В частности, меняются формулы расчета выплат по больничным и правила урегулирования гражданских и семейных дел. С 1 января изменился принцип комплектования верхней палаты российского парламента, а с 15 января в России появится независимый Следственный комитет, подчиняющийся напрямую президенту.  

Болеть  станет дороже 

     Значительные  общественный резонанс вызвал в прошлом  году закон об изменении правил расчета выплат по больничным листам, а также пособий по беременности и родам и по уходу за детьми до полутора лет. С 1 января 2011 года все вышеперечисленные пособия будут рассчитываться исходя из заработка за 2 последних года, а не за один, как сейчас.

     Причем  если гражданин или гражданка  меняли место работы в течение  этого периода, им придется приносить  в бухгалтерию справки со всех предыдущих мест работы. Не смогут - получат копейки, отмечает "Московский комсомолец": заработанное, к примеру, за полгода у нового работодателя поделят на 730 дней, а потом частное помножат на число дней, пропущенных по болезни. Если вы будете менять работу в этом году - не забудьте взять при увольнении справку о заработке, советует издание.

     Изменив способ расчета больничных и пособий, правительство хотело сэкономить около 80 млрд. рублей. Президент Дмитрий Медведев, впрочем, пообещал смягчить закон хотя бы для беременных. В итоге замглавы Минздравсоцразвития Юрий Воронин на днях сообщил, что это ведомство подготовило поправки, которые разрешат беременным женщинам в течение 2011 года решать, какой порядок расчета им выгоднее - новый или старый. Этот "подарок" обойдется федеральному бюджету в 15 млрд. рублей. Но речь идет лишь о 2011 годе. 

"Разводить"  и мирить россиян  будет медиатор 

     Еще одно изменение, с которым могут столкнуться в 2011 году россияне - появление процедуры медиации. Медиатор - физическое лицо, которое две спорящие стороны, обратившиеся в суд, признают за посредника, способного выработать взаимоприемлемое соглашение, примирить их. Практика медиации широко распространена в некоторых западных странах.

     В России пока воспользоваться услугами медиатора смогут только участники  гражданских и арбитражных споров, касающихся предпринимательской и экономической деятельности, а также споров в области трудовых и семейных отношений. Причем медиация не годится в тех случаях, когда спор может затронуть или затрагивает интересы третьих лиц (например, детей при разделе имущества при разводе) или публичные интересы. Медиатором может быть непрофессионал, и за свою услугу он получать деньги не вправе. А может - профессионал, которому придется платить так же, как адвокату.  

 Совет Федерации будут  комплектовать по-новому, но старые сенаторы свое отсидят 

     В 2011 году некоторые изменения произойдут и в политической жизни страны. Так, по решению президента Медведева  меняется порядок формирования верхней  палаты парламента. Членом Совета Федерации  от главы области (республики) и законодательного собрания области (республики) может стать лишь депутат, зато любого уровня: и муниципальный, и депутат Госдумы. Одновременно региональные власти получили право отозвать своего сенатора, если, по их мнению, посланец не справляется с полномочиями. Сенаторам, которые попали в СФ до 1 января 2011 года, позволили "досидеть" свой срок до конца. 

   В России появится собственное  ФБР 

     С 15 января вступит в силу закон, создающий  в России самостоятельный Следственный комитет - СК РФ. Сейчас Следственный комитет формально входит в состав прокуратуры. Новый федеральный орган теперь будет напрямую подчиняться главе государства, а его руководитель - назначаться по той же процедуре, что и Генеральный прокурор: Советом Федерации, по представлению президента.

     В процессе работы над законопроектом о СК в Госдуме в текст были внесены многочисленные поправки. Многие эксперты усмотрели в нем опасность  наделения следователей чрезвычайными  полномочиями при практически полном отсутствии контроля за их работой со стороны гражданского общества, парламента и прокуратуры. В результате в документе появилось упоминание о прокурорском надзоре. Прокуроры, например, получили право истребовать материалы закрытых дел или дел, по которым принято решение об отказе в возбуждении, - для проверки обоснованности таких решений.

     Дмитрий Медведев, подписывая закон, выразил  надежду, что самостоятельные следователи  станут по-настоящему независимыми и  смогут более эффективно работать над  раскрытием особо опасных преступлений. В прессе новый Следственный комитет сравнили с американским Федеральным бюро расследований.