Коммерсант # Власть, Москва, 10.10.2011

СОЮЗ ШАТКИХ И ВАЛКИХ

Представляя на сентябрьском съезде партии власти свой неожиданный предвыборный проект под названием "Дмитрий Медведев во главе списка "Единой России"", Владимир Путин убеждал соратников, что ничего необычного в этом нет. Дескать, и в 2007 году единоличным первым номером был действующий президент, и в 2011-м будет президент; и тогда лидер списка через пять месяцев после думских выборов переехал в Белый дом, и теперь главу государства ждет такая же приятная перспектива.

Но если исходить не из слов, а из цифр, то сходства между кампаниями 2007-го и 2011-го обнаруживается гораздо меньше. Например, по данным фонда "Общественное мнение" (ФОМ), в конце сентября 2007 года (список единороссов Путин возглавил на съезде 1 октября) за партию власти были готовы проголосовать 36% от всех опрошенных. У самого же главы государства выборный рейтинг в тот момент составлял 54%, а рейтинг доверия - 69%. То есть россиян, доверявших Путину, было почти в два раза больше, чем сторонников партии власти, и после включения президента в партсписок многие из числа первых гарантированно должны были пополнить ряды вторых. Так и произошло: уже через две недели после съезда рейтинг "Единой России" достиг 44% (55% от числа определившихся с выбором), а в итоге 2 декабря она получила 64,3% голосов.

Однако нынешняя ситуация принципиально иная. Ведь если верить недавнему исследованию того же ФОМа, накануне съезда рейтинг доверия Медведеву ( 45%) лишь ненамного превышал электоральный рейтинг "Единой России" (41% от всех опрошенных), и заработать на этой разнице существенную прибавку партия вряд ли сможет. К тому же в эти 45% входили и 3% тех, кто доверяет президенту, но не доверяет премьеру, а эти люди с большой вероятностью голосовать за партию Путина, пусть даже во главе с Медведевым, не станут. За вычетом же этих 3% рейтинги главы государства и "Единой России" фактически уравниваются, то есть рассчитывать на автоматическую конвертацию лидерства Медведева в дополнительные голоса, как это было с Путиным, единороссам уже не приходится. Более того, если сбудутся прогнозы некоторых социологов о дальнейшем снижении личного рейтинга уходящего президента (на прошлой неделе, по данным ФОМа, он уже упал до 41%), то к декабрю может вообще оказаться, что не Медведев помогает голосами партии власти, а совсем наоборот.

Кроме того, наряду с сомнительным положительным эффектом от присутствия в списке Медведева нельзя не учитывать и негативный эффект от отсутствия в этом списке Путина. Потому что среди потенциальных сторонников "Единой России" есть немало граждан, которые не очень разбираются в названиях партий, не смотрят новости по телевизору и ничего не знают об исторических решениях сентябрьского съезда, но хорошо помнят, что главный в стране - Путин. И как поступят эти граждане, не обнаружив в бюллетене его фамилии, - большой вопрос. Из этого следует, что для соблюдения еще одной традиции и получения двух третей голосов партии власти потребуются дополнительные усилия и некий принципиально новый план.

В 2007 году Кремль фактически превратил думскую кампанию в референдум о доверии Владимиру Путину, предложив гражданам ответить на вопрос: хотели бы они, чтобы их любимый лидер, которому Конституция, к сожалению, запрещает баллотироваться на третий президентский срок, остался во власти хотя бы в качестве премьера? Ответом "да" считалось голосование за "Единую Россию", ответом "нет" - за любую другую партию.

Теперь же речь идет о почти обычных выборах в Госдуму, на которых первым номером в списке партии власти значится временный глава государства, обязавшийся вскоре уступить свое кресло, выражаясь его же словами, "самому авторитетному политику в нашей стране". И поверить в то, что старый лозунг "голосуйте за единороссов, чтобы нынешний президент стал премьером" может сработать и в отношении Медведева, наверное, не способен сейчас даже самый отъявленный кремлевский оптимист, если таковые, конечно, вообще остались.

По той же причине единороссам в 2011 году вряд ли удастся использовать предвыборные наработки четырехлетней давности, просто поменяв в тогдашних планах Путина на Медведева. Ведь ключевые мероприятия думской кампании-2007 тоже были "заточены" под идею "Путин forever" - будь то волна митингов за третий путинский срок или масштабный форум сторонников президента в "Лужниках", где тот выступил с яркой предвыборной речью, заклеймив "шакалящих у иностранных посольств" и прочих врагов суверенной демократии. Понятно, что аналогичные "всенародные" акции в поддержку нынешнего главы государства, публично признавшего, что он недостоин даже второго срока, выглядели бы по меньшей мере странно.

Наконец, надеяться на то, что нынешний президент, как и его предшественник в 2007 году, сможет, не проводя никаких особых агитмероприятий, заработать предвыборные очки в партийную копилку лишь текущей работой, единороссам тоже вряд ли стоит. Ведь между Путиным-2007 и Медведевым-2011 есть как минимум одно важное отличие: если первый, уже решив уйти из Кремля, все равно остался полновластным хозяином страны, то второй не мог этим похвастаться даже в бытность свою формальным главой государства. А уж после превращения Медведева в "хромую утку" его распоряжения и вовсе будут восприниматься многими лишь как некая вынужденная условность, которую, возможно, следует принять во внимание, но исполнять совершенно необязательно (подробнее см. стр. 26).

Вот и получается, что для достижения на выборах-2011 результата на уровне 2007 года единороссам непременно придется добавить в кампанию Медведева хоть немного Путина. Ведь нынешнему премьеру, согласно вышеупомянутому опросу ФОМа, доверяет 51% респондентов, что позволяет партии власти рассчитывать по максимуму на прибавку в 10% голосов. Правда, в число верных путинцев входят 9% россиян, не доверяющих Медведеву, но три четверти из них не доверяют нынешнему президенту лишь отчасти. А это позволяет партии власти надеяться на то, что эти люди все же проголосуют за список партии Путина во главе с Медведевым, если им убедительно разъяснят, что Медведев и Путин - близнецы братья.

Кроме того, более правильным в этом смысле выглядело бы использование единороссами опыта не думской кампании-2007, а президентских выборов-2008, на которые Владимир Путин и Дмитрий Медведев шли единым фронтом (хотя и не народным). Предвыборные плакаты 2008 года с изображением будущего тандема вполне сгодятся и для осени-2011 - разве что с добавлением на них логотипа "Единой России".

Для демонстрации своего непоколебимого единства члены тандема могут придумать и новые формы - от неформальных встреч с прогрессивной общественностью до совместных выступлений перед представителями СМИ. Кстати, в Кремле, по информации "Власти", тоже очень рассчитывают именно на такие совместные предвыборные мероприятия, не исключая, что дело может дойти даже до одновременного участия обоих президентов - уходящего и возвращающегося - в традиционной прямой линии.

Впрочем, все эти расчеты имеют смысл лишь в том случае, если "Единая Россия" действительно должна по итогам выборов 4 декабря сохранить в Думе конституционное большинство в две трети голосов. Но некоторые действия тандема, и в первую очередь неожиданное самоустранение Владимира Путина от непосредственного участия в думской кампании, наводят на мысль, что очередная сокрушительная победа "главной партии" в планы властей вовсе не входит.

Коммерсант # Власть, Москва, 10.10.2011

МЕДВЕДЕВ ПОГУБИТ "ЕДИНУЮ РОССИЮ"?

АНАТОЛИЙ АРТАМОНОВ, губернатор Калужской области. Когда президент возглавляет предвыборный список партии, для нее это большая честь и поддержка. В данном случае соблюдена традиция: в прошлый раз президент возглавил список "Единой России" - и сейчас. Медведев четыре года работал старательно, творчески, и то, что он поведет партию на выборы, очень правильно. Я сам возглавляю региональный список и знаю, какая это ответственность.

ОЛЕГ СЫСУЕВ, первый зампред совета директоров Альфабанка, в 1997-1998 годах вице-премьер. Нет, сейчас он попытается использовать "Единую Россию" для того, чтобы стать премьер-министром. Это чисто менеджерское решение, политики в нем нет. Я не думаю, что Медведев разделяет идеологию близости к власти любой ценой, что является идеологией "Единой России". Даже несмотря на то, что в силу поколенческих и биографических причин он отказался от борьбы за президентство. На издыхании КПСС я сам хотел стать одним из могильщиков партии. В будущем у Медведева это может получиться.

НИКОЛАЙ ЛЕВИЧЕВ, председатель партии "Справедливая Россия". "Единая Россия" сама себя погубит - с Медведевым или без него. Методы, которыми пользуется партия власти, вызывают все большее отторжение у наших граждан. Рано или поздно мы дойдем до того момента, когда им не помогут никакие уловки и приписки. Что касается решения поставить Дмитрия Медведева во главе избирательного списка, то я сомневаюсь, что это добавит "Единой России" голосов.

ОЛЕГ ЖИЛИН, вице-президент Российского газового общества. Я так не думаю. Медведев с ходу стал заниматься коммунальными вопросами, а не президентскими, что показывает его готовность к работе. Репутация президента как несамостоятельного политика никак не скажется на такой всеядной партии, как "Единая Россия", ей ничего не страшно. Несмотря на урон своей репутации, Медведев все же провел недавно крупную инновацию - отправил Кудрина в отставку. Это хорошо скажется на экономике, потому как при данном не ее завели в тупик.

ЮРИЙ ГРЫМОВ, режиссер. Наоборот, это "Единая Россия" погубит Медведева. Думаю, что после назначения Медведева премьером на него спустят всех собак, спишут все несовершенства политической и экономической системы, которую построила "Единая Россия". Он повторит судьбу Кириенко, которого в сложный момент тоже поставили руководить правительством. А "Единая Россия" много лет ничьих интересов, кроме своих собственных, не защищала, так что народу давно все равно, кто стоит во главе их избирательного списка.

БОРИС ТИТОВ, председатель "Деловой России", предприниматель. Нет, напротив, Медведев приведет "Единую Россию" к победе на выборах. Не думаю, что большинство будет конституционным, но оно точно будет. Пока, по-моему, Медведев взялся поднимать партию на выборах, а останется ли он лидером партии после выборов, никто не знает.

ГЕННАДИЙ ЗЮГАНОВ, лидер КПРФ. Если будет продолжен старый курс, она неизбежно развалится. Но произойдет это не на предстоящих выборах. Когда была создана "Единая Россия", я считал, что это всерьез и надолго. Но партия выстроилась вокруг чиновников и начальников, а у них всего две цели: любой ценой удержать власть и присосаться к денежному мешку. Никаких целей и программ нет. Даже "план Путина" - это миф, который нельзя взять в руки и почитать.

ЛЮБОВЬ СЛИСКА, вице-спикер Госдумы ("Единая Россия"). Не думаю - это абсолютно продуманный шаг. Цыплят по осени считают, вот мы и посчитаем 5 декабря, как Медведев справился со своей задачей. Главное, что ему нужно сделать в партии, - провести небольшую чистку, потому что в ней появилось много случайных людей без царя в голове, которые пришли только за карьерой.

ЛЕОНИД ГОЗМАН, общественный деятель. Она сама умрет, ей помогать не надо. У меня ощущение такое, что Медведева и поставили во главе списка, потому что кончина партии близка. Кроме того, не надо забывать, что у нас есть замечательный глава ЦИКа - Чуров. Имея его, не важно, как будет голосовать народ.

АНДРЕЙ БОГДАНОВ, кандидат от партии "Правое дело" на выборах в Государственную думу шестого созыва. С Медведевым "Единая Россия" возьмет на выборах меньше, чем с Путиным. Скажется сложная экономическая и политическая ситуация в стране и мире. "Единая Россия" получит не 64%, как в прошлый раз, а около 55%. Медведев еще не выдвигался как лидер списка партии, и в любом случае для него это будет положительный опыт.

ВИКТОР ЕРОФЕЕВ, писатель.

Если это произойдет, я плакать не буду. Впрочем, пока существует нынешнее ручное управление партиями, партии власти ничто не угрожает: народ сообразит, что тандем продолжается, и все будут голосовать как положено. Но, к сожалению, нам все равно грозит застой, и все, что может работать против застоя, - хорошо. Если Медведев сделает что-то полезное для страны, работая главой ЕР, - я за, если не получится, то что ж, мы привыкли терять надежды.

СЕРГЕЙ РЕШУЛЬСКИЙ, член комитета Госдумы по делам федерации и региональной политике. Погубит, не погубит - зачем гадать? Но Путин уж очень не доверяет Медведеву, поэтому в 2007 году он большим административным прессом обеспечил 315 голосов в Думе единороссам. 315 голосов вполне достаточно, чтобы в чрезвычайной для Путина ситуации объявить импичмент президенту. А теперь Владимир Владимирович не допустит, чтобы у этой партии было конституционное большинство: зачем давать возможность использовать против него созданный им же инструмент?

РОБЕРТ НИГМАТУЛИН, директор Института океанологии им. П. П. Ширшова, академик РАН. В ближайшее время нет. Власть умеет заставить народ проголосовать так, как ей нужно, потому на выборах "Единая Россия" во главе с Медведевым будет чувствовать себя хорошо. Да и впоследствии вряд ли персона Медведева негативно скажется на положении партии, ведь в России нет свободных выборов, потому не всегда важно, кто стоит во главе.

СТАНИСЛАВ БЕЛКОВСКИЙ, президент Института национальной стратегии. Медведев для партии - это хуже, чем Путин, но ненамного. Медведев менее популярен в бюрократической среде, чем Путин, однако на всех уровнях дана установка обеспечить партии 55-60% голосов, и она будет выполняться любой ценой. Партия получила бы как минимум простое, как максимум конституционное большинство, даже если бы Путин поставил во главу списка своего лабрадора Кони. А отдать партию Путин готов, потому что она ему надоела и он хочет перевалить с больной головы на здоровую партийный менеджмент и непопулярные реформы, которыми вынуждено будет заниматься правительство во главе с Медведевым.

