Кто озолотится на рыбке?

В соответствии с  федеральным законом «О рыболовстве  и сохранении водных биологических  ресурсов» водные угодья республики распределили среди шести организаций, выигравших конкурс. Они уже занялись выдачей платных путевок на ловлю. Между тем представители рыболовного сообщества заявляют, что татарстанские компании ради собственной выгоды трактуют изменения в законе по-своему. В перечне промысловых участков татарстанских водоемов, предназначенных для любительского рыболовства, оказались 13 акваторий, распределенных среди 6 организаций. По 3 участка у ГУП «Татрыбхоз», казанского ООО «Смит» и ООО «ПриКамье» из Лаишево. Чистопольской компании «Камские круизы», «ННБ-Транс» из Нижнекамска и Мензелинскому фонду «Лебяжье» досталось по одному участку. Прежде чем закинуть удочку на этих участках, необходимо приобрести специальную путевку, прозванную в кругах рыболовов «фиш-картой», объяснил корреспонденту 116.ru начальник отдела компании «Татрыбхоз» Дамир Файзуллин. Стоимость разрешения колеблется в зависимости от периода действия.  
 
«Путевка на три дня с момента покупки стоит 200 рублей, полугодовая – 1200 рублей, путевка на год стоит 2 тысячи рублей». Без «фиш-карты» рыбалка разрешается пенсионерам и ветеранам Великой Отечественной войны. Бесплатно также можно ловить рыбу в зоне 50-метровой прибрежной акватории вдоль береговой линии и её островов (Иными словами, на расстоянии максимум 50 метров от берега. – Прим. авт.). Весь иной промысел без путевки расценивается как браконьерство, и сотрудники рыбной инспекции могут наложить штраф от 1 до 2 тысяч рублей», – пояснил собеседник 116.ru. 
 
Право пользования участками для любительского и спортивного рыболовства вышеназванные юридические лица получили по результатам конкурса, проведенного Росрыболовством в Самаре в конце прошлого года.

54 млн на шестерых. Минимум!

Заядлые рыбаки считают  введение платной рыбалки противозаконной. Они утверждают, что татарстанские  компании трактовали изменения в законе о рыболовстве в свою пользу. Как рассказал 116.ru чемпион Поволжья по спортивному рыболовству Олег Гарипов, в нормативном документе говорится о путевках, рассчитанных на дополнительные услуги. 
 
«Организации, которым отдали в пользование водные угодья, подумали, что на основании закона они будут продавать путевки, дающие право рыбачить. Тут же они начали продажу этих «фиш-карт» за, прямо скажем, немалые деньги. В законе же говорится о путевках на предоставление дополнительных услуг. Сама рыбалка таковой не является. То есть не вкладывая никаких денег в инфраструктуру, они просто хотят получать деньги с рыбаков. Выгода для пользователей этих участков огромная. Полугодовая «фиш-карта» стоит 1200 рублей, годовая – 2000. В Татарстане 27 тысяч официально зарегистрированных рыбаков. Умножаем – получаем сумму годовой выручки этих 6 пользователей», – отметил рыболов. То есть если представить, что все эти 27 тысяч рыбаков купят годовые путевки, то прибыль компаний, по самым скромным подсчетам, составит 54 миллиона. А если сюда прибавить еще не зарегистрированных рыбаков, тех, кто не захочет оплачивать сразу стоимость годовой путевки... В общем, игра стоит свеч, и поэтому, видимо, в ход пошли уже сомнительные приёмы – вплоть до устрашения рыбаков.

Как «кошмарят» рыбаков

«В некоторых магазинах  появилась памятка предприятия  «Татрыбхоз», в которой говорится, что если человек рыбачит без  путевки, инспектор может оштрафовать  его на сумму от 1 до 2 тысяч рублей и даже конфисковать орудия лова и  транспортные средства. То есть прям на месте могут лишить снастей и лодки, хотя, во-первых, подобные вопросы может решать только суд, а во-вторых, эти нормы закона касаются морской рыбалки! То есть к республиканским водным объектам эта мера никак не может относиться! – просветил 116.ru Гарипов. – Кроме того, для устрашения рыбаков они начали привлекать правоохранительные органы. Недавно в Сорочьих горах приехал отряд ОМОН и положил на лед рыбачивших там людей. Неизвестно, по чьей указке действовал спецотряд, вообще в служебное ли время они приехали или нет. Есть такие данные, что после распространения информации о платной рыбалке было уже составлено 247 протоколов. Хотя бы приблизительную сумму выписанных штрафов подсчитать несложно».  
 
