Коммерсант, Москва, 29.11.2011

СТУДЕНТЫ НЕ ПОСТУПИЛИ НА ВЫБОРЫ

Не менее 10 тыс. иногородних студентов и аспирантов в Москве может быть отказано в праве голосовать на выборах в Госдуму: участковые комиссии не внесли их в списки избирателей по адресу регистрации в общежитиях.

В Мосгоризбиркоме уверяют, что студенты могут проголосовать, предъявив паспорт и студенческий билет. Однако такой порядок волеизъявления в законодательстве не прописан и будет считаться нарушением.

О нарушении избирательных прав "Ъ" сообщили в Российском студенческом союзе. "К нам поступили обращения от студентов, которые поехали в свои города за открепительными талонами, но им отказали, поскольку у них есть временная регистрация в столичных общежитиях и, значит, они должны голосовать в Москве. А в списках избирателей по месту регистрации в столице они себя тоже не нашли", - рассказал "Ъ" руководитель Российского студенческого союза Артем Хромов. По данным союза, в списках избирателей в Москве нет, в частности, иногородних студентов и аспирантов МГУ, МГТУ имени Баумана, МИФИ, РГУ нефти и газа имени Губкина, Московского технического университета связи и информатики. Количество учащихся, которым может быть отказано в праве на участие в выборах, в студенческом союзе оценивают минимум в 10 тыс. человек.

Согласно п. 5 ст. 16 закона "О выборах депутатов Госдумы", живущие в общежитиях студенты-очники должны быть внесены в список избирателей на участках по местонахождению общежитий. Информация о студентах в избирательную комиссию передается администрацией вузов. "В ходе кампании по выборам в Госдуму 2007 года такой проблемы вообще не было, все студенты благополучно попали в списки избирателей", - сообщил Хромов.

Как говорят студенты, работники московских избиркомов готовы внести их в списки при условии, что они напишут заявление в участковую комиссию не позднее чем за три дня до голосования, ссылаясь на п. 7 ст. 16 закона о выборах в Госдуму. В нем, правда, о студентах нет ни слова, речь идет о рабочих на предприятиях с циклом непрерывного производства и военнослужащих, у которых нет возможности съездить за открепительными талонами.

В пресс-службе МГТУ имени Баумана "Ъ" заявили, что "все студенты и аспиранты из регионов включаются в домовую книгу, которая во время выборов передается в участковые избирательные комиссии": для голосования студентам достаточно показать паспорт с временной регистрацией. В МГУ излагают другую версию. "Мы давно обратились в столичный избирком и получили 25 ноября ответ, что все студенты и аспиранты, имеющие регистрацию в общежитиях, должны до 30 ноября подать письменные заявления в участковые избирательные комиссии", - сообщила "Ъ" пресс-секретарь МГУ Светлана Решетникова.

Представитель Мосгоризбиркома Дмитрий Реут вчера заявил, что в комиссию подобные обращения от вуза не поступали. "Все, кто изъявит желание голосовать, смогут это сделать - надо прийти на участок в день голосования с паспортом и написать заявление", - говорит он. Реут добавил, что подтвердить принадлежность студента к вузу можно будет с помощью студенческого билета.

Секретарь Центризбиркома Николай Конкин, комментируя ситуацию, заметил, что "все иногородние студенты вузов должны быть включены в списки избирателей по месту нахождения общежития". От более подробных комментариев Конкин отказался, сказав, что ему надо "изучить ситуацию".

Коммерсант, Москва, 29.11.2011

ВЛАДИМИРА ПУТИНА ЗАПРОГРАММИРОВАЛИ НА МОДЕРНИЗАЦИЮ

Россия будет единой и сильной страной, гарантирующей каждому человеку надежную работу и достойную жизнь, в которой "свобода будет базироваться на фундаменте справедливости". С такой программой пойдет на третий президентский срок Владимир Путин, судя по проекту, который обнародован на сайте "Единой России". Оппозиция не придает значения очередной "программе обещаний", которые действующая власть "дает, но не выполняет". Эксперты полагают, что о программе после выборов забудут даже ее авторы.

Президентская программа у единороссов была готова до того, как стало известно о выдвижении в президенты Владимира Путина. Над документом работал Институт социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ), который создавался в мае 2011 года для разработки программы "Общероссийского народного фронта" (ОНФ). Документ объемом 135 машинописных страниц, над которым в ИСЭПИ трудилось 600 экспертов, был готов к концу сентября и назывался "Народной программой".

Она стала источником "программного обращения", с которым "Единая Россия" вышла на думские выборы.

Президентская программа кандидата Путина появилась из того же источника. Она, как и "Народная программа" ОНФ, начинается с "итогов десятилетия", в течение которого удалось "победить сепаратизм, преодолеть жесточайший кризис "лихих 90-х"". И теперь, "опираясь на ОНФ и самую широкую общественную поддержку", можно переходить "к решительным и ответственным действиям по модернизации страны". Для этого первостепенное значение имеют "духовность и единство российского народа", которые следует "активно защищать в средствах массовой информации и в интернет-сфере". Как развивать духовность, в проекте президентской программы пока ничего не сказано.

Но зато заявлено, что "развитие человека - это ключевая ценность". И потому "гражданам великой страны" обещана " достойная жизнь " . Чтобы обеспечить это, "семья должна быть в центре государственной политики" (в частности, дети должны быть обеспечены детсадами), здоровье и здоровый образ жизни должны стать приоритетом, школы должны обновиться, зарплаты и пенсии должны стать достойными, в ЖКХ должен быть наведен порядок, чтобы тарифы зависели "от качества и надежности предоставления услуг". И "каждому должен быть обеспечен свободный выбор, при этом свобода должна базироваться на фундаменте справедливости". А власть должна быть "под эффективным контролем народа". Основой всему этому послужит модернизированная на базе инноваций экономика, производительность труда в которой в ближайшие десять лет нужно повысить в два раза. А в ближайшие 20 лет нужно будет создать "не менее 25 млн рабочих мест нового качества с достойным уровнем оплаты за интересную работу". Тем, "кто думает об открытии собственного дела", будет гарантирована "защита от любых посягательств на частную собственность".

"Хорошая буржуазная программа", - заявил "Ъ" заместитель директора Института общественного проектирования Михаил Рогожников. По его мнению, буржуазность "Народной программе" придают тезисы о "приоритете свободы, семейных ценностей, защите частной собственности, снижении репрессивного характера правоохранительных органов". Правда, в программе ничего не сказано "о механизмах, с помощью которых можно реализовать программу". Эксперт надеется, что предстоящие три месяца президентской предвыборной гонки "будут посвящены пропаганде этих механизмов".

Это всего лишь "обещания сделать жизнь людей лучше", считает член правления Института современного развития Евгений Гонтмахер. По его словам, кандидат в президенты должен показать в своей программе "такую страну, какой, по его мнению, должна стать Россия". А для этого "недостаточно лишь красивых слов о "сильной России" или "единой России"".

Проект предвыборной программы "выдержан в стилистике решений съездов или пленумов КПСС застойных времен", считает Сергей Белановский, директор по социальным и экономическим исследованиям Центра стратегических разработок. Но те документы "предназначались для чиновников и не были нацелены на убеждение кого-либо". Поэтому "люди их терпеть не могли и никогда не читали", напоминает эксперт. Также, по его прогнозу, люди не прочитают и программу, которую "Единая Россия" подготовила для своего кандидата в президенты. "Даже ее авторы забудут о ней после выборов", - считает Белановский.

Забудут и единороссы, считают представители оппозиционных партий. Борьба с коррупцией была обещана и в 2007-2008 годах, напоминает секретарь ЦК КПРФ по идеологии Дмитрий Новиков. Но при этом власть и "Единая Россия" не стали в полном объеме ратифицировать международную конвенцию о противодействии коррупции, чтобы чиновники и их семьи декларировали не только доходы, но и расходы. Хотя соответствующий законопроект о ратификации фракция КПРФ внесла в Госдуму еще весной. Единороссы перед прошлыми выборами обещали, что "тарифы на услуги ЖКХ не будут расти и даже понизятся, но тарифы растут по 30% в год", подчеркивает зампред думской фракции ЛДПР Максим Рохмистров. И вообще, программу кандидата в президенты от "Единой России" "можно не читать", уверена зампред думской фракции "Справедливой России" Оксана Дмитриева. Ей уже "хорошо известно, что за человек этот кандидат, какой будет команда и чего от нее ждать".

Проект "президентской программы принят за основу съездом партии", сообщил "Ъ" заместитель секретаря президиума генсовета "Единой России" Юрий Шувалов. Сейчас редакционная комиссия вносит в него правки с учетом предложений, "прозвучавших в выступлениях на съезде", окончательная версия будет обнародована "в самые ближайшие дни".

Ведомости, Москва, 29.11.2011

"У НАС ПРАВИТЕЛЬСТВО - СТОРОЖ ПРИ ЧУЖОЙ СОБСТВЕННОСТИ"

Геннадий Зюганов, КПРФ: "Если у нас загорится, то будет хуже, чем в Египте"

Геннадий Зюганов, председатель ЦК КПРФ

Родился в 1944 г. в Орловской области. Окончил физико-математический факультет Орловского университета. Служил в Германии в специальной разведке. Полковник запаса

1990 начал участвовать в создании Компартии РСФСР

1993 избран председателем ЦК КПРФ

1994 с этого года в течение пяти созывов возглавляет фракцию КПРФ в Государственной думе

Партия Хосни Мубарака "Единый Египет" за полгода до того, как самого его свергли с поста президента страны, получила на выборах 78%, в России может произойти то же самое, пророчит Геннадий Зюганов

Задачей номер один для коммунистов стала организация тотального присутствия наблюдателей на участках: только так можно защитить голоса и показать реальное падение популярности власти, считает председатель КПРФ Геннадий Зюганов. В случае масштабных фальсификаций Зюганов обещает вывести народ на улицу. Однако объединяться в борьбе за честные выборы со "Справедливой Россией" главный коммунист не хочет. Он считает свою партию вполне современной и в ребрендинге не нуждающейся, а ее курс на обеление образа Сталина объясняет социально экономическими нуждами страны.

$200 МЛРД РАСПИЛИЛИ МЕЖДУ СОБОЙ

- Заканчивается президентский срок Дмитрия Медведева. Как вы оцениваете эти годы?

- Пора власти подвести итоги не за четыре года, а за 20 лет. Три года назад на всемирном политическом форуме в Ярославле президент Медведев довольно честно дал оценку происходящему: страна зашла в тупик, сырьевая модель не годится, необходима модернизация, коррупция поразила весь государственно-политический организм и с таким уровнем коррупции ни один закон работать не будет. Что узка кадровая скамейка и крайне необходима широкая развернутая модернизация. Я лично готов под этим подписаться. Но спустя 10 дней правительство под руководством Владимира Путина и Алексея Кудрина внесло в Думу бюджет, в котором ни одна из этих идей не получила продолжения и развития. На модернизацию там ничего не было выделено, реальный сектор как задыхался от безденежья, так и продолжал задыхаться. Отдельные примочки, связанные с национальными проектами, ничего в принципе не решали. У власти остается все та же команда, которая способствовала тому, чтобы страна окончательно залезла в этот тупик. Проходит еще более двух лет, казалось, надо сделать вывод. Идут на выборы той же самой командой, под тем же флагом, с той же самой "Единой Россией", от которой уже изжога у всей страны.

- Система тандема какую роль сыграла в этой ситуации? Раньше была одна инстанция, а теперь две?

- Для меня все равно была одна и та же инстанция, называется питерский кооператив "Озеро". Полномочий у президента больше, чем у фараона, царя и генсека, вместе взятых. Всех назначает, всех снимает, всех награждает, всех жалует, всех увольняет и ни за что не отвечает. Но кого из министров выгнали? Вся страна против ЕГЭ, родители и дети против, педагоги, ректоры - все против. Почему сидит министр образования и науки [Андрей] Фурсенко? Или министр обороны [Анатолий] Сердюков? Это вообще потрясающе. Человек ничего не смыслит в военном деле, а ему отдали 2 трлн руб. за последние два года. Подо что дают? Под английские винтовки, а наши в Туле и Ижевске лучше. Под итальянские БТР, а они российскую зимнюю погоду совершенно не выдержат, к тому же наши в Арзамасе и Кургане делают лучше. И одновременно Путин в ноябре разбирается, почему договоры на закупку военной техники не оформлены, а их надо оформлять в феврале, а не в ноябре. Даются огромные деньги полиции. Только переписать этикетки с милиции на полицию, переставить штампы и погоны переделать - 16 млрд руб. За эти деньги можно было решить проблему детских дошкольных учреждений для всей страны. А у нас почти 2 млн детей стоят в очереди на детские сады и не могут получить место.

- Однако Путин, выступая в Думе, отмечал, что нынешняя модель позволила успешно выйти из кризиса.

- Мы из 20 ведущих стран оказались последними. В обрабатывающей промышленности мы потеряли 24%, ниже нас в Европе только Латвия рухнула. И среди нефтедобывающих стран последние. То есть у нас нет эффективного собственника, олигархия оказалась абсолютно неэффективной. Финансовый резерв вместо того, чтобы вложить в реальный сектор, отдали банкирам, а те $200 млрд распилили между собой, ничего не попало ни к станку, ни на поле, ни на студенческую парту, ни в школу. Мне казалось после этого, что Медведев с Путиным соберут свою команду или свой питерский кооператив плюс своих министров, сядут и скажут: ребята, вот приговор нашей модели, наши результаты, что будем дальше делать? Думал, придут в Думу с новым бюджетом, будет обращение одного и второго.

Ничего подобного. Вместо этого формируется "рублевский фронт" для прикрытия всех безобразий "Единой России". Пытаются втюхивать всем свой залежалый товар, да еще бессовестно ставят задачу получить 60-70% голосов на фоне кризиса, невиданного провала, жуткой коррупции, полной беспомощности правительства, ограбления всех отраслей экономики. Это гонит страну к североафриканскому варианту. Если у нас загорится, то будет хуже, чем в Египте.

- Зачем, на ваш взгляд, тандему сейчас надо было меняться местами?

- Ну, видимо, была договоренность, что Медведев будет временно местоблюстителем, а Путин вернется. Вы можете не уважать свою Конституцию, но обязаны считаться с гражданами. Мы не крепостные, не военнопленные и не быдло, чтобы о нас вытирали ноги и с рук на руки передавали, как казенную вещь. Мы - народ с тысячелетней историей, культурой, с великими победами, мы преодолели немало трудностей, отбились от всех супостатов, и от этого нашествия мы тоже избавимся. Желательно бюллетенем и на выборах.

МЫ ЗАКУПИЛИ ОЧЕНЬ МНОГО ВИДЕОКАМЕР

- Судя по нынешней кампании, выборы явно не становятся чище и честнее.

- Где вы видели, чтобы жулики могли проводить честные выборы? Те, кто разворовывал страну, уничтожал, растаскивал. Создана система мафиозно-криминальная по своей сути, антироссийская по содержанию и абсолютно инородная с точки зрения нашей истории и культуры. Когда говорят "Единая Россия", я им задаю вопрос: у вас ключевые слова "Россия" и "единая", а что вы понимаете под "единой"? Что держало царскую Россию вместе? Бог, царь и отечество. Царь был помазанником божьим для всех народов без исключения, он был символом государственности и для русских, и для татар, и для кабардинцев. Оказался недалекий, неспособный и не удержал. Единство советской страны - единая советская власть, единая партия, единая идеология дружбы народов, единый народнохозяйственный комплекс. И это единство обеспечивало победы, прорыв в космос.

