- Уважаемые коллеги!

Сегодня мировая конъюнктура на энергоносители не может не радовать страны, которые добывают нефть газ и другие полезные ископаемые. В их числе находится и Россия. Рост цен на энергоносители в принципе может оказать положительное воздействие как на состояние экономики этих стран, так и на решение многих социальных проблем. И это действительно происходит во многих странах, если мы обратим наше внимание на Ближний Восток или Латинскую Америку. Да и в некоторых республиках бывшего СССР, такой, например, как Туркмения, многие проблемы населения успешно решаются за счет нефте-газовых доходов.

В нашей стране ситуация вокруг нефти продолжает складываться парадоксальным образом: чем выше цены на нефть, тем больше преференций получают нефтяники и ничего казна. Вот и сегодня предлагается принять поправки в Налоговый кодекс, которые снижают налогообложение на добычу нефти, а значит и поступления в бюджет. Правительство как бы не видит, что федеральный бюджет по-прежнему остается дефицитным. По этой причине сегодня задерживается внесение и поправок в него в расчете на поступление дополнительных доходов, чтобы поддержать те статьи расходов, которые со стороны государства нуждаются в особом внимании и испытывают недостаток средств. В первую очередь это касается материального положения большинства населения России. В обществе нарастает социальная напряженность как раз именно из-за усугубления этого обстоятельства, что вынуждает людей выходить с протестом на улицу. Их возмущает постоянный рост цен, рост тарифов. Они видят, какие огромные средства получает казна и олигархи, торгуя тем, что принадлежит всему народу, а сами граждане все глубже погружаются в нищету.

С этой точки зрения нам пора прекратить обнулять налоги для нефтедобытчиков, что способствует лишь одному - размножению долларовых миллиардеров. Наша задача законодательно установить государственное регулирование, государственный контроль в отношении всего, что касается природных ресурсов с единственной целью - они должны работать на всех граждан России.

Второй важный момент, который связан с рассматриваемым сегодня законопроектом, это состояние окружающей среды. Можно предположить, что чиновникам из Дома правительстве плохо видно, как деградирует российская природа, в том числе и от воздействия нефтедобычи. Это и полыхающие факелы попутного газа, и разлив водно-нефтяных эмульсий, прорывы нефтепроводов и т.д. Ежегодно мы теряем 30-40 тысяч га земли из-за ее загрязнения нефтепродуктами. У всех еще на памяти тот огромный экологический ущерб, который был нанесен при реализации разрекламированных проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2". У нас нет таких компаний, которые с точки зрения экологических требований, отвечали бы всем требованиям. Даже самые крупные, имеющие и средства, и возможности, и специалистов. Глаза собственников этих компаний закрыты долларами. Для них главное - прибыль. Но в рассматриваемом законопроекте ни слова не говорится о сохранении среды обитания человека. Ни за какие доллары мы не сможем купить глоток чистой воды, глоток чистого воздуха, если ради наживы изгадим нашу русскую природу. Разве можно об этом умалчивать?

Возвращаясь к концепции законопроекта, заключающейся в снижении налога на добычу полезных ископаемых для малой нефтянки, еще раз хочу подчеркнуть определенную избирательность его авторов по отношению к объектам их "заботы". Никаких серьезных аргументов в пользу снижения налога авторы не приводят. Явно чувствуется запах нефти. Замалчивается рентабельность малой нефтянки, которая достаточно высокая. Да, есть определенные трудности с добычей, которые связаны, главным образом, с тем, что усложняется геология, природные условия, транспортные затруднения, поскольку удобные для добычи нефти месторождения исчерпываются и приходится идти в необжитые районы. Но с такими проблемами все сталкиваются, а не только нефтяники. Правительство ведь не идет на какие-то меры поддержки, например, крестьянства, которое кормит страну и находится в сложнейшем финансовом положении. Село душит диспаритет цен. Только закредитованность сельского хозяйства уже перевали 1 триллион рублей. Сельское хозяйство нуждается в государственной поддержке в гораздо большей степени, чем нефтяники. Однако именно для нефтяников снижаем налоги, и в то же время растут тарифы, перекрывая кислород экономике в целом, остается нищенской заработная плата, пенсии, стипендии, социальные выплаты инвалидам, сиротам, детям. Сегодня, чтобы купить, например, баллон газа в деревне, надо затратить почти 20% пенсии.

Мы тоже поддерживаем все то, чем аргументируют авторы законопроекта в пользу его принятия - и что касается новых рабочих мест, и качества добычи нефти, и др. Но почему надо терять доходы бюджета, снижая налоговую нагрузку? Только потому, что малым компаниям сложно осваивать месторождения с небольшими запасами нефти или газа? Если они не в состоянии это делать с соблюдением всех требований, тогда, может быть, есть смысл обременить проблемой освоения малых месторождений наши крупные компании? Такая практика в мире существует.

Принимая любой закон, мы обязаны помнить о том, как живут наши граждане. Они ведь ждут других законов, которые бы улучшали их положение, которые бы обеспечивали уровень жизни, достойный гражданина России. Власть только говорит об этом, но, к сожалению, ничего реально не делает.

Фракция воздержится от голосования за представленный законопроект. Спасибо!