С.П. Обухов: Под нужду, даже политическую, Конституцию не исправляют. О предлагаемом сокращении срока полномочий Думы
Вечером 19 мая ряд околовластных СМИ разразились сенсацией. Якобы депутаты Госдумы проинформированы своим руководством о возможности досрочных выборов: федеральная кампания может быть перенесена с декабря на сентябрь 2016 года. Корреспонденты информационных агентств и печатных СМИ бросились за комментариями к депутатам Госдумы.
Информационный вброс из кабинетов партии власти прокомментировал секретарь ЦК КПРФ, депутат Государственной Думы ФС РФ, доктор политических наук Сергей Павлович Обухов.
- Это не первая попытка партии власти прозондировать почву на счет возможности досрочных выборов в Государственную Думу в удобный для "Единой России" летне-отпускной период, - отметил С.П. Обухов. - Казалось бы правоведы, специалисты по конституционному праву все разъяснили инициаторам такого рода незаконный идей. Но нет, партия власти просчитывает новые варианты законодательных манипуляций.
Мотивация предложений о совмещении региональных выборов и выборов в Государственную Думу ради экономии средств - смешна. Если единый день голосования на региональных и муниципальных выборах регулируется обычным законом, то сроки избрания Государственной Думы прописаны в Конституции. Неужели из-за сиюминутной политической выгоды "Единая Россия" решится переписывать Конституцию?
Проще простого подтянуть единый день муниципальных выборов к выборам в Госдуму, не нарушая Конституцию. Элементарно можно экономить деньги не в сентябре, а в декабре.
Теперь о конституционно-правовой аргументации невозможности переноса думских выборов. Статья 96 Конституции Российской Федерации четко и однозначно устанавливает срок полномочий Государственной Думы. Это пять лет. Не 4 года и 9 месяцев и не на 5 лет и 6 месяцев, а ровно пять лет.
Полномочия действующего созыва нижней палаты заканчиваются в декабре 2016 года, а не в сентябре 2016 года. Поэтому избрание Думы в сентябре будет означать сокращение срока ее конституционных полномочий.
Нельзя и досрочно избрать в сентябре Думу, но дать шестому созыву доработать до декабря 2016 года. В ст.99 Конституции прямо определено: новая Дума собирается на тридцатый день после избрания.
Что две Думы будут сидеть одновременно? Или придет матрос Железняк и разгонит шестую думу и освободит места для седьмой?
Любой иной не пятилетний срок полномочий будет означать досрочный роспуск Думы. А досрочный роспуск согласно ст.109 возможен только в двух случаях – в соответствии со ст.111 и ст.112 Конституции. А эта процедура строго прописана: президент досрочно распускает Думу в случае голосования недоверия правительству или троекратного несогласия с кандидатурой председателя правительства. Все. Список оснований исчерпан. Поэтому любое желание "Единой России" перенести голосование в парламент на удобный для этой партии летне-отпускной период будет антиконституционным.
Еще раз говорим коллегам из "ЕР": нельзя так легкомысленно, под сиюминутную нужду, относится к Конституции. Под нужду , даже политическую Конституцию не исправляют.
