12 марта Мосгордума голосами «Единой России» отклонила законопроект фракции КПРФ, направленный на обеспечение гласного обсуждения тарифной политики в Москве в процессе рассмотрения депутатами бюджета на следующий финансовый год.
Как заявил автор инициативы, руководитель фракции КПРФ Андрей Клычков, сфера тарифообразования является сегодня самой закрытой и непонятной, в том числе для экспертов. При этом тарифы постоянно растут, а уровень жизни населения если и не падает, то точно не повышается.
«Сегодня тарифы на коммунальные услуги – настоящая удавка для населения. Согласно опросам, каждый второй россиянин считает тарифы ЖКХ слишком высокими. О необходимости общественного контроля в этой сфере чиновники различного уровня, вплоть до Президента, говорят много и часто, но видимых результатов этих разговоров до сих пор нет», - подчеркнул депутат.
Московское городское отделение КПРФ почти три года добивалось проведения референдума о замораживании роста цен на услуги в сфере ЖКХ, но Мосгоризбирком блокировал его проведение, доведя в итоге до того, что за пять дней до предполагаемого срока замораживания тарифов этот вопрос дошел до Мосгордумы.
«Несмотря на позицию властей, сегодня мы снова возвращаемся к этому вопросу и предлагаем закрепить гласное обсуждение тарифной политики на очередной финансовый год и плановый период в процессе рассмотрения проекта закона о бюджете Москвы, - отметил коммунист. - Регулирование цен и тарифов находится в ведении целой армии чиновников, но из процесса ценообразования и контроля тарифов исключен представительный (законодательный) орган власти. Депутаты лишь констатируют недостатки в ценообразовании, хотя несут ответственность перед избирателями.
Мы рассматриваем и утверждаем бюджет города без понимания цен и тарифов на ЖКУ и транспорт, т.к. они не предоставляются мэром вместе с бюджетом. Эту порочную практику принятия расходов бюджета «вслепую» мы предлагаем изменить».
Андрей Клычков привел статистику по росту тарифов в столице, согласно которой за последние 13 лет тарифы на горячую воду выросли в 27,3 раза, на холодную воду – в 26,5 раз, на отопление - 20,2 раза. При среднемосковской пенсии в 13-14 тысяч рублей коммунальная оплата за 2-комнатную квартиру составляет более 3000 – то есть более 20% пенсии – и это уже с московской субсидией для пенсионеров!
«Это настоящий коммунальный террор против граждан», - констатировал депутат.
Транспорт, по словам Андрея Клычкова, не является исключением. Авария в метро 4 марта, когда поезд с пассажирами простоял в тоннеле 40 минут, - лишнее подтверждение того, что механическое увеличение стоимости проезда без обеспечения финансово-экономической прозрачности ни к чему не приведет.
«Очевидно, что главной причиной безудержного и неоправданного роста тарифов является именно бесконтрольность и коррупция. В системе ЖКХ, по оценкам экспертов, уровень взяткоемкости запредельный – откаты достигают 90% общей стоимости», - подчеркнул Андрей Клычков.
Как сообщил автор инициативы, законопроектом предлагается дополнить действующий закон города Москвы «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве» нормами, в соответствии с которыми мэр Москвы обязан представлять в Московскую городскую Думу одновременно с проектом закона о бюджете информацию о планируемом уровне и динамике роста устанавливаемых в городе Москве тарифов на перевозки пассажиров общественным транспортом с анализом их экономической обоснованности; уровне устанавливаемых в городе Москве цен и тарифов для ресурсоснабжающих организаций, размере ставки планово-нормативного расхода; уровне и динамике роста цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения с анализом их экономической обоснованности и доступности для населения города Москвы, а также расчетами планируемых расходов бюджета города Москвы на очередной финансовый год и плановый период, обусловленных уровнем цен, ставок и тарифов в сфере жилищно-коммунальных и транспортных услуг в городе Москве.
Одновременно предлагается внести соответствующие изменения в часть 5 статьи 32 закона, определив тарифную политику в сфере жилищно-коммунальных и транспортных услуг в городе Москве, включая расходы бюджета, связанные с применением регулируемых цен, ставок и тарифов для населения, предметом рассмотрения проекта закона о бюджете города в первом чтении.
«Это позволит сделать тарифную политику предметом гласного рассмотрения и обсуждения депутатами, представителями политических партий и широкой общественности. Представляется, что указанный механизм позволит обеспечить открытость и прозрачность данного процесса, защитить интересы москвичей от необоснованного повышения регулируемых цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные и транспортные услуги, а также повысить уровень доверия жителей города к решениям органов государственной власти города Москвы», - резюмировал Андрей Клычков.
Отвечая на вопросы коллег-единороссов, Андрей Клычков подчеркнул, что никаких противоречий со сроками принятия бюджета в законопроекте нет, а Контрольно-счетная палата Москвы в своем заключении признала введение данной нормы целесообразным.
В то же время отрицательного заключения правительства Москвы на законопроект КПРФ не поступало.
Тем не менее, голосами «Единой России» законопроект об обеспечении гласного обсуждения тарифной политики в Москве отклонен.