ЭДУАРД ЛИМОНОВ, лидер незарегистрированной партии "Другая Россия". Подобный вопрос я считаю неуместным - какая разница, кто во главе? Все сделают, изготовят, фальсифицируют. У нас бессчетные выборы, это мошенничество с самого начала. В них не примут участия восемь оппозиционных партий, а на предыдущих парламентских выборах коммунисты и "Яблоко" совместно насчитали 3,5 млн фальшивых голосов. Мы живем в стране большой лжи.

НАДЕЖДА БАБКИНА, певица.

Понятия не имею! Я не астролог и не гадалка, а народная артистка! Что значит - я с "Единой Россией"? Я сама с собой и со своим народом! А какой у них там расклад будет, я не знаю.

ГЕРМАН СТЕРЛИГОВ, председатель совета директоров Группы компаний Германа Стерлигова. Мне все равно. Госдуму вообще давно пора упразднить за ненадобностью, прекратить весь этот бред с выборами и установить прямое президентское правление. Тогда и партий никаких не останется. Это сэкономит миллионы бюджетных средств и, что самое главное, из нас наконец перестанут делать дураков.

"Наоборот, это "Единая Россия" погубит Медведева"

Коммерсант, Москва, 10.10.2011

ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ ОБЗАВОДИТСЯ ПАРТИЙНЫМИ ПРИНАДЛЕЖНОСТЯМИ

Дмитрий Медведев начал исполнять обязанности главы списка "Единой России". В субботу в Краснодаре он встретился с активом партии в Южном федеральном округе и обсудил преимущества капельного орошения, восстановление спортплощадок и правильную организацию досуга. Наблюдавший за президентом спецкор "Ъ" ВЛАДИМИР СОЛОВЬЕВ уверен, что не только у него сложилось впечатление, что он не получает удовольствия от общения с единороссами, которых ведет на выборы.

Для Дмитрия Медведева субботнее общение с единороссами стало первой встречей после съезда, где он отказался бороться за второй президентский срок и согласился возглавить предвыборный список "Единой России". Общение с партийцами получилось для главы государства познавательным. От депутата Новодеревянковского сельсовета, фермера Александра Рокотянского Медведев сразу же узнал, что будущее российского садоводства и овощеводства - за капельным орошением. Услышав, что такую точку зрения решительно разделяет и президент, фермер моментально попросил дотаций и субсидий на мелиорацию, потому что "удовольствие это не дешевое". Еще, пользуясь случаем, он призвал Дмитрия Медведева приложить руку к продвижению кубанской сельхозпродукции по всей стране.

- Вот моя просьба. Мы надеемся в этом на вас, - закончил фермер-депутат.

Медведева такой формат разговора озадачил.

- Мне бы хотелось, чтобы мы с вами говорили не только в режиме "вот моя просьба", - изложил президент встречную просьбу. - А чтобы вы какие-то предложения формулировали.

Единороссы начали формулировать предложения. Но в виде просьб.

Председатель краснодарского совета молодых депутатов Григорий Литвинов то ли предлагал, то ли просил заняться ремонтом старых спортплощадок, на "которых выросли чемпионы".

Студент-молодогвардеец из Ростова Андрей Батрименко призывал не терять из вида организацию досуга для молодежи. А мэр Астрахани Сергей Боженов, рассказав о том, как при финансовой поддержке партии в его городе ремонтируются дороги и дворы, просительно предложил:

- Есть предложение продолжать у нас проект "Дороги России" под патронажем правительства и "Единой России".

На всякий случай мэр добавил:

- За вас у нас 84% горожан проголосовали (на президентских выборах 2008 года).

Но Дмитрия Медведева то ли не впечатлила приведенная мэром цифра, то ли еще что, но астраханскому мэру тут же досталось:

- Я к людям, когда подхожу, они мне немного не так говорят. Они говорят: да, перемены у нас есть, но нужно еще это, это и это. Вот ЖКХ - страшная тема! Особенно в Астрахани. Это значит, что ничего не делалось. У вас некоторые дома в таком состоянии, что из них музеи надо делать, а не жить в них.

Президент распалялся на глазах. От разбора частного астраханского случая он перешел к общепартийным вопросам.

- Партия должна быть партией реальных дел! Должны быть каждый год видны результаты! Важно не терять нить общения с людьми! Партии важно не забронзоветь! Чтобы не было головокружения от успехов! Все время нужно быть на острие общения! - поучал Медведев единороссов.

Бросалось в глаза, что глава списка "Единой России" случайно или специально избегает произносить словосочетание "наша партия". И лишь ближе к концу встречи Дмитрий Медведев все же выдавил из себя:

- Задача нашей партии не дать стабильности превратиться в стагнацию!

То, что Медведев неохотно себя ассоциирует с "Единой Россией", не осталось незамеченным. Тихо, но довольно оживлено эту тему обсуждали два столичных чиновника, наблюдавших за встречей президента с партактивом со стороны.

- Тяжело ему с ними общаться, - обратился тот, что помоложе, к более опытному коллеге.

- Так партия же под Путина выстраивалась. Кто ж знал, что Медведеву придется в одиночку ее вести на выборы, - шепотом отвечал тот. - Времени до выборов все меньше, а никакой предвыборной стратегии с упором на Медведева все еще нет.

Собеседник "Ъ" в президентском окружении подтвердил, что кампанию, в которую постепенно втягивается Медведев, пока приходится вести буквально в ручном режиме. "Единой России", по его словам, дана установка согласовывать с Кремлем перед обнародованием все комментарии от имени партии или ее членов, касающиеся президента. Озадачены в Кремле и тем, чтобы внести в кампанию "какую-то новизну", поскольку повышения пенсий, зарплат и прочие социальные блага были обещаны избирателям уже много раз. И не Дмитрием Медведевым, а Владимиром Путиным.

ТАК ГОВОРИЛ ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ

О "ЕДИНОЙ РОССИИ"

""Единая Россия" - это партия моих единомышленников, но непосредственное участие в ее деятельности считаю пока преждевременным" (15 апреля 2008 года на X съезде партии).

"Только не надо идеализировать наши партии... Это партии, которые соответствуют уровню развития нашего государства и общества.

Мы зачастую их так, походя, пинаем, говорим: "Что это за партии! Бюрократы одни собрались...". Эти упреки во многом справедливы бывают" (29 апреля 2008 года на встрече с коллективом газеты "Аргументы и факты").

" Некоторые региональные отделения как "Единой России", так и оппозиционных партий... сводят политическую деятельность к аппаратным интригам" (21 ноября 2009 года на XI съезде партии).

"Человеку свойственно ошибаться, даже президент может ошибиться. Теперь я опираюсь на мнение партии. Мне проще, вас больше (я не шучу нисколько), и вы - самая авторитетная политическая сила в стране " (28 мая 2010 года на встрече с активом партии).

"В нашей политической жизни стали появляться симптомы застоя... Если у правящей партии нет шансов нигде и никогда проиграть, она просто "бронзовеет" и в конечном счете тоже деградирует " (24 ноября 2010 года в своем видеоблоге).

" Наша главная политическая сила "Единая Россия" должна проявлять ум, такт и силу, должна выдвигать правильных людей, а коррумпированных и тех, кто не хочет работать, задвигать назад и наказывать" (24 декабря 2010 года в беседе с руководителями федеральных телеканалов).

""Единую Россию" принято ругать, потому что она такая здоровая, такая бюрократическая вся, там начальники все окопались. Но... именно этой политической силе, даже со всеми ее недостатками, в большей степени доверяют люди" (28 апреля 2011 года на встрече с активом партии).

"Все, чем занималась и занимается партия, и я только что об этом говорил, соответствовало моим приоритетам развития страны... У нас общие представления о будущем нашей страны, у нас общие планы на будущее, общие ответы на наиболее существенные вызовы" (24 сентября 2011 года на XII съезде партии).

Ведомости, Москва, 10.10.2011

МЕДВЕДЕВ: 15-ЛЕТИЕ

Дмитрий Медведев продолжит реформы в течение многих, многих лет - примерно 15, а может быть, и больше. Об этом он заявил в эфире "Эха Москвы", участвуя в беседе с американским журналистом Ларри Кингом, президентом фонда "Сколково" Виктором Вексельбергом и главным редактором радиостанции Алексеем Венедиктовым.

Цифра 15 немного странная - в ней 2,5 президентского срока, впрочем, Дворкович не настаивал. Можно предположить, что чем больше времени история отведет Медведеву на реформы, тем ему будет удобнее их проводить. Можно также отметить, что Дворкович заглянул в будущее даль отчете перед Думой утверждал, что "стране необходимо десятилетие устойчивого, спокойного развития", а еще через некоторое время пообещал через 10 лет удвоить ВВП на душу населения.

Цифры цифрами, а главным в словах Дворковича все же было утверждение, что Медведев продолжит реформы независимо от поста, на котором будет трудиться. Так он отвечал Алексею Венедиктову, который выражал сомнение в том, что, уйдя с поста президента, Медведев сохранит достаточный вес, силы и время, чтобы заниматься, например, проектом "Сколково".

Сомнения в проекте "Медведев" существовали все время его президентства, но решающий удар нанес, конечно, Владимир Путин 24 сентября 2011 г. После фактического отречения Медведева от власти, о котором, кстати, ничего заранее не знал и помощник президента Дворкович, проект "Медведев" дал трагическую течь.

Буквально через два дня после этого появились сообщения, что компания BP замораживает свое участие в проекте создания в иннограде Сколково центра прикладных исследований по тепловым процессам и катализу; в BP потом назвали эти сообщения нонсенсом, но факт затягивания переговоров подтвердили.

Скандальное увольнение из правительства министра финансов Алексея Кудрина было явной попыткой самоутверждения Медведева ("пока я президент, такие решения я принимаю сам"). Не до конца успешной, кстати, если учесть путинскую оценку конфликта министра и президента как "эмоционального" (в четверг на форуме "Россия зовет!" Путин сказал, что Кудрин остается членом его команды).

Самому Медведеву пришлось собирать незапланированную пресс-конференцию с руководителями трех телеканалов, чтобы попытаться объяснить как мотивы своего отказа от второго срока в пользу Путина, так и мотивы отставки Кудрина. И то и другое получилось не слишком убедительно.

Наконец, Медведеву в соответствии с пожеланием Путина пришлось возглавить "Единую Россию", партию хоть и с размытой идеологией, но с явно консервативными и стабилизационными установками - противоречащими имиджу президента-реформатора с легким правым уклоном. Для мобилизации ее избирателей Медведев срочно занялся жилищно-коммунальным хозяйством и другими социальными темами.

Все это сильно противоречит желанию инвестировать в проект "Медведев" силы, желание и средства у тех людей, кто считал этот проект реформаторским.

Надо признать, что Дмитрий Медведев начал несколько важных реформ. Среди них реформа МВД, уголовного законодательства, замена губернаторского корпуса, введение деклараций о доходах чиновников. Эффективность этих начинаний колеблется от нуля до минимальных, едва заметных величин. Коррупционное давление на бизнес, в том числе "силовое" рейдерство, продолжается; страховые взносы снижены, но таким способом, что для зарплат от 60 000 руб. в месяц ставка де-факто стала выше.

Если на посту президента Медведев реформы только обозначал, то что будет с реформами теперь, когда Медведев - "хромая утка", и потом, когда он со стойким утиным имиджем перейдет в премьеры? Медведев и его команда пытаются сейчас доказать, что их повестка дня существует. Но Медведев и раньше занимался, по сути, только обозначением повестки дня.

Коммерсант, Москва, 10.10.2011

В ЭФИРЕ ГОСКАНАЛОВ ДМИТРИЯ МЕДВЕДЕВА ОКРУЖИЛИ ЕДИНОЙ РОССИЕЙ

В субботу вечером информационные выпуски государственных телеканалов впервые обозначили Дмитрия Медведева не столько как президента, а как лидера списка "Единой России". В программе "Вести в субботу" с Сергеем Брилевым на канале "Россия 1" во вводке к сюжету о поездке Дмитрия Медведева в Краснодар ведущий, в частности, сказал о том, что "действительно крайне интересно, с чем Дмитрий Медведев идет к думским выборам в этой своей новой ипостаси".

А в самом сюжете продолжительностью 7 минут 48 секунд было сказано о том, что ранее Медведев был "равноудален от всех политических сил", а "теперь, после утверждения избирательного списка ("Единой России". - "Ъ"),началось его тесное общение с правящей партией". Более пяти минут президент Медведев, выступая перед единороссами Южного округа, будучи одет в белую рубашку и синий галстук, находился в кадре на фоне логотипов "Единой России". Камера держала эти планы очень долго. На "Первом канале" 8 октября в программе "Время" про поездку президента в Краснодар отвели 9 минут 5 секунд. Весь выпуск был продолжительностью около 15 минут. Специального предвыборного акцента тут не делали. Однако и в сюжете "Первого канала" Дмитрий Медведев более пяти минут говорил с партактивом "Единой России" в Краснодаре, и все это время камера крупно держала его в кадре на фоне логотипов партии. И конечно, цитата президента: "Для нас, для всех, для тех, кто симпатизирует партии "Единая Россия", голосует за нее, и естественно, тех, кто входит в партию, очень важно, чтобы практические результаты появлялись каждый день, год, каждый месяц, каждый день. Партия должна быть партией реальных дел..." - была дана в эфире программы "Время" целиком.

