По материалам пленарных заседаний Госдумы 12 – 21 января 2005 года

В обход действующих правовых норм «Единая Россия» протащила («за» 348) во втором чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Федеральный закон «О землеустройстве» (в части продления срока для приведения договора аренды земельных долей в соответствие с требованиями законодательства), текст  которого ко второму чтению был радикально переписан в комитете по аграрным вопросам. По новой версии, срок позволяющий оформлять простым крестьянам земельные доли в собственность, значительно сокращен. В итоге, законопроект сменил ориентацию: вместо защищающего интересы рядовых владельцев земельных долей он превратился в документ, ущемляющий их права. Хотя ко второму чтению прежняя концепция законопроекта сохраняется, рассмотрению подлежат только поправки. Это требование нарушил комитет по аграрным вопросам и его председателем единороссом Геннадием Куликом. Их манипуляции не ушли от внимания коммунистов.

«Видоизмененный законопроект необходимо возвратить в первое чтение, доработать в профильном комитете и после рассмотреть на заседании палаты», - потребовал коммунист Сергей Решульский. И указал: первоначально суть законопроекта отражалась в одной строке о продлении срока оформления  права на владение землей с двух до четырех лет. Об этом просили тысячи крестьян. За принятие того законопроекта в первом чтении проголосовало около 400 депутатов. Ко второму чтению появился документ в 21 страницу, которым «изменяются многие статьи действующего законодательства, в том числе и закона о землеустройстве». А эти вопросы, согласно 72-ой статье Конституции, относятся к совместному ведению федерального центра и субъектов РФ. «Нельзя принимать механизм, который не обсудили ни в субъектах РФ, ни в субъектах законодательной инициативы. Без этого мы получаем законы типа №122», - подчеркнул С.Решульский.

Наличие под законопроектом одобрительного штампика Правового управления Госдумы, вызвало у С.Решульского подозрение, что «штампики уже есть у всех председателей комитета в кармане (все они - члены «Единой России»), и теперь они штампуют свои законопроекты, дискредитируя Правовое управление».

Иначе, как можно дать отмашку законопроекту, изменившемуся ко второму чтению концептуально? В законопроекте сокращен срок оформления в собственность земель до 1 августа 2006 года. Такое временное усекновение, как пояснил Г.Кулика, «облегчает процедуру оформления земельных долей в собственность». А то, дескать, граждане не торопятся. Удостоверения о  потенциальных возможностях получить земельную долю в собственность получили 12 млн. человек, в их руки должно было перейти 115 млн. га. Но смогли оформить менее 1, 2 млн. человек в собственность земли площадью 10,5 млн. га, что составляет всего 10% от общего объема. 

Что за трудности встают на пути крестьян в собственники земель? В чьих целях Кулик и вся «Единая Россия» форсируют передачу сельхознаделов в частные руки? Ясно, что не ради российского крестьянина. Хотя Кулик все еще продолжает именовать себя аграрником.

Продавленный им законопроект столь радикален, что даже правительство долго не решалось осчастливить его своим разрешением. Но смягчилось в честь семидесятилетнего юбилея Кулика. Виза правительства для «Единой России» сомнению не подлежит. «Добро» получено, и конституционное голосование законопроекту было обеспечено, «за» 348. Кулика поздравили с «подарком». А что останется крестьянам после таких, как Кулик? Снова идти на улицы или в вечные рабы к новым капиталистам-землевладельцам?

ПАРЛАМЕНТСКАЯ БУРЖУАЗИЯ ЛИШАЕТ КОММУНИСТА ПРАВА ГОЛОСА НА МЕСЯЦ

Раздражение депутатов-буржуа от ЛДПР и «Единой России», вызванные 16-ю поправками Виктора Тюлькина  к единороссовскому постановлению «О мерах по защите социальных прав и законных интересов граждан в связи с реализацией Федерального закона от 22 августа 2004 года №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», вылилось в злобное голосование по лишению депутата-коммуниста права выступать на пленарных заседаниях Госдумы на месяц. Инициативу проявил жириновец А.Митрофанов. Ему не хотелось засиживаться за рутинным обсуждением проблемы о льготах. Он богат, живет сыто, какое ему дело до нуждающихся? А тут коммунисты требуют все новых и новых мер по социальной защите пенсионеров, инвалидов, военнослужащих, студентов, ветеранов труда, всех категорий пенсионеров… Под руку разгневанного «теневого министра иностранных дел ЛДПР» А.Митрофанова попал В.Тюлькин, выдвинувшим ряд обстоятельных  поправок.

Чтобы вынудить «Единую Россию» поддержать идею лишения коммуниста  слова на месяц, А.Митрофанов придумал хитрую аргументацию: в своих комментариях-де Тюлькин допускал непозволительные выпады в адрес президента. «Единая Россия» не могла не встать на защиту чести и достоинства своего горячо любимого президента.  Хотя в словах Тюлькина не было ничего столь резкого и непарламентского, какое, порой, приходится выслушивать от представителей ЛДПР. Но элдепеэровцы сегодня ходят в союзниках у «Единой России», а коммунисты более всего ненавистны партии власти и она готова сводить счеты со своими идейными врагами денно и ночно. Вот и сводит: за лишение строптивого В.Тюлькина на месяц проголосовало 318 законтворца. Но поправки и всю оценку их буржуазной сущности они услышали от Тюлькина.

