Коммунистическая Партия
Российской Федерации
КПРФ
Официальный интернет-сайт
5 апреля депутат Госдумы от Алтайского края (фракция КПРФ) А.В. Багаряков выступил за ужесточение валютного контроля в России.
Из дырявых штанов текут долларовые ручейки
Депутат Багаряков не согласен с разработчиками законопроекта, что он поможет учитывать и контролировать отток капитала из страны: «Хочу напомнить, что в действующем законе о валютном регулировании и валютном контроле в статье 9 указано: валютные операции запрещены, за исключением … и далее идет 19 пунктов. Казалось бы, столь тщательно прописанный порядок валютного регулирования позволяет целиком контролировать проблему оттока капитала, в том числе нелегальным путем. Однако данные Центрального банка свидетельствуют, что это, к сожалению, совершенно не так».
Депутат привел конкретные примеры «оттока капитала»: «Только из-за переводов по фиктивным операциям с ценными бумагами наша страна потеряла в прошлом году, внимание, 29,5 млрд. долларов. Это превышает годовые расходы бюджета на образование, наука и сельское хозяйство вместе взятые. Еще почти 39 млрд. долларов – сумма, сравнимая с оборонным бюджетом России, страна потеряла из-за отрицательного баланса инвестиционных доходов. А это что такое? Это потери нашей экономики от того, что Центральный банк размещает валютные резервы на Западе под 1-2% годовых, а российские компании вынуждены заимствовать за рубежом под 7-9% годовых. Наконец, есть загадочная строка в отчете ЦБ под названием “чистые пропуски и ошибки”. Наверное, именно сюда относятся и неконтролируемые потоки капитала, которые мы не можем даже нормально учесть. По этой позиции Россия потеряла за год еще 8 млрд. долларов. Итого за год потери по всем статьям составили 76 млрд. долларов».
А.В. Багаряков привел статистику с 1995 года: «Общие потери от фиктивных операций - 274 млрд. долларов, отрицательный баланс инвестиционных доходов – это еще 251 млрд. долларов, а “ошибок” набежало аж на 115 млрд. долларов. Общие потери – 640 млрд. долларов, что намного больше наших валютных резервов, причем с каждым годом они только нарастают». Для того, чтобы был понятен масштаб величины, сравним ее с суммарным профицитом торгового баланса за тот же период, который составил 1,24 триллиона долларов. Эта сумма образовалась как разница между стоимостью вывезенных из страны нефти, газа и других товаров и ввезенного импорта. Более половины этой суммы в результате фиктивных операций, “ошибок” и безграмотной политики фактически утеряна. «Около 250 млрд. долларов с 1995 года составил отток частного капитала. Еще часть средств осела в золотовалютных резервах страны. В отечественную же экономику деньги от продажи нефти и газа упорно не идут», - пояснил депутат.
Российскому золоту приделали ноги и открыли все двери в стране
В таких условиях разговор, по мнению депутата, надо вести не о совершенствовании валютного регулирования, а о катастрофической ситуации, сложившейся с не просто оттоком, а настоящим бегством капитала из России. А разве иностранные государства не способствуют притоку средств, включая тех, что получены незаконным путем, в собственные банки? «Только вчера информационные агентства раструбили, что один из крупнейших банков Америки Wachovia помог мексиканским наркокартелям за 4 года отмыть 378 млрд. долларов, - заявил А.В. Багаряков. - А ведь наш закон предусматривает отсутствие каких-либо ограничений на открытие счетов в иностранных банках государств ФАТФ для наших резидентов. Что же тогда удивляться гигантским масштабам оттока капитала из России?».
Почему иностранный инвестор не идет в Россию?