Единство много лет могли обеспечивать люди сильной воли - характером, коллективным методом управления. На чем сейчас единству держаться? Железные дороги раздробили, электрические сети разрубили, военно-промышленный комплекс гробят. Все сыплется и разваливается. Они хотят удержать это полицейщиной. Но полицейщиной можно держать до поры до времени, если люди вам доверяют, если они еще с вами согласны. А когда на спортивном мероприятии начинают освистывать премьера и потом сообщения об этом вымарываются отовсюду, то созрели люди для того, чтобы сказать: нет, ребята, вы нас не считайте за баранов, мы не согласны с этим абсолютно. Десять лет представляли КПРФ так, что сидят какие-то замшелые лидеры, которые ничего не понимают, не знают. Предложили им: давайте ваши незамшелые и наша команда встретятся в открытых дебатах. Ельцин отказался, Путин отказался, сейчас "Единая Россия" отказывается.

- Почему? Единороссы ведь участвуют в дебатах. Один из их лидеров - Сергей Неверов встречался с вами.

- Ну что Неверов... Это же не лидер партии. Предложили им: давайте обсудим внутреннюю политику. Я, честно говоря, думал: все-таки партия власти, обязаны. Мы подготовили 15 конкретных вопросов по внутренней политике. Начиная от промышленности, деревни, как победить бедность, обуздать цены, что вернуть детям и т. д. Я шел с ним обсуждать проблемы. А он вытаскивает какую-то фитюльку и говорит: вы захватили детский сад. То есть человек пришел не обсуждать проблемы, а заниматься черным пиаром. - Речь о бывшем детском саде, где теперь один из офисов КПРФ.

- Мы кусок земли получили, там фундамента не осталось. Там пустырь 5 или 10 лет был. А он достает эту фитюльку. Или говорит - вот голосовали за бюджет Чубайса. Сплошная ложь и чушь - Чубайс ни разу бюджет не вносил. Но самое любопытное, какой регламент на Первом канале? Я им сказал: вы не на дебаты меня пригласили - вы аттракцион устроили. Вот вам 50 секунд, расскажите, как вы будете решать проблемы национальной безопасности. Я много лет был капитаном команды КВН, там на домашнее задание пять минут давали. Это все пародия, но крайне опасная пародия. Они не чувствуют атмосферу в обществе.

- Тем не менее вы говорите: надо бороться на выборах. Разве есть прием против административного лома?

- Есть прием. 500 000 контролеров. Договоры подписали со всеми партиями, кто готов в этом участвовать, кроме "Единой России". Будут контролировать на участке по 5-7 человек. А на улице еще человек 20 ждет, скажут: нам ваши голоса не нужны, но свои не отдадим. По закону везде должны дать копии итоговых протоколов. И мы посчитаем. Мы закупили очень много видеокамер. Повсеместно будем вводить видеонаблюдение.

- А сколько на это потратили денег?

- На это готовы потратить столько, сколько нужно. Потому что если ты издавал материалы, провел агитацию, все пришли и проголосовали - а тут все итоги переписали... В городах, где удается защитить голоса, коммунисты побеждают единороссов: в Арзамасе, в Дзержинске, Твери, Кирове, Ржеве, Братске, Новочеркасске. Везде было пять проверяющих. Для нас сейчас это задача номер один. Летом никто не отдыхал - 41 семинар провели с молодежью. 100 000 молодых ребят только сейчас направили на контроль. Плюс журналист, плюс юрист, плюс депутат, плюс видеокамера, плюс актив, который приписан к этому участку и который обязан помогать отстаивать результаты выборов.

- Коммунисты выйдут защищать результаты выборов на площадь, если поймут, что идут массовые фальсификации?

- Я считаю, что вся страна должна выйти на площадь.

Мы 2 декабря проводим всероссийскую акцию протеста, есть обращение штаба протестных действий (там 30 с лишним организаций). Акция предупредительная - с одним лозунгом: "Не дадим украсть наши голоса". А 5-6 декабря надо быть готовыми выйти, если будут воровать, не предоставлять копии протоколов. Уверен, могут собраться сотни тысяч и миллионы, чтобы сказать: "Заканчивайте этот вандализм".

- Лидер эсеров Сергей Миронов также сказал, что готов вывести людей...

- Ну кто ему не дает? Мы предложили всем без исключения, кто готов бороться за честные выборы, - пусть Миронов на каждый участок направит хотя бы по одному человеку. И Жириновский, и "Яблоко". И наших трое-четверо, тогда мы не отдадим голоса ни на одном участке.

- Эсеры предлагали с вами вместе создать коалицию. Почему отказались?

- Они год назад подписали соглашение с "Единой Россией". Что мы вместе участвуем в выборах, вместе распределяем должности, вместе голосуем и т. д. Я их спросил: вы готовы отказаться от этого соглашения? Тогда публично объявите, что мы расторгаем этот договор с "Единой Россией". Мы со своими союзниками и друзьями - у нас более 200 организаций входит в широкое объединение, народное ополчение, - семь пунктов предложили для согласия и единства действий. Готовы под ними подписаться? Они пока не готовы.

"У НАС ПРИМЕРНО ТРЕТЬ ПАРТИИ ВЕРУЮЩИЕ"

- В Восточной Европе многие коммунистические партии эволюционировали в сторону социал-демократических. Возможен такой ребрендинг для КПРФ?

- Я работаю 17 лет в Совете Европы, у нас есть там фракция "Объединенные левые". Есть фракция социал-демократов. Взаимодействую со всеми.

Только что был в Германии, выступал в госсовете по вопросам международных отношений. Встречался с левыми и с социал-демократами. Много интересного, полезного, знакового. Мы открыты для широкого диалога со всеми. Кстати, если брать КПСС и нашу партию, они сильно отличаются. КПСС не была просто партией - это была система государственно-политического управления. А то, что один ломал ее по глупости, а другой по пьянке, - это большое преступление. Ее не надо было ломать - надо было начинать демократизацию с партии.

- Так и было, разве нет?

- Ничего не было. Это была болтовня сплошная. Что, разве Горбачев демократизацию партии проводил? Он ее просто уничтожал. А после того, как уничтожил, не знал, что дальше делать. Мы за равное существование всех форм собственности: государственной, коллективной и частной. Но отдаем предпочтение государственной и частной. Почему? Потому что у нас просторы, климат и многое другое не позволяют чисто рыночным отношениям регулировать эти процессы. В Европе доля госсобственности выше 35%, а у нас осталось 10%. У нас правительство - сторож при чужой собственности, а госкомпании ничего общего с настоящими госкомпаниями не имеют. Они в казну ничего не дают. Мы - за свободу совести. У нас примерно треть партии верующие. Мы за открытый политический диалог, соперничество на честных выборах. А честные выборы - это программа, команда и дебаты. Мы за широкий диалог со всеми, мы поддерживаем диалог с партиями левыми, коммунистическими, рабочими, народно-патриотическими, социал-демократическими и участвуем во всех международных форумах. Наша партия в этом плане современная. У нас много молодежи, очень много.

- Но основная цель КПСС была в построении коммунизма. Вы ставите перед собой такую конечную цель: построение коммунизма в России?

- Я в компартию вступил в зрелом возрасте. В 18 лет окончил школу с медалью.

Пошел учителем, преподавал математику, физкультуру, военное дело... Потом поступил на физмат - никто меня за уши не тянул. Со второго курса меня забрали в армию - я три года служил в Германии в специальной разведке. Испытывал химическое, бактериологическое оружие. И там я вступил в партию. Я прочитал все основные документы, изучил политическую систему. У меня родители потомственные учителя в трех поколениях - они не были коммунистами, но отец говорил: я беспартийный большевик. Ногу потерял под Севастополем на войне. Я у него спросил: ты выбор мой одобряешь? Он сказал: не просто одобряю, запомни, на этом свете ничего лучше советской власти не было и не будет. В мире есть три политических системы, вокруг которых крутится вся политическая жизнь. Левая идея - справедливость, труд, народовластие. Правая идея - отдайте все здоровым, хищным и злым, у них все обязательно получится, а если вы не подохнете по дороге, они с вами поделятся. И центристско-консервативная, когда у власти грамотные управленцы. У нас может быть только левоцентристская модель управления, когда наиболее умные, грамотные и успешные управляют и одновременно понимают, что без коллективности, справедливости и правды русский мужик или запьет, или будет вымирать. То есть то, что сейчас происходит.

- "Единую Россию" часто сравнивают с КПСС...

- Они все худшее впитали в себя от КПСС. В КПСС были Стаханов, Королев, Курчатов. Были писатели, конструкторы. Все 32 маршала, которые разгромили фашизм. Но в КПСС были и Берии, Ельцины, Яковлевы и Горбачевы. Горбачев праздновал свой день рождения в Лондоне. Он даже к себе на родину, на Ставрополье, съездить не может.

- Но вы говорите о людях, а в системе КПСС было что-то плохое?

- Было, без этого бы она не развалилась. Отсутствовал демократический способ решения вопросов. Не было механизма обновления. Брежнев первые 10 лет отработал гениально. А когда его в 1976 г. инсульт хватил, надо было немедленно обновлять руководство. А дальше пошло поехало... Я все это видел своими глазами. Я при позднем Брежневе дважды отказался идти в ЦК. А когда Андропов пришел, меня позвали - сказали, что нужны те, кому до 40, с научной степенью. Мне было 28 лет.

- Вы сказали, что можно было спасти страну, если вовремя реформировать партию. Сейчас и Путин, и Медведев призывают единороссов реформироваться, обновиться.

- А кто не дает? В КПСС все руководители избирались.

Можно было собраться, сказать: что-то у нас секретарь не тянет. А тут ничего не надо. Проснулся утром Путин или тот же Медведев и всех разогнал. Спрашивает один мужик другого: за что Лужкова уволили? А тот отвечает: да какую-то доверенность потерял... Тут ничего не надо - сел утром и указ подписал.

- Нынешнее время сравнивают с застоем. Похоже?

- Я с термином "застой" вообще не согласен. Там, вверху, может, и был застой, а внизу мы все вкалывали. Страна жила и работала во многом очень эффективно. Ведь все, что сейчас эксплуатируют, все рудники, все тогда создавалось. Сейчас же ничего нет. Ничего не построили, меня это поражает. Чтобы мочить в сортире, нужно сначала сортир построить. Я им это сказал - они обиделись.

НЕЛЕГИТИМНАЯ ВЛАСТЬ В БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ - СЕРЬЕЗНАЯ ОПАСНОСТЬ

- Будете выдвигать свою кандидатуру на пост президента? Готовите преемника на посту лидера партии?

- У нас в партии молодое руководство. Молодежный лидер [Юрий] Афонин - 35 лет, главный идеолог [Дмитрий] Новиков - 40 лет, национальной политикой занимается [Казбек] Тайсаев - чуть более 40, [Валерий] Рашкин, [Леонид] Калашников. Они выдвинутся через пять лет и успешно будут руководить. Кто от нас пойдет [на президентские выборы], зависит от результатов 4 декабря. Я обращаюсь ко всем: 4-го не отсиживаться. Будете выбирать не Думу или президента - будете выбирать свою судьбу. Если продолжится все, как есть, то нас ждут события гораздо более трагичные, чем в 1991 и в 1993 гг.

- А насколько справедлива договоренность с президентом о том, чтобы не вставлять в списки бывших уголовников? У вас ведь остались такие люди в списках?

- Я извиняюсь, все это ерунда. Если судятся Абрамович с Березовским в Лондоне, а разрушитель энергосистемы - главный инноватор у Путина... Дефолтник руководит атомной отраслью... Вам не кажется это слишком? Двоих своих кандидатов мы сняли. А еще у одного нашли, что он в молодежной компании набедокурил 20 лет назад. Двадцать лет прошло, во-первых, во-вторых, мне из милиции прислали справку, что он не виноват. Он не участвовал в драке. Почему я должен его снимать?

- В прошлый раз власти на выборах гнали явку и процент. А в этот раз какова их цель?

- Они сделают все, чтобы вытащить свой контингент и способствовать, чтобы не пришли те, кто будет голосовать против них.

- Но в этом случае снизится легитимность избранного парламента...

- Да, нелегитимная власть в ближайшее время - серьезная опасность. [Хосни] Мубарак, я его знаю хорошо, он со своей партией "Единый Египет" за полгода до того, как его потащили в прокуратуру и свергли, получил 78%, но ни один египтянин не поверил в этот результат. У нас может получиться та же картина.-

О модернизации

"Знаменитый адронный коллайдер на треть собран ребятами из Института ядерной физики Новосибирска. Почему не поддерживают этот академгородок - там талантливые и умные ребята? Крохи какие-то выделяют. А где они, наши лучшие математики? У Билла Гейтса из 100 лучших математиков 50 русских. Второй центр - Пущино, 100 км от Москвы, чудный городок, 10 институтов. Из каждого института убежало за кордон по 150-200 человек, потому что они не нужны здесь. Посмотрите, какая стипендия у аспиранта, что он может сделать на эту стипендию?.. "Сколково" может быть эффективным при одном условии: если ты открыл, изобрел, придумал и у тебя есть куда вложить. А у нас машиностроение сдыхает, авиационная промышленность почти полностью уничтожена, автомобилестроение загубили, приборостроения никакого. Я свой родной орловский завод приборостроения спасаю.

У Медведева подписал, Путин согласился, с министром промышленности Христенко разговаривал, а завод как душили, так и продолжают душить. Почему?

Единственное осталось предприятие, которое изготавливает регулирующую аппаратуру - от домашних холодильников до атомных станций и подводных лодок. Он не нужен. Его угробят, и вас посадят на чужие комплектующие. У нас с декабря месяца за год семь ракетных систем погибло, взорвались или улетели не туда. Потери - 35 млрд руб. из 90 млрд, которые выделили. Почему все угробили? Потому что нет своих комплектующих. А из-за рубежа нам сейчас такие комплектующие поставят, что одну кнопку нажмут - и ваша ракета полетит совсем не туда".

Независимая газета, Москва, 29.11.2011

СРЕДИ ЖУРНАЛИСТОВ НАШЛИ ДЕСТРУКТИВНЫЕ СИЛЫ

Чем ближе выборы - тем горячее политическая обстановка в стране. И правоохранительные органы становятся полновесными участниками межпартийной борьбы. В Кемеровской области героя публикации в "НГ" журналиста Дмитрия Шипилова обвиняют в оскорблении губернатора Амана Тулеева. Вчера Следственное управление СКР по Краснодарскому краю начало проверку по жалобе "Яблока" на издание фальшивого тиража ее газеты "Червяки". Ранее в Самарской области КПРФ удалось через суд признать незаконной газету "День выборов".

О заведении на него уголовного дела "НГ" сообщил сам кемеровский журналист Дмитрий Шипилов. Ранее он опубликовал в своем блоге копии документов, якобы подписанных замгубернатора области Еленой Рудневой. Как ранее сообщала "НГ" (см. номер от 17.11.11), в информационном письме, под которым вроде бы стоит ее подпись, речь шла о неких "деструктивных силах", под которыми, по некоторым данным, подразумеваются все партии, кроме "Единой России". Были в документе упомянуты и способы противостояния этим силам.

