О чем Буш будет говорить с Путиным в Братиславе: мнения экспертов

Через несколько дней в Словакии президент Буш встретится со своим российским коллегой Владимиром Путиным. Это будет их первый саммит после переизбрания Джорджа Буша на второй срок. Хотя обе страны заявляют о своем стратегическом партнерстве, многое изменилось с тех пор, как их лидеры установили тесные личные отношения более
четырех лет назад. После первого официального саммита президент Буш сказал, что он заглянул Путину в глаза и понял, что это "человек, с которым можно иметь дело". 

Позитивные отношения между двумя президентами получили развитие после того, как Путин первым из иностранных лидеров выразил Бушу по телефону соболезнования по поводу террористических нападений на Нью-Йорк и Вашингтон 11 сентября 2001 года. Обе страны укрепили тогда свою решимость сражаться с терроризмом, назвав свое сотрудничество в
этой области "стратегическим партнерством". 

Многое изменилось, однако, в последние годы, и предстоящий саммит может пройти не столь гладко, как прошел самый первый. Россия возражала против возглавляемой Соединенными Штатами войны против Ирака, против расширения НАТО, а также против таких
действий США, которые Москва считает американским вмешательством в дела бывших советских республик. Американо-российские отношения прошли через суровые испытания во время недавнего кризиса вокруг выборов в Украине, который закончился избранием прозападного президента Виктора Ющенко, нанесшего поражение пророссийскому кандидату.


В свою очередь, Соединенные Штаты выразили озабоченность усилением авторитаризма в России. Сейчас Путин контролирует практически все рычаги власти в стране, от обеих палат в парламенте и до крупнейших телерадиовещательных каналов. Самый свежий пример - отмена прямых выборов губернаторов, которая привела к острому обмену мнениями во
время встречи двух президентов на международном саммите в Чили в ноябре прошлого года.

Ввиду указанных проблем ряд аналитиков предупреждает о возможном начале своего рода новой "холодной" войны между США и Россией. Аналитик московского Института США и Канады Виктор Кременюк говорит, что Россию беспокоит потенциальная критика в адрес ее международной политики: "Кремль, как мне кажется, заранее чувствует себя достаточно
неловко в связи с возможностью того, что переговоры сфокусируются на внутренней ситуации в России". 

Россия также озабочена более жесткой политикой в отношении к Москве со стороны нового государственного секретаря США Кондолизы Райс, которая получила образование советолога. На недавних слушаниях в Сенате при вступлении г-жи Райс в должность она заявила о своих планах оказывать давление на Россию в вопросе об отходе от курса
демократических реформ в этой стране при президенте Путине. Вскоре после этого Кондолиза Райс объявила о планах по усилению поддержки независимых групп "гражданского общества" в России. 

Что же касается Путина, то о своих ожиданиях по поводу результатов предстоящего саммита он говорил мало. Правда, в январе он все же выразил озабоченность возможностью попыток ряда стран Запада изолировать Россию, имея в виду недавние события в Украине. Однако один из высокопоставленных дипломатов в Москве утверждает,
что озабоченность Путина безосновательна и что США хотят помочь России стать более сильной и процветающей страной. 

Официальные лица в обеих странах указывают на положительные аспекты
американо-российских отношений, в частности, на усилия по борьбе с терроризмом. Путин пошел на определенный политический риск, когда Россия не стала возражать против размещения американских войск в постсоветских государствах Центральной Азии в ходе войны с террором. Торговые отношения также в целом хорошие, хотя растет озабоченность
тем, что Россия разрушила гигантскую нефтяную компанию ЮКОС. 

Российские официальные лица продолжают утверждать, что Москва имеет право наращивать контроль над теми сферами, которые она считает своими стратегическими ресурсами. В этой связи Кремль недавно объявил о вводе новых ограничений на финансовое участие иностранных компаний в крупных проектах нефтеразработок. Данный вопрос, по словам американских представителей, может быть поднят на предстоящем
саммите. 

Несмотря на все перемены, говорит Кременюк, Путин скорее всего использует свои личные отношения с Бушем, чтобы сгладить противоречия: "Российская сторона в основном желает восстановить отношения в том виде, какими они были до иракского кризиса, и
вернуться к достаточно близким, теплым личным отношениям". 

Однако российский социолог Борис Кагарлицкий считает, что личные связи между двумя людьми могут стать помехой в отношениях между двумя странами. Буш будет вынужден отреагировать на усиление критики по поводу развития событий в России и на явно вялые действия Москвы по решению многих проблем, считает он: "Американская администрация
будет использовать эти проблемы для того, чтобы получить больше от Путина. Она скажет: хорошо, мы продолжим развивать дружественное сотрудничество с вами, но вам бы надо понять и наши проблемы. Вы должны предпринять что-то такое, что мы могли бы продемонстрировать как результат действенности нашей политики по отношению к вам".