Коммерсант, Москва, 10.10.2011

ЛДПР ВЕДЕТ В ДУМУ И БЕДНЫХ, И БОГАТЫХ

В пятницу Центризбирком опубликовал сведения о доходах и имуществе кандидатов от ЛДПР. Самым богатым в федеральной части списка оказался лидер фракции ЛДПР в Госдуме Игорь Лебедев, который заработал вдвое больше своего отца, вице-спикера и главы партии Владимира Жириновского. Региональные группы партии возглавил целый ряд миллионеров, в том числе действующие депутаты Госдумы. А больше 30 партийцев в 2010 году не заработали ни копейки.

Всего в список ЛДПР, разбитый на 82 региональные группы, вошло 312 кандидатов.

Список по традиции возглавил Владимир Жириновский.

За прошлый год он заработал 2,45 млн руб. Наиболее обеспеченным в федеральной десятке оказался его сын, руководитель думской фракции ЛДПР Игорь Лебедев, чей доход составил 4,77 млн руб. (см. таблицу на "Ъ-Online"). Как и другие депутаты Госдумы, которые вошли в список партии, весной они уже отчитались о доходах и имуществе за 2010 год (см. "Ъ" от 16 мая). Данные ЦИКа разошлись со сведениями, опубликованными на сайте Думы. Например, в "безвозмездном пользовании" Жириновского теперь не указана квартира площадью 436 кв. м, а из его собственности исчезли автомобили Волга Siber и ГАЗ-21. У Лебедева пропали две квартиры (площадью 324 и 325 кв. м), мотоцикл Honda CBR 1000, а также два автомобиля Мерседес S-класса.

Самым богатым партийцем оказался гендиректор ЗАО "Управляющая компания "Промышленные инвестиции"" и совладелец ряда других предприятий Сергей Вайнштейн, чей доход в прошлом году составил 260,4 млн руб. Он возглавляет одну из челябинских групп партии. В Башкирии список ЛДПР возглавляет глава Финансово-экономической коллегии адвокатов Иван Сухарев, который задекларировал доход 60,55 млн руб. В Удмуртии партию на выборы ведет региональный депутат, гендиректор управляющей компании "Столица" Андрей Маркин, который хоть и заработал в 2010 году всего 603 тыс. руб., зато владеет 18 участками, 12 домами и 4 квартирами в Удмуртии, долей в московской квартире, тремя иномарками, 100% акций в целом ряде компаний. Действующим депутатам руководство ЛДПР также доверило региональные группы: так, первым номером по Пермскому краю идет Эдуард Маркин, чей доход составил 69,76 млн руб. А группу в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах возглавил Василий Тарасюк - он имеет доли участия в общем фонде банковского управления "Петрокоммерц-1", ОАО "Когалым-Нефтепрогресс" и ОАО НК ЛУКОЙЛ. Его доход составил 31,2 млн руб., а на банковских счетах у депутата находится более 433 млн руб.

Всего же в списке ЛДПР полтора десятка кандидатов, доходы которых превышают 5 млн руб., но большинство из них не получили первые места в региональных группах. Например, депутат горсовета Набережных Челнов, директор ООО "Шар XX" Харрис Шарафуллин, заработавший в прошлом году 58,87 млн руб., идет только третьим номером в татарской группе. А четвертым в тамбовской группе стал депутат облдумы Александр Малин, которому принадлежат акции ОАО "Тамбовский хлебокомбинат" и ряда других предприятий (заработал 17 млн руб.).

Вместе с тем 32 партийца за год не заработали ни копейки. Среди таковых Александр Балберов (возглавляет группу в Тульской области). На его банковском счете в ОАО "Северный морской путь" находится 11,31 млн руб., а в собственности помимо семи квартир в Москве, по одной в Калининградской, Липецкой, Ростовской областях и другой недвижимости у него есть целый автопарк из шести отечественных автомобилей (в основном УАЗ-2206) и двух иномарок.

Ничего не заработал в прошлом году и Андрей Свинцов, который возглавляет одну из московских групп (зато у него есть два Lexus). А вот сын убитого в Москве в этом году полковника Юрия Буданова Валерий Буданов, работая в Коллегии адвокатов Павла Астахова, заработал 456 тыс. руб. При этом у него есть автомобиль Audi A5 и квартира в Мособласти. Он также возглавляет одну из региональных групп ЛДПР в Москве.

РБК daily, Москва, 10.10.2011

ТРИ ДОРОГИ ПУТИНА

Владимир Путин не может договориться с "Единой Россией" во главе с Дмитрием Медведевым, в крупных городах нарастает угроза беспорядков на почве национализма, а Алексей Кудрин возвращается во власть, чтобы спасти страну от финансовой катастрофы... Несмотря на кажущуюся предсказуемость российской политической жизни до и после парламентских и президентских выборов, нельзя исключать, что события станут развиваться по нестандартному сценарию.

Сценарий "№"1

Репертуар кремлевского театра должен порадовать настоящим хитом в сезоне 2011 - 2012 годов. Политический спектакль в ближайшие полгода будет иметь несколько действий с одним или двумя антрактами.

Действие первое - парламентские выборы. В программе: "Единая Россия" выступает без поддержки Путина; Медведев - "прима" ("№"1) в "партии бюрократов"; рост протестных настроений и усиление КПРФ, а также - перспектива альянса со "Справедливой Россией". Действие заканчивается 4 декабря 2011 года антрактом перед объявлением актерского состава во втором действии.

"Единая Россия" теряет конституционное большинство, с ней успешно конкурирует альянс коммунистов со справедливороссами; жириновцы привычно лавируют между фракциями, выжимая максимум из своего неопределенного положения.

Действие второе - президентская кампания. В программе: выдвижение кандидатов от власти - интрига вокруг Путина (пойдет - не пойдет?); Михаил Прохоров в роли Михаила Ходорковского. Сценарий второго действия предполагает импровизацию со стороны ряда актеров и ряд неожиданных режиссерских ходов, вплоть до отказа баллотироваться на третий срок.

Действие заканчивается 4 марта 2012 года избранием Путина президентом на третий срок и переходом в мае Медведева на пост главы исполнительной власти.

Действие третье. Финал - трагический для Медведева, который становится "премьером-камикадзе" во главе молодых реформаторов, которые не справляются с ситуацией в период кризиса, значительного дефицита в бюджете и повышения налогов.

Одиночество Путина на вершине власти: его соратники не принимают сохранение Медведева в структуре исполнительной власти (договаривались же на четыре года только!). Перспектива для Алексея Кудрина вскоре возглавить новое правительство технократов и спасти страну от финансовой катастрофы.

Овации, все встают. Крики "браво", "бис"...

Сценарий "№"2

Слухмейкерство стало запредельным в результате объявления рокировки участников так называемого властного тандема на съезде "Единой России": эксперты и полуофициальные лица начали конструировать будущую вертикаль власти, исходя из собственных представлений об этом. Старая площадь и Краснопресненская набережная в этот процесс мало вмешиваются, подозреваю, немало потешаясь над экспертным сообществом.

Так, пророчат уход Набиуллиной, которой якобы надоело быть в министрах, и недовольного съездовской "сенсацией" Дворковича. Предсказывают приход на место минобразования Фурсенко ректора ВШЭ Кузьминова как компенсацию грядущей отставки нынешней министрессы экономразвития (напомним, Набиуллина и Кузьминов - муж и жена, и место министра, так сказать, "останется в семье").

Пророчат приход на пост главы кремлевской администрации Володина, интригующего против Суркова; напомним, ранее говорили об амбициях нынешнего вице-премьера стать четвертым лицом в государстве, заняв место Грызлова и т.д.

"Планируют уйти" даже медведевского Коновалова, эмоционально выступившего в Госдуме и, как говорят, не понравившегося депутатам, а вот путинского Левитина единороссы, по слухам, должны защитить от народного гнева даже ценой собственной популярности.

Пресс-секретари президента и премьера просто отослали всех желающих узнать про будущую расстановку сил в не столь отдаленное будущее, то есть на период после 4 декабря 2011 и 4 марта 2012 годов.

Впрочем, в нынешнем хаосе проступают и вполне угрожающие мыслеформы: если Путин не сможет выстроить отношения с единороссами, находящимися теперь под командованием (временным ли с учетом любви премьера к своему "Народному фронту"?) Медведева, на политическом поле могут появиться настоящие "оранжисты" в лице КПРФ и "Справедливой России". И здесь вполне могут материализоваться страхи команд тандема относительно "твиттерно-цветных" революций.

А там в игру вступит с козырей (то есть с высокоточным оружием, опробованным в Афганистане, Ираке и Ливии) и пресловутый внешний фактор, крайне заинтересованный в природных ресурсах, способных вывести мировую экономику из предсмертного состояния, и крайне не заинтересованный в воссоздании СССР в виде Евразийского союза.

Евразийская модель Путина (по формуле "ТС - ЕЭП - Евразийский союз") означает, что Кремль довольно серьезно воспринимает перспективу сговора США и арабских стран относительно одномоментного снижения цен на нефть, что приведет к сложностям в экономиках стран, зависимых от сырьевого сектора. Напомним, резкое снижение цен на нефть привело в 1980-х годах к разрушению СССР.

События в Северной Африке показывают, что США и их союзники по НАТО максимально оперативно убирают режимы, с которыми им сложно договариваться, а значит, момент управляемого ценового кризиса близок. Такой политике действительно может быть противопоставлен только действенный союз стран, являющийся альтернативой действующей мировой системе: Евразийский союз в обмен на уже не действующий СНГ.

При этом как заманивающий фактор предложен более легкий способ интегрироваться в Европу в составе особого Евразийского экономического союза (видимо, наследника СССР): то есть то, чем обычно атлантисты поддерживают интерес у восточноевропейских стран.

Инициатива Путина - большой подарок США и НАТО, им теперь не нужно будет выдумывать (или даже создавать) глобальную наркоугрозу, а также поддерживать миф об активизации международной террористической сети - средства на "представительские расходы" спецслужб и военного ведомства можно будет тянуть из конгресса, не особенно напрягаясь, под лозунгом "Русские идут!".

Сценарий "№"3

Если Путин "встанет над схваткой", ему нужны будут честные парламентские выборы (причем без кавычек), потеря единороссами конституционного большинства и предстоящий дележ стратегических комитетов "Единой России" с КПРФ и другими партиями. Не зря в списке коммунистов появился Виктор Черкесов, который и дальше продолжает играть роль агента 000 и, вполне вероятно, хочет предложить Путину новый вид услуг в следующей Госдуме.

Кстати, именно КПРФ первая сориентировалась в ситуации, когда появился протестный потенциал избирателей, ранее голосовавших за "Единую Россию" с Путиным во главе, но теперь явно не желающих голосовать за нее же, но во главе с Медведевым. Руководство коммунистов будет активно развивать инициативу по вербовке разочарованных, мятущихся электоральных душ. Этот потенциал будет использовать в том числе и "Народный фронт", настоящим лидером которого нынешнего премьера называют уже открыто.

Впрочем, предвыборные списки партий оказались откровенно скучными. И здесь, как ни странно, радует "Единая Россия": через нее в Думу противоестественным для единороссов образом идет местное мелкое начальство, актеры и актрисы, ткачихи и токари, тем самым оживляя ленинский лозунг о том, что "и кухарка может управлять государством". В общем, благодаря путинскому "Фронту" "американская мечта" проросла и на российских черноземах, как говорится, из грязи - в князи.

Беспокоящихся о состоянии и качестве думского законотворчества просьба не беспокоиться: основные генераторы законопроектов из нынешнего депутатского корпуса заняли проходные места в списках парламентских партий, так что эффективность Госдумы пострадать не должна.

Националистические мотивы будут хорошим драйвером для избирательной кампании, но в будущем использоваться, скорее всего, не станут. Поэтому разочарованием стало несостоявшееся возвращение в большую политику Дмитрия Рогозина:

его услуги оказались невостребованными, а националистические лозунги по-прежнему перехватываются маргинальными группами.

В связи с этим именно национал-радикальные группы могут стать движущей силой при организации городских беспорядков, которых так опасается Кремль. И не без оснований: национальные и религиозные драйверы можно действительно эффективно использовать при любых социальных раскладах, благоприятных и не очень по отношению к действующей власти.

Ослабление "Единой России" в Госдуме-2011 может вновь поднять вопрос о создании коалиционного парламентского кабинета министров, который придется возглавить Медведеву (ему Путин-то пост премьера уже обещал). А партийное правительство, если судить по новейшей российской истории, практически всегда имеет все свойства скоропортящегося продукта. Его раздирают внутренние противоречия, мешающие принимать непопулярные, но необходимые меры для нормализации финансовой и социальной обстановки.

Забавно то, что именно Геннадий Зюганов, если ничего не изменится, будет основным конкурентом Путина на президентских выборах. Причем побеждать его придется убедительно и, хотя бы с виду, честно, а не как Борис Ельцин в 1996 году во втором туре. Едва ли Путин примерял на себя роль Ельцина, когда принимал решение о так называемой рокировке, но именно благодаря этому решению он ее и получил.

РБК daily, Москва, 10.10.2011

МАНДАТ ПО ВЫБОРАМ СЧИТАЮТ

По замерам социологов ВЦИОМа, рейтинг "Единой России" за сентябрь снизился на 4% и составил 41%, полгода назад эксперты были более оптимистичны и давали единороссам 64,4%, то есть 290 мест в Госдуме. Сейчас единороссам в парламенте принадлежит конституционное большинство (получает партия, имеющая 300 и более мандатов) - 312 мест из 447.

Значительные надежды на повышение партрейтинга возлагались на "Народный фронт". По словам замруководителя штаба ОНФ Михаила Бабича, единороссы рассчитывали на дополнительные 12 - 15%. Впрочем, с созданием "Фронта" социологи ВЦИОМа прогноз не улучшили - 277 мандатов, опираясь на осенний срез. Факт потери конституционного большинства в партии неофициально признали еще летом. "Для нас это не является главной целью", - отмечал один из партийцев.

