Тверь. Перечень нарушений в период избирательной кампании по досрочным выборам депутатов Тверской городской Думы
Перечень нарушений в период избирательной кампании по досрочным выборам депутатов Тверской городской Думы.
1. На территории города Твери распространялась агитационная листовка политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с заголовком «СРОЧНО! ВАЖНО!» без указания предусмотренных избирательным законодательством обязательных выходных данных и информации об оплате ее изготовления из соответствующего избирательного фонда. Листовка распространялась вместе с тиражом газеты «Вече Твери» № 34 (4807) от 27.09-05.10.2012 г.
Подана жалоба в избирательную комиссию города Твери с требованием о пресечении указанных фактов нарушения избирательного законодательства.
2. В исторической части города Твери, в частности по улице Советская, были размещены растяжки с надписью «Твой голос важен городу» и эмблемой политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». В соответствии с п. 2.4 решения Тверской городской Думы от 27 июля 2004 г. № 66 «Об утверждении правил распространения наружной рекламы в городе Твери» в целях сохранения внешнего исторического архитектурного облика города Твери не допускается размещение (установка и эксплуатация) в зоне исторического наследия и важного городского значения растяжек, настенных панно на фасадах (в том числе торцевых и дворовых) зданий, строений, сооружений, афишных тумб, а также объектов наружной рекламы и информации на стационарных и временных оградах, строительных сетках и границах территории, обозначенной в Картографической схеме территории. Перечень границ, перечисленных в данном решении, включает также улицу Советская.
Подана жалоба в избирательную комиссию города Твери с требованием о проверке законности размещения указанных растяжек.
3. На территории Тверской области – в населенных пунктах Эммаус, Голениха, Воскресенское, Завидово, Старое Мелково (Ленинградское шоссе) – размещены агитационные печатные материалы (плакаты) с изображением губернатора Тверской области А.В.Шевелева, являющегося кандидатом в депутаты Тверской городской Думы от местного отделения политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», и текстом следующего содержания: «Развивать город будем вместе», «Объединимся во благо города». Указанные плакаты были размещены на рекламных щитах за территориальными границами (за пределами) единого избирательного округа города Твери – т.е. предвыборная агитация осуществлялась за пределами муниципального образования «Городской округ город Тверь».
Подана жалоба в избирательную комиссию города Твери с требованием о проверке законности размещения указанных печатных агитационных плакатов за пределами города Твери.
4. С 28 сентября 2012 г. на территории города Твери активно распространялась областная общественно-политическая газета «Вече Твери» (№ 34 (4807) 27.09-05.10.2012) (тираж 120 000 экз.), содержащая нижеуказанные агитационные статьи с положительными высказываниями, характеристиками, оценками действий губернатора Тверской области, кандидата в депутаты Тверской городской Думы Шевелева Андрея Владимировича, выдвинутого местным отделением партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», а также в адрес указанного избирательного объединения и отрицательные высказывания в адрес депутатов Тверской городской Думы предыдущего созыва от политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»: статьи - «Власть народу – это реально!», «Дискриминация по адресному принципу», «Вызывая огонь на себя», «Губернатор – за пенсионеров, пенсионеры – за губернатора», «Турне по Твери», «Новые тимуровцы», эксклюзивное интервью с хоккеистом, капитаном СКА Ильей Ковальчуком. При этом в газете не содержалась предусмотренная избирательным законодательством обязательная информация об оплате указанных агитационных статей из соответствующих избирательных фондов.
Поданы жалобы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации и избирательную комиссию города Твери с требованиями о привлечении к административной ответственности главного редактора, редакции газеты «Вече Твери» и лиц, изготовивших и распространивших газету - за нарушение ими порядка проведения предвыборной агитации, а также о принятии мер по недопущению дальнейшего распространения указанного выпуска газеты; поданы жалобы в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) и Управление Роскомнадзора по Тверской области с требованием о проверке законности выпуска указанного печатного издания в связи с его огромным тиражом.
5. С 09 октября 2012 г. на территории поселка Химинститут (Тверская область, город Тверь) активно распространялась фальшивая печатная агитационная листовка «ОЛЕГ ЦУКАНОВ: ПОСТРОИМ МЕЧЕТЬ ВМЕСТЕ!» с изображением лица кандидата в депутаты Тверской городской Думы от КПРФ Цуканова О.В. и эмблемой политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», якобы изготовленная по заказу Цуканова О.В. в типографии ООО фирма «Псковское возрождение».
