Темой первого заседания совета стало обсуждение долгосрочных проектов развития высокоскоростных железнодорожных магистралей. Как было отмечено всеми собравшимися, этот вопрос имеет огромное значение для развития скоростного железнодорожного движения. Сейчас в России нет выделенных высокоскоростных магистралей. Пилотным проектом по их строительству должна стать дорога Москва – Петербург, которую планируется запустить к 2018 году. Поезда будут преодолевать расстояние между городами за 2 часа 30 минут, развивая максимальную скорость до400 километровв час. Второй высокоскоростной магистралью станет дорога Москва – Екатеринбург, которая соединит важнейшие региональные центры России – Москву, Владимир, Нижний Новгород, Казань и Екатеринбург.

В своем выступлении Михаил Юрьевич подчеркнул особую значимость развития железнодорожной инфраструктуры в России, а также отметил основные проблемы правового регулирования в этой области. Ввиду специфики инфраструктуры железнодорожного транспорта – ее существенной протяженности и линейного характера – существующего земельного фонда железных дорог зачастую недостаточно. А в условиях перехода к высокоскоростному движению, устанавливающему особые требования, в том числе и к безопасности объектов железнодорожной инфраструктуры, возникает необходимость строительства выделенных железнодорожных магистралей. Поэтому для реализации подобных проектов объективно требуется проведение мероприятий по изъятию земель. Однако действующее законодательство в данной сфере далеко от совершенства и содержит множество требований, которые зачастую создают серьезные препятствия для своевременного изъятия земель для государственных нужд. В результате, проведение всех мероприятий по изъятию земель, включая подготовительную стадию, согласно действующему законодательству может занимать до 5 лет. Кроме того, необходимо урегулировать права и обязанности частных инвесторов, вкладывающих средства в развитие железнодорожной инфраструктуры, привлечь их для выполнения отдельных мероприятий в рамках процедуры изъятия земель. Не решен в законе и вопрос о независимой оценке рыночной стоимости изымаемых объектов и компенсируемых убытков.

Подводя итог, М.Ю. Авдеев отметил, что действующее федеральное законодательство, регламентирующее мероприятия, сопутствующие изъятию земель, не соответствует требованиям сегодняшнего дня, нуждается в модернизации и оптимизации. А несовершенство процедуры изъятия земельных участков серьезно тормозит развитие железнодорожной инфраструктуры, что, в свою очередь, становится препятствием для развития высокоскоростного движения. «В условиях, когда железнодорожный транспорт остается основным средством междугородного сообщения для большинства граждан России, внедрение высокоскоростных перевозок является насущным требованием времени. И мы должны приложить все усилия, в том числе в сфере законотворчества, чтобы сделать скоростной железнодорожный транспорт доступным для всего населения нашей страны», – заявил депутат-коммунист.