"ЕдРу" дана установка на получение 65%, но, по утверждениям экспертов, таких высоких результатов, как в 2007 году (63%), добиться не получится независимо от статуса лидера списка. "Все наработки в партии в течение длительного времени рассчитывались на Путина. Медведев - человек с совершенно иным имиджем. Он работает с иными целевыми аудиториями, поэтому есть опасность, что во главе с ним рейтинги партии могут просесть", - скептичен политолог Центра политтехнологий Павел Салин. По его мнению, сохранить конституционное большинство получится только за счет голосов тех партий, которые не пройдут в Госдуму. "При трехпартийном парламенте это вполне возможно", - считает он.

"Единая Россия" - 60%, КПРФ - 18%, ЛДПР - 11%, "Яблоко" - 5%, эсэры - 4%, дает прогноз первый секретарь президиума генсовета "Единой России" Андрей Исаев.

За последнюю неделю социологи ВЦИОМа зафиксировали повышение партрейтинга на 4%. Сейчас он держится на отметке 45%. Гендиректор ВЦИОМа Валерий Федоров объясняет это широкомасштабным освещением в СМИ съезда "ЕдРа" 24 - 25 сентября, а также сменой главы партии.

Оппозиционные партии таким результатам не удивлены. "В течение последних недель из каждого утюга призывали голосовать за "Единую Россию", поэтому они хотят повторить подобный маневр, проведя еще один съезд до выборов", - говорит секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов.

Но, по его оценке, "в самый базарный день они смогут получить треть мандатов".

"Если выборы будут честными, они и треть не наберут, а написать можно и 70%, - прогнозирует лидер КПРФ Геннадий Зюганов. - Выйдите на улицы, там из десяти человек в лучшем случае два за "ЕдРо" голосовать будут. А после выборов все удивляются: никто не голосовал, откуда тогда 50%?" "В крупных городах, где нет явных фальсификаций, единороссы получают от 20 - 30%, в мелких городах и селах на 10% выше, - приводит статистику президент центра "Политическая аналитика" Михаил Тульский. - Реальный средний рейтинг партии 30 - 35%. Но ниже 50% результату опуститься не позволят, скорее будет 50 - 55%".

По словам одного из единороссов, добавить хоть 30% реально, но может получиться так, что в двух соседних регионах, где голосовали всегда одинаково, результаты будут слишком различаться, например, в одном - 40%, а в соседнем - 80%. К тому же результат трудно будет предугадать в тех регионах, где губернаторы не поставлены во главу списка или полномочия которых не собираются продлевать.

"ЕдРу" дана установка на получение 65%, но, по утверждениям экспертов, таких высоких результатов, как в 2007 году (63%), добиться не получится независимо от статуса лидера списка

Коммерсант, Москва, 10.10.2011

ЕДИНОРОССАМ ПРИДЕТСЯ ВСЕРЬЕЗ БОРОТЬСЯ С ОППОЗИЦИЕЙ

Автор: ВИКТОР ХАМРАЕВ

"Фактор Путина" не даст прежнего эффекта партии власти

Рокировка в тандеме прибавила популярности "Единой России" и Владимиру Путину. Рейтинг доверия Дмитрию Медведеву не изменился. Такие настроения выявили социологи ВЦИОМа, проведя всероссийский опрос после съезда "Единой России", на котором было объявлено, что Владимир Путин возвращается в президенты. Но итог думскиx выборов будет зависеть от качества предвыборной агитации. В экспертном сообществе полагают, что половину депутатских мест в следующей Госдуме "Единая Россия" выиграет даже при сверхактивности всех оппозиционных партий.

Для большинства опрошенных (55%) "возвращение Путина" было вполне ожидаемым. Еще для 23% некоторые решения съезда "Единой России", который заседал 23-25 сентября, стали сюрпризом, а некоторые - логичными. Полностью неожиданными они стали лишь для 7%. В итоге электоральный рейтинг "Единой России" заметно изменился. Если весь сентябрь количество желающих проголосовать за партию власти снижалось с 44% до 41%, то в начале октября таких стало 45%. (Инициативный опрос ВЦИОМ провел 1-2 октября среди 1600 человек в 138 населенных пунктах в 46 регионах; статистическая погрешность - 3,4%.) Впрочем, гендиректор ВЦИОМа Валерий Федоров полагает, что это пока лишь реакция на "информационный поток о выборах". Подавляющее большинство россиян уже в курсе, что в стране началась думская предвыборная кампания. И она "уже втягивает в себя так называемых неопределившихся", то есть тех избирателей, которые пока не знают, пойдут ли 4 декабря на выборы, и еще точно не решили, за какую партию им голосовать. Поэтому к 1 октября подросли рейтинги практически всех партий. За КПРФ теперь намерены голосовать 13% (в начале сентября было 11%). За ЛДПР - 10% (было 8%). "Справедливая Россия" подошла к 5% (было 4%), набрав которые на выборах можно будет получить один депутатский мандат. "Яблоко" и "Правое дело" укрепились каждая в своем 1%. И "Патриоты России" вышли на 1% (было 0,42%).

Но дальше, по его словам, картина будет меняться в зависимости от того, как все партии поведут свои агитационные кампании и проявят себя в предвыборных дебатах. Полноценная предвыборная конкуренция начнется после 19 октября: к этому дню три непарламентские партии - "Патриоты России", "Правое дело" и "Яблоко" - должны будут предъявить ЦИКу по 150 тыс. подписей граждан в свою поддержку.

Коммунистов высокий рейтинг единороссов не смущает. "В Выксе социологи тоже предсказывали победу "Единой России"", - напомнил "Ъ" секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов о прошедших 18 сентября выборах в муниципальный совет нижегородского города Выкса, которые выиграли кандидаты от КПРФ. "Я каждую неделю общаюсь как минимум с 400 студентами и тоже их опрашиваю", - сообщил "Ъ" член федерального политсовета "Правого дела", заведующий кафедрой права МФТИ Борис Надеждин. По его словам, единороссам и тандему симпатизируют "единицы". Остальные разделились "пополам: одним все безразлично, а другие негативно воспринимают возвращение Путина".

Надеждин признает, что "это не совсем репрезентативная выборка", но она "точно передает настроение в совершенно определенных слоях общества". Но "эти слои еще не гарантируют массового недовольства властью", считает член политкомитета "Яблока" Сергей Иваненко. Ведь "за последний год уровень жизни понизился лишь на 1%", подчеркнул он, сославшись на данные Росстата. А в такой ситуации "поднять массовое недовольство - крайне сложная задача для оппозиционных сил". Поэтому, по его прогнозу, будет наоборот - "сначала недовольство станет массовым, после чего только общество найдет политическую силу, которую противопоставит власти".

Тем не менее в экспертном сообществе уверены, что итоги выборов будут зависеть именно от того, как оппозиция поведет себя в дебатах. Если все шесть партий - каждая по-своему - будут нацелены против "Единой России", то партия власти может не рассчитывать на такой же результат, как на прошлых думских выборах-2007, считает гендиректор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко. И намного комфортней будут чувствовать себя единороссы, "если оппозиционеры сосредоточатся на выяснении отношений друг с другом, как это уже начали ЛДПР и "Справедлива Россия"".

На самом деле у оппозиции есть шанс побороться за голоса "неопределившихся", даже если они будут выяснять отношения друг с другом, считает глава правления Центра политических технологий Борис Макаренко. Потому что "фактор Путина" теперь не дает "Единой России" того же эффекта, как в 2007 году, когда его согласие возглавить предвыборный список партии стало для большинства россиян неожиданностью. Теперь же "возвращение Путина" такой новостью не стало. Поэтому "если Жириновский в ходе дебатов будет рубиться с Зюгановым", то симпатии "неопределившихся" будут на стороне или ЛДПР, или КПРФ. Впрочем, эксперты уверены, что даже при успешном выступлении оппозиционеров в дебатах "Единая Россия" получит по итогам выборов не менее половины из 450 мест в следующей Госдуме. А за "конституционное большинство (300 мест) ей придется всерьез побороться" (сейчас во фракции 312 депутатов).

Известия, Москва, 10.10.2011

ПАРТИИ СФОРМИРОВАЛИ ДЕБАТ-БАТАЛЬОНЫ

Автор: Михаил Рубин, Ольга Тропкина, Александра Баязитова

Политические партии определились с составом команд, которые будут участвовать в предвыборных дебатах. Об этом "Известиям" рассказали представители "Единой России", ЛДПР, КПРФ, "Справедливой России", "Правого дела" и "Яблока".

Партия власти готовит самую большую дебат-команду, состоящую из действующих депутатов Госдумы и представителей Народного фронта.

"Будут участвовать те кандидаты, которые хорошо зарекомендовали себя в ходе праймериз. Правда, первые лица партии - глава списка Дмитрий Медведев, лидер Владимир Путин и председатель высшего совета Борис Грызлов - в дебатах участвовать не будут", - рассказал "Известиям" источник в ЕР.

Из нынешнего руководства дебатировать готовы секретарь президиума генсовета Сергей Неверов, его заместители Сергей Железняк и Андрей Исаев, глава исполкома Андрей Воробьев, члены генерального совета Ирина Яровая, Андрей Макаров, Владимир Плигин, Владимир Мединский, Михаил Гришанков и Александр Хинштейн.

Представлять партию власти на дебатах доверят и руководителям "Молодой гвардии Единой России": Тимуру Прокопенко и Алене Аршиновой. Что же касается представителей Народного фронта, то их, по словам собеседника в партии, тоже будет достаточно много. Кроме прочих спорить с оппонентами отправятся глава организации "Свобода выбора" Вячеслав Лысаков, пермский токарь Валерий Трапезников, курганский предприниматель Александр Ильтяков, бывшая вице-мэр Саратова Ольга Баталина и директор уральского фармацевтического кластера Александр Петров.

Дебат-команды оппозиции по размерам скромнее. Основные участники публичных прений коммунистов - лидер КПРФ Геннадий Зюганов, его зам Иван Мельников, адмирал Владимир Комоедов и экс-глава Наркоконтроля Виктор Черкесов. Правда, оговариваются в партии, кого именно выставлять против оппонентов, коммунисты решат в зависимости от ситуации. Позиция у последователей Зюганова жесткая.

"Если не будет первых лиц от ЕР, не будет и первых лиц от КПРФ. Дебатировать-то должны лидеры. Например, выставят какого-нибудь Исаева или Макарова - пришлем завхоза ЦК КПРФ", - заявил "Известиям" секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов.

В "Справедливой России" основной состав дебат-команды представят восьмеркой федерального списка. Это Сергей Миронов, Николай Левичев, Оксана Дмитриева, Иван Грачев, Елена Драпеко, Александр Ломакин-Румянцев, Андрей Туманов и Леонид Левин. Об этом "Известиям" рассказала первый замруководителя фракции "эсеров" в Госдуме Оксана Дмитриева. "Это те, кто будет участвовать в дебатах и работать на общефедеральный результат. Они могут дебатировать по широкой тематике", - поясняет она.

В ЛДПР рассказали, что основными спикерами на дебатах будут те, кто активно выступает на заседаниях Госдумы. "Это Владимир Жириновский, Игорь Лебедев, Сергей Иванов, Валерий Селезнев, я", - сообщил первый замруководителя фракции ЛДПР Максим Рохмистров.

По его словам, руководство ЛДПР также будет исходить из конкретных личностей оппонентов. "Когда твой оппонент Андрей Исаев или Андрей Макаров, нужна не конкретная специализация, а опыт и умение вести диалог", - делится Рохмистров.

В "Правом деле" обещают, что в дебатах будет участвовать вся общефедеральная "десятка" кандидатов. "Поделим между собой темы и в зависимости от этого будем ходить на дебаты", - объясняет второй номер предвыборного списка правых Андрей Богданов.

Основными спорщиками от "Яблока" станут Григорий Явлинский, Сергей Митрохин и Алексей Яблоков. Впрочем, отмечает Сергей Митрохин, по ряду тем выступят другие "яблочники": предприниматель Анатолий Лейрих, глава внутрипартийной фракции "Солдатских матерей" Светлана Кузнецова, политолог Алексей Арбатов.

Кого именно выставлять, коммунисты решат в зависимости от ситуации.

Коммерсант, Москва, 10.10.2011

БЫВШИЙ ПРОКУРОР ОТПРАШИВАЕТСЯ У НАЧАЛЬНИКОВ В СУД

Экс-прокурор Ногинска Владимир Глебов, один из фигурантов громкого уголовного дела о крышевании подмосковными прокурорами нелегальных казино, решил обжаловать в суде действия генпрокурора Юрия Чайки и его заместителя Виктора Гриня. Оба, как полагает обвиняемый, необоснованно препятствуют рассмотрению в суде его дела, которое выделено в отдельное производство.

Как рассказал "Ъ" адвокат Владимира Глебова Магомед Аминтазаев, заявление своего клиента он передал в канцелярию Тверского районного суда Москвы в минувшую пятницу. В нем экс-прокурор Глебов просит признать необоснованными и отменить постановления руководителей Генпрокуратуры, которые уже во второй раз отказались утвердить обвинительное заключение по его делу. Напомним, 12 сентября заместитель генпрокурора Виктор Гринь отправил материалы дела Владимира Глебова на доследование, а 30 сентября своего зама поддержал генпрокурор Юрий Чайка, отклонивший жалобу СКР.

Обосновывая свое решение, руководители Генпрокуратуры указали, что в материалах следствия присутствовали "явные и существенные противоречия". Так, например, показания обвиняемого Глебова, по мнению надзорщиков, расходились с показаниями главного свидетеля обвинения Ивана Волкова. Кроме того, в обвинительном заключении, как посчитали руководители Генпрокуратуры, отсутствовала "совокупность достоверных доказательств". Генпрокуратура также поставила под сомнение и результаты технической экспертизы установленных в клубах Ивана Назарова развлекательных автоматов: эксперты признали их незаконными игорными, в то время как многочисленные свидетели по делу утверждали, что с помощью этих аппаратов была организована лишь разрешенная законом лотерея.