Как рассказал "НГ" Шипилов, к нему приехали сотрудники управления МВД по Кемеровской области и изъяли всю технику. Журналист убежден - сделано это для того, чтобы заткнуть ему рот за неделю до выборов: "Руководившая обыском старший дознаватель Оксана Игнатьева отпускала реплики - мол, как же я смог покуситься на губернатора Амангельды Молдагазыевича (Тулеева. - "НГ" )". После обыска Шипилова ожидал четырехчасовой допрос до двух ночи, на котором тот не стал отрицать свое авторство записи в блоге. Напомним, согласно УПК допрос с 22 часов вечера до 6 часов утра в большинстве случаев запрещен.

Журналист уверен, что причина активизации местных правоохранителей - выход его публикации на федеральный уровень. То есть статья в "НГ" и ее пере пост известным блогером Олегом Козыревым. Оскорбление же губернатора, по его мнению, это лишь формальный предлог. Местные СМИ, подконтрольные власти, по словам собеседника "НГ", эту историю игнорируют.

Напомним, это уже не первый случай преследования граждан в Кемеровской области за публикации в блогах. Продолжается суд по делу кемеровского журналиста и блогера Александра Сорокина, преподавателя Кемеровского государственного университета культуры и искусств, опубликовавшего в интернет-дневнике свое видение того, как изменилась бы ситуация в регионе после отставки губернатора Тулеева. Уголовное дело было возбуждено после перепоста его блога на сайте "Эха Москвы".

С многочисленными исками от юристов губернатора Кемеровской области сталкивалась депутат Госдумы от КПРФ Нина Останина: "На сегодня на меня подано исков на 8 миллионов рублей, а на областное отделение КПРФ - на 7 миллионов рублей. Первый иск был за фразу "Кузбасс - это регион страха, в нем нет свободных выборов".

Вчера Следственное управление (СУ) СКР по Краснодарскому краю начало проверку в связи с жалобой "Яблока" об издании фальшивого тиража газеты "Червяки". В официальном заявлении следователей говорится, что в период предвыборной кампании неустановленными лицами был распространен выпуск газеты "Червяки", который ни по оформлению, ни по содержанию не соответствовал ранее выпущенной газете и содержит клевету о деятельности "Яблока". Напомним, что в субботу демократы рассказали о распространении через почтовые ящики граждан липового тиража партийной газеты во многих городах Краснодарского края: Сочи, Туапсе, Анапе, Крымске и Тихорецке. В выходных данных издания значится тираж 100 тыс. экземпляров, а в качестве заказчика указано Краснодарское отделение партии. Правда, адрес и номер телефона - устаревшие.

Информация на страницах фальшивых "Червяков" была направлена не только против "Яблока": большая часть подделки посвящена компромату на КПРФ и "Справедливую Россию". По данным яблочников, за этой провокацией якобы стоит администрация Краснодарского края. Называют они и конкретные имена, а именно: начальника управления по взаимодействию с общественными объединениями Сергея Мышака и его заместителя, начальника штаба Краснодарского отделения "Молодой гвардии" ЕР Андрея Булдина.

На днях за аналогичный проступок в Самарской области информационное агентство United-Volga было признано виновным в совершении административного правонарушения по ст. 13.21 КоАП. По решению мирового суда, тираж газеты "День выборов" (ДВ) должен быть изъят, а компании следует выплатить штраф 20 тыс. рублей. Напомним, в октябре жители Самарской области обнаружили в почтовых ящиках газету ДВ. В ней, как и в липовых "Червяках", распространялась порочащая КПРФ и другие оппозиционные партии информация. В частности, лидера коммунистов Геннадия Зюганова в издании называли фарисеем, а первого секретаря Самарского обкома КПРФ Алексея Лескина - душителем.

Коммунисты тогда также провели собственное расследование. По его итогам выяснилось, что ДВ распространялась почтальонами, приравненными законодательством к госслужащим "Почты России". Местное отделение КПРФ подало заявление в полицию и прокуратуру. Однако везде им было отказано в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием в газете клеветы и оскорблений.

На исход дела повлияло обращение в окружной избирком. После поступления сообщения он направил запросы в соответствующие инстанции. В Управлении федеральной почтовой службы Самарской области сообщили, что доставка газеты ДВ осуществлялась на основании договора, заключенного между ФГУП "Почта России" и ООО "Информационное агентство United Volga". В управлении Роскомнадзора окружной комиссии сообщили, что СМИ "День выборов" у них не зарегистрировано. В итоге на ДВ был составлен протокол об административном правонарушении. Пока постановление суда не вступило в силу, но юридически издание ДВ признано вне закона.

Вчера МВД запустило круглосуточную горячую линию для оперативного реагирования на сигналы о правонарушениях в период выборов в Госдуму - с 28 ноября по 7 декабря. А в Интернете продолжают появляться сообщения о таких нарушениях. Накануне активисты СР опубликовали видеозапись с избирательного участка "№" 15 Санкт-Петербурга. На ней видно, как под предлогом помощи от собеса покупаются голоса пенсионеров. Правда, на раздаваемых пакетах указана символика ОНФ - организации, не являющейся зарегистрированной политической партией.

РБК daily, Москва, 29.11.2011

ОБЩЕРОССИЙСКИЙ НАРОДНЫЙ ТЫЛ

Ресурсы "Фронта" и "большого правительства" будут активизированы на президентскую кампанию в поддержку Владимира Путина. В самые проблемные регионы будут высаживать десант "доверенных лиц Путина". Как заверили в партии, "лица будут принципиально другие", к делу подключат организации, ранее не голосовавшие за партию, но готовые проголосовать за Путина. Первые обсуждения начнутся 7 декабря.

Еще несколько месяцев назад многие эксперты всерьез рассматривали "Народный фронт" как площадку для самовыдвижения премьера Владимира Путина. В подтверждение этой версии приводился опыт его участия в президентских кампаниях самовыдвиженцем. Но на выборах 2012 года он решил выступить как кандидат от партии "Единая Россия". В политических кругах сразу заговорили о том, что премьер якобы не уверен в "Народном фронте" как в политической опоре, засомневались и в будущем его существования после думских выборов. Но, как оказалось, единороссы готовят "Народному фронту" вторую жизнь на президентских выборах. Именно опираясь на поддержку ОНФ и "большого правительства", Путин отправится покорять избирателей на мартовских выборах 2012 года.

"Народный фронт" примет активнейшее участие в президентских выборах, представление, программа, как это будет происходить, уже есть, но предлагаю дождаться результатов думской кампании", - говорит замсекретаря президиума генсовета "ЕдРа" Андрей Исаев. По его словам, после думских выборов и "Фронт", и "большое правительство" будут популярны и задействованы. "Фронт" будет заниматься социально-политической экспертизой, а "правительство" - выдвигать экономические инициативы.

"Выборы - это когда кандидату или его доверенным лицам надо пойти к людям и поддержать Владимира Владимировича. Это логичнее сделать через организации, которые входят в "Народный фронт". Сейчас эти организации должны показать, что они готовы агитировать голосовать за Путина, - объясняет единоросс Руслан Гаттаров. - Мы же не просим Магнитогорский комбинат (участник ОНФ) ставить на своих изделиях "За Путина". Просто проводить, как это делалось ранее на "Почте России", в цехах собрания, рассказывать, объяснять".

"Будут использоваться испытанные методы, например высадка десанта в проблемные регионы с невысоким рейтингом - Петербург, Кировскую область и другие, - поясняет член координационного совета "Народного фронта" Вячеслав Лысаков. - Сейчас полномочия по отбору "доверенных лиц Путина" переданы генсовету партии. Как рассказал г-н Гаттаров, разъяснять идеи Путина в регионах будут "принципиально другие люди, нежели ранее". Могут поехать детский хирург Леонид Рошаль (курирует вопросы здравоохранения в рамках "Фронта"), режиссер Станислав Говорухин (входит в "большое правительство"), представители общественных организаций, которые не агитировали за партию, но будут агитировать за Путина.

"Сейчас штаб ОНФ собирается каждую неделю под руководством его главы Вячеслава Володина, раз в месяц приезжает и Путин", - отметил г-н Лысаков. Первое совещание по стратегии агитации и подготовки к президентским выборам намечено на 7 декабря. Возможно, тогда и будут формироваться окончательные списки "доверенных лиц Путина". По словам одного единоросса, приходят и участники "большого правительства" и "Фронта", "кто-то сам инициативу проявляет, кому-то звонят, просят, предлагают". Пока речь идет о 35 человеках, безусловно, список будет расширяться.

Ведомости, Москва, 29.11.2011

ДЕНЬГИ С РУБЛЕВКИ

ФСБ совместно с МВД разоблачили группу профессиональных участников фондового рынка, занимавшихся незаконным выводом денег за рубеж. Перекрыт масштабный канал вывода капиталов - группа за 2011 г. увела из страны более 100 млрд руб.

Будем надеяться, что в ходе расследования уважаемые спецслужбы выяснят, кто именно пользовался услугами нечистых на руку участников фондового рынка и почему заказчики никак не могли вести свои финансовые дела по-белому - ведь валютное регулирование в нашей стране давно либерализовано, никаких препятствий на пути чистых денег нет.

Мы также ждем, что ФСБ поделится этой информацией с обществом. Потому что в России спрос на подобные услуги ажиотажный: по данным МВД, за 2010 г. и I квартал 2011 г. из России по сомнительным основаниям и каналам было выведено 5 трлн руб. - это свыше 11% ВВП страны.

Эти схемы активно обслуживает инфраструктура отечественного фондового рынка: руководитель ФСФР Владимир Миловидов в интервью "Ведомостям" в марте говорил, что около 30% профучастников рынка ценных бумаг не ведут реальной деятельности. Это пустые компании, оболочки для схем или компании на продажу. Ведь лицензии ФСФР дают профучастникам фондового рынка большие возможности для различных махинаций - например, обналичивания крупных сумм под предлогом операций с ценными бумагами.

Рискнем предположить, что спрос на такие услуги предъявляет не только бизнес. Из разговоров с налоговыми консультантами и банковскими специалистами выходит, что различные сомнительные схемы нужны в первую очередь для того, чтобы выводить из страны и размещать за границей коррупционные доходы.

В конце июля МВД сообщало, что средний размер одной взятки в России вырос до гигантской цифры - 293 000 руб. Президент Медведев говорил, что в системе госзакупок ежегодно разворовывается 1 трлн руб.

Видимо, масштабы коррупции стали пугать даже власти, потому что летом в МВД было создано Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции, подразделения которого имеют красноречивые названия: отдел по борьбе с коррупцией среди депутатов, среди служащих федеральной исполнительной власти, в госсекторе экономики (госкорпорации и внебюджетные фонды), при госзаказах и тендерах.

Бизнес в нашей стране основан на административном ресурсе. Это объясняет, почему в 2010-2011 гг. усилился отток капитала из страны как по легальным, так и по нелегальным каналам. Мощная волна оттока капитала случилась осенью прошлого года после отставки мэра Москвы Юрия Лужкова.

Смена команды в мэрии привела к тому, что чиновники не только первого эшелона, но и второго-третьего, а также бизнес, связанный с ними, пытались обеспечить сохранность своих капиталов.

Потом последовал долгий период неопределенности, когда Путин и Медведев давали противоречивые сигналы о том, кто из них пойдет на президентские выборы.

Не было никакой ясности, у кого из чиновников разных уровней административный ресурс в итоге останется, а у кого - нет. Неопределенность спровоцировала стабильный отток денег за границу как со стороны чиновников, так и со стороны бизнеса: отток не прекращался с сентября 2010 г. до июля 2011 г.

Наконец, новый резкий скачок в вывозе капитала произошел в сентябре этого года, после рокировки тандема и отставки министра финансов Алексея Кудрина: деньги убегали так быстро, что Центробанку для поддержки курса рубля потребовалось вливать на валютный рынок серьезные суммы из резервов. Чистый отток капитала из России за 10 месяцев 2011 г. уже достиг $64 млрд, по итогам года ЦБ прогнозирует $70 млрд, а эксперты говорят, что из страны уйдет минимум $80 млрд в этом году и еще $40 млрд - в следующем.

Ведомости, Москва, 29.11.2011

НЕ МЕСТО ДЛЯ РАБОТЫ

Каждый девятый депутат Думы пятого созыва досрочно сменил место работы. Дума окончательно перестала быть местом для принятия решений, а мандат больше не гарантирует неприкосновенности

Завершившая работу Госдума пятого созыва не только рассмотрела рекордное количество законопроектов, как на прощание сообщил ее председатель Борис Грызлов. Нижняя палата парламента поставила еще один рекорд - по количеству депутатов, досрочно прекративших свои полномочия ради новой работы. Уходили народные избранники не только на повышение, но и на должности, которые раньше считались менее статусными.

C февраля 2008 г. место работы поменял 51 депутат Госдумы, абсолютное большинство из них - единороссы. Это сопоставимо с численностью целой фракции: например, во фракции "Справедливой России" 38 человек, у ЛДПР - 40 человек. За время работы Думы прошлого созыва досрочно сложил свои полномочия 21 депутат, а в третьем созыве - 24 человека (по данным базы "Лабиринт").

Многие променяли место на Охотном Ряду на кресла в региональных администрациях. Пять депутатов-единороссов попали в "медведевский призыв" и стали губернаторами - именно Дума этого созыва ввела новый порядок, когда кандидатов в губернаторы предлагает партия большинства. Губернаторы тоже использовали кадровый потенциал парламента. Так, возглавивший Тульскую область Владимир Груздев нашел себе трех заместителей среди депутатов.

Губернаторами становились и депутаты предыдущих созывов, но такого массового бегства, да еще и чиновниками в региональные администрации, не было, вспоминает депутат третьего созыва Борис Надеждин.

В ситуации, когда Госдума ослаблена, работа в исполнительной власти престижна - там принимаются реальные решения, объясняет Надеждин логику перехода народных избранников в правительственные структуры. Самый статусный пост получил вице-спикер Госдумы единоросс Вячеслав Володин, ставший руководителем аппарата правительства и вице-премьером. Еще пятеро ушли на должности замминистра, Александр Коваль стал руководителем Росстрахнадзора.

Несколько депутатов смогли переместиться в Совет Федерации. Был даже принят закон, который позволяет из Думы переходить в Совфед, чем уже воспользовался Анатолий Лисицын.

А Валерий Рязанский объясняет свой уход в верхнюю палату так: там может быть ценен его депутатский опыт, а курс на обновление парламентской фракции "Единой России" подразумевает, что дорогу надо дать молодым.

Именно этим курсом - грядущим обновлением фракции единороссов за счет включения в предвыборные списки непартийных сторонников через народный фронт - объясняется массовый уход депутатов. В этом году работу в парламенте оставил 31 человек. Например, не попавшие в предвыборные списки партии Максим Мищенко и Сергей Марков стали членами Общественной палаты, не дожидаясь истечения своих депутатских полномочий.

Еще четыре депутата поменяли свои места на Охотном Ряду на кресла региональных депутатов. Раньше это можно было считать понижением, но сейчас региональный депутат влияет на политику и кадровые решения, а законодательные собрания более самостоятельны в смене своих уставов, чем Дума, отмечает политолог Александр Кынев. Лучше быть значимым в родном регионе, чем одним из 450, признавался "Ведомостям" единоросс, ушедший в заксобрание.

В парламенте можно найти и руководящие кадры для науки и образования: после отмены выборности ректоров два единоросса из Думы возглавили московские вузы. Виктор Гришин после отмены университетской автономии стал ректором РЭА им. Плеханова, а Александр Сысоев, не найдя общего языка с новым губернатором Воронежской области, стал ректором Московского государственного агроинженерного института им. Горячкина.

