Н.В. Арефьев: "В арсенале РФ есть еще один способ наказать Европу за санкции – перекрыть газовую задвижку"
Запад уже пожинает первые плоды развязанной им экономической войны. Первый сигнал о том, что Вашингтон и Брюссель слишком рано уверовали в собственную неуязвимость, пришел с европейских биржевых площадок. 6 августа здесь был зафиксирован обвал акций основных мировых авиаперевозчиков. Суммарные потери капитализации гигантов отрасли составили более $4,5 млрд.
По мнению аналитиков, так биржевые игроки отреагировали на угрозу закрытия Россией транссибирского воздушного коридора в ответ на санкции против отечественного лоукостера «Добролет». В числе пострадавших от падения котировок оказались держатели бумаг Finnair (просели на 2,2%, т.е. стоимость компании снизилась на €30 млн.), Air France (на 4,7% – общее снижение капитализации на €220 млн.), Lufthansa (на 2,9% или около €570 млн.) и европейского лоукостера Ryanair (на 2% или около €184 млн. капитализации). Антирекорд показали акции International Airlines Group, потери которой уже составили более $745 млн.
Не удалось отсидеться за океаном и главному инициатору санкционной кампании против России. В ночь на 6 августа на американских биржах падали акции авиакомпаний США: Delta подешевела на 2,82% (минус $1,1 млрд. капитализации), American Airlines «снизили высоту» на 2,5% (минус $675 млн.), а United Airlines – на 3,43% (потеряли $562 млн.).
Участникам европейской санкционной травли РФ предстоят непростые испытания и «на земле». Ответные меры Москвы затронут аграрный сектор целого ряда стран ЕС. Как стало известно, Россия с 6 августа ввела запрет на поставки крупного рогатого скота из Румынии в связи со вспышкой губкообразной энцефалопатии. В данном случае бдительность, как всегда, проявил Роспотребнадзор. Освободившуюся нишу (причем не только румынскую) на российском рынке предложено занять Бразилии, союзнику России по БРИКС. Страна получила возможность экспортировать молочную продукцию в РФ и значительно увеличить поставки мяса.
Еще одной страной, которую Москва заставит выполнить «работу над ошибками», станет Польша. Речь идет о запрете на ввоз в Россию фруктов и овощей из соседнего с Украиной государства. В Роспотребнадзоре обосновали эту меру «неоднократными нарушениями сертификации и выявлением карантинных объектов». Напомним, политический истеблишмент Польши всячески содействовал антироссийскому перевороту в Киеве, а позже восторженно приветствовал экономические санкции против России.
А вечером 6 августа президент России Владимир Путин подписал указ «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации». Этим документом запрещается (или ограничивается) сроком на один год ввоз в Россию сельхозпродукции и сырья из стран, которые присоединились к санкциям против России. Наряду с этим кабинету министров предписано принять меры по поддержанию товарных рынков, сдерживанию роста цен на сельхозпродукцию и запуску процесса импортозамещения.
Напомним, основные положения президентского указа были фактически озвучены накануне в ходе встречи Владимира Путина с врио губернатора Воронежской области Алексеем Гордеевым. Как отметил глава РФ, «политические инструменты давления на экономику - они неприемлемы, они противоречат всем нормам и правилам; в этой связи правительство России уже предлагало ряд ответных мер на так называемые санкции со стороны некоторых стран. Думаю, что в современных условиях с целью обеспечить интересы отечественных товаропроизводителей мы вполне могли бы об этом подумать».
В арсенале РФ есть еще один способ наказать Европу за санкции – перекрыть газовую задвижку, утверждает заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Николай Арефьев.
– Тогда зимой в Восточной Европе будет такая же ситуация как на Украине – люди будут сидеть без горячей воды и отопления. Но это, понятное дело, крайняя мера, которая имеет обоюдную направленность. Учитывая, что наш бюджет на 50% формируется из нефтегазовых доходов, можно себе представить, какая финансовая «дыра» в нем образуется в случае прекращения поставок энергоносителей в Европу.
Другой адекватный ответ – выйти из ВТО, пока мы еще окончательно не втянулись в эту авантюру. Наше руководство ставит знак равенства между национальными интересами и членством в ВТО. Хотя дело обстоит с точностью до наоборот. Потому что Запад открыто нарушает законы Всемирной торговой организации, применяя к нам политически мотивированные санкции. И у меня есть большие сомнения, что России удастся отстоять свои права в судебных инстанциях этой организации. Поэтому продолжение членства в ВТО угрожает нашей национальной безопасности. К тому же правила этой организации связывают нам руки. Ограничивая нас в вопросе протекционистских мер, о необходимости принятия которых говорит Владимир Путин.
