Законопроект предлагает дополнить Бюджетный кодекс РФ новой статьей, определяющей правовые основания создания Федерального дорожного фонда и дорожных фондов субъектов РФ. В ней предлагается формировать Федеральный дорожный фонд в составе федерального бюджета. Федеральный фонд будет формироваться за счет платы с транспорта массой выше 12 тонн, платы за вред, который причиняют автодорогам федерального значения автомобили, перевозящие тяжеловесные и крупногабаритные грузы, а также штрафов за невнесение этой платы.

«Мы не против дорожных фондов, их нужно создавать, но в данном законопроекте идет речь о том, что эти фонды будут существовать за счет пени, штрафов, которые будут налагаться на автомобили грузоподъемностью более 12 тонн, – заявил Анатолий Локоть. – Фактически мы строим законодательный фундамент для перевода всего дорожного фонда страны на платную основу. Я предлагаю остановить рассмотрение данного законопроекта. Цены на нефть растут, поступления в бюджет есть, и мы считаем нецелесообразным принятие подобного документа».
Однако большинство Госдумы не поддержало мнение депутата-коммуниста, и законопроект будет рассмотрен на заседании.