Рассмотрев вопрос о перечне вопросов Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву в связи с предстоящим представлением  Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации ежегодного отчета Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности в 2013 году, фракция КПРФ решила утвердить и направить Председателю Правительства Российской Федерации  следующие вопросы:

      Основные вопросы

1. На Гайдаровском Форуме в январе 2014 года Вы, как Председатель Правительства РФ, выразили мнение, что  наши сегодняшние проблемы,  это, скорее, следствие успешной реализации экономической политики последних 10-12 лет, которая и позволила нашей стране совершить рывок вперед, подняться на иную качественную ступень…

Этот рывок характеризуют следующие статистические цифры: В 1998 году в России насчитывалось 34 региона – донора. В 2006 году  их было 20. По итогам 2013 года регионов – доноров осталось 11. Деградация экономики налицо. Прогноз бюджета и социально-экономического развития страны на ближайшие 3 года отражают застой в экономике и рост импорта. Однако в первый же год реализации этого прогноза застой в экономике сменился стагнацией, а в отраслях экономики рецессией. Дефицит региональных бюджетов на конец 2013 года зафиксирован в 77 субъектах РФ. Рост консолидированного долга субъектов РФ на 1 января 2014 года составил 1 триллион 738 млрд. рублей (по данным Минрегионразвития).

      Вопрос. Если реальные итоги 2013 года Вы считаете достижениями последних лет, то в каком направлении ведется экономическая политика Правительства РФ, в направлении разрушения или в направлении развития экономики?

2. В «Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года», утверждённых в январе 2013 года (далее – «Основные направления»), определены цели и приоритеты политики Правительства Российской Федерации в области социального и экономического развития страны на период до 2018 года.

      В документе особо указано на изменение мирового энергетического баланса (из-за растущего освоения запасов сланцевого газа и расширения его поставок в Европу и Азию), что в перспективе может серьезно повлиять на цены и объемы спроса на российские энергоносители. В то же время проводимая в стране экономическая политика на протяжении многих лет консервировала сырьевую направленность экономики и структуру доходов бюджета. В «Основных направлениях» не указаны действенные меры, которые позволят изменить сложившуюся ситуацию.

      Вопрос. Какие конкретные шаги планирует предпринять Правительство Российской Федерации, чтобы диверсифицировать экономику и сделать её менее зависимой от экспорта природных ресурсов? Приведите, пожалуйста, примеры последних 5-6 лет.  

3. Реализация Программы перевооружения Российской армии напрямую связана с развитием машиностроения. Однако отрасль машиностроения в 2013 году значительно снизила объемы производства практически по всей номенклатуре изделий. Даже такие комплектующие изделия - подшипники и электродвигатели выпущены со снижением на 13 и 7 процентов соответственно.

     Вопрос. Какие меры намерено принять правительство для наращивания объемов выпуска машиностроительной продукции, учитывая нестабильную обстановку на Украине, располагающей элементной базой для продукции предприятий России?

4. За последние 13 лет Международные резервы России выросли с 31 до 500 млрд. долларов и выведены за рубеж. Из-за недостатка денег внутри страны российский бизнес вынужден был такую же сумму взять в долг за рубежом. Все эти годы Россия отдает за рубеж свои средства под 1,5 – 2,5%, а берет кредиты под 5,5% годовых. Разница между доходами от размещения денежных средств за рубежом и убытков от использования заемных средств составляет 40-50 млрд. долларов в год. В 2012 году эти убытки составили 55,4 млрд. долларов. В результате Россия за 13 последних лет потеряла 322,6 млрд. долларов.

       Вопрос. Намерено ли Правительство РФ ликвидировать эту схему, и вернуть валютные резервы в страну, отказавшись от иностранных заимствований?

5. Государственная поддержка сельского хозяйства в России составляет 4 млрд. долларов на 124 млн. гектар сельхозугодий. В Швейцарии – 6 млрд. дол. на 0,4 млн. га. угодий. В США - 124 млрд. дол. на 165 млн. га. Всемирная торговая организация разрешила России довести господдержку до 9 млрд. долларов.