Кандидатом Цукановым О.В. был сделан запрос в ООО фирма «Псковское возрождение» с просьбой о предоставлении информации о том, была ли изготовлена в организации указанная листовка. В полученном ответе сообщалось, что подобная печатная листовка в ООО фирма «Псковское возрождение» не изготавливалась.
Поданы жалобы в избирательную комиссию города Твери, прокуратуру Тверской области, УМВД России по городу Твери с требованиями об установлении заказчика и изготовителя указанной фальшивой агитационной листовки, привлечению их к установленной законом ответственности, а также пресечению дальнейшего распространения этой листовки.
6. На избирательных участках №№ 994-998, 1000, 1002, 1022-1024, 1027 города Твери (избирательный округ № 10) были оборудованы информационные стенды, содержащие информацию о кандидатах в депутаты Тверской городской Думы, выдвинутых по одномандатному избирательному округу № 10. В биографических данных всех кандидатов-одномандатников, за исключением биографических данных кандидата по данному избирательному округу от Тверского областного отделения политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Цуканова Олега Владимировича, указана информация о семейном положении кандидата. Избирательной комиссией города Твери всем кандидатам заранее выдавались образцы по заполнению автобиографических данных – с указанием на необходимость отражения в этих данных определенной информации о кандидате, в том числе «семейное положение». В установленном законом порядке в избирательную комиссию города Твери Цукановым О.В. были представлены необходимые документы, в том числе автобиографические сведения, для регистрации его в качестве кандидата. В тексте автобиографических данных было указано на семейное положение: «женат, имею двоих детей». При этом объем биографических данных Цуканова О.В., отраженных на соответствующих информационных стендах, не превышал объем биографических данных некоторых других кандидатов.
Подана жалоба в избирательную комиссию города Твери с требованием о размещении на информационных стендах полной и объективной информации.
7. По состоянию на 09 октября 2012 г. сотрудникам избирательного штаба Тверского областного отделения КПРФ не удалось установить факт опубликования избирательным объединением «Местное отделение политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» города Твери» своей предвыборной программы. В соответствии с пунктом 10 статьи 48 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» политическая партия, выдвинувшая кандидатов, список кандидатов, которые зарегистрированы избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном государственном или муниципальном (соответственно уровню выборов) периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Подана жалоба в избирательную комиссию города Твери с требованием о проведении проверки по данному факту и принятия соответствующих мер реагирования.
8. 02 октября 2012 г. в 14 ч. 00 мин. в муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 24», расположенном по адресу: г. Тверь, ул. Линейная, д. 81, проходило собрание, посвященное проблемам поселка им. Крупской, куда были приглашены старшие по улицам поселка им. Крупской. В плане мероприятий, утвержденном администрацией Московского района в городе Твери, указанное мероприятие не числилось, следовательно, являлось незапланированным.
На данном мероприятии было организовано выступление ансамбля «Вишенка», был накрыт стол с алкогольными напитками. На собрании выступал кандидат в депутаты Тверской городской Думы по избирательному округу № 9, выдвинутый Местным отделением политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Секержицкий Антон Мечиславович, который проводил активную агитационную кампанию за себя, как кандидата в депутаты Тверской городской Думы, и за муниципальный список кандидатов от партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Также на мероприятии присутствовала начальник отдела по связям с общественностью и массовой работе администрации города Твери Полякова Наталия Алексеевна, которая активно агитировала за кандидата Секержицкого А.М. Кроме того, Н.А. Полякова указала на тот факт, что часть мероприятия была оплачена из средств администрации, а часть из средств кандидата в депутаты Тверской городской Думы по избирательному округу № 9 Секержицкого А.М.
После проведения мероприятия присутствующим на нем лицам на выходе вручались пакеты с подарками (с кондитерской продукцией).
Таким образом, своими действиями кандидат Секержицкий А.М. совершил подкуп избирателей, что строго запрещено законом.
04 октября 2012 г. в 16 ч. 00 мин. в муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 51», расположенном по адресу: г. Тверь, ул. Можайского, д. 82, проходило мероприятие, заявленное как «встреча со старшими по домам» одного из районов города Твери.