Снижение влиятельности Думы и возможности бизнес-лоббистов влиять на принимаемые решения уменьшили интерес со стороны бизнеса к работе в парламенте, рассуждает Кынев. Несколько народных избранников вернулись в бизнес-структуры, где работали прежде. Но, судя по избирательным спискам, в следующей Думе бизнесменов будет больше, считает эксперт, у них будет и больше возможностей, если следующая Дума станет более "яркой" благодаря увеличению мест у оппозиции. Еще одним фактором, снизившим для бизнесменов ценность депутатского мандата, стало то, что он больше не гарантирует иммунитета от преследования со стороны правоохранительных органов, признавались "Ведомостям" несколько депутатов, ссылаясь на опыт коллеги из ЛДПР. Депутат от этой партии Ашот Егиазарян практически прекратил свою работу в 2010 г. и был вынужден скрываться от следствия в США после того, как Дума дала согласие на его уголовное преследование.-

Самые продуктивные

Согласно данным думской базы, успешнее всех лоббировал свои законопроекты председатель комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум (коэффициент эффективности - 80,17%), на 2-м месте - его коллега по комитету по госстроительству Владимир Плигин (74%).

Коммерсант, Москва, 29.11.2011

РЕЙДЕРА ЗАХВАТИЛИ НА КУРОРТЕ

Вчера стало известно о том, что на тайском курорте Самуи был задержан Александр Глуховской - известный российский рейдер, находящийся в розыске по линии Интерпола. Пока его задержали за отсутствие документов, однако уже в ближайшее время в тайскую полицию должны поступить установочные данные на разыскиваемого, а вслед за этим начнется и процедура его экстрадиции в Россию. Глуховской заочно обвиняется в организации захватов сотен предприятий, а также подозревается в других преступлениях. Дело в отношении одной из его предполагаемых подручных, Натальи Гулевич, как раз вчера было передано в суд.

Как сообщили "Ъ" в туристической полиции Таиланда, мужчина, который, предположительно, является Александром Глуховским, был задержан на популярном курорте Самуи. Поводом для того, чтобы им заинтересовались миграционные службы, стало отсутствие документов. Доставленный в полицейский участок россиянин по какой-то причине назвать свое имя отказался, сообщив, что отдыхал на курорте Паттайя, откуда прилетел на пару дней на остров Самуи. С его слов, документы вскоре должны привезти его друзья, кроме того, он рассчитывает на помощь адвоката по миграционным делам.

Источники в МВД России, которое разыскивает Александра Глуховского уже более семи лет, сообщили "Ъ", что не сомневаются в том, что задержан был именно он. По их словам, уже сегодня в правоохранительные органы Таиланда поступят установочные данные на разыскиваемого, в том числе его отпечатки пальцев и описание характерных примет, с помощью которых будет официально установлена его личность. Останкинский районный суд Москвы уже избрал Глуховскому заочную меру пресечения в виде ареста, теперь ее должен подтвердить тайский суд, после чего начнется процесс его экстрадиции.

Следственный департамент МВД России обвиняет Глуховского по ч. 4 ст. 159 (мошенничество в особо крупном размере) и других преступлениях. По версии следствия, он являлся одним из руководителей ГК "Россия", структуры, осуществлявшей рейдерские захваты различных предприятий в Москве и других городах в конце 1990-х - 2000-х годах. По сведениям из оперативных структур МВД, ущерб от деятельности Глуховского может измеряться десятками миллиардов рублей. Несколько сообщников разыскиваемого сейчас находятся под следствием или судом.

Одним из них является гендиректор ЗАО "ГП "Статус"" Наталья Гулевич, которая, как уже сообщал "Ъ", в 2005-2008 годах под залог здания на Садовнической набережной взяла кредит в Номос-банке в размере $26,5 млн, что по курсу доллара тогда составляло 590 млн руб. Как следует из материалов дела, деньги были взяты якобы на пополнение оборотных средств ее фирмы и инвестирование различных проектов. На самом деле, по версии следствия, все средства были переведены на счета фирм-однодневок и похищены.

Предполагается, что их получателем выступал Глуховской, являвшийся учредителем ГП "Статус".

Дело Гулевич, страдающей рядом тяжелых заболеваний, благодаря правозащитникам получило большой общественный резонанс. Тем не менее Мосгорсуд решил, что на свободу она может выйти только под рекордный для России залог - 100 млн руб. Вчера Мосгорсуд в очередной раз оставил ее под стражей, отклонив предложенный защитой залог в 35 млн руб.

Ведомости, Москва, 29.11.2011

ИЗБИЛИ НАСМЕРТЬ

В деле о гибели юриста Сергея Магнитского обнаружились новые факты. Причина его смерти - не острая сердечная недостаточность, а дубинки тюремщиков, утверждают правозащитники

Непосредственной причиной смерти юриста инвестфонда Hermitage Capital Сергея Магнитского в сизо "Матросская Тишина" могло стать избиение резиновой дубинкой, заявил вчера член президентского совета по правам человека Валерий Борщев. По его данным, за несколько часов до смерти к Магнитскому применили спецсредства.

Вывод о том, что смерть Магнитского могла быть вызвана побоями, возглавляемая Борщевым общественная наблюдательная комиссия сделала еще в предварительном заключении, которое было представлено Дмитрию Медведеву в июне.

Авторы заключения отмечали, что в показаниях тюремщиков и вызванных к Магнитскому врачей "скорой" многое не сходится. Теперь правозащитникам удалось найти доказательства. Вчера Hermitage опубликовал доклад "Пытки и убийство Магнитского. Сокрытие правды государственными органами". Документ содержит копии рапортов сотрудников "Матросской Тишины" о применении наручников и акта о применении резиновой дубинки. Также приводятся копии актов о смерти, представленных суду в 2009 и 2011 гг. В первом в диагнозе указана "закрытая черепно-мозговая травма", во втором эта часть диагноза отсутствует.

"Мы считаем, что те документы, которые у нас есть, свидетельствуют о том, что избиение, применение резиновой палки было абсолютно неправомерно и с этим надо серьезно разбираться, потому что смерть наступила именно в результате избиения", - заявил Борщев вчера на пресс-конференции (цитаты по "Интерфаксу"). Эта информация будет включена в итоговый доклад совета по делу Магнитского, обещает Борщев. Он надеется, что факты будут расследованы в рамках совместной со Следственным комитетом России (СКР) рабочей группы, о создании которой было объявлено на прошлой неделе по итогам встречи совета с руководителем СКР Александром Бастрыкиным.

СКР рассчитывает завершить расследование смерти Магнитского в январе 2012 г., говорит член совета Елена Панфилова со ссылкой на слова Бастрыкина. Пока единственными обвиняемыми по делу Магнитского являются два медицинских работника Бутырки.

Коммерсант, Москва, 29.11.2011

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВЫПИСАЛО ЭКСПОРТЕРАМ СТРАХОВКУ

Белый дом выпустил постановление, определяющее порядок деятельности недавно созданного агентства по страхованию экспортных кредитов и инвестиций. Эта дочерняя структура Внешэкономбанка должна переложить на государство риски экспортеров, которые за счет этого получат доступ к более дешевым банковским кредитам. Под экспортерами подразумеваются прежде всего поставщики военной техники, гражданских самолетов и другой высокотехнологичной продукции.

Федеральная налоговая служба зарегистрировала ОАО "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" (ОАО ЭКСАР) еще в середине октября этого года, однако из-за отсутствия регламентирующих документов на практике новая структура не работала. Напомним, что для создания ЭКСАР Госдуме пришлось летом 2011 года принимать специальный закон. Единственным акционером ОАО ЭКСАР выступил Внешэкономбанк, который выделил на уставный капитал 30 млрд руб. Возглавил агентство заместитель главы ВЭБа Петр Фрадков - сын бывшего премьер-министра, а ныне директора Службы внешней разведки Михаила Фрадкова.

В Минэкономики обещали, что внушительный капитал агентства позволит ему в первый год деятельности застраховать кредитов на $1 млрд. По замыслу чиновников в 2013 году цифра вырастет до $20 млрд, что позволит обеспечить страховой поддержкой 15% российского экспорта машин, оборудования и транспортных средств, строительства и инженерных услуг. Первый вариант работы агентства - оно будет выдавать полисы экспортерам, которые смогут получить под них выгодные кредиты в банке и произвести заказанную у них продукцию. Второй вариант - выдача полиса покупателям российской продукции, которые, в свою очередь, смогут получить кредит в зарубежном банке. Поскольку подобной господдержкой давно пользуются производители из других стран, новация в теории должна сделать российские поставки более конкурентоспособными.

Как именно это должно происходить, описывает опубликованное вчера постановление правительства "№"964 от 22 ноября 2011 года. Утверждено, в частности, что ЭКСАР может рассчитывать не только на деньги ВЭБа, но и на субсидии, бюджетные инвестиции и государственные гарантии непосредственно из федерального бюджета. Хотя агентство создано для поддержки в первую очередь "технологических" экспортеров, в правилах страхования ограничений на вхождение в круг потенциальных страхователей нет.

Ими могут стать любые организации, "заключившие или намеревающиеся заключить экспортный контракт", а также те, кто "осуществляет инвестиционную деятельность за пределами территории РФ".

Ведомости, Москва, 29.11.2011

РУКОВОДСТВО ЦЕНИТ СЕБЯ

Темпы роста вознаграждения российских менеджеров остаются одними из самых высоких в Европе (на 0,8% выше инфляции). В 2010-2011 гг. фиксированные зарплаты в России в среднем выросли на 8,7%, а общее вознаграждение - на 8,8%. Это заметно выше, чем в предыдущий период (6,7 и 7,3% соответственно), выяснили специалисты международной консалтинговой компании Towers Watson. Причем, по наблюдениям Tower Watson, чем выше уровень сотрудника, тем быстрее росли и его зарплата, и его суммарное вознаграждение (см. график). В 2011 г. суммарное вознаграждение самого высокопоставленного сотрудника крупной компании превышало доходы профессионала начального уровня в среднем в 14 раз.

ТРЕТЬ ПЛАТИТ ВЫШЕ РЫНКА

Если верить участникам исследования, политика большинства российских компаний в отношении оплаты труда менеджеров на удивление консервативна, обнаружили в Towers Watson. Больше половины участников ежегодного исследования практик оплаты труда в России Towers Watson ориентируются на медиану рынка. Лишь около трети компаний готовы платить больше, чем рынок. Причем речь в этих случаях чаще идет о размере общего вознаграждения (таких около 30%). Тех, кто готов платить фиксированные зарплаты выше рынка, меньше (27%), утверждает Анна Бабушкина из Towers Watson. Тех, кто сознательно платит ниже рынка, лишь около 10%.

Это довольно консервативный результат для рынка труда, который в России по традиции считается агрессивным, утверждают в компании. По этим показателям Россия демонстрирует черты классического зрелого рынка. Сходные пропорции Towers Watson наблюдала во Франции, Польше и ОАЭ. А вот в классических развивающихся странах - Нигерии, Египте, Кении, Гане - выше рынка стараются платить больше половины работодателей.

В исследовании Towers Watson в 2011 г. в России приняли участие 290 компаний (в 2010 г. участников было 270).

ЗАВИСИТ ОТ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

"Мы стараемся следить за зарплатами на рынке, потому что за ними следят сами сотрудники", - говорит Ирина Эльдарханова, председатель совета директоров компании "Конфаэль". Наши люди так устроены, что если они начинают понимать, что им недоплачивают, то в большинстве случаев разговору о повышении зарплаты предпочтут поиск другого работодателя. Но у специалистов одного и того же уровня внутри компании "Конфаэль" вознаграждение может отличаться в 3-4 раза, утверждает она. Например, у менеджеров по продажам, премии которых привязаны к результатам труда - в зависимости от этого кто-то попадает в рынок, а кто-то получает выше рынка. Компенсация руководителя превышает доход молодого специалиста в среднем в 8 раз, рассказала Эльдарханова. В компаниях реального сектора зарплаты всех сотрудников, включая топ-менеджеров, ограничены рентабельностью бизнеса, в то время как в крупных нефтяных компаниях или госкорпорациях доход управленца изначально высокий и мало зависит от результатов труда, пояснила она.

"У нас разница в вознаграждении в одних подразделениях составляет меньше чем 10 раз, а в других - больше чем 14 раз", - говорит президент "Евросети" Александр Малис. В России мало опытных профессионалов, а деньги приносят именно они, сотрудников же, которые находятся на начальном уровне, найти можно всегда, поясняет он.

ДОРОГИЕ ТАЛАНТЫ

"В России руководитель компании с выручкой более $1 млрд часто зарабатывает порядка $1 млн в год, и если месячная зарплата специалиста в такой компании составляет, скажем, $1000, то разница в доходах получается гораздо больше чем 14 раз", - говорит Борис Рохин, партнер Ward Howell. Такие зарплаты являются как раз нетипичными для зрелого рынка, где руководители схожего масштаба зарабатывают не менее чем в 2 раза меньше, подчеркивает он. "Высокие зарплаты наших гендиректоров - следствие того, что, с одной стороны, на быстро растущем и еще не сформировавшемся российском рынке спрос на управленческие кадры превышает предложение, а с другой - для того чтобы управлять в условиях российского рынка, нужна редкая, специфическая квалификация, - отмечает Рохин. - Работодателям приходится ориентироваться на местный пул талантов, который формируется гораздо медленнее, чем сам рынок и бизнес, и это еще одна причина, почему российские топ-менеджеры стоят так дорого".

Почти 2/ 3 российских работодателей планируют пересмотр структуры заработных плат в сторону увеличения. Это - один из самых высоких показателей в Центральной и Восточной Европе, говорит Георгий Белянкин, генеральный директор Towers Watson в России.

ПОД НОЖ ПОПАДАЮТ ЭКСПЕРТЫ

Российский кадровый рынок остается одним из самых динамичных в Европе, отмечают в Towers Watson. Если c 2008 по 2010 г. текучесть персонала неуклонно снижалась, то в 2011 г. она вновь начала расти. Причем процент расставаний по инициативе работодателя в России остается одним из самых высоких в Европе. Чаще других увольняют сотрудников уровня эксперта (высокая квалификация, относительно небольшая управленческая нагрузка). Руководителей увольняют реже. Но каждый третий сотрудник, участвовавший в исследовании, отметил, что за прошедший год его компанию покинул по крайней мере один топ-менеджер. Опережающие темпы роста доходов управленцев по сравнению с другими категориями сотрудников (вспомогательный персонал, техническая поддержка, эксперты) начинают отчетливо проявляться начиная с 14-го глобального грейда по классификации Tower Watson.

Наивысший возможный грейд для глобальных компаний - 25-й, для российских участников он обычно не превышает 21-го. Первый грейд соответствует неквалифицированному труду, 19-21-е - уровню гендиректора крупной российской компании. К руководству относятся уровни с 10-го по 17-й, к высшему менеджменту - с 15-го по 25-й.

Ведомости, Москва, 29.11.2011

АМОРТИЗАЦИЯ ИННОВАЦИЙ

Самая "дорогая" для бюджета инновационная льгота - амортизационная премия, выяснила ФНС: в целом бизнес сэкономил на ней в 2010 г. 125 млрд руб. А поддержка приоритетных для страны исследований и разработок обошлась бюджету менее чем в 500 млн руб. Мешает боязнь претензий налоговиков

В 2010 г. российские компании получили от государства 144 млрд руб. налоговых льгот, стимулирующих инновационную деятельность, следует из отчета, подготовленного Минэкономразвития и Минфином для правительства на основе данных ФНС (копия есть у "Ведомостей"). Это 13,5% от всех налоговых льгот, предоставленных в прошлом году (1,06 трлн руб.).

