Щедрый жест Д. Медведева, внесшего в Госдуму поправки в закон «О некоммерческих организациях» в канун визита в Москву американского президента Б. Обамы, вместе с которым глава Российского государства намерен принять участие во встрече представителей российских и американских неправительственных организаций на Гражданском саммите, был «на ура» встречен парламентскими фракция-ми «Единой» и «Справедливой» в компании с ЛДПР, поддержавшими 26 июня законопроект в первом чтении. Лишь фракция КПРФ выступила «против», обратив внимание депутатов на одну из поправок, идущую вразрез с национально-государственными интересами России

Сегодня какой-либо иностранной некоммерческой неправительственной организации может быть отказано во внесении в реестр сведений о её филиале или представительстве в России, если цели и задачи этой организации создают угрозу национальному единству, самобытно-сти и культурному наследию РФ. Президентский законопроект исключил это положение. По всей видимости, именно данная норма, появившаяся в законе наряду с другими поправками, ужесточающими правила регистрации некоммерческих организаций (НКО), в 2006 году, в период возведения путинской вертикали власти, и не устраивала зарубежных «друзей». Конгресс США отметился тогда принятием резолюции, призывающей Россию отказаться от изменений закона. С аналогичными рекомендациями выступил и Европарламент. Закон был принят, но президент и неформальный лидер «Единой России» выражал готовность к его корректировке в будущем.

Момент, что называется, назрел. В считанные дни законопроект о некоммерческих организациях был внесён в Думу, стремительно прошёл необходимые процедуры и предстал перед судом парламентариев, большинство из которых поспешило засвидетельствовать своё почтение либеральным новациям Кремля. Эта-то скоропалительность и насторожила левую оппозицию.

- Не всё, что хорошо для Обамы, хорошо для национально-государственных интересов России,- заявил, выступая с думской трибуны, член фракции КПРФ Сергей Обухов.- Да, господин Медведев даёт этими поправками некий сигнал Западу, что он - либерализатор, будет развивать якобы гражданское общество. Но какой ценой? Существует ещё очень много других реальных проблем в функционировании гражданского общества, на которые хотелось бы обратить внимание главы государства, не дожидаясь визитов в Россию важных иностранных гостей.

Депутат-коммунист напомнил о недавних событиях в Краснодаре, где был оштрафован за возложение в День Победы цветов к памятнику воинов-освободителей и за публичное поздравление с праздником собравшихся здесь горожан руководитель местной организации КПРФ И.Н. Чуев. Разве это согласуется с нормами гражданского общества? Не красят Россию и действия воронежских властей, в административном порядке запретивших размещённую на щитах региональным отделением КПРФ по случаю 130-летия со дня рождения выдающегося государственного деятеля И.В. Сталина социальную рекламу. Вот бы где президенту, ратующему за историческую правду, навести порядок. Хотя бы для сохранения собственного реноме.

- Внесение ранее упомянутой поправки в закон о НКО опасно, - предостерёг С. Обухов. - Когда стало известно об этом законопроекте, наши депутаты, особенно представители Северного Кавказа, забили тревогу, обращались к властям: не поджигайте, не создавайте дополнительных возможностей для дестабилизации ситуации на Северном Кавказе!

Коммунисты заявили, что если во втором чтении указанная поправка будет снята, то фракция КПРФ поддержит президентскую инициативу, которая решает многие действительно существующие сегодня проблемы регистрации и деятельности некоммерческих организаций.

В этот же день Государственная дума взялась за проблемы села. О своём долге перед крестьянством вспомнило правительство, предложив на рассмотрение депутатов проект закона о выкупе чеков «Урожай-90» и выплатах, обещанных крестьянам, за сдачу сельхозпродукции сверх продовольственного налога, введённого в 1991 году. Тогда, в начале 90-х, правительство для увеличения государственных продовольственных ресурсов гарантировало селянам за проданную государству сельхозпродукцию право на приобретение товаров повышенного спроса по розничным ценам в торговой сети. Однако многие крестьяне так и не смогли отоварить полученные бумажки. И вот сегодня Минфин вдруг решил компенсировать нанесённый людям моральный вред. С чего бы такая нехарактерная для нынешней власти щепетильность? Вопрос прояснил член фракции КПРФ, заместитель председателя Комитета ГД по бюджету и налогам Сергей Штогрин:

«Почему появился законопроект? Был создан прецедент: в Европейский суд обратились несколько граждан, и один из них получил в качестве компенсации морального вреда 6 тысяч евро. Поэтому правительство озаботилось: если таких умников будет много, тогда казне придётся раскошеливаться по-крупному, нужно срочно, уже в эту весеннюю сессию, принимать закон, чтобы всё это остановить. Практически законопроект обнуляет всякие выплаты. По установленным расценкам, к примеру, за сдачу 20 тонн картофеля труженики села смогут получить всего-навсего 20 рублей. Чеки, как записано сегодня в законопроекте, после 30 сентября стоить ничего не будут, и вопрос закроется на всю оставшуюся жизнь. Я усматриваю в этом документе определённую пробу на реакцию населения. Если мы его безропотно проглотим, тогда ту же методику обнуления правительство может применить и к дореформенным вкладам. А этого допустить нельзя».

Если в расчётах с крестьянами правительство оперирует копейками, то вот на покрытие убытков банков оно бросает миллиарды, а то и триллионы. Поправки в ФЗ «О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года» предложили к рассмотрению палаты «единороссы» П. Медведев и А. Хайруллин. Принятым в октябре прошлого года законом Центробанку РФ было дано право не наказывать банки в период их санирования (лечения). Однако шесть банков, подвергшихся санации ещё до принятия этого документа, сегодня оказались «вне закона», то есть Банк России обязан применить к ним так называемые меры административного реагирования. На исправление этого правового перекоса и направлен законопроект. Наверное, логика в этом есть. Но член фракции КПРФ Алексей Багаряков утверждает, что куда дешевле для госказны было бы вместо проведения санации, которая обошлась бюджету в 160 миллиардов рублей и два с половиной миллиарда долларов, отозвать лицензии этих банков, выплатив их вкладчикам деньги за счёт Агентства по страхованию вкладов. К тому же напрашиваются весьма прискорбные параллели.

- Недавно страну потрясла история пропажи миллиарда рублей пенсионных денег, находившихся на счетах банка «ВЕФК-Урал», - рассказывает А. Багаряков. - Как оказалось, «ВЕФК-Урал» перечислил полученные средства в формально не связанный с ним банк «ВЕФК», который находился в стадии санации, где деньги якобы и «зависли». В итоге сегодня две государственные структуры - Пенсионный фонд и Почта России - друг с другом судятся: кто же и кому должен вернуть миллиард рублей, забыв о виновнике пропажи - банке. Не связаны ли такие случаи с послаблениями, принятыми в отношении санированных банков? Тотальная отмена контроля над ними изначально порочна. Фракция КПРФ считает, что Центробанк, напротив, обязан самым подробным образом отчитываться во всех санациях и ужесточить правила надзора.

Несмотря на серьёзные замечания к законопроекту, Комитет по финансовому рынку рекомендовал принять его в первом чтении и в целом, то есть окончательно. Близятся парламентские каникулы, и «единороссы» докрасна раскочегаривают свой штамповочный пресс.