Алексей БАГАРЯКОВ: «От кризиса и неумелого управления больше всего пострадали развитые регионы – доноры». Закончились первые 5 месяцев трудного для России кризисного года. Экономисты и политики подводят промежуточные итоги, дают оценку антикризисных мер правительства, делают прогнозы.

Представляем гостя нашей рубрики: Алексей Владимирович Багаряков родился в 1972 году в городе Невьянске Свердловской области. Окончил с отличием механический техникум, затем окончил 2 факультета Уральского государственного технического университета, получив квалификацию инженера-механика и экономиста. В 1997 – 2002 годах – учредитель и директор корпорации «АЛБА». В 1999 году вошёл в состав совета директоров ОАО «Ирбитский стекольный завод». В 2001 году работал в аппарате Комитета по труду и социальной политике Госдумы России. В 2002 году был избран председателем наблюдательного совета «Уральского инновационного коммерческого банка». С 2004 года является вице-президентом организации «Уральский региональный центр развития малых городов Урала и Сибири», занимающейся разработкой концепции развития малых городов России. Депутат Государственной Думы с марта 2008 года, входит во фракцию КПРФ. В 2006 году защитил кандидатскую диссертацию в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, получив учёную степень кандидата экономических наук. Представляет в Государственной Думе Алтайский край.

– Алексей Владимирович, какие тенденции на рынке труда и занятости России Вы можете отметить? Что Вас беспокоит больше всего?

– Главное, что меня беспокоит – резкое, практически обвальное сокращение производства и рост безработицы. И если депрессивные регионы как раньше получали, так и сейчас получают федеральные дотации, то развитые регионы – доноры больше всего пострадали от кризиса и неумелого управления. Если этот процесс будет продолжаться, то число регионов – доноров уже в этом году может сократиться в разы. Я не исключаю того, что в случае дальнейшего углубления кризиса один из крупнейших регионов – Москва подойдет к опасной черте, за которой находятся депрессивные российские территории.
Второе, что меня очень волнует – рост безработицы…

– Но ведь федеральный центр выделяет регионам финансовые ресурсы на переобучение, переподготовку кадров…

– Все это так. Но зачастую эти деньги тратятся в регионах бездарно. Идет формальное обучение и переобучение, деньги списываются, а положительных результатов почти нет.

– Какие предприятия в Вашем регионе пострадали от кризиса больше всего? И вообще, что происходит в Алтайском крае?

– Алтайский край – это, в основном, сельскохозяйственный регион, но и промышленность в крае была неплохо развита. От кризиса пострадали буквально все – и промышленные предприятия, и сельскохозяйственные. Взять, к примеру, город Рубцовск. Еще с советских времен он был известен на весь СССР как один из центров сельскохозяйственного машиностроения. На рубцовские заводы, в частности, на Алтайский тракторный завод, который производил трактора и двигатели, приезжали учиться практиканты из всех республик, отгрузка сельхозтехники шла круглосуточно. Заводы выполняли и оборонные заказы. Сегодня же завод стоит практически на коленях. Если в советское время там работало больше 15 тысяч человек, 2–3 года назад - почти 3 тысячи человек, а сегодня – порядка 500 работников. Спад – практически катастрофический.

– А как обстоит дело на Барнаульском вагонном заводе?

– К сожалению, сегодня на этом предприятии такая же ситуация. Этот завод был включен в список 300 предприятий, которым правительство обещало государственную поддержку. Но сейчас уже конец мая, а деньги завод еще не получил. Банкиры объясняют это отсутствием механизмов прохождения денег. И вообще, на мой взгляд, даже этим тремстам предприятиям государство не в состоянии оказать нормальную помощь.

– А какие формы помощи можно было бы еще найти?

– Их довольно много. Это – муниципальные, федеральные, оборонные государственные заказы, государственные гарантии при получении кредитов. Но, повторю, даже предприятиям из этого списка помочь – нереально.

– Ну а какая обстановка в Алтайском крае с безработицей?

– Меня несколько обнадеживает то, что наш регион получил финансовые ресурсы на выплату пособий по безработице. Но беспокоит то, что власть недооценивает истинное состояние на рынке труда. Если около 5 тысяч рублей в месяц (то есть пособие в максимальном размере) выплачивают всего нескольким процентам безработных, то подавляющее большинство стоящих на учете в центрах занятости получают менее 1 тысячи рублей в месяц или лишь немногим более. Кроме того, не все люди, не имеющие работы, обратились за пособиями. Если они обратятся все (а их примерно в 3 раза больше, чем зарегистрированных безработных), эта волна накроет нас всех.