В кабинете, где проходила встреча, был накрыт стол, всем участникам встречи был предложен чай и угощения. Мероприятие проводили Секержицкий А.М. и Дешевкин Вадим Николаевич, генеральный директор ООО «Частная пивоварня "Афанасий"». В процессе всего мероприятия, которое длилось более часа, указанные лица проводили активную агитацию за себя, как кандидатов в депутаты Тверской городской Думы, в сочетании с негативными комментариями в адрес некоторых своих политических оппонентов, в частности, кандидатов в депутаты Тверской городской Думы от политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».
Приложением № 1 к постановлению администрации города Твери от 03 сентября 2012 г. № 1403 устанавливается исчерпывающий перечень помещений, пригодных для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящихся в муниципальной собственности, при проведении досрочных выборов депутатов Тверской городской Думы 14 октября 2012 г. МОУ СОШ № 51 и МОУ СОШ № 24 в данный перечень не входят.
Кроме того, своими действиями кандидат Секержицкий А.М. совершил подкуп избирателей, что запрещено законом.
06 октября 2012 г. в торговом центре «Можайский», расположенном по адресу: г. Тверь, ул. Можайского, д. 60, к.1,2 в павильоне № 16 Ц, где был расположен избирательный штаб кандидата в депутаты Тверской городской Думы по избирательному округу № 9 Секержицкого А.М., проводились агитационные мероприятия в поддержку указанного кандидата. Агитаторы предлагали гражданам, зарегистрированным и проживающим в пределах указанного избирательного округа, заключать договоры. По смыслу договора исполнитель должен был проголосовать за кандидата Секержицкого А.М., за что получал вознаграждение 300 рублей до дня голосования и 700 рублей по итогам голосования (15 октября). Договор составлялся в одном экземпляре, копия на руки не выдавалась. Таким образом, своими действиями кандидат Секержицкий А.М. совершил подкуп избирателей, что строго запрещено законом.
Вышеперечисленные факты нарушений избирательного законодательства были подтверждены соответствующими свидетельскими показаниями.
По данным фактам поданы жалобы в избирательную комиссию города Твери, прокурору Центрального района города Твери и прокурору Московского района города Твери с требованиями о привлечении к ответственности кандидата в депутаты Тверской городской Думы по избирательному округу № 9, выдвинутого Местным отделением политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Секержицкого А.М. за неоднократные нарушения им избирательного законодательства, а также о проверке законности действий начальника отдела по связям с общественностью и массовой работе администрации города Твери Поляковой Н.А. по проведению агитации в поддержку кандидата в депутаты Тверской городской Думы Секержицкого А.М. с использованием ею своего должностного положения.
9. В ночь с 10 октября на 11 октября 2012 г. на территории микрорайона Южный (в частности, бульвар Гусева), а также Московского района города Твери (улица Зеленый проезд, бульвар Цанова) на входных дверях подъездов многоквартирных домов красной краской неизвестными лицами были нанесены изображения с официальной символикой политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (серп и молот) и агитационные лозунги. Подобные действия являлись провокацией в отношении избирательного объединения «Тверское областное отделение политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».
Поданы жалобы в избирательную комиссию города Твери, прокурору Московского района города Твери с требованиями о проведения тщательного расследования по установлению лиц, виновных в совершении указанных хулиганских и провокационных действий, и привлечению их к установленной законом ответственности.
10. От члена участковой избирательной комиссии № 1040 с правом решающего голоса Соловьева В.М. в избирательный штаб Тверского областного отделения КПРФ поступила информация о том, что на избирательном участке № 1040 в списках избирателей напротив некоторых фамилий избирателей проставлены точки, что могло бы свидетельствовать о возможных готовящихся фальсификациях.
Поданы жалобы в избирательную комиссию города Твери, прокуратуру Тверской области с требованием о проверке законности проставления в списках избирателей данных пометок в виде точек.
11. В день голосования в избирательный штаб Тверского областного отделения КПРФ поступила информация о том, что из города Ржева Тверской области рано утром 14 октября 2012 г. в сторону города Твери направляются несколько автобусов: «Фолксвагены» белого цвета (гос. номер Х292) и зеленого цвета (гос. номер У410Х), ЛИАЗ желтого цвета (гос. номер АМ063), серого цвета (гос. номер АМ555), «Мерседес» (гос. номер РА116А и гос. номер Е673БМ) с жителями города Ржева для их участия в голосовании на досрочных выборах депутатов Тверской городской Думы на избирательных участках города Твери, что недопустимо.
