Коммунистическая Партия
Российской Федерации
КПРФ
Официальный интернет-сайт
50 лет назад советские власти ввели пятидневную рабочую неделю. Как изменялись нормы рабочего времени в России и в СССР, и в каких странах у людей меньше всего рабочего времени, рассказывает «Газета.Ru».
Сегодня
рабочая неделя в России и многих других странах регулируется трудовым законом,
который устанавливает ее продолжительность. В большинстве цивилизованных стран
она составляет около 40 часов в неделю.
Но
так было не всегда. На территории России привычная пятидневная рабочая неделя с
двумя выходными днями появилась только 50 лет назад.
7
марта 1967 года ЦК КПСС, Совет министров СССР и Всесоюзный центральный совет
профессиональных союзов приняли постановление «О переводе рабочих и служащих
предприятий, учреждений и организаций на пятидневную рабочую неделю с двумя
выходными днями».
Спустя
неделю Президиум Верховного Совета СССР издал соответствующий указ.
После
отмены крепостного права, положившей начало капиталистической формации в
стране, крестьяне работали по найму, занимаясь всем подряд, от плетения лаптей
и извоза до гончарного дела и обработки льна. Ни о каких нормах рабочего
времени тогда и речи не шло. Зимой крестьяне почти не работали, летом же
вставали на самой заре и работали, пока солнце не сядет. Крестьянское население
было большей частью занято на полях, в рабочую пору ходили в поле и по
воскресеньям — от жары пшеница могла осыпаться. Обычно же воскресенье было
выходным днем, когда крестьяне посещали церковь, а затем расходились — кто по
домам, кто по трактирам.
В
городе ситуация была ненамного лучше. Рабочие часто были заняты на фабриках по
14–16 часов в сутки. Лишь к 1897 году был принят закон «О продолжительности и
распределении рабочего времени в заведениях фабрично-заводской промышленности»,
устанавливающий 11,5-часовой рабочий день для мужчин и 10-часовой для женщин.
Воскресенье было выходным днем. Но по особому договору можно было вводить еще и
сверхурочные работы, так что на практике время работы не изменилось.
Серьезные
изменения произошли после Октябрьской революции 1917 года.
Тогда
Совет народных комиссаров издал декрет, в котором говорилось, что рабочее время
не должно превышать 8 часов в сутки и 48 часов в неделю.
Сама
же рабочая неделя осталась шестидневной.
Дальше
советская власть принялась экспериментировать с рабочими часами. Сначала в 1929
году рабочую неделю сократили до 42 часов — по 7 рабочих часов в день. Потом
рабочая неделя стала пятидневной — четыре рабочих дня и один выходной. Из-за
этого даже пришлось выпускать специальные календари, чтобы народ не путался: с
одной стороны дни шли, как принято в григорианском календаре, с другой — были
разбиты на пятидневки. Все рабочие были разделены на пять групп, выходные
которых в календаре были выделены отдельным цветом. Это позволяло властям
организовать непрерывное производство, но было неудобно для самих рабочих —
выходные дни членов семьи и знакомых не совпадали, что усложняло личную и
общественную жизнь. Наркоматы и некоторые другие учреждения с 1931 года
работали на шестидневке и отдыхали 6-го, 12-го, 18-го, 24-го и 30-го числа
каждого месяца, а также 1 марта.
Когда
началась Великая Отечественная война, то все выходные и праздничные дни, разумеется,
были отменены. Люди работали семь дней в неделю, и только 5 марта 1944 года
вышло постановление о предоставлении подросткам младше 16 лет еженедельного дня
отдыха и отпусков.
Рабочая
неделя снова вернулась к семичасовой шестидневке лишь к 1960 году.
И
еще семь лет понадобилось на то, чтобы решить дать гражданам еще один выходной
день.
К
1960-м годам идея 40-часовой рабочей недели была реализована и в большинстве
европейских стран. Этому процессу в большой степени способствовало развитие
экономики и техники, увеличение доли женщин, получающих зарплату, а не
занимающихся только домашним трудом, снижение рождаемости, сократившее расходы
на детей и, конечно, борьба профсоюзов и рабочих партий за улучшение условий
труда — чего только стоила Морозовская стачка в 1885 году, в которой приняло
участие около 8 тыс. рабочих.
В
1930 году английский экономист Джон Кейнс предсказывал, что в будущем рабочее
время составит 15 часов в неделю.
К
сожалению, его прогнозы пока что не оправдались — самая короткая рабочая неделя
сейчас в Нидерландах, где граждане отрабатывают в среднем 29 часов за четыре
рабочих дня, а оставшиеся три отдыхают. А самые трудолюбивые — японцы и
корейцы, проводящие на работе до 55 часов в неделю.
Последние
преобразования в законе, регулирующие время труда, были сделаны в 1991 году,
когда вышел Закон РСФСР «О повышении социальных гарантий для трудящихся».
Согласно ему, продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в
неделю.
В 2010 году миллиардер Михаил Прохоров предложил ввести 60-часовую рабочую неделю, но это вызвало резко негативную реакцию со стороны профсоюзов, а заместитель председателя комитета по труду и социальной политике Государственной думы Олег Шеин назвал такие поправки антиконституционными. Позже, правда, Прохоров объяснил, что имел в виду лишь возможность человека работать дополнительно 20 часов по совместительству. Но такое предложение, по сути, позволившее бы предпринимателям не оплачивать сверхурочные, особого интереса не вызвало.