– У нас много спорят и говорят о том, достигла ли Россия «дна» кризиса…

– Если учесть, что в апреле текущего года спад промышленного производства составил более 16 процентов, и этот спад продолжается, до «дна» нам еще далеко. О каком «дне» можно говорить? Летом будет некоторое затишье, сезон отпусков, ну а осень покажет истинную картину.

– Да, экономисты говорят, что осенью возможен новый спад…

– Министр финансов Кудрин высказался, мягко говоря, еще более пессимистично. Не хочу повторять то, что он сказал. Но процитирую публикацию в «Ежедневном журнале» от 21 апреля текущего года: «Чего только не пророчил этот министр! И вторую волну кризиса, и динамику цен на квартиры в Москве на десять лет вперед… наш министр финансов просто перестал следить за тем, что он говорит».

– Сейчас крупные банки, получив господдержку, сидят в буквальном смысле на деньгах. Но при этом не дают кредиты предприятиям под приемлемые проценты. Что произойдет, если это будет продолжаться?

– С течение времени кредитные ресурсы будут дорожать. Те предприятия, которые осмелятся их брать, повысят отпускные цены на свою продукцию. За рост цен расплатится население. Возрастет инфляция, со всеми вытекающими последствиями.

– Что ж, будем надеяться, что правительство будет принимать адекватные меры. Как, на Ваш взгляд, получается ли это?

– В ноябре 2008 года, в начале кризиса, правительство внесло в Думу 27 антикризисных законов. Согласно одному из них, огромные финансовые ресурсы, 127 миллиардов рублей были направлены на поддержку финансового рынка. Такого прецедента не было нигде в мире. Россия оказалась, по сути, первой страной, которая поддержала фондовый рынок государственными ресурсами. Проголосовавшие за этот закон, вероятно, забыли, что это – специфический рынок, и он регулируется не государственными деньгами. В результате были куплены акции, которые потом упали в разы. В итоге мы имеем «в минусе» чуть ли не 80 миллиардов рублей. Сейчас эта «ошибка» властью признается, но кому от этого стало легче, и кто за нее ответил?

– Алексей Владимирович, над какими законопроектами Вы работаете в Комитете Государственной Думы по финансовым рынкам?

– Я принимаю участие в обсуждении всех законопроектов, в которых наш Комитет является ведущим. При формировании федерального бюджета я внес поправку с тем, чтобы предусмотреть государственную помощь в размере 25 миллиардов рублей средним и малым банкам. Большим банкам выделили многие сотни миллиардов рублей, а про малые и средние банки как бы «забыли».

– Прошла ли эта поправка?

– К сожалению, поправка не прошла, хотя и набрала 129 голосов, что в общем-то тоже немало. Кроме того, я участвовал в подготовке законопроекта об изменении уставного капитала для банков. Я выступал против увеличения уставного капитала банков – потому что после повышения этого «порога» выживут не все они. Я и сейчас полагаю, что в условиях кризиса, при отсутствии поддержки государства эта мера в течение двух лет приведет к закрытию до трех сотен банков.

– Еще один вопрос – о труде гастарбайтеров. Насколько они давят на рынок труда?

– На мой взгляд, гастарбайтеры – это проблема актуальная, в основном, для больших городов. Я с коллегами проводил мониторинг по Москве, и оказалось, что абсолютное большинство рабочих на заводах и стройках Москвы – иногородние или гастарбайтеры из стран СНГ. Я уж не говорю о городских рынках. Ну а в провинции, в малых городах – работы не хватает не только для приезжих, но и для своих жителей.

– В ходе кризиса стало абсолютно ясно, что экономика России зависит от того на что ориентировано производство. В Китае, например, оно ориентировано на внутреннее потребление. А что у нас?

– Китай – одна из немногих стран, в которых экономика ориентирована именно на внутреннее потребление. И у них это признано здравой и разумной национальной идеей.

– А можем ли мы у себя переориентировать свою экономику подобным образом? Иначе нас кризисы будут потрясать бесконечно…

– Россия – парадоксальная страна. Обладая колоссальными природными ресурсами, мы со своей слабой экономикой очень уязвимы и зависимы от экспорта энергоресурсов, от ситуации на международных финансовых рынках. У нас к тому же – слишком низка конкурентоспособность отечественных предприятий. Мы не готовы конкурировать по готовой продукции с развитыми странами и вынуждены импортировать многое. В частности, мы более половины продовольствия ввозим, поддерживая тем самым зарубежных фермеров. А по лекарствам мы ввозим 80 процентов наименований. Но наша власть это либо понимает, но ничего не делает, либо не понимает…