КОММУНИСТЫ ЗАЯВЛЯЮТ: ДУМА УТРАТИЛА ЗАКОНОТВОРЧЕСКУЮ САМОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ

Госдума, контролируемая пропрезидентской партией «Единая Россия», утратила законотворческую самостоятельность, заявляют коммунисты. Эта партия подчинила работу главного представительного органа страны прислуживанию правительству и президенту. «Единая Россия» отбросила свои предвыборные обещания о защите прав и свобод граждан, о служении интересам государства. Воспользовавшись своим численным преимуществом, эта партия заблокировала инициативы фракции КПРФ, регионов РФ по принятию законов, необходимых для развития экономики и производственного сектора страны, для социальной поддержки беднейших слоев населения.

Пленарные заседания Госдумы в новом году показали, что партия власти продолжает свою разрушительную деятельность в парламенте. Все заседания палаты проводятся по укороченным повесткам, завершаются на два - два с половиной часа раньше, чем положено. В повестку дня включаются всего 10 – 12 вопросов. При этом, «Единая Россия» в эти напряженнейшие для страны дни не только не позволила Госдуме оперативно рассмотреть злободневный вопрос о несостоятельности принятого ею и правительством закона о монетизации льгот, но и отказалась наполнять повестку дня заседаний законопроектами. А их в портфеле Госдумы – более 1 тысячи. Многие из законопроектов, как отмечают коммунисты, ждет российская экономика, производственники, предприниматели, культура, ждут россияне в надежде на вывод страны из кризисного состояния. Но эти законопроекты не по нутру правительству, и оно, совершенно безосновательно,  в нарушение всех правовых норм, не дает на них свои заключения. А «Единая Россия» угодничает перед правительством.

Думе предписывается принимать только праворадикальные законы типа 122-го ( о монетизации льгот), которые нужны не России, а западному капиталу. И «Единая Россия» солидаризировалась с теми, кто действует по указке зарубежных координаторов. «Единороссы» ввели в практику келейные переговоры с правительственными чиновниками по всем важнейшим финансовым, экономическим и социальным вопросам. Они отказываются от диалога с народом, с оппозиционными партиями, с общественными движениями, с учеными, с молодежью.

Нужен ли стране парламент, бездумно голосующий за все пагубные для страны законы? Нужны ли стране законодатели от партии власти, превращающие в мертвый груз самые актуальные законотворческие инициативы? Слово – за народом, за избирателями, голосовавшими за «Единую Россию» на парламентских выборах в 2003 году!

 ВОПРОС ОБСУЖДЕНИЯ ИТОГОВ ДЕСЯТИЛЕТНЕЙ ПРИВАТИЗАЦИИ ПОКРЫЛСЯ ТУМАНОМ

Несмотря на то, что еще в сентябре Госдума 338 голосами высказалась за обсуждение на своем заседании в ноябре 2004 года выводов Счетной палаты об итогах приватизации, проведенной в РФ в минувшие десять лет, «Единая Россия» своей единопартийной волей отменила решение всего парламента. Сначала без каких-либо объяснений «Единая Россия» вычеркнула стоявшее в плане работы Госдумы выступление председателя Счетной палаты С.Степашина, предложив ему совместить тему со своим традиционным годовым отчетом во время весенней сессии, теперь же С.Степашин не значится вообще в плане работы Госдумы.

Отвечая на вопросы депутатов, когда же выступит С.Степашин, глава думского комитета по Регламенту и организации  работы Госдумы рьяный единоросс Олег Ковалев путано пояснил: сначала доклад С.Степашина будет обсуждаться на коллегиии, потом вопрос обсудит Совет Госдумы ( в нем 90% единороссов), а после С.Степашину будет позволено выступить с думской трибуны «в рамках годового отчета». Когда это может произойти, - неясно.

Правительство, как известно, и стоящие за правительственными чиновниками олигархи, выражают резкое недовольство выводами Счетной палаты о проведенной приватизации и категорически против широкого обнародования этих материалов. Между тем, по информации из источников, заслуживающих доверия, ущерб, нанесенный стране от проведённой приватизации, измеряется, как минимум, в 1 трлн.руб. Так ли это на самом деле, - «Единая Россия» не позволяет узнать обществу.

«ЕДИНАЯ РОССИЯ» ОТКАЗАЛА УПОЛНОМОЧЕННОМУ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ В ОБСУЖДЕНИИ ВОПРОСА О ЛЬГОТАХ

На обращение Уполномоченного по правам человека В.Лукина в Госдуму с просьбой принять участие в обсуждении вопроса о реализации закона №122 по монетизации льгот «Единая Россия»  ответила отказом. 

«Не думаю, что Лукин что-то новое скажет. Нам надо успокоится и вместе выходить из ситуации, возникшей из-за закона №122», - сказала первый вице-спикер Госдумы Л.Слиска. Но не пояснила, почему это «выход» надо искать «всем вместе», когда закон продавливала только одна пропрезидентская партия – партия Л.Слиски, Б.Грызлова, А.Исаева, В.Володина, О.Морозова, В.Комиссарова, О.Ковалёва и прочих пламенных сторонников отмены льгот?

«Хитроумную» Слиску поддержал главный либерал-демократ В.Жириновский: «Мы что, Уполномоченного должны позвать, чтобы он нас тут стегал? И так ясно, что люди страдают от произвола чиновников на местах».

Тут же ввязался глава думского комитета по Регламенту и организации работы Госдумы  О.Ковалев: «Мы не можем приглашать Уполномоченного по правам человека в рамках рассмотрения конкретного вопроса. Это займет полтора – два часа. Мы поддерживаем В.Жириновского, что от Уполномоченного будем заслушивать только отчет».  

Партию власти и её союзничка Жириновского не интересует истинное положение дел и права человека. Им достаточно провести формальное обсуждение животрепещущей темы, напридумывать полумер и идти дальше по пути античеловеческого законотворчества.