Поданы жалобы в избирательную комиссию города Твери, прокуратуру Тверской области, УМВД России по Тверской области с требованиями о недопущении голосования данных граждан на выборах в Тверскую городскую Думу, а также установлению и привлечению к ответственности лиц, виновных в нарушении избирательного законодательства.
12. В связи с соответствующими требованиями избирательного штаба Тверского областного отделения КПРФ в день голосования 14 октября 2012 г. на границе Калининского района Тверской области и города Твери сотрудниками ОВД Калининского района были остановлены и задержаны 3 автобуса с жителями города Ржева Тверской области, направлявшихся в город Тверь (как предполагалось нами, для возможного незаконного участия в голосовании на избирательных участках города Твери). Документы пассажиров были проверены, соответствующие данные зафиксированы (переписаны). Указанные автобусы находились в ОВД Калининского района Тверской области до 16 ч. 00 мин., после чего были отпущены и продолжили движение в направлении города Твери. В 17 ч. 00 мин. на избирательном участке № 1028 (общеобразовательная школа № 44), после соответствующей жалобы наблюдателя от КПРФ, сотрудниками полиции был задержан гражданин Михайлов, незаконно проголосовавший на данном избирательном участке, который ранее находился в одном из вышеуказанных задержанных автобусов, а также при попытке получения избирательных бюллетеней были задержаны еще 12 граждан, проживающих в городе Ржеве Тверской области. Все задержанные граждане были доставлены в отдел полиции. Гражданин Михайлов незаконно получил бюллетень для голосования у члена избирательной комиссии с правом решающего голоса Шпутовой Маргариты Юрьевны, другие задержанные граждане также обращались за получением бюллетеней к Шпутовой М.Ю. и Ломоносовой Ольге Владимировне.
Поданы жалобы в избирательную комиссию города Твери, УМВД России по Тверской области с требованием о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении порядка голосования (незаконной выдаче бюллетеней для голосования).
13. В день голосования в избирательный штаб Тверского областного отделения КПРФ поступила информация о том, что в город Тверь на нескольких автомобилях («Субару» А727 69 регион, «Мерседес» К403НТ 69 регион, «ВАЗ» Т337ММ 69 регион, «Хендай» Т495ОМ 69 регион, «ВАЗ 2115» О375ОЕ 69 регион) со стороны района Южный приехали более 20 человек, возможно, для незаконного голосования на избирательных участках города Твери. Данные автомобили передвигались по городу организованной колонной.
Поданы жалобы в избирательную комиссию города Твери, прокуратуру Тверской области, УМВД России по Тверской области с требованиями проверки указанных автомобилей и установления личностей пассажиров, а также целей их организованного передвижения по городу в день голосования.
14. На территории города Твери были изданы и распространялись следующие номера газеты «Независимый еженедельник Верхневолжья «Край Справедливости»: № 26 (67) от 14.09.2012 (тираж 26000 экз.), № 28 (69) от 28.09.2012 (тираж 30000 экз.), № 29 (70) от 05.10.2012 (тираж 45000 экз.), № 30 (71) от 10.10.2012 (тираж 58000 экз.). В указанных номерах газет были размещены статьи, являющиеся по своему содержанию агитационными: «Сколько стоят прихоти депутатов», «Мы в очереди первыми стояли…», колонка «Край слухов», «Голубой вагон» тверских «эсеров», колонка «Цитата недели», «Партийные списки: тайное и явное-2», интервью «Илья Клейменов: «От КПРФ осталась одна вывеска», «Сколько стоит депутатский мандат», «Письмо для вашего мальчика», колонка «Край слухов», «А ну-ка, убери свой чемоданчик! Люди, под которыми горит земля, рвутся в Думу, прикрывшись вывеской «Справедливая Россия», «Кого кормит «красная машина». Коммунисты Зюганова, сняв с себя ответственность за происходящее в городе, предавались веселым кутежам», «Народ к разврату готов? В депутатское кресло метит двойник Сергея Зверева», «В Думу на велосипеде», «Политика под микроскопом», «Партийные списки: тайное и явное-3», «Павлик Морозов тверской политики. «Эсерка» Елена Лебедева пытается засудить дочь, внучку и зятя», «Чижик-пыжик, где ты был? Глава района пытается спрятаться в депутатском кресле?», «От красной осины не родятся апельсины. Почему коммунисты Зюганова так рвутся в депутатские кресла», «Нахухоль выхухоль», колонка «Слово редактора», «Последний крик Кричевского», колонка «Край слухов», «Вячеслав Григорьев: «Справедливая Россия и КПРФ сегодня – это просто хорошо продаваемый товар», «Королева бензоколонки и «пирожок» от «эсеров». Страсти на первом избирательном округе накаляются», «Остап Бендер с серпом и молотом. Журналистское расследование продолжается», «Александр Гришин: «Золото партии» Зюганова – в карманах у олигархов», «Нью-Васюки технолога Васи. В думское кресло метит специалист по выборной «чернухе». Ни одна из указанных статей не была оплачена из средств соответствующего избирательного фонда в соответствии с требованиями избирательного законодательства.