Больше всего бюджет потерял на льготах по амортизации - 124,6 млрд руб. (см. таблицу), их чиновники полностью относят к категории стимулирующих инновации.

Самая крупная из них - право списать на расходы сразу 30% стоимости нового оборудования или других основных средств - сохранила компаниям 87,6 млрд руб. Льгота поддержала инвестиции в основные средства на 1,46 трлн руб. Льгота по амортизации, в частности 30%-ная премия в первый год, востребована, потому что она прозрачно администрируемая, говорит представитель НЛМК.

Также популярна льгота, позволяющая компаниям, которые работают в регионах со сложными погодными условиями, амортизировать оборудование с удвоенной скоростью. В прошлом году она сохранила бизнесу 9,1 млрд руб. По словам сотрудника крупной нефтяной компании, большинство предприятий, работающих на Крайнем Севере, стараются активно применять эту льготу. Например, "Камаз" за полярным кругом заводишь в ноябре и выключаешь лишь в апреле, иначе снова он не заведется, говорит он. По всей стране льготу используют телекоммуникационные компании, чье оборудование работает в условиях "повышенной сменности".

По словам гендиректора группы ABBYY Сергея Андреева, среди IT-компаний наиболее востребованны не льготы по НИОКР, а освобождение от НДС продаж лицензий на программы (8,2 млрд руб. в 2010 г. - "Ведомости") и снижение ставки по страховым взносам (14% вместо 34%). Но с льготой по НДС есть проблемы, замечает он: так, продажа лицензий по договорам юридическим лицам освобождается от НДС, а конечному потребителю "в коробках" - нет.

В отличие от амортизационных премий льготы по инвестициям в научные исследования и разработки у бизнеса непопулярны. Например, по льготе, позволяющей уменьшить налогооблагаемую прибыль на расходы на НИОКР в полуторакратном размере, компании сэкономили всего 480 млн руб.

Проблема с льготой по НИОКР в том, что она касается только 32 видов работ, включенных в перечень правительства, а налоговики не могут в них разобраться без экспертизы, объясняет партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин. Налоговикам проще отказывать в применении льготы, чем за свой счет проводить экспертизу, продолжает он. Механизм администрирования льгот по НИОКР, особенно по не давшим результата работам (на этой льготе компании сэкономили 14 млн руб.), бизнесу непонятен, подтверждает представитель НЛМК: есть опасность, что налоговики откажут в применении льготы, что грозит штрафами и пеней.

Коммерсант, Москва, 29.11.2011

ВРЕМЕННО НЕЛИКВИДЕН

Решающее слово в спорах о сценариях реорганизации "Связьинвеста" останется за Владимиром Путиным. Чтобы завершить главную государственную реформу связи, "Связьинвест" может выкупить свои же 25% плюс 1 акция у родственного "Ростелекома" на кредит ВЭБа, но при этом реализует put-опцион на выкуп 2,4% оператора, которые достались госкорпорации в 2010 году. Рассчитываться с кредитором "Связьинвест" будет за счет дивидендов от "Ростелекома".

Такой сценарий, как и предполагал "Ъ", может отсрочить ликвидацию госхолдинга до тех пор, пока он не расплатится с ВЭБом.

Вчера правительственная комиссия по транспорту и связи, которую возглавляет вице-премьер Сергей Иванов, рассмотрела варианты второго этапа реорганизации "Связьинвеста". До его начала требовалось обсудить вопрос участия "Ростелекома" в допэмиссии акций "Связьинвеста", говорит источник, участвовавший в заседании "Ъ". Новыми акциями госхолдинга должны быть оплачены активы стоимостью 5,244 млрд руб., которые внесет государство в "Связьинвест" в соответствии с указами Дмитрия Медведева от 12 августа и 15 ноября 2010 года. (Еще ряд активов, которые принадлежат сейчас госхолдингу, будут переданы "Ростелекому". Список активов см. в таблице на стр. 13.)

Срок исполнения сделки истекает в декабре, говорилось в материалах "Связьинвеста". "На три месяца вылетели из графика, но указы будут исполнены в ближайшее время", - обещает участник правительственной комиссии.

По одному из вариантов, предложенных к рассмотрению комиссии, "Ростелеком", владеющий 25% плюс 1 акция "Связьинвеста", не участвует в его допэмиссии: акции выкупает Росимущество (75% минус 1 акция госхолдинга). В этом случае доля "Ростелекома" в "Связьинвесте" снижается до 24,3%, говорит источник "Ъ". Существенно падает и ее цена, таким образом, у менеджмента и членов совета директоров "Ростелекома" появляется риск привлечения к ответственности за утрату блокпакета. С другой стороны, государство должно будет направить "Ростелекому" обязательную оферту на выкуп оставшихся акций "Связьинвеста" по рыночной цене - примерно за 46 млрд руб., добавляет чиновник одного из министерств.

По второму сценарию "Ростелеком", как и Росимущество, участвует в допэмиссии. Здесь меньше рисков, говорит собеседник "Ъ": сроки исполнения указов президента сокращаются, пакет акций в стоимости не теряет. Сам "Связьинвест" после допэмиссии получит от "Ростелекома" до 1,7 млрд руб., на которые может купить дополнительные 0,3% оператора.

Второй ключевой вопрос реформы, который обсуждался вчера, - ликвидация перекрестного владения акциями "Связьинвеста" и "Ростелекома". Комиссия рассмотрела два варианта решения этой проблемы, по ним все активы "Связьинвеста" стоимостью 17,6 млрд руб. в 2012 году переходят под контроль "Ростелекома". Разница лишь в том, кто покупает блокпакет "Связьинвеста". По первому сценарию их покупает ВЭБ или другой агент государства. Но против ВЭБ, так как стоимость блокпакета в "Связьинвесте" после первого этапа реорганизации резко выросла.

В другом случае 25% плюс 1 акция "Связьинвеста" покупает сам "Связьинвест" или его SPV. Для этого "Связьинвест" должен будет привлечь кредит 21 млрд руб., который планируется гасить за счет дивидендов "Ростелекома". После чего может пройти ликвидация или присоединение "Связьинвеста" к "Ростелекому", но сроки этого решения не определены.

Но обязательным условием этого варианта реорганизации является отмена put-опциона "Связьинвеста" на выкуп 2,4% "Ростелекома" у ВЭБа, говорит источник "Ъ". По акционерному соглашению "Связьинвеста" и ВЭБа последний может потребовать выкупа акций с 24 июня 2013 года по 24 июня 2014 года. Выкуп может быть и досрочным - в случае банкротства, ликвидации или реорганизации "Связьинвеста". Балансовая стоимость покупки 1 акции "Ростелекома" составляла 230 руб., а к моменту выкупа поднимется до 301 руб. При досрочном исполнении стоимость всего пакета составит не менее 19,8 млрд руб., а при исполнении 24 июня 2013 года - уже 21,5 млрд руб. "Связьинвест" переплатит в два раза и должен будет привлечь заемные средства. А два кредита "Связьинвесту" обслуживать невозможно, подчеркивает собеседник "Ъ".

На вчерашнем совещании стороны так и не смогли договориться, рассказывает собеседник "Ъ", близкий к совету директоров "Ростелекома". Поэтому по его итогам было принято решение, что Сергей Иванов напишет письмо Владимиру Путину с просьбой дать поручение провести второй этап по альтернативному сценарию. Выкупать пакет "Ростелекома" будет все-таки "Связьинвест". Но на кредит ВЭба, утверждает источник "Ъ", близкий к совету "Ростелекома".

При этом put-опцион на выкуп 2,4% опциона, которые достались госкорпорации в 2010 году, все же будет реализован. Рассчитываться с кредитором "Связьинвест" будет за счет дивидендов от "Ростелекома", которые оцениваются в 15-20 млрд руб. Такой вариант обсуждался в кулуарах, но на комиссии рассматривались варианты реорганизации, которые существовали и ранее, утверждает другой участник заседания.

В этом случае "Связьинвест" будет невозможно ликвидировать до тех пор, пока он не погасит кредит: такой вариант уже обсуждался и подразумевал, что ликвидация госхолдинга будет отсрочена минимум до 2017 года (см. "Ъ" от 19 сентября). Эту проблему можно решить, утверждает собеседник "Ъ" в одном из профильных министерств. Кредит "Связьинвеста" на покупку 25% плюс 1 собственная акция перейдет на баланс "Ростелекома" в случае присоединения "Связьинвеста".

Если бы "Связьинвест" отказался реализовывать put-опцион, ВЭБ мог бы потребовать через суд исполнения договора, как после 24 июня 2013 года, а также досрочно - в случае наступления оговоренных в договоре условий, говорит управляющий партнер адвокатского бюро "Бартолиус" Юлий Тай. Можно было бы потребовать и возмещения убытков за несвоевременную реализацию опциона, добавляет управляющий партнер Goltsblat BLP Андрей Гольцблат.

Ведомости, Москва, 29.11.2011

СУД НЕ ОЦЕНИЛ ИНТЕЛЛЕКТ

Группе "Гленик" не удалось обжаловать доначисление налогов на 43,2 млрд руб. Отказ вчера вынес апелляционный суд Москвы, сообщили участник процесса и один из налоговых юристов.

В 2009 г. "Гленик" стал самой капитализированной компанией: ФСФР в ходе выпуска акций зарегистрировала его капитал в размере 150 млрд руб. В уставный капитал компании была внесена интеллектуальная собственность - технология оценки паев ПИФов в реальном времени, рассказывал ранее гендиректор и основной владелец компании Алексей Шмаков. Но уже в марте 2010 г. ФСФР ввела запрет на все операции брокерского дома, а в мае отозвала лицензии у брокерского дома. " Гленик" допустил целый ряд нарушений законодательства о ценных бумагах. Главной причиной стала недостаточность собственных средств и раздувание капитала: компания использовала в качестве зачета собственных средств ценные бумаги, которые были переданы другим лицам и дебиторская задолженность по которым была просроченной, т. е. фактически в качестве собственных средств учитывались несуществующие активы, сообщил тогда экс-руководитель ФСФР Владимир Миловидов. Норматив достаточности собственных средств в отдельные периоды становился отрицательным. Кроме того, "Гленик" совершал ряд сделок от имени клиентов, но без соответствующих клиентских поручений.

Арбитражный суд в конце сентября признал требования управления Федеральной налоговой службы по Москве о доначислении налогов на 43,2 млрд руб. "Гленик" не подтвердил расходы на покупку ценных бумаг и не оспорил доходы, цены на векселя и облигации, которые учредители продавали своей компании, в отчете об оценке были раздуты. "Компания может подать кассационную жалобу, затем обратиться в Высший арбитражный суд", - говорит руководитель судебно-арбитражной практики юридической группы "Яковлев и партнеры" Кира Корума. Если все инстанции откажут, в рамках банкротства ФНС будет взыскивать с компании долг, говорит Корума.

Коммерсант, Москва, 29.11.2011

БАРКЛАЙС-БАНК СПИСАЛ КОМАНДУ

Новые собственники начали персональную борьбу с убытками

Игорь Ким, ставший месяц назад с группой соинвесторов владельцем Барклайс-банка, начал проводить реорганизацию нового бизнеса, чтобы сделать его прибыльным. Так как компенсировать убытки банка вливаниями в капитал, как это ежегодно делала британская материнская группа Barclays, новые собственники не готовы, в Барклайс-банке начинают с сокращения расходов: персонал будет сокращен примерно на четверть, а заработная плата оставшихся сотрудников - на 20%.

Сразу же вслед за сменой собственников в Барклайсбанке, которая произошла в конце октября, в кредитной организации начались серьезные кадровые изменения, рассказали "Ъ" несколько бывших сотрудников банка, в частности, из числа топ-менеджеров. Новое руководство поставило задачу сократить до конца года 200-300 человек (на момент продажи банка персонал банка насчитал чуть менее 1 тыс. сотрудников), а оставшимся менеджерам снизить зарплату примерно на 20%, рассказал бывший топ-менеджер Барклайс-банка. Другой топ-менеджер банка подтвердил это, добавив, что на высшем и среднем уровне в данный момент сотрудников осталось "буквально единицы". "Уже сократили более 80 человек", - подтвердил третий источник "Ъ", близкий к банку.

Такая стратегия новых акционеров объясняется тем, что они намерены вывести банк из полосы убытков за счет сокращения издержек, утверждает еще один источник "Ъ" из числа бывших сотрудников Барклайс-банка. Ранее убытки российской "дочки" материнская банковская группа Barclays компенсировала вливаниями в капитал.

Так, в 2009 году Barclays внесла в капитал Барклайс-банка 4,3 млрд руб. для компенсации убытков, в 2010 году - еще 496 млн руб. Новую политику реализует команда Игоря Кима во главе с Кириллом Нифонтовым (его кандидатура на пост председателя правления сейчас находится на согласовании в ЦБ). Нифонтов вчера отказался комментировать новую стратегию банка, сославшись на длительное совещание. Телефон Игоря Кима был выключен. С пресс-службой Барклайс-банка по общему телефону банка соединять отказались. На письменный запрос "Ъ" ответа вчера не последовало.

Барклайс-банк - бывший столичный Экспобанк, приобретенный британской группой Barclays в начале 2008 года с рекордным для России коэффициентом 4 к капиталу (за $745 млн), - был официально выставлен на продажу в феврале 2011 года. Причина - ужесточение регулирования на западных рынках. На 1 октября 2011 года банк занимал 119-е место по размеру активов (24,5 млрд руб.) и 94-е - по размеру капитала (4,7 млрд руб.). Банк был продан группе инвесторов во главе с Игорем Кимом в конце октября. Сделка, по информации "Ъ", прошла с 15-20-про центным дисконтом к капиталу. По итогам десяти месяцев банк получил чистый убыток в размере 428 млн руб.

Игорь Ким не первый раз проводит жесткую кадровую политику в отношении команд приобретенных банков. После присоединения МДМ-банка к УРСА-банку команда первого была заменена на менеджеров Игоря Кима, который занял в объединенном МДМ-банке пост председателя правления объединенного банка. Правда, год назад в правлении МДМ-банка не осталось ни одного представителя Игоря Кима, а сам он также оставил свою должность.

"Когда покупают успешный и прибыльный банк, команду не меняют, а в случае Барклайс-банка, очевидно, обратная ситуация, - отмечает партнер Top Contact Артур Шамилов. - Кроме того, в свете надвигающегося кризиса Киму нужно не только сменить команду, но и сократить общую численность персонала. А тот факт, что команда сокращается столь стремительно, вполне соответствует традиционно агрессивной политике Кима".

Ведомости, Москва, 29.11.2011

СЕМЕРКА "АВТОФРАМОСА"

Renault собирается расширить мощности московского завода минимум на 10% и с 2012 г. запускает сборку топовых моделей - седана Latitude и кроссовера Koleos

О начале сборки в 2012 г. на "Автофрамосе" моделей Latitude (рекомендованная цена в России - от 795 000 руб.) и Koleos (от 929 000 руб.) рассказал президент Renault в России и СНГ Брюно Анселен. Объем производственных мощностей он раскрывать не стал, но отметил, что производство этих автомобилей в России стало возможно благодаря подписанию соглашения о промсборке по новым правилам.