«Почему же в Россию, в производящие отрасли, не стремится иностранный капитал?», – задает вопрос А.В. Багаряков. «Все эти разговоры про международный финансовый центр, инвестиционный климат для него – просто чепуха. Инвестор не идет к нам потому, что не видит здесь перспектив получения прибыли», - считает депутат. Эксперты подсчитали, что при установлении в России тарифов на газ и электроэнергию на мировом уровне, а также при отмене большинства таможенных пошлин и барьеров, в соответствии с правилами ВТО, куда нас так упорно толкают, для производства продукции на сумму 100 долларов необходимо затратить ресурсов стоимостью более 200 долларов. В Китае, Вьетнаме, других странах Юго-Восточной Азии, напротив, нужно потратить лишь 70-75 долларов, чтобы произвести продукцию на сотню долларов. Туда иностранный капитал просто рвется попасть, невзирая ни на какие преграды и не самый лучший инвестиционный климат. К примеру, в Индии для иностранных инвестиций зачастую требуется обязательное одобрение правительства, ограничивается доля участия в акционерном капитале, выдвигаются жесткие условия инвестирования. И, тем не менее, приток инвестиций в эту страну огромен.
В России же иностранный капитал готов идти лишь в нефтянку, банки и отдельные монополии, где он видит перспективу неограниченного увеличения цен. Так произошло в электроэнергетике, где тарифы начали расти такими темпами, что Президенту пришлось провести в марте экстренное совещание, на котором он недвусмысленно заявил: “Если названная тенденция сохранится, к 2014 году цена на электроэнергию в России будет выше, чем в США, Финляндии и ряде других стран. Больше того - эта цена достигнет такого уровня, при котором строительство собственной генерации становится выгоднее, чем покупка энергоресурса из сети”. «Вывод из всего этого: если мы вступаем в ВТО и поднимаем внутренние цены до мировых, никакой высокотехнологичное производство, за исключением, может быть, атомной промышленности, здесь будет нерентабельно. И ключ к привлечению иностранного капитала – это такое сочетание денежно-кредитной, тарифной и таможенной политики, которое сделает отечественное производство выгодным. Не зря же Китай удерживает на низком уровне курс своей валюты, защищает свои ключевые отрасли пошлинами и квотами, и сдерживает рост тарифов. Мы же делаем ровно наоборот, поэтому результат закономерен», - сказал А.В. Багаряков.
Вывод
«Поскольку данный законопроект никак не решает задачу огромного оттока капитала из России и в некоторой степени даже либерализует трансграничные операции, что в существующих условиях лишь нанесет вред экономике, фракция КПРФ будет голосовать против», - заключил депутат.
Потери российской экономики от трансграничных операций, млн. долларов
| Год | Переводы по фиктивным операциям | Чистые ошибки | Баланс инвестиционных доходов | Итого | Торговый баланс | Чистый отток частного капитала |
| 1995 | 4216 | 8657 | 3069 | 15942 | 19816 | 3900 |
| 1996 | 8417 | 7252 | 5029 | 20698 | 21592 | 23800 |
| 1997 | 9674 | 8780 | 8350 | 26804 | 14913 | 18200 |
| 1998 | 7151 | 9361 | 11626 | 28138 | 16429 | 21700 |
| 1999 | 4634 | 8481 | 7937 | 21052 | 36014 | 20800 |
| 2000 | 4834 | 9290 | 7004 | 21128 | 60172 | 24800 |
| 2001 | 5866 | 9550 | 4368 | 19784 | 48121 | 15000 |
| 2002 | 11524 | 6077 | 6780 | 24381 | 46335 | 8100 |
| 2003 | 14837 | 9174 | 13027 | 37038 | 59860 | 1900 |
| 2004 | 25030 | 5874 | 12513 | 43417 | 85825 | 8900 |
| 2005 | 27178 | 7913 | 17816 | 52907 | 118364 | 100 |
| 2006 | 19945 | -9518 | 25265 | 35692 | 139269 | -41400 |
| 2007 | 34497 | 13347 | 23434 | 71278 | 130915 | -81700 |
| 2008 | 39273 | 11274 | 34801 | 85348 | 179742 | 133900 |
| 2009 | 27145 | 1727 | 31416 | 60288 | 111585 | 56900 |
| 2010 | 29597 | 7959 | 38696 | 76252 | 151393 | 38300 |
| Сумма | 273818 | 115198 | 251131 | 640147 | 1240345 | 253200 |