Андрей Клычков: «Поправки в закон о выборах губернаторов - попытка сделать из худшего лучшее»
Коммунисты в Мосгордуме предложили одобрить поправки в законодательство о прямых выборах глав регионов, дающие возможность муниципальным депутатам выразить поддержку не одному, а нескольким кандидатам.
Андрей
Евгеньевич
17 октября Мосгордума рассмотрела отзыв на проект федерального закона «О внесении изменений в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и в ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Как напомнил редактор документа – руководитель фракции КПРФ Андрей Клычков, федеральным законом установлено, что кандидат на должность главы субъекта Российской Федерации, выдвинутый политической партией или в порядке самовыдвижения, должен получить поддержку от 5 до 10 процентов депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований субъекта Российской Федерации. При этом каждый депутат или глава муниципального образования может выразить поддержку только одному кандидату.
Так, абзацем тринадцатым пункта 3 статьи 18 указанного закона установлено, что «депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования может поддержать только одного кандидата, выдвинутого любой политической партией либо в порядке самовыдвижения».
«Представляется, что это ограничение, в том числе и с учетом прошедшей при реализации данного закона первой избирательной кампании, является избыточным, - подчеркнул Андрей Клычков. - Изначально, еще при обсуждении законопроекта, в том числе и с этой трибуны, говорилось, что основная цель так называемого муниципального фильтра заключается в том, чтобы обеспечить доступ к участию в выборах на высшую должность субъекта РФ наиболее достойных граждан, чтобы туда не попали проходимцы. Но практика прошедших региональных выборов показала, что данный муниципальный фильтр, о чем мы и говорили, стал не средством обеспечения равных возможностей для наиболее достойных, а, наоборот, барьером для прохождения в выборную кампанию».
Поэтому, по словам Андрея Клычкова, предлагается установить возможность для депутата представительного органа муниципального образования выразить поддержку неограниченному числу кандидатов.
«Это позволит дойти до процедуры непосредственных выборов наиболее достойным представителям различных политических партий и общественных объединений и обеспечит дальнейшее демократическое развитие института выборов глав регионов», - заявил коммунист.
Депутат также остановился на статистике по прошедшим губернаторским выборам. Так, по его данным, в Амурской области зарегистрированы 4 из 6 кандидатов, в Брянской области - 4 из 5, в Новгородской - 3 из 7, в Рязанской - 7 из 10. «В большинстве случаев факт не регистрации был обусловлен тем, что кандидат не смог собрать подписи, либо подписи были признаны недействительными, либо поданы за более чем одного кандидата», - сообщил Андрей Клычков.
«Роль муниципальных депутатов не должна сводиться к фильтру, а должна заключаться в обеспечении гарантий участия в выборах наиболее достойных», - заключил редактор проекта.
Единороссы, как всегда, придумали массу доводов, чтобы не поддерживать положительный отзыв. Так, депутат Москвин-Тарханов заявил, что подпись муниципального депутата «может стать товаром и иметь свою рыночную стоимость, что усилит коррупцию». На что Андрей Клычков парировал: «Возможности для коррупции создает как раз существующая сегодня система. Во-первых, через административное давление и прямой шантаж депутатов, во-вторых, через финансовые предложения. Коррупциогенный фактор уйдет, когда можно будет выбрать не одного, а несколько кандидатов».
«Вариантов у нас немного: либо создавать систему демократических процедур, либо систему, при которой на выборах будет побеждать кандидат, избранный не народом, а узким кругом муниципальных депутатов. Мы сегодня пытаемся сделать лучшее из худшего», - добавил Андрей Клычков.
Однако положительный отзыв поддержали только депутаты фракции КПРФ.
