Вносится депутатами Государственной Думы Г.А.Зюгановым, В.И.Кашиным, В.И.Илюхиным,Н.В.Коломейцевым, А.Е.Локтем, А.Ю.Русских, В.А.Стародубцевым, Н.В.Разворотневым, Н.А Останиной, В.Н. Паутовым, Н.Ф.Рябовым, А.А. Пономаревым, В.Ф.Рашкиным, С.Г.Левченко, П.В. Романовым, А.В.Апариной, С.П.Обуховым, В.Н. Федоткиным, В.С.Романовым, Т.В.Плетневой, Ю.В.Афониным, С.М.Соколом, С.И Штогриным, С.Н.Решульским, В.С.Шурчановым, В.Д.Хахичевым, В.С.Никитиным, Д.Г.Новиковым

                                                                                                Проект

4 октября 2010 года

Федеральный закон

"О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»

Статья 1.

1) Статья 1., пункт 2 дополнить подпунктами 3) и 4) следующего содержания:

3) обеспечение соблюдения прав и законных интересов потребителей, пользующихся услугами юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (хозяйствующие субъекты), осуществляющих торговую деятельность, баланса их экономических интересов;

4) государственное регулирование цен на продовольственные товары первой необходимости;

Подпункты 3) и 4) законопроекта считать соответственно 5) и 6).

2) Статья 1., пункт 3 изложить в следующей редакции: Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие между органами государственной власти, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами в связи с организацией и осуществлением хозяйствующими субъектами торговой деятельности на территории Российской Федерации; отношения, возникающие между хозяйствующими субъектами в процессе торговой деятельности; а также отношения, связанные с установлением предельных значений торговых наценок на продовольственные товары при их производстве, переработке и реализации посредством государственных закупок, оптовой, розничной торговли или реализации через организации общественного питания; отношения,  возникающие между органами государственной власти и органами местного самоуправления, с одной стороны, и юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (хозяйствующими субъектами), с другой стороны, в связи с установлением предельных значений торговых наценок на продовольственные товары.

3) Статья 1., пункт 4 изъять подпункт 3). Подпункт 4) считать подпунктом 3).

4) Статья 1., пункт 5 изложить в следующей редакции: Отношения, возникающие между хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность, и потребителями при продаже товаров, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I "О защите прав потребителей", настоящим законом и иными федеральными законами.

5) Статья 2. дополнить основными понятиями:

продовольственные товары - товары, представляющие собой пищевые продукты в натуральном или переработанном виде, предназначенные для употребления человеком в пищу, бутилированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, а также биологически активные добавки, жевательная резинка;

продовольственные товары первой необходимости – товары, удовлетворяющие жизненные потребности организма в необходимом количестве питательных веществ (хлеб, хлебобулочные изделия, макаронные изделия, молочные продукты, мясо, мясные и колбасные изделия, рыба и рыбные изделия, подсолнечное масло, сахар, овощи, фрукты, продукты детского и диетического питания);

торговая наценка – надбавка к себестоимости или к оптовой и розничной цене товара, необходимая для покрытия издержек и получения средней прибыли производителем или предприятиями торговли.

Статья 2.

1) Законопроект дополнить статьей  6¹ следующего содержания:

Статья 6¹.  Государственное и муниципальное регулирование цен на продовольственные товары.

Правительство Российской Федерации устанавливает:

1. предельные размеры торговых надбавок на отдельные виды сельскохозяйственной продукции и продовольствия, включая товары первой необходимости, для организаций, осуществляющих торговую деятельность (кроме сельскохозяйственных потребительских кооперативов, осуществляющих торгово-закупочную деятельность, и организаций потребительской кооперации);

2. уровень предельных значений торговых наценок, которые не могут превышать:

- для производителей первичного сырья (зерно, молоко, овощи и т.д.) - 45% от себестоимости их производства;

- для переработчиков - 15% от отпускной цены производителя сырья;

- для организаций оптовой торговли – 10% от отпускной цены производителя продовольственных товаров;

- для организаций розничной торговли, включая рынки – 15% от отпускной цены производителя продовольственных товаров или оптовой цены;

- для организаций общественного питания – 15% от отпускной цены производителя продовольственных товаров или оптовой цены.

3. предельные размеры удельного веса отдельных видов импортной сельскохозяйственной продукции и продовольствия, допустимых в ассортименте реализуемых товаров

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления устанавливают:

- перечень отдельных видов продовольственных товаров, включая товары первой необходимости, на которые устанавливаются предельные значения торговых наценок. С учетом местной специфики этот перечень может быть только расширен по сравнению с установленным Правительством Российской Федерации;

- уровень предельных значений торговых наценок, которые не могут превышать установленных Правительством Российской Федерации.

2). Статья 9, п.4 дополнить подпунктом 4) за нарушение хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность, сроков оплаты сельскохозяйственной продукции и продовольствия, передаваемых для последующей их продажи, хозяйствующим субъектом уплачивается пеня в размере 1% за каждый день просрочки оплаты;

подпункт 4) законопроекта считать 5).

3). Статья 16, пункт 1 дополнить абзацем: положение пункта 1 не распространяется на сельскохозяйственные потребительские кооперативы, осуществляющие торгово-закупочную деятельность в сельской местности, а также организации потребительской кооперации;

4). Статья 20, пункт 3, подпункт 2) после слова кооперативов вставить: организаций потребительской кооперации и дальше по тексту.

Статья 3. Настоящий закон вступает в силу с момента опубликования.

Президент

Российской Федерации

Д.Медведев.

Депутаты Государственной Думы:

Г.А. Зюганов

В.И. Кашин

Н.В. Коломейцев

Н.А. Останина                                          

В.Н. Паутов

С.П. Обухов

В.С. Романов

С.Н. Решульский

В.Ф. Рашкин

В.С. Шурчанов

Н.Ф. Рябов

В.С. Никитин

Ю.В. Афонин

П.В. Романов     

В.И. Илюхин

В.А. Стародубцев                                

А.Е. Локоть

А.А. Пономарев                                    

А.Ю. Русских

В.Н. Федоткин

С.И. Штогрин

А.В. Апарина

С.Г. Левченко

Н.В. Разворотнев

В.Д. Хахичев

Т.В. Плетнева

С.М. Сокол