      Вопрос. Считаете ли Вы такое неравенство России среди иных государств Европы и Америки нормальным, не унизительным? И намерено ли правительство повысить господдержку до уровня европейских стран, тем самым повысить объемы производства сельхозпродукции хотя бы до уровня продовольственной безопасности, учитывая, что в силу сложившейся политической обстановки, Россия может столкнуться с экономическими санкциями в виде эмбарго на поставку продовольствия?

      Дополнительные вопросы

1. В период приватизации имущества Министерства путей сообщения РФ, Правительство убеждало депутатов, что приватизация откроет новые возможности железнодорожного транспорта, понизит тарифы железнодорожных перевозок и сделает рентабельной эту отрасль.

      Прошло 13 лет. Тарифы на железнодорожные перевозки увеличились в 8,6 раз. На 18% уменьшилось общее число железнодорожных станций. На 9% сократилась развернутая длина станционных путей. На 20% сократилась длина приемо-отправочных путей. На 20 % сократилась длина сортировочных путей. Общее число сортировочных станций уменьшилось с 200 до 61. В 2013 году было отменено более 200 поездов дальнего следования из 849. В начале 2014 года отменено еще 19. Продолжается массовое сокращение пригородных поездов. Сегодня железнодорожные перевозки в России дороже, чем в США и Канаде, не говоря о странах СНГ.

     Вопрос. Кто понесет ответственность за преднамеренное разрушение железнодорожного хозяйства? И намерено ли Правительство национализировать железнодорожное хозяйство, чтобы спасти его от окончательного уничтожения?

2. Цена литра дизельного топлива сегодня равна цене литра 92 бензина. Их себестоимость производства отличается более чем в 2 раза. На дизельном топливе работает вся сельскохозяйственная техника. Аграриям приходится отдавать 5 килограммов хлеба за 1 литр самого низкокачественного топлива.

     Вопрос. Намерено ли правительство принимать меры против ценового сговора российских монополистов, чтобы вернуть цену дизельному топливу, адекватную трудовым затратам на его производство?

3. По данным Федеральной службы государственной статистики, за последние годы доля предприятий, осуществляющих технологические инновации, резко сократилась. Сократился также удельный вес инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции. Индекс промышленного оптимизма имеет отрицательную динамику. 

      Вопрос. В чём причины низкой эффективности инновационной политики государства и темпов коммерциализации, разрабатываемых в рамках государственного заказа промышленных технологий? Какие меры повышения доли инновационной продукции в общем объеме выпускаемой продукции, с точки зрения Правительства Российской Федерации, будут наиболее эффективными?

4. Официальная ставка рефинансировании Центрального Банка России составляет 8,25% годовых. Практикуется и другая ставка «доверия» в размере 5,5% годовых. Однако процентная ставка по кредитам коммерческих банков предприятиям,  по-прежнему составляет величину не ниже 15%.

      Вопрос. Какие меры собирается предпринять Правительство Российской Федерации, чтобы снизить кредитную ставку для российских предприятий? И не считает ли правительство необходимым произвести постепенное замещение иностранных кредитов на внутренние, используя при этом валютные накопления, возвратив их в Россию?

5. Программой «Подготовка квалифицированных кадров для ОПК» к 2020 году планируется подготовить только 15 тысяч специалистов высшего образования и всего 6 тысяч – среднего. Минтруд России только недавно приступил к разработке профессиональных стандартов по перечню профессий, наиболее востребованных на оборонных предприятиях.

      Вопрос. Каким образом Правительство Российской Федерации планирует решить кадровую проблему в промышленности, если в прошлом году было закрыто 20 высших учебных заведений и 75 их филиалов. В конце 2013 года Министерство образования и науки изъяло лицензии еще у 19 ВУЗов?

Первый заместитель

Руководителя фракции

С.Н. Решульский.