Подана жалоба в избирательную комиссию города Твери с требованиями по установлению лиц (органов), виновных в нарушении порядка проведения предвыборной агитации в указанных печатных средствах массовой информации; принятия мер по привлечению к административной ответственности (по соответствующим статьям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: статьи 5.5, 5.10, 5.11, 5.12) лиц (органов), виновных в нарушении порядка проведения предвыборной агитации в указанных печатных средствах массовой информации (обратиться в судебные органы, Управление Роскомнадзора по Тверской области); принятия мер по изъятию и недопущению дальнейшего распространения указанных печатных средств массовой информации.
15. На территории города Твери была издана и распространена областная общественно-политическая газета «Вече Твери» (№ 35 (4808) 4 – 12 октября 2012 г., тираж 75 000 экз.), содержащая ряд статей с положительными или отрицательными высказываниями, характеристиками, оценками в адрес тех или иных кандидатов в депутаты Тверской городской Думы, а также в адрес того или иного избирательного объединения, участвующего в избирательной кампании по досрочным выборам депутатов Тверской городской Думы 14 октября 2012 г. По своему содержанию данные статьи являются агитационными, при этом ни одна из статей не была оплачена из средств соответствующего избирательного фонда в соответствии с требованиями избирательного законодательства: «10 дней и 12 партий», «Новый виток тверской политики», «Олег Лебедев: «Необходимо учиться решать сложные задачи!».
Подана жалоба в избирательную комиссию города Твери с требованиями по установлению лиц (органов), виновных в нарушении порядка проведения предвыборной агитации в указанных печатных средствах массовой информации; принятия мер по привлечению к административной ответственности (по соответствующим статьям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: статьи 5.5, 5.10, 5.11, 5.12) лиц (органов), виновных в нарушении порядка проведения предвыборной агитации в указанных печатных средствах массовой информации (обратиться в судебные органы, Управление Роскомнадзора по Тверской области).
16. На территории города Твери были изданы и распространены следующие номера общественно-политической газеты «Тверские Толки»: спецвыпуск № 34/1 (сквозной) от 27.09.2012 (тираж 10000 экз.), спецвыпуск № 36/1 (310) от 10.10.2012 (тираж 10000 экз.). В указанных номерах газеты были размещены статьи, являющиеся по своему содержанию агитационными: «Сытый голодному не товарищ», «Политический цинизм-2 или партии были, есть и будут есть», «Кто напал на кандидата от партии «Яблоко»?», «Коммунисты взбунтовались против руководства партии», «Есть такая профессия – Родину расхищать», «Тужур, бонжур, гламур», «Справедливость Боярского», «Черный плащ». Ни одна из указанных статей не была оплачена из средств соответствующего избирательного фонда в соответствии с требованиями избирательного законодательства.
Подана жалоба в избирательную комиссию города Твери с требованиями по установлению лиц (органов), виновных в нарушении порядка проведения предвыборной агитации в указанных печатных средствах массовой информации; принятия мер по привлечению к административной ответственности (по соответствующим статьям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: статьи 5.5, 5.10, 5.11, 5.12) лиц (органов), виновных в нарушении порядка проведения предвыборной агитации в указанных печатных средствах массовой информации (обратиться в судебные органы, Управление Роскомнадзора по Тверской области).