Московские власти готовят новую ловушку для жителей общежитий
Движению Общежитий Москвы и Московской Области скоро исполнится уже год. За этот год ДОМ и РРП провели бесчисленное количество акций протеста, а Движение Общежитий превратилось в мощную протестную структуру. Наконец 5 марта удалось провести совместно с аналогичными движениями в других регионах всероссийскую акцию протеста общежитий.
И вот в последние месяцы лед тронулся. По стране все больше выносится судебных решений в пользу жильцов, касающихся правда пока в основном муниципальных общежитий. В некоторых регионах уже городские власти вынуждены были пойти на уступки жителям. А недавно комитет Госдумы по законодательству «дал добро» на рассмотрение парламентом поправок к Жилищному кодексу, некоторые из которых касаются непосредственно общежитий. Поправки эти довольно умеренные, но даже в таком виде, будучи приняты, могли бы радикально поменять ситуацию с общежитиями в пользу жильцов. Впрочем, судьба поправок пока не ясна. Все эти подвижки, безусловно, являются результатом организованной борьбы жителей общежитий – по собственной воле буржуазия, разумеется, ни на какие уступки бы не пошла.
Наконец молчавшее до самого последнего времени московское правительство теперь решило принять программу передачи всех общежитий в муниципальную собственность. Руководитель департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства столицы Артур Кескинов заявил, что общежития в Москве будут ликвидированы, т.е. переданы городу уже в качестве муниципального жилья, а с жильцами заключат договор социального найма либо расселят – в зависимости от состояния здания общежития. Раньше в Москве общежития передавались в город лишь в соответствии с постановлением № 976, которое касалось только общежитий квартирной планировки. Теперь решено расселять все общаги – чиновники назвали цифру около 2 тыс. общежитий. Казалось бы, основное требование жителей московских общежитий – передача общаг в муниципальную собственность выполнено, однако не все так просто. Общежития, прежде чем перейти в муниципалитет, будут переданы в управление ГУП «Жилищник-1», который и будет осуществлять капитальный ремонт, перепланировку и расселение жителей. Город отказывается принимать общежития в нынешнем виде - для этого с них должен быть снят статус общежития, для чего в свою очередь они должны соответствовать санитарно-техническим нормам муниципальных жилых домов. Но все это можно было осуществить без передачи общежитий в управление ГУП «Жилищник-1», непосредственно ДЭЗами и городскими службами, при контроле над этим процессом самих жителей. Однако московские власти решили доверить судьбу над десятками, если не сотнями тысяч жителей общежитий структуре в высшей степени сомнительной.
Дело в том, что ГУП «Жилищник-1», уже не первый день занимается общежитиями. По словам директора предприятия Дмитрия Зацепина в настоящий момент в ведении «Жилищника» находится 74 общежития. Например, над общежитием на Ярославском шоссе дом 114 кор. 1, «Жилищник» хозяйничает уже с конца 90-х года. В настоящий момент «Жилищник» судится с жителями, пытаясь лишить их отдельных кухонь и сделать из отдельных квартир, где проживают жильцы несколько больших коммунальных квартир. Дом до сих пор в город не передан. «Жилищник», являющийся коммерческой организацией извлекает из дома прибыль. В Интернете размещены объявления о сдаче в аренду и даже продаже помещений в здании общежития. А жильцы общежития на Белореченской улице дом 27, которое находится в управлении ГУП «Жилищник-1» не могут ни заключить договора социального найма ни осуществить свое право на бесплатную приватизацию занимаемой жилплощади и в настоящий момент судятся с ГУПом.
Сроки передачи общежитий городу не определены и фактически они могут «зависнуть» в «Жилищнике» на сколь угодно долгое время. Руководитель пресс-службы департамента ЖКХ и благоустройства территории Москвы Марина Орлова так и заявила: "Прогнозировать сроки нельзя, каждое общежитие должно рассматриваться отдельно, и по каждому будет составлен свой собственный план".
О том, что думает руководство ГУП «Жилищник-1» о жителях общежитий можно прочесть в газете «Московская среда» (№39 за 2004 год). Отвечая на вопрос журналиста о задолженности по квартплате, директор «Жилищника» Дмитрий Зацепин заявил «Но учтите наш контингент! Все-таки общежития. Здесь живут люди, которые безбожно пьют! С них и взять-то нечего - все пропито.» Зацепин даже не стесняется публично поливать грязью и клеветать на сотни тысяч рабочих живущих в общежитиях.
Не так давно Контрольно-счетная палата Москвы проверяла финансово-хозяйственную деятельность ГУП «Жилищник-1» и выявила нарушения в организации капитального ремонта и эксплуатации жилищного фонда за счет бюджетных средств.
Известно так же, что до конца года ГУП «Жилищник-1» должен быть преобразован в акционерное общество и получается таким образом, что московские общежития из одних частных рук перейдут в другие на неопределенный срок.
К чему может привести передача общаг в подобный перевалочный пункт можно наблюдать на примере происходящего в Ленинграде, где в 1997 году было создана Дирекция по содержанию общежитий (ДСО), для подготовки передачи общежитий городу. Попадая туда, жители общежитий порой сталкиваются с еще большим беспределом, чем у бывших собственников.
Судьба жителей общежитий зависит от того насколько сильное и организованное сопротивление они смогут оказать произволу, с которым они могут столкнутся при переводе в ГУП «Жилищник-1». Резюмируя можно сказать, что какое решение не принимала бы нынешняя власть, жителей общежитий - рабочих, которые долгие годы и десятилетия поднимали производство в столице и строили город она все равно будет считать людьми второго сорта.