Согласно документам, которые альянс " АвтоВАЗа " , Renault и Nissan подавал в Минэкономразвития в феврале этого года (есть у "Ведомостей"), французский автопроизводитель планировал запустить производство Koleos и Latitude еще в этом году. Компания планировала собирать по 4000 Koleos и Latitude в год начиная с 2011 г., объем сборки первого с 2014 г. планировалось увеличить до 8000. Представитель Renault не сказал, почему сроки запуска моделей были перенесены и будут ли выполнены объемы, заявленные в Минэкономразвития.

Согласно новым правилам промсборки автопроизводитель может пользоваться отверточной сборкой определенных моделей в течение трех лет с момента запуска производства, после чего обязан либо начать сборку полного цикла со сваркой и окраской кузова, либо вовсе прекратить производство этих моделей. Такое ограничение действительно есть, но решение о продолжении производства будет принято позже исходя из спроса на новые модели, отметил Анселен. Рост спроса на седан Renault Fluence (от 559 000 руб.), выпускать который "Автофрамос" начал в июне этого года, позволил принять решение о переводе производства этой модели на сборку полного цикла, отметил он. По данным Renault, с апреля 2010 г., когда эта модель была выведена на российский рынок, до конца прошлого года было продано 5837 Fluence, а за 10 месяцев 2011 г. - уже 10 648 штук. А вот сборка Megane (от 548 000 руб.) пока останется крупноузловой, сказал Ан селен: с начала года Renault продала лишь 4939 таких автомобилей (с мая по декабрь 2010 г. продажи составили 1335 штук).

Renault также расширит в 2012 г. производственные мощности "Автофрамоса" на 10% до 175 000 автомобилей в год (не считая объемов отверточной сборки Koleos и Latitude), рассказал топ-менеджер автопроизводителя. Инвестиции в проект составят 100 млн евро. Со следующего года московский завод будет выпускать уже семь моделей: помимо перечисленных выше это кроссовер Renault Duster, сборка которого началась в ноябре, седан Logan и хетчбэк Sandero, вставшие на конвейер ранее. Компания рассматривает вариант переноса части производства с "Автофрамоса" на другие сборочные предприятия, в том числе и за рубежом, отметил Анселен.-

Надежда на рост

В 2012 г. объем российского рынка вырастет до 2,85-3 млн штук легковых и легких коммерческих автомобилей, рассчитывает Анселен. В этом году в России будет продано 2,65 млн машин, как Renault и рассчитывала в самом начале 2011 г., подчеркнул он.

Коммерсант, Москва, 29.11.2011

"УРАЛКАЛИЙ" ПОДДЕРЖАЛ СЕБЯ САМ

Вчера "Уралкалий" сообщил, что 21-25 ноября провел первые сделки в рамках программы обратного выкупа акций. За этот период компания купила 7,461 млн акций по средней цене $7,38 за бумагу (в целом на $55 млн) и 1,25 млн GDR по средней цене $37,32 за бумагу (всего на $46,65 млн). Это составляет 0,44% от общего количества акций. От более подробных комментариев в компании отказались. Рынок оперативно отреагировал на эту новость существенным ростом цены акций "Уралкалия", но по итогам дня стоимость бумаг на ММВБ выросла всего на 3,27% на фоне увеличения индекса на 3,9%. На LSE котировки акций "Уралкалия" выросли на 4%.

"Уралкалий" запустил годовую программу buy back 6 октября (на этой новости акции подорожали более чем на 6%). Общий объем программы выкупа собственных акций и GDR компании может составить до $2,5 млрд (около 10% уставного капитала "Уралкалия"). Покупателем выступает Enterpro Services Ltd, косвенным владельцем которой является "Уралкалий". На бирже интересы покупателя представляет "Тройка Диалог", а также аффилированные с ней компании.

Сейчас free float "Уралкалия" составляет около 45% акций компании. Выкупленные в ходе buy back акции будут аннулированы, что создаст добавочную акционерную стоимость.

Марина Алексеенкова из Газпромбанка отмечает, что в момент, когда "Уралкалий" начал реальный buy back, рынок был "достаточно сложным". Таким образом компания защищает основных акционеров от игры спекулянтов против ее акций, полагает эксперт. Выкупать акции раньше просто не было смысла, так как их котировки не снижались.

Константин Юминов из Raiffeisenbank подтверждает, что на прошлой неделе на рынке наблюдалась коррекция, которой решил воспользоваться "Уралкалий". Аналитик считает, что точкой, после которой компания снова будет выкупать свои бумаги, является уровень $35,5 за GDR. Юминов пояснил, что у "Уралкалия" нет задачи получить максимальное количество акций на рынке, главная цель компании - поддержать свою стоимость, поэтому ожидать регулярной активной скупки не стоит. По мнению аналитика, "Уралкалий" будет приобретать бумаги небольшими партиями во время снижения котировок.

Коммерсант, Москва, 29.11.2011

"МОРТОН" СОРВАЛ ФОНДСЕРВИСБАНК

Группа "Мортон", входящая в пятерку крупнейших застройщиков жилья в России, стала владельцем 19,96% Фондсервисбанка. Этот небольшой банк получил известность после того, как трудоустроил экс-разведчицу Анну Чапман. Сделка позволит девелоперу рассчитывать на более выгодные условия кредитования.

О сделке "Ъ" сообщил источник, близкий к банку, и подтвердил его представитель. В списке акционеров, опубликованном на сайте банка, указывается, что сейчас 19,96% принадлежит ООО "Бастион", которым до ноября этого года, по данным "СПАРК-Интерфакса", владел Александр Ручьев - один из основателей и совладельцев "Мортона". В ноябре этого года, как следует из ЕГРЮЛ, 76,3% долей "Бастиона" перешло ООО "Промышленная компания "Стройбизнесснабжение XXI"", еще 23,7% - Сергею Ганзюку. В отчете "Мортона" за четвертый квартал 2009 года Ганзюк числился гендиректором ЗАО "Аренда+" ("дочка" девелопера). "Стройбизнесснабжение" контролируется "Мор тоном", сообщил источник "Ъ", близкий к группе. Вчера в пресс-службе "Мортона" от официальных комментариев отказались.

ОАО "Фондсервисбанк" создано в 1994 году. Основной акционер - президент банка Александр Воловник (6,15% владеет напрямую, 69,59% - через столичную трастовую компанию "Союз"). По данным банка, на октябрь 2011 года объем собственного капитала составил 5,2 млрд руб. По данным "Интерфакса ЦЭА", в третьем квартале 2011 года занимал 105-е место в рейтинге банков по размеру собственного капитала.

ГК "Мортон" создана в 1990-е годы, основной владелец - Александр Ручьев. По собственным данным, портфель - 4,5 млн кв. м. Строит жилье, в том числе, по заказу ФСБ и Минобороны. По данным Forbes, годовой оборот группы за 2010 год - 30 млрд руб.

Покупка пакета Фондсервисбанка обошлась девелоперу примерно в 0,5 млрд руб., знает источник "Ъ", знакомый с ходом сделки. Но он не называет, кто из акционеров продал свой пакет. Получается, что стоимость всего банка оценена в 2,5 млрд руб., а сделка была совершена с дисконтом в 53% к собственному капиталу. Последние сделки в банковском секторе совершались со значительным дисконтом. Так, британский банк Barclays продал свою российскую "дочку" структурам совладельца МДМ-банка и банка "Восточный экспресс" Игоря Кима со скидкой в 15-20% к собственному капиталу, который на октябрь достигал 4,66 млрд руб. (см. "Ъ" от 26 октября). До кризиса же суммы сделок в два три раза превышали собственные капиталы поглощаемых банков. Тот же Barclays в начале 2008 года купил Экспобанк за рекордные $745 млн, что в четыре раза превышало капитал Экспобанка.

Фондсервисбанк получил широкую известность в связи с тем, что трудоустроил экс-разведчицу Анну Чапман: она стала советником президента банка (см. "Ъ" от 12 января). Покупка акций Фондсервисбанка понадобилась "Мор тону" для продвижения ипотечных продуктов для своих новостроек, а банку необходимы средства на докапитализацию, говорит собеседник "Ъ" в самом банке. "Мортон" давно кредитуется в Фондсервисбанке (долг - 194,8 млн руб.; данные из отчета ГК за 2010 год). Скорее всего, вхождение в капитал банка девелоперу понадобилось также для того, чтобы как акционер получать более дешевые заемные средства с комфортными условиями погашения, считает гендиректор "Пробизнес-девелопмент" Дмитрий Ковальчук.

Среди девелоперов-банкиров - совладелец ГК СУ-155 Михаил Балакин: ему принадлежит 45,18% "НС Банка". Основатели группы ПИК Кирилл Писарев и Юрий Жуков владеют Банком жилищного финансирования. Экс-владелица "Интеко" Елена Батурина владела 98,12% Русского земельного банка. В декабре 2010 года после отставки своего супруга Юрия Лужкова с поста мэра Москвы Батурина объявила, что продала банк пулу офшоров. Но в банковской среде уверены, что конечными бенефициарами до сих пор остаются структуры, контролируемые Батуриной.

Коммерсант, Москва, 29.11.2011

ВЛАДЕЛЬЦЫ ЧТПЗ ВСТАЛИ ЗА ПЛИТУ

Акционеры группы ЧТПЗ Андрей Комаров и Александр Федоров завтра начнут строительство завода стоимостью $350 млн по выпуску ориентированно-стружечной плиты. Она в основном используется в каркасном малоэтажном строительстве и не выпускается в России. Но в стране уже строятся два завода, и вместе с новым проектом их мощности превысят рынок втрое. Инвесторы рассчитывают на бурный рост спроса, но риэлторы к каркасным домам относятся скептически.

Гендиректор ООО "Орис" (принадлежит Андрею Комарову и Александру Федорову) Юрий Смирнов рассказал "Ъ", что компания завтра начнет строительство нового завода по производству OSB (ориентированно-стружечной плиты). Стоимость завода общей мощностью 500 тыс. кубометров плит в год (город Чайковский Пермского края; ввод первой очереди запланирован на 2013 год) составит порядка $350 млн. Из них 30% будут вложены лично владельцами компании, а еще 70% составят банковские кредиты.

По словам Смирнова, идея строительства завода появилась еще в 2008 году, однако из-за кризиса ее пришлось отложить. Выбор производства именно OSB он объяснил тем, что компания рассчитывает, что рынок этих плит через два-три года удвоится. "Продавать плиты мы планируем через свою дилерскую сеть крупным оптовикам, а они уже - строительным фирмам", - говорит Юрий Смирнов. Компания рассчитывает, что 92% плит будут продаваться домостроительным компаниям, 4% мебельным компаниям и еще 4% упаковщикам.

Группа ЧТПЗ (около 95% принадлежит бывшему сенатору Челябинской области Андрею Комарову и Александру Федорову) объединяет Челябинский трубопрокатный завод, Первоуральский новотрубный завод, ломозаготовителя "ЧТПЗ-Мета", торговый дом "Уралтрубосталь" и нефтесервисную "Римеру". Выручка в 2010 году по МСФО - 85,4 млрд руб., EBITDA - 9,2 млрд руб., чистая прибыль - 4,7 млрд руб., чистый долг - 82,4 млрд руб. В совет директоров компании входит сын главы Минпромторга Виктора Христенко Владимир.

Помимо трубного бизнеса, Комаров и Федоров владеют УК "Процион", занимающейся строительством полей для гольфа в Подмосковье, Ленинградской, Челябинской и Свердловской областях. Другие российские металлурги также активно инвестируют в непрофильный бизнес. Например, основной владелец Evraz Group Роман Абрамович в 2003 году купил футбольный клуб "Челси", а его партнер по металлургическому холдингу Александр Абрамов совместно со Стивеном Дженнингсом, совладельцем "Ренессанс Капитала", по данным СМИ, контролируют более 75% хабаровского "Дальлеспрома". Деревообрабатывающий бизнес есть и у основного владельца "Северстали" Алексея Мордашова (компания "Свеза"), он также занимается туристическим бизнесом (в сентябре стал владельцем блокпакета в крупнейшем туроператоре Европы TUI). Виктор Рашников, основной владелец Магнитогорского металлургического комбината, владеет 50% во дворце бракосочетания и башне "Россия" в составе комплекса "Москва-Сити".

По данным Lesprom Network, сейчас в России OSB не выпускаются. Импортируется в основном продукция латвийской Bolderaja, канадской Nordbord и американской Langboard. В первом полугодии 2011 года в страну ввезено около 160 тыс. кубометров OSB, что на 72% больше аналогичного периода 2010 года. По итогам года Lesprom Network ожидает абсолютного максимума по объему импорта OSB - около 410 тыс. кубометров. При этом в России уже строится два завода по производству таких плит - ДОК "Калевала" (Карелия, 300 тыс. кубометров в год) и ООО "Кроношпан" (Московская область, 300 тыс. кубометров в год). Оба производства должны быть запущены уже в 2012 году. Вместе с заводом "Орис" их мощности втрое превысят нынешний российский рынок OSB.

Аналитик Lesprom Network Игорь Новоселов полагает, что в долгосрочной перспективе рынок OSB будет расти. "Согласно нашему исследованию, потребность в плитах OSB в 2013 году составит 500 тыс. кубометров, а к 2020 году - 1,2 млн кубометров, - поясняет он. - Доля каркасных и панельных домов на рынке вырастет с текущих 30% до 50% к 2020 году". Но глава аналитического центра корпорации "Инком" Дмитрий Таганов в своих прогнозах не столь оптимистичен.

Ведомости, Москва, 29.11.2011

"СУММА" ДОВЕЗЕТ ДО ПОРТА

Группа "Сумма" расширяет логистический бизнес. Компания планирует построить два тыловых контейнерных терминала (ТКТ) - в Новороссийске и Московской области

О планах группы по строительству сухих терминалов "Ведомостям" рассказали два источника, близких к "Сумме". Первый вице-президент группы Александр Винокуров передал через пресс-службу, что компания не исключает возможности строительства ТКТ, отказавшись раскрыть подробности проекта.

По данным одного из собеседников "Ведомостей", мощность ТКТ в Новороссийске составит 180 000 TEU, в Московской области - 300 000 TEU; инвестиции в оба проекта оцениваются в $224 млн.

Строительство тыловых контейнерных терминалов, которые, по сути, являются комплексами по обработке контейнеров, нужно "Сумме", чтобы выйти в сегмент интермодальных перевозок, говорит гендиректор агентства Infranews Алексей Безбородов. Это, по его словам, позволит группе предоставлять клиентам дополнительный сервис и получать гораздо большую прибыль, чем только от перевалки контейнеров.

О том, что в Новороссийске и под Москвой появятся ТКТ, упоминается на сайте Новороссийского морского торгового порта (НМТП, контролируется СП "Суммы" и "Транснефти"). "Новорослесэкспорт" и впоследствии НМТП будут работать в одной технологической цепочке с тыловыми контейнерными терминалами в Новороссийске и в Московской области", - сказано там. К 2014 г. НМТП рассчитывает в два с лишним раза увеличить мощности по перевалке контейнеров. Мощности "Новорослесэкспорта" вырастут с 300 000 до 500 000 TEU, а западного района НМТП - с 170 000 до 700 000 TEU, следует из данных на сайте порта. Грузооборот контейнеров увеличится к 2025 г. в 5 раз - до 20 млн TEU.

ТКТ в России уже существуют, но в основном на Северо-Западе. В прошлом году Национальная контейнерная компания (НКК) запустила такой терминал в Шушарах мощностью 200 000 TEU в год. В этом году Global Ports открыл под Петербургом логистический комплекс по обработке контейнеров на 400 000 TEU в год. Запуск ТКТ позволил увеличить пропускную способность Первого контейнерного терминала на треть - до 1,3 млн TEU (за счет того, что контейнеры хранятся в тыловом терминале и порт обрабатывает их быстрее), говорит представитель НКК.