Это нонсенс – у нас в текущий бюджет заложены убытки (!) от снижения таможенных пошлин после вступления в ВТО. В отличие от доходов, которые даже не прогнозировались. Спрашивается, что мы тогда делаем в клубе, дивиденды от членства в котором полагаются только странам категории VIP? Какой смысл оставаться в торговой организации, если против нас в нарушение ее устава и так вводятся торговые санкции.
«СП»: – Пока наши власти не ставят вопрос в радикальной плоскости. Зато активизировался Роспотребнадзор, который оперативно и на абсолютно законных основаниях закрывает российский рынок для западных сельхозпроизводителей.
– Запретить импорт в Россию польских груш, яблок, украинского молока или румынской говядины - это еще полдела. У меня есть большие опасения по поводу наших возможностей в сфере импортозамещения. Яблоневые сады за день не вырастают, также как молочные стада. Сегодня у нас пустуют и зарастают березняком 140 млн. гектаров пашни. Зато мы закупаем продовольствие за границей. Я недавно изучил отчет по внешнеэкономической деятельности Краснодарского края. Выяснилось, что эта продовольственная житница тратит колоссальные средства на закупку фруктов и овощей в Турции. Хотя в Краснодарском крае (на черноморском побережье), как известно, растут даже мандарины. Дошло до того, что свои потребности в молочной продукции мы почти полностью удовлетворяем за счет поставок из-за рубежа.
Как бы либералы не плевали сегодня в Советский Союз, это была самодостаточная страна. Она обеспечивала своих граждан и продовольствием, и промышленными товарами. СССР уничтожили именно для того, чтобы превратить 285 млн. его граждан в потребителей продукции транснациональных компаний. Зато теперь мы на 70% зависим от Запада. У нас и специалистов не осталось, которые умеют работать на современном производстве: швейные, текстильные фабрики, заводы на протяжении последних 25 лет закрывались один за другим.
Сегодня намечаются проблемы у таких гигантов как Уралвагонзавод и Уралмаш, в Волгограде закрывается огромное химическое предприятие. Причем это связано не с санкциями, а с общим экономическим состоянием. Санкции по-настоящему нас еще не затронули. Наше руководство уверяет, что ничего страшного не произойдет – сами будем производить. Допустим так, но не раньше, чем через 3-4 года, а до этого времени все остановится. Потому что тот же вертолетный двигатель, который нам поставлял «Мотор Сич», за один день не создашь. Для этого придется восстанавливать научную базу и производственные мощности.
«СП»: – США и ЕС отрезают российские банки и компании от источников рефинансирования. Где взять деньги?
– Мы уже давно говорим: верните в страну суверенные валютные накопления и используйте их в качестве инвестиций в реальный сектор. Ведь у нас невозможно получить долгосрочный кредит под низкий процент. На наших компаниях и государстве весит кредитное ярмо в $600 млрд. Этот долг нужно постоянно обслуживать, выплачивая огромные проценты. Давайте вернем деньги в Россию, и наши корпорации будут выплачивать проценты не геополитическим конкурентам РФ, а своему государству. Тогда и экономика будет развиваться, и все бюджетные дыры залатаем. Но позиция Минфина во времена Кудрина заключалась в том, чтобы выкачать все средства из страны, чтобы здесь ничего не развивалось. До тех пор, пока мы больше покупаем, чем продаем, разговоры об ответных санкциях больше напоминают благие пожелания.
«СП»: – Главным механизмом монетарного «обезвоживания» российской экономики остается ее офшорный характер. Наше правительство собирается что-то предпринимать в этом направлении?
– Компартия РФ уже давно предлагает национализировать внешнюю торговлю. Пусть наши предприятия торгуют с зарубежными партнерами, но только через государственные структуры. Например, через ВТБ. Тогда прибавочная стоимость будет оставаться в России, а не рассасываться по офшорам.
«СП»: – Станет ли это панацеей? Не секрет, что даже государственная «Роснефть» проводит многие сделки в офшорных зонах.
– С этой практикой тоже пора заканчивать. Наши компании за бесценок, почти по себестоимости отправляют продукцию в офшорные зоны, а там уже продают втридорога. Соответственно, прибыль оседает где-то на Западе. У Дерипаски закрываются алюминиевые заводы. Потому что амортизация основных фондов была вторым вопросом. В результате страна остается без алюминиевой промышленности. Восстанавливать придется за государственный счет.