Сам обвиняемый и его адвокат, также ознакомившиеся с уголовным делом (материалы, касающиеся Владимира Глебова, уместились в одном томе), никаких противоречий в нем не увидели. "После того как следствие усмотрело в моих действиях превышение должностных полномочий, я в полном объеме согласился с обвинением", - написал в своей жалобе Глебов. По словам экс-прокурора, все изложенные следователем обстоятельства "имели место и не искажены", а собранных им доказательств достаточно для рассмотрения его дела в суде. Бывший надзорщик сообщил Тверскому суду, что знал о существовании в Ногинске, в помещении бывшего кафе "У фонтана" на улице 3-го Интернационала, принадлежащего Ивану Назарову подпольного игрового клуба и никак не препятствовал незаконному бизнесу. Знал Глебов, по его словам, и о том, что бизнесмен приятельствовал с его бывшим начальником - находящимся сейчас в федеральном розыске по "игорному делу" бывшим первым заместителем прокурора Мособласти Александром Игнатенко. После того как Глебову "поступило указание от Игнатенко содействовать работе заведения", экс-прокурор, по его словам, несколько раз заблаговременно предупреждал по телефону помощника Ивана Назарова - Ивана Волкова о готовящихся проверках клуба.

Попросив суд отменить решения заместителя генпрокурора и генпрокурора, вернувших обвинительное заключение в СКР для устранения недостатков, обвиняемый Глебов отметил, что его уголовное дело о "превышении должностных полномочий", выделенное из "прокурорского" в отдельное производство, завершено, а следователь уже дал согласие на его рассмотрение в особом порядке. Объясняя свое стремление скорее попасть в суд, экс-прокурор Глебов сообщил, что устал от психологического напряжения, которое испытывает в последние месяцы, и хочет, чтобы все это побыстрее закончилось.

Коммерсант, Москва, 10.10.2011

УПРАВДОМОВ ЛИШАЮТ БЕСПРОЦЕНТНОГО КРЕДИТА

В пятницу глава Минрегиона Виктор Басаргин провел совещание по вопросу автоматического расщепления платежей ЖКХ. Совещание на столь "техническую" тему прошло с участием заместителя главы Минфина Алексея Саватюгина, заместителя главы Минсвязи Ильи Массуха, ответственного за ЖКХ врио директора профильного департамента Минэкономики Павла Шпилевого, представителей ФАС, ФСТ, ЦБ и бенефициаров обсуждаемой реформы - УК и банков. Глава Минрегиона констатировал проблему, которую предлагалось решить: "Любая задержка платежей превращается в дивиденды для недобросовестных плательщиков". При этом министр отметил: 96% населения оплачивает коммунальные услуги, однако весомая часть этих платежей доходит до конечных получателей (поставщиков ресурсов) не вовремя. Отмеченная министром "необходимость выстроить схему оплаты таким образом, чтобы управляющие компании перестали быть посредниками в платежах, а получали бы деньги только за свои услуги, а средства до ресурсоснабжающих организаций доходили бы своевременно", вызвана поручением президента Дмитрия Медведева по итогам заседания президиума Госсовета 23 ноября 2010 года - срок его выполнения истекает в конце 2011 года. Вопрос был бы чисто техническим, если не цена вопроса: оборот в ЖКХ составляет порядка 3 трлн руб. в год.

Минрегион уже пробовал ввести требование автоматического и ежедневного перечисления оплаты услуг ЖКХ ресурсоснабжающим компаниям (см. "Ъ" от 2 июня). Однако против выступило Минэкономики: по его оценке, реформа лишит управляющие компании де-факто бесплатного кредитования за счет населения. По действующим правилам предоставления услуг ЖКХ "платежка" для "владельца жилого помещения в многоквартирном доме" складывается из трех составляющих: платы за ремонт жилого фонда, платы за лично потребляемые услуги ("внутри квартиры") и услуги, которые относятся "на общедомовые нужды". В итоге, как рассказали "Ъ" участвовавшие в подготовке совещания источники, принято "половинчатое" решение по вопросу о платежах населения за услуги ЖКХ: реформированы будут только расчеты за личное потребление гражданами тепла, воды и прочих услуг. В этой части, как уже описывал "Ъ", УК будут перечислять платежи населения ресурсоснабжающим организациям в день уплаты.

Начисленную же плату за услуги ЖКХ, которую УК относят "на общедомовые нужды" (до 25% всего платежа за ЖКХ), и средства, собранные с жильцов на ремонт и содержание жилого фонда (еще до 30% совокупной суммы в "платежке"), УК по-прежнему смогут аккумулировать. Таким образом, из 3 трлн руб. оборота ЖКХ "прозрачной" после реформы станет половина.

Формально окончательного решения о судьбе реформы пока не принято - в пятницу Виктор Басаргин констатировал необходимость рассмотреть проекты документов, более тщательно проработать предложения и обсудить данный вопрос на очередном совещании через неделю. Однако, как стало известно "Ъ", межведомственные разногласия практически преодолены. До конца недели проекты постановлений, необходимые для изменения системы расчетов в ЖКХ, могут быть внесены в правительство.

Коммерсант, Москва, 10.10.2011

НАЦИОНАЛИСТЫ ДОЖДАЛИСЬ АВТОБУСА НА МАНЕЖНОЙ

В субботу на Манежной площади в Москве полиция задержала около 100 участников несанкционированной акции, посвященной убийству футбольного болельщика Андрея Урюпина. Националисты обвиняют в гибели фаната ЦСКА азербайджанца Хосрувло Наила и считают, что следствие пытается замять дело. На следующий день СКР объявил предполагаемого убийцу в розыск.

Призыв прийти в субботу на Манежку распространялся по соцсетям еще с четверга. Поводом для акции ультраправых послужило убийство в ночь на 2 октября в Подольске 18-летнего фаната ЦСКА Андрея Урюпина (одновременно был тяжело ранен его друг). По словам авторов призыва, убийца, азербайджанец Хосрувло Наил, уже покинул Россию, а полиция собирается "замять дело".

Полиция подготовилась к предполагаемым выступлениям, усилив меры безопасности в районе Манежной и Красной площадей. Националисты начали собираться там, прибывая небольшими группами. Они резко выделялись на фоне туристов футболками с надписями типа "Я русский" и спортивными костюмами. По этим приметам их и начали задерживать полицейские. Впрочем, вместе с ультраправыми в автобусах оказались и случайные прохожие.

Позже в ГУВД Москвы сообщили, что всего было задержано 100 человек. По словам полицейских, у них были изъяты файеры, дымовые шашки, травматическое оружие и куски арматуры. Большинство задержанных оказались несовершеннолетними и отделались "профилактическими беседами".

Манежная площадь стала традиционным местом выступлений ультраправых после событий 11 декабря 2010 года. Тогда более 6 тыс. футбольных фанатов и националистов устроили на площади беспорядки, требуя справедливого расследования убийства болельщика "Спартака" Егора Свиридова. Он был застрелен из травматического пистолета в драке с кавказцами, однако пятеро из шести задержанных участников драки были отпущены следователями Головинского отдела СКР. После этого в социальных сетях не раз появлялись призывы "собраться на Манежке " , однако на них обычно реагировало лишь несколько десятков школьников. "Повторение декабрьских событий на Манежной площади все еще возможно, - считает эксперт аналитического центра "Сова" (изучает деятельность российских ультраправых) Мария Розальская. - Но для этого нужен достаточный повод. Пока что сами националисты не нашли причины, чтобы собраться так же массово, как и в прошлом году".

Коммерсант, Москва, 10.10.2011

БОЕВИКИ НЕ ОБОШЛИ НЕЙТРИНО

В ночь на субботу в Эльбрусском районе Кабардино-Балкарии были уничтожены два участника местного бандподполья, которые, как считают силовики, за несколько часов до этого зверски убили супружескую пару - сотрудников Баксанской нейтринной обсерватории. Почему боевики, до этого специализировавшиеся на нападениях на сотрудников правоохранительных органов, решили расправиться с представителями сугубо мирной профессии, следствие пока понять не может и даже допускает, что имел место личный конфликт между учеными и боевиками.

Как рассказали "Ъ" в республиканском следственном управлении СКР, около девяти часов вечера в пятницу двое неизвестных в поселке Нейтрино (Эльбрусский район) ворвались в квартиру 56-летнего главного инженера Баксанской нейтринной обсерватории Института ядерных исследований РАН Жамала Гулиева. Мужчина незадолго до этого пришел с работы вместе с супругой Еленой, которая также работала в обсерватории системным администратором. Нападавшие избили и связали скотчем 84-летнюю мать Елены, а затем из пистолета-пулемета и пистолета расстреляли сотрудников обсерватории, выпустив в них больше двух десятков пуль калибра 9 мм. Супруги от полученных ранений скончались на месте, а бандиты, забрав их сотовые телефоны и документы, скрылись.

В небольшом Нейтрино, где живут в основном сотрудники лаборатории, об убийстве четы Гулиевых стало известно практически сразу, и уже через полчаса на месте работали следователи, а сотрудники полиции приступили к поиску нападавших. Вскоре они принесли результаты.

Около четырех часов утра в субботу на окраине райцентра Тырныауз, в местности под названием Тютю-Су, спецназовцы, находившиеся в засаде, заметили в лесу двух неизвестных с оружием. При попытке задержания они открыли по силовикам огонь из автоматического оружия и были убиты в короткой перестрелке. Никто из спецназовцев не пострадал.

Уже при первом осмотре выяснилось, что один из убитых - находившийся в федеральном розыске на протяжении четырех последних лет 36-летний житель Тырныауза Рустам Бенигеров. Он входил в состав эльбрусской группировки боевиков. После ликвидации в этом году целого ряда ее лидеров он, оставшись наряду с Русланом Батырбековым одним из самых опытных боевиков в отряде, возглавил банду. Личность второго бандита, убитого вместе с Бенигеровым, вечером в воскресенье еще установлена не была.

При ликвидированных боевиках оперативники нашли автомат Калашникова с 29 патронами в магазине, пистолет-пулемет "Кедр" с тремя магазинами и 100 патронами калибра 9 мм, а также пистолеты ТТ и Макарова с 40 патронами к ним. Сейчас эксперты проверяют, не было ли изъятое оружие использовано при совершении других преступлений, в том числе и при убийстве в Нейтрино.

А самое интересное обнаружили в вещах убитых боевиков - это были телефоны, похищенные у семьи сотрудников нейтринной обсерватории, и паспорт Жамала Гулиева.

Зачем боевикам понадобился документ главного инженера, пока неясно: обсерватория хоть и относится к Институту ядерных исследований, никакого интереса для террористов не представляет - здесь не хранятся радиоактивные вещества, а ученые обсерватории, построенной в конце 70-х годов прошлого века, занимаются в оборудованных в подземных шахтах лабораториях лишь изучением взаимодействия космических лучей, а также исследованием Солнца и других планет с помощью специальных телескопов. Можно лишь предположить, что паспорт Гулиева нужен был бандитам для того, чтобы потом отчитаться о проделанной "работе" перед заказчиком убийства ученых.

В следственном управлении пока с версиями не торопятся. И даже допускают, что мог иметь место конфликт между главным инженером и представителями бандподполья. Уголовное дело возбуждено по трем статьям УК РФ - ст. 105 ("Убийство двух и более лиц"), ст. 116 ("Побои") и ст. 222 ("Незаконный оборот оружия").

Пока неустановленным остается и мотив другого убийства, вменяемого Рустаму Бенигерову: в сентябре 2010 года на пороге своей квартиры был застрелен из пистолета бывший атаман городской казачьей общины - 60-летний Василий Сибиряткин, который к тому времени уже несколько лет не занимался активной общественной деятельностью. Кроме того, есть сведения, что Бенигеров в составе эльбрусской группировки участвовал в нескольких посягательствах на жизнь сотрудников правоохранительных органов, а также в убийствах туристов, совершенных бандитами, изображавшими силовиков. Не исключено также, что участники эльбрусской банды могут быть причастны и к еще одному убийству, совершенному в минувшую пятницу вечером в Тырныаузе. Около 21:30 неизвестный неподалеку от дома из пистолета расстрелял 47-летнего директора учебно-спортивной базы "Ушба" Мухтара Байзуллаева. От полученных ранений директор скончался в районной больнице.

РБК daily, Москва, 10.10.2011

СИЛОВИКАМ ЗДЕСЬ НЕ МЕСТО

В судьи надо шире привлекать представителей самых разных юридических профессий, считает глава ВАС Антон Иванов. "Мы выступаем за то, чтобы в судейский стаж включался опыт работы профессиональных юристов - адвокатов, нотариусов, юрисконсультов (корпоративных юристов)", - рассказал он РБК daily. Вместе с тем судья считает, что для арбитражных судов стаж работы следователем может вообще не включаться: для судьи по гражданским делам этот опыт не имеет никакого значения.

"Во многих странах доступ в юридическую профессию сотрудников полиции или силовых структур ограничен. Должны быть введены ограничения на приход в судебную систему людей, работавших в государственных и правоохранительных структурах, связанных с применением принуждения в отношении граждан (частных лиц)", - отмечает г-н Иванов. Это не значит, что они вообще не могут работать в судах, но у них должен быть определенный перерыв между работой в этих структурах и работой в иных сферах юридической профессии, добавляет он. Бывший зампредседателя Верховного суда Виктор Жуйков согласен, что подходить к практике привлечения экс-сотрудников правоохранительных органов к судейским должностям нужно крайне осторожно. "Действительно, невозможно проработать много лет в правоохранительных органах и не выработать определенный стереотип", - поясняет он.