В Московской области есть много мелких терминалов по обработке контейнеров общей мощностью 600 000 TEU, констатирует Безбородов. Первый крупный ТКТ в Подмосковье строит Fesco ( 300 000 TEU). Его запуск намечен на 2013 г. Объем инвестиций в строительство - $134 млн. Места здесь хватит и Fesco, и "Сумме", считает Безбородов: общую потребность Московской области в ТКТ он оценивает в 1,5 млн TEU.

Чтобы замкнуть логистическую цепочку, "Сумме" не хватает железнодорожного оператора, отмечает аналитик Raiffeisenbank Константин Юминов. И это явно следующий этап развития группы, считает он, напоминая, что "Сумма" планирует участвовать в торгах по продаже "Трансконтейнера"

Ведомости, Москва, 29.11.2011

СЦЕНАРИЙ ДЕФОЛТА

Европу ждет серийный дефолт, предупредило рейтинговое агентство Moody's. В ответ политики пообещали сегодня представить новый антикризисный план Евросоюза

Moody's предсказывает возможность дефолта сразу в нескольких странах еврозоны. Серия шоков на финансовом рынке закроет нескольким странам континента доступ к рыночному финансированию, что приведет к пикированию их рейтингов до бросового уровня, дефициту ликвидности и понижению кредитных рейтингов всех стран ЕС, обрисовывает перспективы Moody's.

Зона евро быстро приближается к опасному рубежу, после которого может последовать развал блока, пишут аналитики Moody's. За последние недели ситуация сильно ухудшилась, рецессия наступает, заявил главный экономист Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) Пьер Карло Пэдоан. Вчера ОЭСР снизила прогноз роста экономики еврозоны с 2 до 0,2%. Может быть еще хуже, предупредил Пэдоан: "Если лидеры ЕС не примут меры, рецессия в европейской экономике будет глубже и продлится в 2013 г., существенно ухудшится положение и во всем мировом хозяйстве". Ситуация ухудшается с каждым днем, соглашаются аналитики Barclays Capital.

Все знают, что вся Европа в зоне риска, отмечает Тим Гордон из ING, вопрос в цене ее спасения. На рынках и в политике хаос, что нужно делать, не понимают даже регуляторы, считает Евгений Гавриленков из "Тройки диалог". Аналитики Moody's видят основную опасность в том, что политики будут ждать до последнего и начнут действовать лишь после серии шоков.

Правительства плетутся позади волны кризиса, а должны опережать события и принимать срочные и мощные меры, чтобы затушить пожар, констатирует Пэдоан: "Пока худшего сценария можно избежать и остановить новую волну мирового кризиса".

МВФ уже приходилось спасать Испанию и Италию в 1977-1978 гг., через 4-5 лет после нефтяного шока, вспоминает Иван Чакаров из "Ренессанс капитала": "Все идет к тому, что помощь фонда понадобится этим экономикам и в 2012 г.". Рынок пока не полностью учитывает этот сценарий и продолжает надеяться на лучшее - что Германия купирует кризис.

Доходность гособлигаций стран еврозоны тем временем бьет рекорды (см. врез). Это показывает, что даже сильные члены ЕС близки к исчерпанию резерва для оказания помощи более слабым, считает Пьеро Гецци из Barclays Capital: "Для снижения стоимости займов потребуется мощная базука - значительная поддержка фонда финансовой стабильности (EFSF) и ЕЦБ".

Политики вчера пообещали сделать это, не дожидаясь развития событий по сценарию Moody's. На этой неделе будет представлен амбициозный антикризисный план, заявил представитель канцлера ФРГ Ангелы Меркель. По его словам, европейские политики договорились о повышении объема ЕFSF (сейчас - 440 млрд евро), министры финансов должны подписать документы сегодня.

Такие заявления уже звучали в октябре [после саммита ЕС, на котором была достигнута договоренность по спасению Греции], вспоминает Гавриленков.

Тогда никто не подумал, что это будет означать для рынка свопов кредит-дефолт, сейчас - печальный итог, рынок расшатали политики, безапелляционен Гавриленков.

ОЭСР не ждет облегчения долговой нагрузки в европейской экономике: госдолг стран еврозоны вырастет с 95,6 до 97,9% ВВП в 2012 г. и до 98,2% ВВП в 2013 г.

Эскалация кризиса в еврозоне втянет в рецессию и американскую экономику, прогнозирует ОЭСР. Президентские выборы в США в следующем году заставят политиков принять меры по стимулированию экономики, считает Грэхем Бибби из Richmond Asset Management: "Это немного припудрит ситуацию и отложит масштабный кризис". Меры финансового стимулирования не спасут американскую экономику от рецессии в 2012 г., категоричен Пэдоан.

Сценарий серийного дефолта, если он все же реализуется, приведет к усилению оттока капитала из России и росту стоимости заимствований, прогнозирует Гавриленков. В этом году в российской экономике все благоприятно: она растет темпами 5% годовых, совокупный долг меньше 30% ВВП, перечисляет он: "Но в условиях глобального ухудшения инвесторы очень негативно относятся к российской экономике, и этот взгляд будет доминировать в следующем году, деньги продолжат покидать российский рынок". Если же все смирятся с рецессией в ЕС и в Европе, капитал начнет искать точки роста и будет пристальнее изучать потенциал стран, у которых нет проблем с долгами, добавляет он: "В условиях самого пессимистичного сценария инвесторы со временем начнут возвращаться на растущие рынки, в том числе и в Россию, и это поддержит рост".

Рынки в который раз поверили политикам: курс евро, потерявший 2,1% за предыдущую неделю, вчера прибавил 0,9% до $1,34, а индекс STOXX 600 вырос на 3,74% до 229,83 пункта - максимальный уровень за последний месяц.-

Коммерсант, Москва, 29.11.2011

"АТР ПРЕВРАТИЛСЯ В ЛОКОМОТИВ РАЗВИТИЯ ВСЕГО МИРА"

Автор: АЛЕКСАНДР ГАБУЕВ

Заместитель министра иностранных дел РФ АЛЕКСЕЙ БОРОДАВКИН рассказал корреспонденту "Ъ" АЛЕКСАНДРУ ГАБУЕВУ об основных целях российской политики в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР).

- Какую роль играет сегодня азиатское направление во внешней политике России?

- Азиатский вектор в последние годы объективно выдвинулся на передний план нашей дипломатической работы. Широкое подключение к делам региона - осознанный выбор России. Речь идет о том, чтобы усилить нашу конструктивную вовлеченность в разворачивающиеся здесь процессы политико-экономической кооперации и интеграции.

В Азии наша страна воспринимается как важный фактор военно-политической стабильности и устойчивого развития. Мы сумели создать здесь солидный позитивный задел. У нас нет идеологических расхождений и серьезных болевых точек в двусторонних отношениях, которые нельзя было бы урегулировать путем конструктивного диалога. Ведущие государства - Китай, Индия, Вьетнам - являются нашими стратегическими партнерами и заинтересованы в продолжении тесного разнопланового сотрудничества с Россией. Динамично и на взаимовыгодной основе развиваются связи с Японией, Южной Кореей, диалоговое партнерство с Ассоциацией стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН).

Нам есть что предложить партнерам для решения энергетических, транспортных, научно-технологических, природоохранных проблем региона, и они это хорошо понимают. Без России невозможно представить себе обеспечение региональной военно-политической стабильности, коллективные усилия по противодействию международному терроризму, взаимодействие в сфере чрезвычайного реагирования, межцивилизационный диалог.

- А каковы основные цели российской политики в АТР?

- У нас нет скрытой повестки дня в АТР, неотъемлемой частью которого является Россия. Мы искренне заинтересованы в обеспечении его стабильности, безопасности и процветания, расширении связей с партнерами и плотном участии в региональных интеграционных процессах. Для нас одинаково важны как политическая, так и экономическая составляющие нашей работы в регионе.

Давайте посмотрим, что представляет собой этот регион сегодня. АТР переживает мощный подъем. Даже на фоне нынешних неурядиц ведущие страны региона демонстрируют устойчивые темпы роста: Китай - 9%, Индия - 8% и АСЕАН - 5-6%. АТР превратился в локомотив развития всего мира. Сюда сместился центр глобального роста и политического влияния.

При этом, однако, мы видим, что здесь по-прежнему сохраняются серьезные противоречия, конфликты и территориальные споры. На этот негативный "багаж" прошлого наслаиваются многочисленные вызовы безопасности, в том числе в таких сферах, как разоружение и нераспространение, борьба с терроризмом и оргпреступностью, преодоление последствий природных и техногенных катастроф. Нарастают экономические и социальные риски, особенно ввиду надвигающегося нового витка глобального финансового кризиса.

С учетом этого мы призываем государства АТР объединить усилия в формировании инклюзивной архитектуры региональной безопасности. Не будет преувеличением сказать, что это непреложное условие дальнейшего стабильного развития АТР. Важно, чтобы такая архитектура строилась на внеблоковой основе, опиралась на верховенство международного права, признание неделимости безопасности и недопустимости попыток обеспечения собственной безопасности в ущерб другим государствам. Именно такое видение мы продвигаем как в рамках двусторонних диалогов, так и многосторонних объединений, например механизма Восточно-азиатских саммитов.

Политические усилия мы активно подкрепляем наращиванием вовлеченности в региональные экономические процессы. Это для нас не менее важно. Они заточены прежде всего на то, чтобы максимально возможно содействовать решению задач по модернизационному и инновационному развитию нашей страны, социально-экономическому подъему Сибири и Дальнего Востока. Ведущую роль в этом отводим участию в деятельности форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), где Россия будет председательствовать в 2012 году.

Нельзя обойти вниманием еще один важный вопрос. Россия - евроазиатское государство, и наше очевидное предназначение - служить своего рода мостом, связующим звеном между Европой и Азией. Сегодня эту нашу уникальную роль мы активно реализуем в рамках диалогового форума "Азия - Европа", участником которого мы стали в прошлом году.

Коммерсант, Москва, 29.11.2011

РФ ОТПРАВИЛА ЦБ БЕЛОРУССИИ В ПОГОНЮ ЗА ИНФЛЯЦИЕЙ

Вчера совет антикризисного фонда ЕврАзЭс на заседании в Москве одобрил выделение второго транша финансового кредита Белоруссии в размере $440 млн в декабре 2011 года. После согласия на прошлой неделе белорусского президента Александра Лукашенко приватизировать "Белтрансгаз" в пользу "Газпрома" глава российского Минфина Антон Силуанов напомнил белорусским коллегам о необходимости соблюдать только одно условие кредитного договора - приблизить ставки рефинансирования ЦБ Белоруссии к рыночным условиям.

Очередной транш кредита в размере $440 млн Белоруссия сможет получить только в декабре 2011 года. По кредитному соглашению между Евразийским банком развития (ЕАБР) и Белоруссией этот транш должен был быть отправлен еще в октябре. Всего же кредитное соглашение на общую сумму $3 млрд, подписанное в июне этого года, предполагает шесть траншей - с 2011 по 2013 год.

Вчера и. о. министра финансов Антон Силуанов, председательствовавший на заседании совета антикризисного фонда ЕврАзЭс, утверждал, что анализ исполнения Минском антикризисных мер был признан "в целом ряде показателей достаточно успешным". Тем не менее глава Минфина указал на необходимость "некоего уточнения хода реализации тех мер, которые будут приняты". По его словам, сейчас речь идет о "постепенном сближении ставки рефинансирования Национального банка Белоруссии и уровня ставок, которые существуют сегодня на кредитном рынке". Антон Силуанов сообщил и о том, что на заседании совета фонда стороны договорились "о некоей компромиссной мере".

В настоящее время ставка рефинансирования белорусского ЦБ уже находится на уровне 40%. При этом сам Центральный банк предоставляет кредитным организациям ликвидность в рамках операций поддержки под 65%. Но даже такие впечатляющие ставки все равно отстают от темпов инфляции - по итогам 2011 года ЦБ Белоруссии собирается зафиксировать 100-процентный уровень роста цен.

Вчера один из сотрудников ЕАБР признался корреспонденту "Ъ", что на заседании совета Белоруссии рекомендовали продолжить повышение ставки рефинансирования. В свою очередь, главный экономист BNP Paribas Юлия Цепляева рассказала "Ъ", что после мартовского финансового кризиса, с сентября 2011 года, Белоруссия ежемесячно повышает процентные ставки на 5 процентных пунктов. Эксперт считает: "Это достаточно большой шаг, и повышать ставку еще более быстрыми темпами было бы не совсем осторожно. Так что Белоруссия с подачи Силуанова или без него в декабре так или иначе повысит ставку на свои 5 процентных пунктов обязательно". Даже после повышения, впрочем, ставка останется серьезно ниже инфляции. "Но ожидать, что будет сделан скачок до уровня инфляции, - нереалистично", - отмечает Юлия Цепляева. Она также уточнила, что оговорки Антона Силуанова носят "рациональный характер", но движение в 5 процентных пунктов должно удовлетворить российский Минфин. "Не думаю, что у Белоруссии будут проблемы с получением этих денег", - говорит экономист.

Проблем с получением Минском второго транша не видят и в ЕАБР. Тем более что все основные политические решения по Белоруссии были приняты еще в прошлую пятницу (см. "Ъ" от 26 ноября) - на заседании Высшего госсовета Союзного государства России и Белоруссии Александр Лукашенко согласился с приватизацией "Белтрансгаза". А активная приватизация на $7,5 млрд - одно из ключевых условий кредитования Белоруссии со стороны ЕАБР. Продажа 50% пакета акций "Белтрансгаза" "Газпрому" за $2,5 млрд вместе со вторым траншем кредита позволит Белоруссии удержаться от объявления дефолта как минимум по двум торгуемым сегодня евробондам со сроками погашения в 2015 и 2017 годах.

Коммерсант, Москва, 29.11.2011

ВЫБОРЫ В ЮЖНОЙ ОСЕТИИ ПРИЗНАЛИ НЕУСТОЯВШИМИСЯ

Президентские выборы в Южной Осетии завершились сенсацией. Вчера ЦИК республики огласил предварительные итоги, согласно которым победу одержала оппозиционный кандидат Алла Джиоева. Это означает крупное поражение Кремля на постсоветском пространстве - ведь президент РФ Дмитрий Медведев публично поддержал главу МЧС Анатолия Бибилова. Впрочем, Верховный суд Южной Осетии запретил оглашение итогов до рассмотрения всех жалоб. В результате Южная Осетия оказалась на грани серьезного противостояния.

Сразу после окончания голосования в штабах обоих кандидатов стали демонстративно праздновать победу. Штаб Анатолия Бибилова апеллировал к результатам exit poll, которые были обнародованы после 20 часов воскресенья и предрекали ему уверенную победу; а соратники Аллы Джиоевой просто утверждали, что она "существенно выигрывает".

Наблюдатели из РФ и некоторых других стран заявили, что нарушений "практически не было", и отметили "прозрачность" голосования.

Около полуночи глава ЦИКа Белла Плиева огласила первые итоги - лидировала Алла Джиоева с отрывом в 3 тыс. голосов. Учитывая, что всего в республике проголосовало 26 тыс. избирателей, а в первом туре разница между кандидатами измерялась парой десятков голосов, разрыв был внушительным.

К утру он еще более увеличился.

