Пассивность в работе с Федеральным центром по реализации преференций,  связанных с объединением Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, усугубляет накопившиеся социально-экономические проблемы объединенного субъекта. Сокращаются суммы трансфертов из Федерального бюджета, недостаточно участие области в Федеральных целевых программах.

Слабая работа Правительства области по мониторингу финансово-промышленных групп, действующих на территории области, отсутствие переговоров с собственниками не дают возможности оптимально сформировать доходную часть бюджета. В результате все налоги централизуются в Москве. Доля налоговой отдачи от валового регионального продукта составляет только 12 процентов, тогда как по Российской Федерации в целом она составляет 22 процента. Всего доходная часть бюджета может быть увеличена даже с корректировкой на сегодняшнюю ситуацию в 1,5 раза. Вместо этого, накоплена огромная кредиторская задолженность, и область не способна расплатиться по долговым обязательствам, профинансировать социальные и целевые программы.

При внимательном рассмотрении проекта бюджета области на 2009 год складывается мнение, что задача повышения налоговой и в целом финансовой отдачи от действующей экономики области не считается приоритетной. Вместо поиска путей по наполнению доходной части областного бюджета и преодоления разворачивающегося финансового кризиса, после рекомендаций Министерства финансов РФ по формированию бездефицитного бюджета, в Правительстве области возникло желание распорядиться доходами бюджета Иркутской области по собственному усмотрению. Правительство предложило изъять значительную часть доходов по 4 налогам у муниципальных образований, а так же провести беспрецедентное сокращение расходов на социальную сферу, по молодежным программам, поддержку малого и среднего бизнеса и почти в три раза на сельское хозяйство Иркутской области. 

Эти действия нового Правительства перечеркивают многие положительные начинания предыдущих лет по преодолению последствий разрушительных реформ в различных отраслях хозяйственного комплекса и социальной сферы области, приведут к необратимым негативным последствиям и существенно снизят жизненный уровень большинства жителей области.

Это недопустимо по Конституции Российской Федерации, противоречит заявленным в послании Президента Российской Федерации приоритетам развития человека, требованиям председателя Правительства Российской Федерации и партии «Единая Россия» по недопущению снижения социальной поддержки населения.

Борьба с бедностью на территории области превращается при принятии предлагаемого на 2009 год бюджета в борьбу с бедными.

Фракция КПРФ не согласна с подобной экономической и социальной политикой губернатора и правительства Иркутской области, будет голосовать против предложенного проекта Закона «О бюджете Иркутской области на 2009 год».

Фракция КПРФ предлагает создать комиссию по наполнению доходной части бюджета под руководством губернатора  Иркутской области с привлечением депутатов Законодательного собрания, профсоюзов, собственников  и руководителей предприятий.   Мы  призываем  всех депутатов Законодательного Собрания подумать об ответственности перед своими избирателями, жителями Иркутской области.

Принято на заседании фракции  3  декабря 2009 года