А либералы в правительстве повторяют одну и ту же мантру – государство должно уйти из экономики. Да вы, ребята, и так уже давно его ушли. Итог плачевный – разрушенная промышленность и сельское хозяйство. Сегодня мы переживаем критический период (об этом недавно говорил Примаков), когда государство, наоборот, должно возвращать активы. По крайней мере, базовые отрасли должны быть национализированы. Потом мелкую и среднюю промышленность можно приватизировать, но только не по лекалам Чубайса 20-летней давности.
Старший аналитик ИК «Риком-Траст» Владислав Жуковский согласен с тем, что пытаться наказать Запад запретом на поставки яблок, груш и томатов - это малоперспективное занятие.
– Главного закоперщика антироссийских санкций в лице США это вообще мало коснется. А бойкот «ножек Буша» они как-нибудь переживут. Даже для аграриев из стран Восточной Европы эти торговые потери не будут критически значимыми. Чтобы было понятно – одно лишь снижение суверенного кредитного рейтинга России (а за этим и заемных рейтингов крупнейших компаний и госбанков) принесет нам убытки в десятки миллиардов долларов. И для этого не потребуется даже вводить санкции. Просто американские агентства пересчитают наш рейтинг. Это приведет к скачкообразному росту стоимости заимствований для российских компаний и государства, к невозможности рефинансировать уже накопленные долги.
Запад ведет против РФ целенаправленную и хорошо продуманную экономическую войну. Ее конечная цель – окончательное уничтожение экономического суверенитета России посредством использования финансового инструментария. Сегодня мировая экономика базируется на модели финансового капитализма. А ее сердцевину составляет гегемония доллара. Одно только закрытие внешних рынков долгового капитала для РФ, перекрытие доступа к дешевой финансовой ликвидности в долларах и евро принесет убытки в несколько миллиардов долларов. Повторюсь, и это без всяких санкций.
«СП»: – Разве американцы не рискуют подорвать, таким образом, доверие к доллару?
– Я бы не сказал, что этой «вечнозеленой» бумаге, которую почти неограниченно печатает ФРС, сегодня кто-то сильно доверяет. Тот же Китай перестал накапливать доллары в своих валютных резервах, аккумулируя их только в специальных инвестиционных фондах. Но деваться Пекину некуда – он сам сидит на долларовой пороховой бочке. Если РФ для Китая это поставщик сырья, то Америка выступает в качестве источника высоких технологий. Это совсем другое качество сотрудничества. Я уже не говорю о том, что чисто количественно рынок США - это примерно 7-8 российских рынков. Понятно, что ссориться с Вашингтоном из-за Москвы китайцы не будут. Если Китай уйдет из доллара, США просто сократят потребление китайских товаров.
Доверие к доллару обеспечивают пять американских флотов, авианосцы и крылатые ракеты. Я уже не говорю о мощнейшей системе госпропаганды, контроле над финансовыми потоками и офшорами. Ключевым инструментом фондирования в мире выступает именно американский доллар. Когда рубли будут занимать Китай, Япония, Америка и Европа, тогда другой вопрос. А сегодня всем выгодна система, когда доллар выполняет функцию основной резервной валюты в мире. Кстати говоря, наши власти хранят в долларах 44% валютных резервов и 50% экспорта номинировано в американской валюте.
Меня, честно говоря, настораживает призыв «думать не только о производителях, но и о потребителях». Потому что под эту сурдинку нас на кабальных условиях втянули в ВТО. Нам обещали дешевый импорт и поток технологий. Ни того, ни другого мы не увидели.
«СП»: – Хватит ли у наших элит политической воли выполнить работу над ошибками и вывести Россию из этой организации?
– Наши олигархи начали обжигаться на антидемпинговых пошлинах, которые вводит Запад. Теперь становится понятно, что им ничего не светит. Даже металлургам не удается использовать правила ВТО для защиты своих коммерческих интересов. Другой вопрос, что наши власти опасаются бросить вызов Западу, создав прецедент для стран Третьего мира (Средняя Азия, Африканский континент).
Ведь таким образом разрушается международная торговая система, основанная на открытых рынках и гегемонии доллара. У российского руководства нет глобального проекта, который можно было бы предложить миру в качестве более справедливой альтернативы. Нужно предложить другую глобальную систему разделения труда, другое мироустройство и ценности. И это в то время, когда Россия сегодня сама находится на задворках мировой экономики.
Выходить из ВТО можно и нужно. Но следует быть готовым к жесткой реакции Запада на этот шаг.
«СП»: – Если точечные ответные санкции непродуктивны, то в чем может заключаться системный ответ России?
