На Агентство по страхованию вкладов возложена очень важная задача по укреплению доверия к банкам со стороны населения. В кризисный период становится особенно актуальным тщательный контроль за деятельностью Агентства, поскольку возможные просчеты могут грозить крайне неблагоприятными последствиями в будущем

Формально на сегодня Агентство справляется со своей основной функцией по осуществлению страховых выплат в случае банкротства банков. Однако детальный анализ, проведенный комитетом, показал наличие серьезных просчетов руководства АСВ, которые не дали возможности признать удовлетворительной результаты деятельности госкорпорации.

Во-первых, непродуманной оказалась политика размещения средств фонда обязательного страхования вкладов. Подавляющее большинство средств было вложено в рисковые активы – акции и облигации. Сама цель Агентства – сохранение и приумножение полученных средств для осуществления страховых выплат в кризисные период, а не получение прибыли. Выяснилось: при разработке стратегии инвестирования оказался упущен из виду тот факт, что в кризисные периоды, когда особенно велик риск банкротств и связанных с этим массовых страховых выплат, наиболее сильно теряют в стоимости акции и облигации. В результате в 2008 году был зафиксирован колоссальный убыток от переоценки ценных бумаг – свыше 16 млрд. рублей. Депутаты обратили внимание на необходимость изменения стратегии вложений в сторону банковских депозитов, а также призвали АСВ публиковать подробные ежемесячные отчеты об инвестировании средств фонда.

Во-вторых, очень большие вопросы вызвали действия Агентства по санации банков. Особенно депутатов заинтересовала процедура санации банка ВЕФК, оказавшаяся чрезвычайно дорогостоящей: при сумме возможных страховых выплат в 19 млрд. рублей на санацию было затрачено не менее 60 млрд. рублей. Для некоторых банков соотношение оказалось еще хуже. Кроме того, депутаты обратили внимание на небывало выгодные условия, предложенные инвесторам в ходе санации.

Комитет отложил принятие окончательного решения на июнь до выявления всех фактов. Тем не менее, депутаты справедливо указали на необходимость привлечения к ответственности не только руководства АСВ, но также Минфина и Центрального Банка, поскольку многие действия совершались Агентством с прямого одобрения ЦБ и Совета Директоров госкорпорации, возглавляемого Алексеем Кудриным. На завершающем заседание голосовании лишь 2 депутата смогли признать деятельность АСВ удовлетворительной.