Инициативу расширения стажа за счет сопутствующих юрпрофессий он поддерживает: "У адвоката, наоборот, всесторонний подход, потому что сегодня он представляет истца, а завтра - ответчика, у него широкий взгляд и хорошая профессиональная подготовка", - говорит г-н Жуйков. Однако в России в отличие от Америки и Европы адвокаты редко стремятся занять судейское место, добавляет зампредседателя компании "Вашъ юридический поверенный" Владислав Капканов.

Адвокат МКА "Клишин и партнеры" Андрей Шугаев, в прошлом следователь, согласен, что "силовые стереотипы" могут мешать судейской работе. "В свое время было негласное правило: не принимать сразу в адвокаты людей из правоохранительных органов, а только после работы в другой отрасли, потому что у людей неправильный складывался стереотип мышления. Для принятия в судьи должна быть такая же схема: человек должен поработать где-то, как мы говорим, в народном хозяйстве - юрисконсультом, корпоративным юристом - и только после этого переходить в статус судьи, естественно, предварительно сдав экзамен", - говорит он.

"Хотелось бы, допустим, судей по уголовным делам брать из числа профессорско-преподавательского состава, потому что, во-первых, судейская заработная плата существеннее, особенно в регионах. Во-вторых, судейская работа предполагает возможность заниматься одновременно и преподавательской деятельностью. Указанные лица как раз наиболее беспристрастно могли бы подходить к рассмотрению уголовных дел", - предлагает свой вариант реформы г-н Капканов.

Ведомости, Москва, 10.10.2011

НАКОПИЛИ ТРИЛЛИОН

Профицит федерального бюджета за январь - сентябрь превысил 1 трлн руб., увеличившись за месяц на 43% благодаря резкому торможению расходов, следует из данных казначейства.

За три квартала профицит федерального бюджета достиг 1,09 трлн руб. против 760 млрд за январь - август. Доходы казны составили 8,2 трлн руб. (в том числе почти 4 трлн - нефтегазовые), или 73,8% от пересмотренного в сентябре прогноза; расходы - 7,2 трлн руб., или 64%. Поправки к бюджету-2011, одобренные в сентябре правительством, предполагают, что доходы в 2011 г. увеличатся на 817,9 млрд руб. по сравнению с действующим законом о бюджете, расходы - на 98,9 млрд руб.

В сентябре доходы бюджета были примерно такими же, как в августе (990,6 млрд руб., в августе - 986,3 млрд). Финансирование расходов сократилось до 661,6 млрд руб. после 949,9 млрд в августе. Расходы в сентябре были почти минимальны, за исключением мая (тогда было потрачено 636 млрд руб.), и даже меньше, чем в сентябре 2010 г., на 15% (в целом расходы девяти месяцев на 7,5% выше того же периода прошлого года).

Для выполнения плана по расходам в IV квартале нужно потратить 4 трлн руб., или примерно 1,3 трлн руб. в месяц. В таком случае - при условии выполнения и плана по доходам - дефицит бюджета по итогам года будет нулевым. По оценкам Центра развития ВШЭ, бюджет-2011 сбалансирован при среднегодовой цене нефти $105/барр. Такой она будет, если в IV квартале нефть подешевеет до $90. За девять месяцев средняя цена - более $109, пока цена поставок на ноябрь - декабрь выше $100, т. е. бюджет может быть в профиците даже при выполнении плана расходов. Их пик традиционно приходится на IV квартал, и - также традиционно - план расходов выполняется не полностью (в 2010 г. - на 98%). По оценкам Владимира Тихомирова из ФК "Открытие", профицит по итогам года может составить порядка 2 трлн руб.: "В бюджет были заложены дополнительные антикризисные меры, что наряду с условно утвержденными расходами создавало "мобильный ресурс", благодаря которому бюджет теперь в гораздо лучшем состоянии, чем планировалось".

Ранее Минфин сообщал, что по итогам 2011 г. резервный фонд пополнится на 1 трлн руб. до 1,8 трлн: внесенные в этом году поправки позволяют направлять в фонд нефтегазовые доходы сверх 4,6 трлн руб.

Причину резкого снижения объема расходов в сентябре аналитики назвать затрудняются. С обеспечением банков ликвидностью - за сентябрь Минфин разместил на их счетах почти 440 млрд руб., на 7 октября банки должны ему 1,04 трлн руб. - это вряд ли связано, считает Алексей Моисеев из "ВТБ капитала". Операции с банками финансируются за счет свободных остатков, с начала года Минфин накопил 1,7 трлн руб., в том числе благодаря активным займам в I-II кварталах, говорит Моисеев.

Восстановление бюджетного буфера - одна из главных мер по укреплению экономики, снижающая влияние вероятного финансового кризиса развитой части Европы на развивающиеся страны континента, сказал в пятницу Кристоф Клинген из европейского департамента МВФ. Для России это означает необходимость срочного возврата к отдельному планированию нефтегазовых и ненефтегазовых доходов, повторил он настоятельный совет МВФ: "Кризис нетривиален. Беспокоит не то, что финансовая система станет нестабильной, а что это затруднит восстановление экономик, создавая банкам проблемы"

Коммерсант, Москва, 10.10.2011

ДОЛЛАР ПОДЧИСТИЛ ПРИБЫЛЬ

Резкое ослабление курса доллара к рублю в сентябре негативно повлияло на финансовые результаты некоторых банков - им пришлось увеличить резервы по валютным кредитам из-за их переоценки. Главный банковский риск падения курса рубля - ухудшение платежной дисциплины заемщиков, получающих рублевую зарплату, - еще не реализовался.

Если в августе многие банки столкнулись с ухудшением финансового результата из-за потерь по операциям с ценными бумагами, то итоги третьего квартала испортило и сентябрьское ослабление рубля к доллару. За месяц рубль подешевел относительно доллара на 11,2%, и банкам, которые основную долю валютных кредитов выдают именно в долларах США, а резервы создают в рублях, пришлось их увеличивать. В результате, например, Газпромбанк в пятницу сообщил о получении чистого убытка по итогам третьего квартала в размере 2,636 млрд руб., причем в сентябре чистый убыток банка составил 2,44 млрд руб. Такой результат банк объяснил отрицательной переоценкой ценных бумаг (4,9 млрд руб.) и досозданием резервов по кредитам в иностранной валюте. Причем увеличение резервов связано не с ухудшением дисциплины заемщиков, а именно с переоценкой кредитов, уточнили в банке. Доля валютных кредитов в совокупном портфеле Газпромбанка - 29%.

"Ъ" запросил финансовые результаты у банков из топ-20. Чистый убыток по той же причине, что и у Газпромбанка, получил Транскредитбанк - 32 млн руб. за сентябрь. Банк "Уралсиб" получил в сентябре небольшую прибыль (21 млн руб.), но ее снижение объяснил теми же причинами. В банке "Зенит" сообщили, что на финансовый результат банка повлияло развитие негативного сценария на фондовом рынке, при этом банк остался прибыльным - около 150 млн руб. за сентябрь. В Банке Москвы сообщили о получении "небольшой прибыли", но объем ее уточнять не стали. Некоторые банки получили убытки не из-за валюты, а от основной деятельности. Так, отрицательный финансовый результат в сентябре у Россельхозбанка (минус 1,1 млрд руб.) и Нордеа-банка (минус 339 млн руб.). Прибыльными оказались "дочки" иностранных банков: Райффайзенбанк и Юникредит-банк получили в сентябре прибыль 1,5 млрд и 1,8 млрд руб. соответственно. "Не все банки, у которых серьезная валютная составляющая в портфеле (у Райффайзенбанка она 43%, у Юникредит-банка - 41%. - "Ъ"), показывают слабые финансовые результаты, потому что расходы по валюте перекрываются другими доходами, зачастую разовыми", - поясняет финансовый директор "дочки" иностранного банка. В других банках из топ-20 отказались комментировать свои финансовые результаты.

Ослабление рубля к американской валюте для банковского сектора опасно прежде всего ухудшением качества кредитного портфеля, и этот риск еще не реализовался, указывают эксперты. "С ослаблением рубля риски по валютным кредитам, выданным заемщикам, получающим рублевые доходы, резко возрастают, однако негативный эффект на качестве кредитного портфеля, как и в 2008 году, проявится спустя три-шесть месяцев с начала девальвации, то есть в конце года", - полагает аналитик Fitch Ratings Владимир Маркелов. При этом эксперты не исключают дальнейшего снижения курса рубля. По словам главного экономиста ФК "Открытие" Владимира Тихомирова, в случае развития долгового кризиса в еврозоне по негативному сценарию, начала рецессии в еврозоне и, как следствие, падения цен на нефть курс рубля может опуститься до уровней марта 2009 года (более 36 руб. за $1. - "Ъ").

Ведомости, Москва, 10.10.2011

КАК СОКРАТИТЬ ТРИЛЛИОН

В 2010 г. бизнес в России получил 1,063 трлн руб. стимулирующих налоговых льгот, следует из отчета, подготовленного Минэкономразвития, Минфином и ФНС для правительства (есть у "Ведомостей").

Такой подсчет сделан впервые, прежде показывалась общая сумма освобождений от налогов: в 2010 г. - 2,48 трлн руб. (см. таблицу на www.vedomosti.ru). Более 1,4 трлн руб. квазильгот - это в основном НДС с банковских операций, страховых услуг, займов и сделок с долями в уставном капитале; эти освобождения приводят налоговую систему России в соответствие с мировыми стандартами.

Оценить объем льгот и провести мониторинг их эффективности правительство поручило год назад. А в сентябре премьер Владимир Путин заявил, что общее налоговое бремя на экономику в 2012 г. увеличиваться не будет. Значит, дополнительные налоги могут быть получены лишь за счет устранения льгот.

К отчету трех ведомств о льготах приложены предложения ФНС. Наиболее радикальное из них - автоматически перевести компании с годовой выручкой ниже 60 млн руб. на упрощенную систему налогообложения (6% с выручки либо 15% с прибыли). ФНС также советует расширять сферу патентного налогообложения (6% с потенциального дохода) и отменить единый налог на вмененный доход (ЕНВД). Пока правительство планирует отменить ЕНВД в 2014 г.

Годовая выручка менее 60 млн руб. - у более 80% малого бизнеса, говорит президент "Опоры России" Сергей Борисов. Для производственного бизнеса мера будет губительной, считает он: из-за невозможности возместить НДС контрагенты не захотят с ним работать. Вопрос возмещения НДС производственному малому бизнесу волнует и ФНС, следует из отчета.

ЕНВД удобен для бизнеса, а патент - для индивидуальных предпринимателей, замечает Борисов, нужно время для добровольного перехода с ЕНВД, если желающих будет немного - не отменять налог.

Принудительно переводить предприятия на одну систему нельзя, может появиться масса проблем, уверен руководитель экспертного совета "Деловой России" Антон Данилов-Данильян: многим инвесторам внутренние правила запрещают связываться с предприятиями, работающими на льготном режиме.

Еще налоговики предлагают отменить льготы по НДС для организаций, использующих труд инвалидов, оказывающих услуги в аэропортах, а также при продаже монет из драгоценных металлов, для услуг организаций отдыха - за исключением санаториев. Большая часть этих льгот не ориентирована на конечного потребителя, мотивирует ФНС, но не позволяет следующему покупателю применить налоговый вычет.

Упразднение льгот для работодателей инвалидов ФНС объясняет тем, что компании фиктивно нанимают инвалидов, чтобы получить льготы по НДС и налогу на прибыль, что порождает многочисленные арбитражные споры. Так, инспекция ФНС "№" 5 по Москве пыталась доначислить более 200 млн руб. компании "Авангард-лизинг" за фиктивный наем сотрудников. Два "работавших" инвалида оказались умершими, но суды трех инстанций решили спор в пользу компании. Отмена этих льгот еще больше дестимулирует наем работников-инвалидов, уверен гендиректор "МКБлизинга" Александр Кожевников. Налоговикам следует учиться администрировать льготу, а не отменять ее, полагает Данилов-Данильян: нельзя забывать, что она помогает предприятиям, использующим труд инвалидов.

ФНС предлагает также ввести НДПИ на сожженный попутный газ. Сотрудник одной из нефтяных компаний в затруднении: "С 2012 г. нефтяники должны утилизировать 95% попутного газа, так с чего будет налог - с оставшихся 5% или с газа, который будет сжигаться сверх лимита?" Представитель ФНС отказался по существу комментировать все эти предложения: изменения сейчас обсуждаются с Минфином, а налоговую политику определяет само министерство. По словам директора департамента Минфина Ильи Трунина, меры по упрощенному режиму, льготам для инвалидов и НДПИ продиктованы стремлением к облегчению налогового администрирования, а не повышению эффективности. До реализации всех этих предложений еще далеко, заверяет он.

Коммерсант, Москва, 10.10.2011

ДВЕ БОЛЬШИЕ РОЗНИЦЫ

Вслед за корпоративными кредитами (см. "Ъ" от 5 октября) начали дорожать розничные. Несколько крупных банков практически одновременно сообщили о повышении ставок. В первую очередь это коснулось ипотеки, ставки по ней в Райффайзенбанке Юникредитбанке и Альфа-банке выросли на 0,5-1,5 процентного пункта (п. п.). Так, в Райффайзенбанке ставка по кредиту на квартиру на вторичном рынке на прошлой неделе была повышена на 1,25 п. п., до 13,5-14% годовых. Ставки по розничным кредитам, но уже наличными, подняли МДМ Банк, ХКФ-банк и Кредит Европа банк. Последний повысил ставки по кредитам наличными на полгода сразу на 3,1 п. п. - с 15,9% до 19,0% годовых.

