Иначе как глумлением и не назовёшь тот «подарок», что заготовила «Единая Россия» педагогам в наступившем в России Году учителя. Парламентское большинство уже собиралось было внести в повестку дня пленарного заседания на 15 января законопроект, лишающий сельских учителей права на бесплатное жильё и перекладывающий ответственность за реализацию этой социальной гарантии на субъекты Федерации, но заместителю председателя Госдумы коммунисту Мельникову на думском Совете удалось затормозить «медвежий» антисоциальный натиск.

РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСА перенесено на февраль. «До этого наша фракция сделает всё, чтобы поднять общественное мнение, подкрепиться мощной поддержкой педагогического сообщества», — обрисовал Иван Мельников план действий фракции КПРФ, отметив, что появление такого законопроекта — это продолжение политики в духе монетизации льгот. Свою резко негативную оценку этому законопроекту дала Общественная палата РФ, которая считает его противоречащим Конституции, так как в соответствии с Основным Законом механизм предоставления социальных гарантий не должен вести к снижению ранее достигнутого уровня их предоставления.

Если со льготами и соцгарантиями «единороссы» церемониться не привыкли, запросто списывая их с госсчетов, то к проблеме эксплуатации и растления детей, к экранно-витринному секспросвету, грязной, ядовитой пеной обволакивающему души молодого поколения, горе-реформаторы не знают, как и подступиться. То, что существуют правовые лазейки, которые позволяют лицам, заставляющим детей заниматься попрошайничеством и другими антиобщественными деяниями, приучающим их к распитию пива и спиртных напитков, уходить от ответственности, признают депутаты всех фракций. Однако два с половиной года законопроект, предлагающий изменения в статью 151 Уголовного кодекса и направленный на укрепление правовых гарантий защиты детей от бесчеловечного обращения и эксплуатации, ждал рассмотрения палатой. В итоге Дума, по предложению Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, его отклонила. Депутат-коммунист Тамара Плетнёва обратила внимание на одно обстоятельство. Автор законопроекта, член фракции «Единой России» Е. Лахова не появилась на пленарном заседании Думы, чтобы попытаться защитить своё детище. Это лишь в очередной раз доказывает, что депутаты от «Единой России» не свободны в отстаивании своей позиции, отметила Т. Плетнёва.

Четырнадцать лет пробивал себе дорогу на правовое поле России пакет из двух законопроектов, ограничивающих оборот сексуальной продукции, услуг и зрелищ. Но — увы. Оба документа: один, прошедший всего два чтения, а другой, уже принятый Думой, утверждённый Советом Федерации, но отклонённый по причине якобы размытости формулировок в 1999 году президентом Ельциным и вернувшийся на доработку в парламент, так и пролежали мёртвым грузом до сего дня. Теперь же Комитет по культуре, соглашаясь с представителем президента, что за эти годы, дескать, много воды утекло и изменилась законодательная база, предлагает начать всё с чистого листа. Вновь разработанные законопроекты, по утверждению членов Комитета по культуре, уже заправляются в обойму против порно и прочей развесистой «клубнички». Вопрос лишь в том, сколько лет, а может быть, десятков лет потребуется для того, чтобы они достигли цели? Вдумайтесь, обращается заместитель руководителя фракции КПРФ Сергей Решульский к депутатам из других фракций, пока мы разбираемся, где порнография, а где эротика, где там сексуальные услуги, а где что-то другое, выросло уже целое нравственно искалеченное поколение. При таком решении проблемы формирования личности, воспитания человека, когда электронные средства массовой информации 24 часа в сутки дебилизируют население, разговоры о модернизации, об экономических и политических преобразованиях ничего не стоят.

Может быть, по этой же причине всё, за что ни берутся либералы-реформаторы, выходит у них из рук вон плохо? О безответственности и слабой компетентности правительства вынужден был поднять вопрос член фракции КПРФ Борис Кашин при обсуждении законопроекта «Об актуарной деятельности в Российской Федерации». Депутат предложил вспомнить кое-какие бледные вехи процесса становления в нашей стране института актуариев (специалистов по оценке финансовых рисков.— Т.О.), крайне востребованного, надо отметить, в условиях капитализма с его неизбежными кризисами. «В соответствии с Федеральным законом «Об организации страхового дела в РФ» в редакции декабря 2003 года правительство было обязано ещё с 1 июля 2006 года обеспечить аттестацию всех актуариев, работающих в страховании, — заметил в своём выступлении Борис Кашин. — Конкретная ответственность за организацию этой работы была возложена на Министерство финансов. Шесть лет Министерство финансов ничего не делало, чтобы выполнить требование закона… Немногим лучше правовое положение актуариев в пенсионных фондах, за что несёт ответственность Федеральная служба по финансовым рынкам». Вообще, ситуация абсурдная, считает Б. Кашин: в том же Пенсионном фонде РФ актуарии занимаются только сбором средств и выплатой пенсий, вместо того чтобы производить расчёты, куда собранные деньги вложить, чтобы и проекты полезные реализовать, и получить доход. В результате отданные на откуп Внешэкономбанку пенсионные накопления граждан имеют либо чрезвычайно низкую доходность, либо вовсе «теряют в весе», как случилось в прошлом году. Оттого и слышатся со стороны исполнительной власти разговоры о необходимости поднять пенсионный возраст, так как иного механизма сбалансирования Пенсионного фонда правительство предложить просто неспособно. А здесь как раз бы и следовало задействовать передовые научные методы, чтобы избежать финансовых рисков и заставить эффективно работать собираемые средства.

Что касается рассмотренного в пятницу законопроекта об актуарной деятельности, то надо сказать, что разработан он был ещё два с половиной года назад «единороссом» Виктором Плескачевским, но, получив массу отрицательных отзывов, в том числе и государственно-правового, и экспертного управлений президента, всё это время дожидался рождения альтернативного документа, который, к сожалению, так и не появился на свет. Большинство депутатов поддержали законопроект по принципу «за неимением лучшего». Однако Борис Кашин, выступивший от имени фракции КПРФ против принятия законопроекта, убеждён, что если сейчас, когда закладываются основы актуарной деятельности в России, взять неправильный курс, то впоследствии мы уйдём совсем не в ту сторону.