Вчера состоялось созванное в экстренном порядке по велению президента внеочередное заседание Госдумы. Депутаты работали около часа, что стоило казне несколько десятков миллионов рублей. Что ж, это - лишь один из счетов за неэффективность государственного управления в условиях "вертикального" тандема...

Депутатов, лишь неделю назад ушедших в отпуск, "свистали наверх" ради немедленного принятия закона, позволяющего вузам и НИИ создавать при себе малые инновационные предприятия. По идее, предприятия эти должны обеспечить доведение до стадии внедрения изобретений и открытий, сделанных российскими учеными, да еще дать им заработать. Но не вызвавший никаких споров и вопросов в Госдуме законопроект неожиданно был отклонен Советом Федерации, и президент, неоднократно публично поддерживавший эту идею, разгневался...

И вот вчера около 100 (из 450) выловленных на дачах, курортах и в пансионатах депутатов собрались в зале заседаний, чтобы принять новый вариант закона - с учетом пожеланий сенаторов. Вопросов у депутатов было много. Сергей Обухов (КПРФ) попросил руководство "Единой России" объяснить, что происходит: "Как такое может быть, что 17 июля "единороссы" в Думе голосуют за закон, а 18 июля "единороссы" в Совете Федерации голосуют против него? И как такое может быть, что представитель президента в Думе поддерживал закон, а представитель того же президента в СФ - нет?"

Никаких объяснений, конечно же, депутат не получил.

"Мы ждали, что нас соберут летом, в стране все-таки кризис, но чтобы по такому поводу?" - недоумевал коммунист Анатолий Локоть. Г-н Локоть считает, что на самом деле решается не судьба одного, далеко не судьбоносного закона, а вопрос о том, "кто в стране главный". Но результат работы согласительной комиссии по законопроекту ответа на вопрос о том, кто главный, тоже не дал. В текст было внесено две поправки. Одна из них требует от руководства вузов в 7-дневный срок уведомлять Минобрнауки о намерении создать малое инновационное предприятие. А другая разрешает научным учреждениям и организациям вкладываться в уставный капитал создающихся инновационных предприятий не только идеями и патентами, как предполагалось сначала, но и "денежными средствами, оборудованием и иным имуществом, находящимся в их оперативном управлении". Под "иным имуществом", видимо, понимаются здания и земли...

Между прочим, отклоняя закон, сенаторы об этом не просили. Но, видимо, попросил кто-то, влиятельный настолько, чтобы развернуть законодательную машину на 180ы.

Предложенные поправки понравились не всем. Г-жа Москалькова ("СР") обратила внимание на то, что теперь непонятно, что будет с вложенным государственным имуществом в случае банкротства малых инновационных предприятий. Юридические последствия в законопроекте не прописаны.

...Проведение внеочередного заседания Госдумы, по подсчетам некоторых экспертов, обошлось в 30 млн. рублей. Озвучив эту цифру, коммунист Локоть подвел итог: "Получается, каждая поправка стоит 15 млн. рублей". А Сергей Иванов (ЛДПР) предложил обратиться в Управление делами Президента с просьбой снять эти деньги со счета Совета Федерации, а не Госдумы.

Но тогда уж лучше со счетов Администрации Президента или правительства - потому что центр управления парламентом находится где-то там. Где именно - едва ли теперь кто скажет наверняка.

Расходясь, депутаты говорили, что не исключено еще одно внеочередное заседание: если "наверху недорешали" и Совет Федерации отклонит и согласованный вариант...