Опрос представителей остальных топ-20 банков, выдавших, по данным Frank Research Group, на 1 июля наибольшее количество розничных кредитов, показал, что уже отреагировали или готовы отреагировать на ухудшение конъюнктуры денежного рынка повышением ставок восемь игроков. Представители Росбанка и Банка Москвы заявили, что внимательно следят за ситуацией на рынке, не исключая возможного повышения ставок.

Основным аргументом игроков, не планирующих повышать ставки, стало отсутствие проблем с фондированием. "В существующей ситуации наш банк станет последним, кого коснется недостаток ликвидности, - говорит вице-президент ВТБ 24 Иван Лебедев. - В ближайшее время наши ставки не претерпят изменений, удорожание фондирования на 0,5-1 п. п. не заставит нас их повысить". Сбербанк не испытывает проблем с фондированием, поэтому не планирует повышать ставки по розничным кредитам, заявила "Ъ" директор департамента розничного кредитования Сбербанка Наталья Карасева.

Последнее время на рынке розничного кредитования резких колебаний ставок не наблюдалось. "Еще летом разумно было ожидать, что банки станут осторожнее подходить к кредитованию, отказавшись от активного снижения ставок", - указывает главный экономист АФК "Система" Евгений Надоршин. Половина опрошенных ЦБ крупнейших банков была готова продолжать смягчать условия кредитования в третьем квартале не за счет снижения ставок, которые достигли дна (см. "Ъ" от 1 сентября). "При этом увеличения ставок никто не ожидал, - продолжает Надоршин. - Однако к концу сентября затянувшаяся неопределенность на финансовых рынках привела к тому, что самые осторожные игроки в условиях растущей стоимости фондирования приняли решение о повышении ставок".

"В ожидании разрешения ситуации в еврозоне доступ на иностранные долговые рынки для российских банков фактически закрыт", - поясняет член правления банка "Возрождение" Андрей Шалимов (о ситуации на рынках капитала "Ъ" подробно писал 3 октября). В этих условиях многие банки объявили о повышении ставок по вкладам, удорожив таким образом привлечение средств, которое и приходится отбивать увеличением ставок по кредитам.

По похожему сценарию события развивались и осенью 2008 года. "Тогда в первую очередь были ужесточены условия по ипотеке, кто-то из банков повысил ставки, а кто-то вовсе остановил выдачу, - вспоминает зампред правления ХКФ-банка Владимир Гасяк. - Впоследствии ужесточение коснулось автокредитов, а за ними и еще более коротких и дешевых продуктов. Очевидно, если ситуация на рынке не улучшится, подобное развитие событий последует и сейчас". Действительно, в Альфа-банке, МДМ Банке, Райффайзенбанке и Юникредит-банке "Ъ" заявили, что после повышения ставок по ипотеке планируют поднять их и по другим розничным продуктам, в частности по автокредитам и кредитам наличными.

Ведомости, Москва, 10.10.2011

КРЕДИТ ДОСРОЧНЫЙ

В среду Госдума приняла во втором, а в пятницу - в третьем чтении поправки в статьи 809 и 810 Гражданского кодекса. Законопроект гласит, что заемщик имеет право досрочно гасить кредит полностью или частично, уведомив об этом кредитора не менее чем за 30 дней. Проценты уплачиваются только за фактический срок пользования кредитом. Норма распространяется на все розничные кредиты, включая ипотеку. При этом закон получает обратную силу. Заемщики, взявшие кредит до вступления поправок в силу, смогут досрочно и без каких-либо санкций погасить кредит.

Граждане стремятся досрочно погашать, в частности, ипотечные кредиты из-за гигантских переплат, указано в пояснительной записке к законопроекту: "Если взять график погашения кредита на 20 лет, то видно, что квартира по ипотеке обойдется в 2 раза дороже, чем если ее покупать единовременно".

Поправки были внесены в Думу и приняты в первом чтении еще в 2009 г. Как указывалось в пояснительной записке, "рост курсов иностранных валют, а также кризисная ситуация в экономике может негативно повлиять на платежеспособность заемщиков ... Эти факторы стимулируют досрочное погашение". Актуальны эти риски и сейчас - "из-за опасений, что ситуация может ухудшиться, заемщики хотят расплачиваться досрочно", объясняет глава комитета Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник.

Правительство дало положительное заключение на законопроект. Сотрудник пресс-службы президента от комментариев отказался.

Банки ограничивают досрочное погашение с помощью мораториев, штрафов и минимальных сумм выплат. Особенно жесткие меры действуют в ипотеке - 3-12-месячный мораторий либо штрафы в среднем 2% от суммы досрочного погашения. Из крупных игроков никаких ограничений нет только у Сбербанка. У остальных действуют моратории по ипотеке и автокредитованию, но некоторые используют жесткие санкции даже в коротких мелких кредитах. Например, в Альфа-банке и Ситибанке по кредиту наличными не только действует 3-месячный мораторий, но и даже по истечении этого срока заемщик обязан заплатить банку 3000 и 3200 руб. при полном погашении, 1500 и 1600 руб. - при частичном.

Уровень досрочного погашения коротких кредитов составляет 10-15%, а в ипотеке - около 50%, правда, ипотечные заемщики в первый год после получения кредита редко имеют возможность гасить досрочно. "Наличие моратория позволяет банку покрывать операционные расходы на выдачу", - говорит начальник управления Росбанка Полина Берсенева. Тем более что других способов компенсировать единовременные затраты у банков уже не осталось - устанавливать комиссии за оформление кредита им запретил Роспотребнадзор. Поэтому банки будут закладывать эти затраты в процентную ставку, говорит вице-президент Ситибанка Наталья Николаева. "У банка есть стоимость фондирования, и он рассчитывает на определенный процентный доход от кредита, - указывает она. - А когда банку возвращают кредит досрочно, у него возникает разрыв между активами и пассивами". Это может повлечь увеличение стоимости кредита, согласен представитель "Дельтакредита".

Коммерсант, Москва, 10.10.2011

МАЛО КЕРОСИНА

Авиакеросин в российских аэропортах продолжает дорожать. В московском авиационном узле (МАУ) речь идет о незначительном росте цен (на 1,5-1,8%, до 33,5-34,5 тыс. руб., с учетом услуги заправки "в крыло" и НДС), в регионах керосин дорожает гораздо сильнее. Так, по данным "Аэрофьюэлз-групп", в красноярском Емельяново в ближайшие дни топливо подорожает на 8%, до 31,03 тыс. руб. за тонну, в Нижневартовске - на 9%, до 30,68 тыс. руб. за тонну. Топливозаправочные комплексы (ТЗК) аэропортов Челябинска, Перми, Нижнего Новгорода будут продавать керосин на 4,6-4,8% дороже.

При этом на мировых рынках стоимость авиационного керосина падает. Соответствующий индекс Platts (на условиях доставки топлива в порты Амстердама, Роттердама или Антверпена) снизился за последний месяц на 8%, до €959,25. Эксперты прогнозируют, что тенденция снижения мировых цен сохранится.

Но на российском рынке они ждут обратной ситуации. По словам Павла Строкова из ИАЦ "Кортес", рост стоимости авиакеросина в России может продолжиться из-за его дефицита. Только по МАУ он оценивается в 30-50 тыс. тонн, или 10-15% месячного потребления. Именно такие объемы авиакеросина продавались через биржу. "В 2010 году это был самый хорошо торгуемый нефтепродукт на бирже, - объясняет Строков, - но в настоящий момент предложений по авиакеросину на Санкт-Петербургской межрегиональной бирже нефтегазового комплекса просто нет". По данным эксперта, в период с 26 по 30 сентября было предложено лишь 14 тыс. тонн керосина при спросе 263 тыс. тонн. 3-7 октября спрос составил 305 тыс. тонн при предложении всего 30 тыс. тонн.

Глава "Аэрофьюэлз-групп" Владимир Спиридонов объясняет, что дефицит авиакеросина перешел с сентября на октябрь. Спиридонов затрудняется назвать объективные причины, почему керосин не вырабатывается нефтяниками в достаточных количествах. "Это один из самых рентабельных нефтепродуктов, поскольку к нему не применяется акциз", - недоумевает глава "Аэрофьюэлз-групп".

Источник "Ъ" в одной из крупнейших нефтяных компаний связывает дефицит с закрытием на профилактику ряда нефтеперерабатывающих заводов и увеличением выпуска дизельного топлива. По его словам, авиакеросин идет в первую очередь на выполнение прямых контрактов (с "Аэрофлотом" и "Трансаэро"), а уже потом на ТЗК аэропортов для обеспечения более мелких игроков. По оценкам эксперта, около 20% потребностей авиакеросина восполняется в последнюю очередь, что и вызывает нервную реакцию на рынке.

Информацию о том, что авиакеросина им достаточно, подтверждают в "Аэрофлоте". "До конца года компания на 100% обеспечена им", - написал в пятницу в своем Twitter генеральный директор перевозчика Виталий Савельев. Проблем с топливом не испытывают и в "Трансаэро".

Другие игроки, говорит источник "Ъ", могут столкнуться с дефицитом уже в ближайшее время. "Отрасль фактически перешла на ручное управление, и распределение авиакеросина на ТЗК осуществляется через запросы их владельцев к первым лицам крупных нефтяных игроков". "Даже информация о начале отгрузки топлива из Росрезерва спровоцировала бы позитивную реакцию на рынке", - считает собеседник "Ъ". Правительство обещало выделить около 180 тыс. тонн авиакеросина еще в сентябре, но решение, по словам источника "Ъ", "затерялось в высоких кабинетах".

Коммерсант, Москва, 10.10.2011

"УРАЛКАЛИЙ" ПОТРАТИТСЯ НА СЕБЯ

В пятницу "Уралкалий" сообщил, что совет директоров компании 6 октября одобрил программу выкупа собственных акций и глобальных депозитарных расписок (GDR). Общий объем программы составит до $2,5 млрд, срок - один год. Однако, как поясняют в компании, это максимальный объем, и у "Уралкалия" нет задачи потратить все эти средства. Покупателем выступит компания Enterpro Services Ltd, косвенным владельцем которой является "Уралкалий". Скупать акции на российском рынке и GDR на Лондонской фондовой бирже в интересах покупателя будут "ВТБ Капитал" и "Тройка Диалог", а также аффилированные с ними компании. Точный объем выкупаемых акций будет зависеть от рыночных условий, включая стоимость ценных бумаг, спрос и цены на калий, пояснили "Ъ" в "Уралкалии". Сейчас free float "Уралкалия" составляет около 45% акций компании.

Как сообщил "Ъ" директор по экономике и финансам "Уралкалия" Виктор Беляков, доступ к программе получат все акционеры компании, поэтому программа не окажет негативного влияния на ликвидность акций. Топ-менеджер отметил, что выкупленные в ходе buy back акции будут аннулированы, что создаст добавочную акционерную стоимость.

По словам топ-менеджера, идея обратного выкупа обсуждалась давно, но на фоне сентябрьского падения рыночных котировок было принято срочное решение о запуске программы. Выкупать акции "Уралкалий" будет как на собственные, так и на привлеченные средства. По словам Белякова, сейчас размер свободных средств на счетах компании составляет "несколько сотен миллионов долларов".

Также совет директоров "Уралкалия" одобрил договор об открытии невозобновляемой трехлетней кредитной линии Сбербанка с лимитом 66 млрд руб. (около $2 млрд), валютно-процентный своп между Сбербанком и "Уралкалием", а также внутригрупповой заем в пользу Enterpro Services Ltd. Виктор Беляков пояснил, что схема buy back с использованием иностранной структуры позволяет "более гибко воплотить программу". В частности, в российском законодательстве есть корпоративные процедуры, которые влияют, в том числе, на сроки, проходящие от объявления обратного выкупа до начала его реализации.

Беляков уточнил, что ставка по кредиту Сбербанка составляет 9-10% в рублях, но с учетом валютно-процентного свопа она не превысит 4%. Он напомнил, что средний процент кредитного портфеля "Уралкалия" - 3%. При этом, отметил топ-менеджер, не все привлекаемые у Сбербанка деньги будут направлены на выкуп собственных акций. Они также пойдут на финансирование текущей инвестиционной деятельности и другие корпоративные нужды. В дальнейшем, по словам Виктора Белякова, коэффициент долг/ EBITDA может вырасти до 2 (сейчас - меньше 1).

Константин Юминов из Raiffeisenbank отмечает, что запуск программы buy back - это позитивный сигнал для инвесторов, который говорит о том, что компания готова тратить большие средства на поддержание своей стоимости. По мнению аналитика, колебания на финансовом рынке не отражают ситуацию в реальном секторе, так как цены и объем спроса на калийном рынке стабильны и в перспективе не будут снижаться. Аналитики RMG также считают, что новость об обратном выкупе окажет поддержку котировкам. Действительно, в пятницу акции компании на ММВБ подорожали на 6,1% при росте индекса на 2,5%.

2,5 млрд долларов может потратить "Уралкалий" на выкуп собственных акций

Ведомости, Москва, 10.10.2011

В ТУРЦИЮ НА РАСПРОДАЖУ

Сбербанк заинтересовался грядущим разделом бизнеса франко-бельгийской финансовой группы Dexia, а именно решением продать турецкий актив - DenizBank, сообщила в пятницу газета Les Echos. В прошлый понедельник совет директоров Dexia принял решение продать здоровые подразделения, включая управляющую компанию Dexia Asset Management, розничный банк DenizBank в Турции и бельгийский банк, сообщала Financial Times.

Moody's поставило рейтинги трех основных подразделений Dexia на пересмотр в сторону возможного понижения - кризис в Европе лишил ее возможности привлекать фондирование. В сентябре 2008 г. правительства Бельгии, Франции и Люксембурга уже спасли ее, выделив 6,4 млрд евро. До первой волны кризиса Dexia считалась крупнейшим кредитором региональных правительств.

