- Я просто хочу всем ещё раз напомнить, что проект закона был внесён в Государственную Думу 31 мая, сегодня у нас 11-е. И, естественно, что в законопроекте затрагиваются интересы субъектов Федерации, очень важные вопросы, связанные с формированием бюджетов, они, конечно, высказаться не могли, и никаких, по моим сведениям, заключений субъектов Федерации не поступало.

Но по сути законопроектов хотел бы сказать следующее. Конечно, является   бесспорным,   и   оно   будет   поддерживаться   всеми   депутатами,

предложение о том, чтобы развести отчёт правительства об исполнении бюджета предыдущего года с проектом бюджета на очередной финансовый год. И, Олег Викторович, как я обещал, выступая в прошлом году при отчёте правительства, я такой проект закона подготовил, он в Думе есть, и он посвящен той же проблеме. Поэтому здесь вопросов никаких нет.

И, конечно, депутаты-трудоголики могут быть уже 2-го и 3 августа этого года, сидеть в Думе и работать с отчётом правительства, и готовиться к его обсуждению. Но мы ставим вопросы по другой части, более важной, связанной с рассмотрением бюджета нового финансового года.

Первое, что я бы хотел сказать - про нулевое чтение. Чем отличается парламент от всех других федеральных учреждений и организаций? В парламенте всё делается гласно. Какую вы имели информацию о нулевом чтении? Могли ли вы принять участие в этом нулевом чтении? Ничего этого нет.

Следует констатировать, что никакого нулевого чтения у нас, в Российской Федерации, при обсуждении бюджета не существует. Один раз это было, по-моему, в 2004 году, когда по распоряжению Председателя нашей Думы Грызлова была сформирована официально рабочая группа, в которой я участвовал. Тогда мы действительно у Жукова собирались дважды и рассматривали основные параметры бюджета. После этого никаких рабочих групп не было. Если вы настаиваете на нулевом чтении, тогда создавайте официально рабочие группы, будем не отдыхать летом, а работать и высказывать свои соображения.

Действительно, всё больше и больше роль Государственной Думы принижается. И рассмотрение бюджета превращается в фикцию: только дин раз, я помню, в истории нашей Думы, когда мы не изменили в первом чтении параметры бюджета. Было это, так сказать, в старые добрые времена. После этого всё железобетонное. Поправки принимаются только те, которые само правительство внесло в Государственную Думу, либо которые согласованы с ним в предварительном порядке. Всё остальное просто идёт в корзину. Поэтому вот такое рассмотрение, ещё тем более сокращение сроков, на наш взгляд, совершенно не годится.

Что касается прогнозов. Настолько не эффективна модель прогнозов неэффективная: сделаны ли они в мае, июне, июле, августе, или октябре - разницы нет. Пример - 2008 год. Для всех было  очевидно, я думаю, что и для депутатов "ЕДИНОЙ РОССИИ", что кризис скоро будет. Но в декабре месяце или в ноябре, когда ещё можно было исправить, когда все видели, что нефть не будет стоить 147 долларов за баррель, а 30-35, железобетонная позиция правительства и самой большой фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" привели к тому, что  уже в апреле мы начали бюджет править.

Поэтому вопрос политической воли… (Микрофон отключён.)