Пока считали голоса, на главной площади Цхинвала проводили митинг сторонники Анатолия Бибилова - размахивая флагами, они поздравляли друг друга с победой. В течение всей предвыборной кампании представители власти высказывали опасения, что если площадь займут сторонники Аллы Джиоевой, то в Южной Осетии может повториться "египетский вариант".

Оглашение итогов было объявлено на девять утра, но к этому часу глава ЦИКа в пресс-центр не пришла. В штабе Аллы Джиоевой заявили, что на Плиеву оказывается "беспрецедентное давление на восьмом этаже" - там находится администрация президента. Вместо Плиевой появился глава Верховного суда Ацамаз Биченов - он сообщил о жалобе, поступившей от партии "Единство" по факту "подкупа и агитации избирателей на участках". "До окончания расследования я запрещаю оглашать какие-либо результаты", - объявил судья. Сторонники Джиоевой прокричали в ответ: "Началось!", "Позор!".

Вскоре в пресс-центре ЦИКа появилась сама Алла Джиоева, назвавшая судью Биче нова "символом беззакония", а результат выборов - "приговором общества эпохе, которая должна кануть в Лету". Кандидат заявила, что выиграла выборы, набрав 16 454 голоса, а ее оппонент - только 10 972, и обратилась к Бибилову с просьбой "достойно признать свое поражение".

Обратилась кандидат и к "высшему руководству России", предупредив, что "определенные силы хотят дестабилизировать обстановку в Южной Осетии". Единственным выходом из ситуации она назвала объявление итогов выборов.

"В противном случае я не могу гарантировать, что события не будут развиваться по совершенно нежелательным ни для нас, ни для РФ сценариям", - предупредила Алла Джиоева.

Анатолий Бибилов, до того не появлявшийся на публике, в середине дня скупо сообщил штурмовавшим его штаб репортерам, что "в день голосования практически на всех участках на избирателей оказывалось давление, их подкупали, открыто агитировали", и что подкупили даже членов ЦИКа.

К вечеру у штаба Аллы Джиоевой собралось, по разным данным, от нескольких сотен до 2 тыс. человек. Кандидат обратилась в телеэфире к согражданам как "без пяти минут президент" и призвала силовые структуры не идти против народа.

Руководитель медиацентра "Ир" Ирина Гаглоева заявила "Ъ", что "ситуация очень напряженная". "Мне постоянно звонят из районов и спрашивают, кто победил и почему не объявляют результаты, - рассказала она. - Никто не знает, где находятся руководители республики и кандидат Бибилов, они не выходят к людям, нет никакой информации, и это очень нервирует людей". По ее мнению, выборы закончились "фактической победой Аллы Джиоевой при абсолютном согласии с этим всех наблюдателей", а действия властей руководитель медиацентра назвала агонией, вызванной страхом "потерять кресло".

Как заявил "Ъ" на условиях анонимности один из чиновников местной администрации, "победа Аллы Джиоевой по закону может быть оспорена в суде, и, если будет доказан подкуп избирателей, итоги голосования по ряду участков, где были зафиксированы нарушения, могут быть аннулированы". Объяснил чиновник, и чем победа Аллы Джиоевой пугает власть: "Это может осложнить обстановку в республике. И дело не в ней лично, а в людях, которые стоят за ней. Дзамболат Тедеев ненавидит нашего президента (Дзамболат и Ибрагим Тедеевы в 2001 году привели Эдуарда Кокойты к власти, а потом были выдавлены из республики; в 2008 году Ибрагим Тедеев был убит во Владикавказе. - "Ъ"), и если этот человек получит власть, мы будем свидетелями сведения счетов групп и кланов. А нам это не нужно. Нам надо дома строить, а не пускать кровь". Сам Дзамболат Тедеев за месяц до выборов заверил "Ъ", что не испытывает личной неприязни к президенту Кокойты и не намерен выяснять с ним отношения.

Назвал собеседник " Ъ" и еще один фактор, который делает победу Джиоевой "неприемлемой для Южной Осетии": "Если эта дама победит, мы покажем Москве и лично Дмитрию Анатольевичу Медведеву, что его мнение ничего для нас не значит (за неделю до выборов президент Медведев встретился во Владикавказе с Анатолием Бибиловым и откровенно поддержал его кандидатур. - "Ъ"). РФ это примет, но выводы сделает. Мы почти два года жили в условиях, когда Москва и руководство Южной Осетии не доверяли друг другу, нам не поступали деньги, республика не восстанавливалась. Неужто мы снова этого хотим?" Сама Алла Джиоева полагает, что руководство РФ ввели в заблуждение "недобросовестные чиновники". А Ирина Гаглоева считает, что "в Южной Осетии нет и не может быть антироссийских кандидатов и играть на этом бессмысленно". По ее мнению, в выборе народа Южной Осетии Москве надо видеть не вызов, а "желание людей сделать выбор самостоятельно".

Но разъяснить этот тезис российским властям будет сложно. Проигрыш в маленькой Южной Осетии, целиком зависящей от России, опасен для Москвы накануне парламентских и президентских выборов - он демонстрирует слабость Кремля.

Независимая газета, Москва, 29.11.2011

КОМОРОВСКИЙ ПРИВЕЗ ЯНУКОВИЧУ ЧЕРНУЮ МЕТКУ

Вчера в Киеве с однодневным визитом побывал президент Польши Бронислав Коморовский. Эксперты сошлись во мнении, что польский лидер привез Виктору Януковичу последнее предупреждение Евросоюза: вопрос евроинтеграции Украины будет напрямую зависеть от судьбы лидера оппозиции Юлии Тимошенко. Итоги вчерашней встречи должны были дать Европе ответ на вопрос: какое направление интеграции выбирает Киев и на каком из саммитов Украина-ЕС или ЕврАзЭС - будет находиться Янукович 19 декабря.

Виктор Янукович на днях заявил, что будет там, где ему будет нужно находиться. Тем самым он еще больше запутал ситуацию, которая остается неопределенной с 15 ноября. В тот день Янукович собирался в Польшу для неформальной встречи с Коморовским и немецким президентом Кристианом Вульфом.

Но утром, уже прибыв в аэропорт, украинский лидер внезапно отменил визит, сославшись на погодные условия. А к вечеру, хотя погода не изменилась, Янукович столь же неожиданно вылетел в Польшу. Влиятельное издание Gazeta Wyborcza, рассказывая о неформальной встрече трех лидеров, сообщила, что западные соседи пытались убедить Януковича в необходимости прекращения преследований лидеров оппозиции. "После встречи у дипломатов нет хорошего настроения.

Президент Бронислав Коморовский был добрым полицейским, роль злого играл Кристиан Вульф. Ответ Януковича был понятным - отсутствие каких-либо деклараций по делу Тимошенко, чего раньше во время встреч с европейскими партнерами не было", - сообщила польская газета.

Через неделю после этого визита в Киев прибыла президент Литвы Даля Грибаускайте, которая без обиняков заявила Януковичу, что результат запланированного на 19 декабря саммита Украина-ЕС, в ходе которого планировалось парафировать соглашение об ассоциированном членстве Украины в ЕС и о зоне свободной торговли, будет напрямую зависеть от разрешения ситуации с Тимошенко. "Это и является той речью и новостью, которую меня просили и уполномочили донести до Вас от имени Европейского союза", - сказала Януковичу гостья. Грибаускайте пояснила: в Европе преобладает мнение, что Тимошенко и другие лидеры оппозиции преследуются по политическим мотивам, и это препятствует процессу евроинтеграции Украины.

Если европейские политики ожидали от украинской власти немедленного выполнения всех требований, то ошиблись в расчетах. Положение Тимошенко не изменилось: пока апелляционный суд только готовится рассматривать ходатайство стороны защиты по уже вынесенному приговору, а прокуратура тем временем находит все новые поводы для очередных пунктов обвинений. На этом фоне в СМИ была запущена информация о том, что саммит Украина-ЕС может быть вовсе отменен, а Янукович 19 декабря отправится в Москву для переговоров с лидерами ЕврАзЭС. Один из лидеров оппозиции Вячеслав Кириленко потребовал от главы государства четкого ответа на вопрос о направлении внешнеполитической интеграции. "19 декабря в Москве может стать днем реанимации СССР. И если в этот день Янукович выберет ЕврАзЭС вместо ЕС, продвижение Украины в Европу будет окончательно остановлено в угоду Кремлю", - заявил он.

В конце недели ситуацию разъяснил украинский МИД. Первый замминистра, глава делегации Украины на переговорах с ЕС Павел Климкин сказал, что саммит Украина-ЕС обязательно состоится в назначенные сроки, но будут ли 19 декабря парафированы подготовленные соглашения - для Украины непринципиально:

"Мы работаем над этим (парафированием документов. - "НГ" ). Хотя этот вопрос в отличие от подписания и ратификации является скорее техническим. Ведь парафирование - это техническая фиксация согласия сторон по поводу текста соглашения".

Руководитель Агентства моделирования ситуаций Виталий Бала в комментарии "НГ" отметил, что возможны разные варианты: "Например, на этапе парафирования обе стороны могут быть представлены не лидерами, а министрами иностранных дел". При этом политолог отметил, что утверждение текста - это скорее символический жест, важный, но действительно непринципиальный этап. "Парафировать могут и 19 декабря. Но уже сейчас очевидно, что если в деле Тимошенко и других лидеров оппозиции не будет найдено политическое решение, то соглашения Украины с ЕС в дальнейшем не будут ни подписаны, ни ратифицированы", - сказал он.

Глава президентской администрации Сергей Левочкин заявил, что оппозиция делает все, чтобы если не сорвать проведение саммита Украина-ЕС, то максимально ухудшить его итоги: "Для оппозиции важнее неуспех власти, нежели успех Украины". В ответ депутаты Европарламента от поддерживающей Тимошенко Европейской народной партии обвинили Киев в искажении информации, манипуляциях причинами и последствиями.

Член комитета Верховной Рады по иностранным делам Тарас Черновол считает, что команда Януковича, пустив слух о поездке президента на саммит в Москву, прибегла к тактике интриг и шантажа. Ведь Киев настаивает на невмешательстве ЕС в деятельность украинских судов, а при этом требует от Европы дополнения текста соглашения об ассоциированном членстве пунктом о конкретной дате полноправного членства Украины в ЕС. Депутат сказал, что расчет украинской власти прост: Европа, испугавшись сближения Украины с партнерами по СНГ, махнет рукой на дело Тимошенко и выполнит требования Киева.

"Но более вероятно, что в конечном счете в Евросоюзе возьмут верх силы, которые и так не очень хотят видеть Украину в ЕС. Просто с оглушительным грохотом закроют двери", - цитируют Черновола украинские агентства.

Чтобы этого не произошло, в Киев вчера приехал с последним предупредительным визитом президент Польши. "Многие европейские партнеры Украины не просто разочаровались в действиях официального Киева, но уже начали сворачивать программы сотрудничества. Польша же - единственная страна ЕС, которая ни на минуту не отказалась от Украины, осталась фактически самым верным партнером и единственным адвокатом Украины в Европе", - пояснил "НГ" руководитель общественной организации "Европейский дом" Павел Грицак. Он отметил, что суть вчерашней миссии Коморовского в том, чтобы объяснить Януковичу: какой бы острой ни была внутренняя политическая борьба, на внешней арене страна может быть успешна только в том случае, если все политики выступают единой командой. Евроинтеграция - это как раз то направление, которое объединяет украинскую власть и оппозицию, поддерживается обществом во всех регионах страны.

Однако для реализации цели необходимо снять главное препятствие - не просто выпустить оппозиционеров из тюрьмы, но обеспечить их право на участие в выборах, отмечают эксперты. Пока же, заявил "НГ" руководитель Международного института демократий Сергей Таран, "ситуация с Тимошенко объективно вредит и Украине, и президенту Януковичу".

Отправляясь в Киев, президент Польши сказал местным СМИ, что ранее он лично объяснял Януковичу все расклады. Несмотря на то что ситуация с Тимошенко не сдвинулась с мертвой точки, Коморовский настаивает на необходимости евроинтеграции Украины и предлагает членам ЕС смотреть на украинскую ситуацию шире: "Нужно убеждать Украину, чтобы посредством соглашения об ассоциации она взяла на себя обязательство выполнить все требования, результатом которых является демократизация и независимость судов". Эксперты считают, что только 19 декабря станет понятно, насколько успешными были усилия польской стороны.

Коммерсант, Москва, 29.11.2011

ЕГИПЕТ УСТАЛ ОТ СВЕТСКОЙ ЖИЗНИ

В Египте вчера начался избирательный марафон, в результате которого крупнейшая арабская страна к январю должна получить демократический парламент. Впрочем, демократия по-египетски может оказаться весьма специфической. Фаворитами выборов считаются религиозные движения, в программе которых - пересмотр мирного договора с Израилем и исламизация Египта. В случае прихода к власти исламистов нововведения могут затронуть и иностранных туристов: идеологи "Братьев-мусульман" хотят запретить отдыхающим "нарушать исламские традиции в одежде" и ввести сухой закон в курортных городах.

Главным претендентом на победу в Египте называют исламскую Партию свободы и справедливости, созданную запрещенным при бывшем президенте Хосни Мубараке движением "Братья-мусульмане". Исламисты заявляют, что рассчитывают не менее чем на половину депутатских мандатов. Помимо них, на выборы идут еще несколько радикальных религиозных организаций, самая известная из которых - партия "Аль-Нур" - объединяет салафитов, ратующих за возвращение к "истинному исламу". Именно салафиты стоят за недавними поджогами коптских церквей - они считают, что христианским святыням не место на земле "мусульманского Египта".

Всего за голоса избирателей ведут борьбу более 50 движений, но большинство из них малоизвестны и не имеют шансов провести в парламент своих представителей. Светские и либеральные партии распылили силы и едва ли смогут составить реальную конкуренцию исламистам.

Выборы в нижнюю палату египетского парламента - Национальное собрание - разделены на три этапа. 28 и 29 ноября голосуют жители девяти из 27 провинций страны. Среди них - Каир, Александрия, Лук сор, Порт-Саид. Второй этап намечен на 14 и 15 декабря, третий - на 3 и 4 января. Лишь после этого, примерно к середине января, Национальное собрание будет полностью сформировано: 498 депутатов должны быть избраны, а еще 10 - назначены военными властями страны.

Лидеры "Братьев-мусульман" уже предвкушают победу и намечают контуры своей будущей политики. Первой жертвой "исламского возрождения Египта" может стать мирный договор с Израилем. Идеологи "Братьев-мусульман" считают его навязанным Соединенными Штатами, кабальным и невыгодным для страны. Кроме того, все чаще звучат требования разорвать контракты, предусматривающие поставки "сионистскому режиму" египетского природного газа. Вчера за несколько часов до открытия избирательных участков неизвестные в масках взорвали на Синайском полуострове газопровод, идущий в Израиль и Иорданию. С начала года это уже девятая подобная диверсия.

Внутри страны исламисты обещают вести борьбу с "безнравственностью" и "моральным кризисом", якобы поразившим общество при Мубараке.

Нововведения могут затронуть не только египтян, но и иностранных туристов, до последнего времени приносивших Египту более $10 млрд в год. Идеологи "Братьев-мусульман" хотят запретить отдыхающим "нарушать исламские традиции в одежде". Тем, кто появится в общественных местах в купальниках и шортах, будет грозить крупный штраф. Еще одно из возможных нововведений - введение сухого закона в отелях и ресторанах Хургады, Шармэш-Шейха и других курортных городов.