Кроме того, у аппарата появилась абсолютно новая функция, которую раньше не выполнял ни аппарат, ни секретариат. Собянину и его подчиненным предстоит заниматься «обеспечением... разработки и представления председателю правительства проектов основных направлений деятельности правительства по реализации внутренней и внешней политики». Таким образом, Собянин получил легальное право взаимодействовать по этим вопросам с Дмитрием Медведевым: в рамках этой функции вице-премьеру и главе аппарата необходимо работать и с «силовым блоком» правительства, подчиняющимся президенту РФ.

Как отмечает «Коммерсантъ», в Белом доме Путин отдал Собянину почти все, что мог отдать. Единственное, что не получил Собянин, – это право замещать Путина. Замещать премьера будет первый вице-премьер Игорь Шувалов.

Наделение Собянина дополнительными функциями – это воспроизведение кремлевской системы, где нет разделения на секретариат и аппарат, сказал газете «Ведомости» бывший замруководителя аппарата правительства Алексей Волин. Сначала и в Кремле, и в правительстве секретариат и аппарат были разъединены, но в 1996 году администрация президента их объединила, чтобы избежать излишней борьбы. В Белом доме раздвоение сохранилось, хотя к концу премьерского срока Михаила Касьянова фактически свелось к нулю. Раздвоенность давала почву для внутренней конкуренции. Теперь конкуренции не будет – на премьера работает весь аппарат, и приносить ему документы на подпись будет его руководитель.