– Возьмем те же польские яблоки. Если мы не сможем заместить их своей продукцией, ничего кроме роста цен их запрет не вызовет. Кстати говоря, это вопрос к Роспотребнадзору, почему нужно было ждать санкций со стороны Запада, чтобы его чиновники, наконец, запретили кормить россиян этой гадостью. И почему у нас до 80% импортной продукции - это контрафакт. Вы думаете, китайские яблоки, которые придут на смену польским, чем-то лучше?!
Реальный удар, который может нанести Россия по Америке, это начать системно претворять в жизнь план Путина по реиндустриализации страны. Нужно заняться вертикальной интеграцией экономики, остановить бегство капитала, вернуть офшорный капитал, воссоздать единый рынок в рамках евразийского экономического проекта и выходить на полномасштабную кооперацию со странами БРИКС. Одновременно нужно заняться построением мощной финансовой системы, опирающейся на внутренние резервы в процессе рефинансирования банков и кредитования реального сектора экономики.
Для этого следует снизить процентную ставку, чтобы наши банки и предприятия занимали средства не за рубежом, а в России. Правительство должно отказаться от бюджетного правила и финансировать не имиджевые проекты вроде Олимпиады, ЧМ-2018 и саммита в «Нью Васюках», а форсировано заниматься развитием малого и среднего бизнеса. Только тогда у нас появится шанс уйти от неоколониальной зависимости от нефтедоллара.
Вице-президент Академии геополитических проблем Константин Соколов более оптимистично оценивает шансы России наказать Запад за развязанную им санкционную войну.
– После распада СССР «новая Россия» фактически оттолкнула от себя всех исторических союзников. Сегодня мы видим, что происходит консолидация союзных сил вокруг РФ. Прежде всего, в рамках БРИКС. Это организация выступает центром притяжения для стран Третьего мира. Международная солидарность в этой ситуации может помочь России преодолеть трудности, связанные с обострением конфронтации с Западом. Одновременно мы создаем большие проблемы США и Западной Европе по целому ряду направлений.
Не далее как в июне состоялась встреча группы «G77 плюс Китай» (это страны Третьего мира), в ходе которой обсуждался вопрос оказания помощи Аргентине, а также действий на антиамериканском геополитическом фронте. А чуть позже, в июле, в Бразилии прошел важный саммит БРИКС. На нем обсуждались практические меры по снижению влияния США на мировую экономику.
«СП»: – Участникам удалось договориться до чего-то конкретного или наши партнеры просто вербально «сбросили пар»?
– Насколько я знаю, было принято решение о создании некой зоны, торговля за доллары в которой будет минимизирована. А это, по сути, покушение на основу могущества Соединенных Штатов, которые поддерживают свою военную и политическую гегемонию за счет печатания необеспеченных долларов. Совокупный потенциал БРИКС таков, что эта интеграционная группировка может позволить себе объявить полноценную экономическую войну Западу. Хотя в силу сложившихся торговых связей наши партнеры не готовы рвануть «с места в карьер». Потому что это может обернуться негативными последствиями для самих стран БРИКС. Но даже в условиях мягкого противостояния согласованные действия, которые предпринимает большинство человечества, могут быть очень эффективными.
Также стало известно, что Россия и Иран готовят многомиллиардную сделку, в рамках которой мы будем закупать иранскую нефть, а на вырученные средства Тегеран будет приобретать российские машины, металл и оборудование. Это крайне выгодное направление сотрудничества, которое позволяет нам уйти от однобокой сырьевой модели, навязываемой России Западом.
«СП»: – На какие еще болевые точки США мы могли бы надавить, чтобы заставить Вашингтон пожалеть о своем решении устроить России экономическую обструкцию?
– Экономический кризис развивается так, что без усиления своего диктата США и Европа существовать не могут. Запад продолжает создавать дисбалансы на мировом уровне, которые и положат конец его гегемонии. России следует подталкивать этот процесс. Например, лоббируя включение в число постоянных членов Совбеза ООН наших потенциальных союзников. Тогда голоса сателлитов США на этой крупнейшей международной площадке окажутся размыты. Хотя, начиная с агрессии НАТО в Югославии, ООН фактически устранилась от выполнения своей главной функции по поддержанию мира. Тем не менее, это важный институт, который легитимирует решения участников международного общения за счет влияния на мировое общественное мнение.
Особенно нас интересует представительство стран Латинской Америки. В первую очередь, потому, что это подрывает известную «доктрину Монро», согласно которой американцы претендуют на контроль над Западным полушарием.