По словам Гарипова, 50-метровую бесплатную зону при желании также можно свести на нет. Ведь уровень воды отсчитывается от уровня Куйбышевского водохранилища. А данные эти не обновлялись с 1973 года. По сравнению с тем временем изменились и береговая линия, и урез воды. И если учесть, что вода ушла на 4,5 метра, 50-метровая зона, в которой разрешается бесплатный лов, сейчас находится на берегу.

Что не отдали на откуп  частникам

На сайте татарстанского управления по охране и использованию  объектов животного мира говорится, что право пользования рыбопромысловыми участками юридические лица получили по результатам конкурса, проведенного Росрыболовством в Самаре в прошлом году. «Каждая из компаний имеет соответствующий бизнес-план развития любительского и спортивного рыболовства, а также необходимую инфраструктуру на конкретном участке. Ряд пользователей на сегодняшний день уже активно осуществляет деятельность по выдаче путевок и оказанию услуг в сфере любительского рыболовства. К последним, к примеру, относятся аренда лодок, снегоходов, лыж, домиков или комнат, экскурсии по рыболовным местам, сопровождение с егерем до места рыбалки с обучением, аренда рыболовных принадлежностей, прикорм рыбы», – сообщает управление. 
 
Администратор сайта сообщества «Рыболовы Татарстана» Андрей Денисов: «В целом, наше сообщество активно обсуждает данный вопрос, и единого мнения нет. Есть твердое убеждение, что часть рыбалки должна остаться бесплатной, особенно что касается рыбалки с береговой линии. Вот если на лодке, пусть даже и в 50-метровой зоне (а для малых рек – это вся река) – то должны быть какие-то хоть минимальные, но платежи... Ибо там часто и браконьерство процветает, да и уловы не сравнить с теми, кто на берегу. Но как всегда опасаемся, что в нашей стране все пойдет наперекосяк... И плату будут брать все и со всех... А деньги уходить неизвестно кому и куда. С другой стороны, принимать решения о платности рыбалки как-то не очень законно, так как по закону общедоступные участки водоемов доступны для всех и для рыбалки в том числе бесплатно». 
 
Однако на деле это утверждение не всегда оказывается правдоподобным. В ООО «Смит», в пользовании которого находятся Балахчинский и Верхнеуслонский рыбопромысловые участки, а также территория возле так называемого Теньковского расширения, корреспонденту 116.ru пояснили, что приобрести путевку для рыбалки на их участках можно в некоторых специализированных магазинах города. Девушка на другом конце телефона любезно предложила озвучить их список. По ее словам, «фиш-карта» на три дня стоит 220 рублей, разрешение на месяц обойдется в 500 рублей и так далее – по утвержденному прейскуранту. Она отметила, что порыбачить безвозмездно уже вряд ли получится – их территории регулярно патрулируют сотрудники рыбинспекции. На вопрос об имеющейся инфраструктуре девушка ответила: «Пока ничего нет. Мы только начнем ее развивать, ведь сейчас нам нужно возместить свои затраты на получение водных угодий в пользование». 
 
Стоит отметить, что частникам все же отдали не все водоемы. По словам Дамира Файзуллина, в республике еще осталось несколько десятков прудов и мелких речушек, за рыбалку на которых платить не нужно.

Как заявил руководитель центра общественных связей Росрыболовства Александр Савельев, слова которого приводит агентство  Интерфакс, любительское рыболовство в России продолжает оставаться общедоступным и бесплатным мероприятием. Он уточнил, что плата может взиматься лишь на участках, которые распределяются в регионах по конкурсу для организации спортивно-любительского рыболовства: «На сегодняшний день число таких участков 6 тысяч, что не сопоставимо с тем количеством рек и озер в России, на берегах которых можно встретить человека с удочкой. Участки в аренду сдаются под жесткий инвестиционный контроль – арендатор должен инвестировать в их зарыбление, экологию, создание инфраструктуры. Причем мы рекомендуем делать так, чтобы рядом с такими участками были доступны места и для бесплатной рыбалки». 
 
Но, похоже, рекомендаций в регионах просто не услышали. Всё затмили суммы грядущих заработков. Кстати, непонятно, что грозит инвесторам, которые не будут вкладываться в приобретенные участки. Отлучение – в некой весьма далекой перспективе – от рыбного места? Думается, инвестор к тому времени в любом случае уже успеет озолотиться.  
 
Между тем конфликт, похоже, уже разгорается. Как сообщил 116.ru старший помощник прокурора РТ Равиль Вахитов, прокурор Татарстана Кафиль Амиров уже дал поручение проверить соблюдения федерального закона о рыболовстве с учетом вступивших в силу изменений. А сами представители рыболовного сообщества сейчас активно готовятся к массовой акции протеста, которую планируют провести уже в конце марта. 

Артур ИВАНОВ, специально для 116.ru