DenizBank был основан в 1938 г. государством для финансирования морской отрасли Турции. В 1997 г. был приватизирован, а с 2006 г. основным владельцем банка является Dexia. Основной бизнес - розничный, две трети его активов - это кредиты наличными, говорится на сайте банка, помимо кредитования он также предоставляет услуги по страхованию и управлению пенсионными накоплениями, а фондируется преимущественно за счет клиентских депозитов.

Сбербанку показывали много объектов для поглощения в Турции, так что DenizBank ему знаком, поделился один из российских инвестбанкиров. Сбербанк уже начал выбирать консультантов, которые помогут ему подготовить предложения о покупке, пишет Les Echos. Одним из них, вероятнее всего, будет "Тройка диалог", говорит собеседник "Ведомостей". От покупок мы все же пока далеки, предупреждает один из топ-менеджеров госбанка.

В прошлом году Сбербанк отказался от покупки 20% Garanti Bank, поскольку не было возможности получить контроль. Сбербанк интересует покупка как минимум контрольного пакета, а лучше всех 100% акций. "Мы для себя обозначили как среднесрочную цель присутствия еще две страны в Европе - это Турция и Польша", - утверждал ранее президент банка Герман Греф.

Турецкий рынок более развит по части банковских продуктов и проникновения услуг среди населения, и российских игроков там нет. Тем более что Сбербанку достаточно сложно расти в пределах домашней территории.

Ведомости, Москва, 10.10.2011

ПРИГЛАШЕНИЕ НА $50 МЛН

"Роснано" и израильская инвестиционная группа Catalyst собираются создать совместный фонд объемом до $200 млн, не менее $50 млн из которых вложит "Роснано". Фонд нужен, чтобы финансировать российские проекты крупных израильских компаний.

О планах создания совместного с "Роснано" фонда первоначальным объемом $100 млн "Ведомостям" рассказали управляющие партнеры группы венчурных фондов Catalyst Investments Эдуард Кукерман и Яир Шамир. Принципиально Catalyst Investments и "Роснано" уже договорились, осталось доработать условия соглашения. Фонд Catalyst III начнет действовать в I квартале 2012 г. Примерно через год фонд предполагается докапитализировать, увеличив его объем до $200 млн, добавляет Кукерман.

Catalyst Investments - одна из компаний, выбранных "Роснано" в тендере на создание российско-израильского инвестфонда, сейчас ее очередь вести переговоры об условиях его создания, говорит представитель "Роснано". По его словам, цель "Роснано" - создать инструмент для работы с Израилем по сравнительно небольшим нанопроектам, связанным с развитием в России. Предполагается, что фонд просуществует до 10 лет.

Выходить из проектов планируется традиционным путем - через IPO или продажу стратегическим инвесторам, объясняет представитель "Роснано"; поступления от продажи будут распределяться между партнерами.

Основная часть средств фонда пойдет на поддержку российских проектов израильских компаний, говорит Кукерман. Конкретные примеры он не приводит. Но фонды Catalyst традиционно инвестируют в зрелые и, как правило, публичные компании и Catalyst III не станет исключением, говорит Кукерман.

Этот фонд будет вкладываться в "дочки" израильских компаний, которые развивают бизнес в России и хотят либо расширить производство, либо создать R&D центры. Средний размер инвестиций в проект - $10 млн. "Это будут состоявшиеся компании, выпускающие продукцию, на которую есть спрос и в России", - обещает Кукерман. Инвестиции такого размера адекватны для компаний, развивающих производственный бизнес, говорит управляющий партнер Runa Capital Дмитрий Чихачев.

Основным инвестором российско-израильского фонда должна стать "Роснано", она вложит $50 млн при условии привлечения еще $50 млн израильским партнером, сообщает ее представитель. Catalyst Investments готова привлечь других иностранных инвесторов в этот фонд, говорит Кукерман. Часть предоставят управляющие партнеры Catalyst - сам Кукерман и Шамир (кроме этого, он уже шесть лет возглавляет совет директоров Israel Aerospace Industries). А основными со инвесторами станут партнеры Catalyst по предыдущим фондам. На сайте Catalyst указано шесть партнеров: ABN Amro, HSBC, The Dassault Group, Otto Group, Union Bank of Israel и M.M. Warburg & Co.

Зарубежным компаниям в России могут быть интересны индустрии, в которых потребление инновационных продуктов достаточно велико по отношению к мировому уровню: это энергетика, медицина, машиностроение, говорит управляющий партнер Almaz Capital Partners Александр Галицкий. Кроме того, они могут получить модернизированные производственные мощности в нашей стране и увеличить за счет России свое присутствие на мировом рынке, добавляет он. Израиль давно занимается разработкой альтернативных источников энергии и очень преуспел в этом, напоминает Чихачев из Runa Capital. Кроме того, израильские компании сильны в разработке сетевого оборудования. Экспорт таких технологий был бы очень полезен для России, считает Чихачев. Правда, многие израильские технологии двойного назначения, т. е. используются в том числе в оборонной промышленности. Вопрос - насколько государство готово делиться ими с Россией.-

Первый пошел

У "Роснано" уже есть один проект, заявленный израильским разработчиком, - производство много и однослойных подложек для монтажа светодиодов. Это разработка компании Micro Components: подложка состоит из проводящего слоя алюминия или меди и диэлектрического материала с нанопористой структурой, который помогает избегать перегревания. "Роснано" вложила в проект 180 млн руб. совместно с одним из венчурных фондов РВК.

Ведомости, Москва, 10.10.2011

УСТЬ-ЛУГА ПОПЛЫЛА

Минрегион формирует межведомственную рабочую группу для развития морского торгового порта Усть-Луга и прилегающих территорий, говорится в письме замминистра регионального развития Владимира Токарева (копия есть у "Ведомостей"). Порт уже практически построен (см. врез), теперь нужно развивать припортовую территорию, объясняет представитель министерства: на месте поселка Усть-Луга должен вырасти новый город на 34 500 жителей с перспективой расширения до 58 000. Сейчас там живет менее 3000 человек.

Развитием порта с 1999 г. занимается компания "Усть-Луга": обеспечивает терминалы инфраструктурой и получает согласования для их строительства. Гендиректор компании Максим Широков называет проект образцовым примером частно-государственного партнерства. По данным компании "Усть-Луга", к 2011 г. в него вложено более 89 млрд руб., 16 млрд из них дал федеральный бюджет, 1,9 млрд - инвестфонд. Еще 11,4 млрд руб. государственных и 48,2 млрд частных инвестиций запланировано на этот год.

Еще до кризиса у руководства компании "Усть-Луга" возникла идея построить вокруг порта город. В середине 2008 г. председатель совета директоров компании Валерий Израйлит рассказывал, что она выступит девелопером проектов, будет готовить документацию, территорию под строительство, займется получением необходимых согласований.

В промзоне рядом с городом разместятся предприятия, которые будут перерабатывать грузы, поступающие в порт. К 2030 г. в Усть-Луге должно быть создано 17 000 рабочих мест. Основой индустриальной базы будет нефтепереработка и нефтехимия. В Усть-Луге уже существует нефтебаза, будет доступ к нефтепроводу БТС-2 и трубопроводу для нефтепродуктов. Развиваться должны также транспортно-логистический комплекс и сельское хозяйство.

Координировать этот проект будет Минрегион. По предварительным расчетам ведомства, с 2011 до 2030 г. на город нужно потратить 675 млрд руб., кто и в какой пропорции должен их дать, Минрегион не уточняет. До кризиса Израйлит говорил, что проект будет финансироваться из собственных средств компании, а бюджет лишь компенсирует часть ставки по ипотечным кредитам для покупателей жилья в новом городе.

О дополнительном финансировании речь пока не шла, отмечает сотрудник Минфина: "В бюджете на ближайшую трехлетку нет ни копейки".

РЖД просила у правительства 25 млрд руб. на 2012-2013 гг. для реконструкции железных дорог в районе Усть-Луги, рассказывает чиновник Минфина, но монополии отказали.

Инвестиционный бюджет ограничен, соглашается представитель Минрегиона. Но у ведомства есть рецепт решения подобных проблем - оно разрабатывает концепцию реализации комплексных проектов развития территории: объекты, принадлежащие государству, строятся за счет инвесторов, которым потом возвращаются их налоговые платежи. По расчетам компании "Усть-Луга", за 2011-2030 гг. налоговые поступления в бюджет должны составить 738 млрд руб., 104 млрд из них - в федеральный. Израйлит рассказал о проблемах премьеру Владимиру Путину в начале сентября. Он говорил о необходимости госсубсидий и нового закона о частно-государственном партнерстве, отмечает представитель компании.

Комплексное развитие территорий - секрет успеха проекта, чем больше социально экономический эффект, тем проще привлечь бюджетные средства, замечает старший юрист Vegas Lex Евгения Зусман. Проект задумывался на принципах устойчивого развития, в этом его уникальность, поэтому он будет реализован либо в комплексе, либо никак, считает директор Института инноваций, инвестиций и инфраструктуры Марина Удачина, к тому же порту объективно необходимы трудовые ресурсы.-

Ведомости, Москва, 10.10.2011

ЯКУНИН БОРЕТСЯ ЗА КОНТЕЙНЕРЫ

Хотя Минэкономразвития рекомендовало правительству продать все принадлежащие РЖД акции "Трансконтейнера", президент монополии Владимир Якунин просит первого вице-премьера Игоря Шувалова вмешаться и одобрить продажу только блокирующего пакета.

Письмо Шувалову (копия есть у "Ведомостей") Якунин отправил 4 октября. Президент РЖД напоминает, что компания намерена реализовать "трансгосударственный проект" развития транзитных контейнерных перевозок, что позволит увеличить их объем на 1 млн TEU в год к 2020 г. (до 2,1 млн TEU), а РЖД - только в 2012-2015 гг. получить дополнительно 12 млрд руб. доходов. Для реализации этого плана необходима четко регламентированная система корпоративных отношений между РЖД и "Трансконтейнером", как крупнейшим контейнерным железнодорожным оператором, пишет Якунин. А представители частных компаний на состоявшемся в конце сентября заседании в Минэкономразвития, хоть и выразили готовность купить контрольный пакет оператора, "заинтересованности в развитии совместно с РЖД транзитного потенциала России не подтвердили", утверждает президент РЖД. Поэтому необходимо продавать не все принадлежащие железнодорожной монополии 50% плюс 2 акции "Трансконтейнера", как следует из проекта распоряжения правительства, подготовленного Минэкономразвития, а оставить в собственности РЖД как минимум блокирующий пакет на среднесрочную перспективу, указывает он.

Представитель РЖД существование письма подтвердил, но комментировать его содержание не стал. Представитель Шувалова от комментариев отказался.

На совещании в Минэкономразвития присутствовали представители четырех инвесторов - Fesco Сергея Генералова, Globaltrans, UCLH Владимира Лисина и группы "Сумма" Зиявудина Магомедова. Три последних заявили об интересе лишь к контрольному пакету "Трансконтейнера", Fesco же готова купить и блокирующую долю, говорится в протоколе совещания (копия есть у "Ведомостей"). В отличие от остальных претендентов Fesco уже владеет 12,5% акций "Трансконтейнера", которые купила в прошлом ноябре на IPO. Так что компании Генералова достаточно будет докупить 25%, чтобы эффективно участвовать в управлении оператором, указывает гендиректор InfraNews Алексей Безбородов. Выходит, Якунин лоббирует в первую очередь интересы Fesco, отмечает он.

Fesco практически сразу после IPO "Трансконтейнера" объявила, что намерена довести свой пакет в этой компании до контрольного. "Вряд ли кто-то другой способен построить такую же стратегию, как у нас, именно в контейнерной отрасли", - объяснял Генералов, отмечая, что Fesco будет готова заплатить за актив больше конкурентов. Вице-президент Fesco Станислав Вартанян заявил "Ведомостям", что его компания готова купить как блокирующий, так и контрольный пакет оператора, а причины появления письма Якунина комментировать не стал. У РЖД и раньше была позиция продавать только блокпакет, напоминает он. А вот фраза Якунина о том, что частные инвесторы не подтвердили заинтересованности в развитии транзитного потенциала, Вартаняна удивила: "Fesco к этому готова".

" Транзитный потенциал России используется не в полной мере, и мы полностью поддерживаем совместные усилия по его дальнейшему развитию", - передал через пресс-службу первый вице-президент " Суммы " Александр Винoкурoв. Представители UCLH и Globaltrans от комментариев отказались.

И Минтранс, и Минэкономразвития, и практически все инвесторы заинтересованы в продаже РЖД именно контрольного пакета "Трансконтейнера": это позволит инвесторам получить эффективный контроль в компании, а РЖД - больше денег, так как конкуренция за актив будет выше; а блокпакет интересен лишь Fesco, отметил чиновник, участвующий в обсуждении вопроса. Непонятно, как РЖД сможет эффективно участвовать в развитии "Транс контейнера" с блокпакетом, если не добилась особых успехов и владея 100% акций оператора, удивляется он.-

Коммерсант, Москва, 10.10.2011

"РОСТЕЛЕКОМ" ШАГНУЛ НА ШИРОКУЮ ПОЛОСУ

"Центральный телеграф" получил предложение продать сеть Qwerty в Москве структурам "Ростелекома", рассказал "Ъ" источник, близкий к "Связьинвесту" (владеет 51% "Центрального телеграфа"). "Ростелеком" получил список объектов "Центрального телеграфа " для due diligence, официально договоренности еще не оформлены, оговаривается менеджер одной из компаний "Связьинвеста".

Покупка может быть оформлена на "Ростелеком" или "Национальные телекоммуникации" (НТК; 71,8% у "Ростелекома"). По его словам, теоретически можно было бы дождаться объединения "Связьинвеста" и "Ростелекома", что предусмотрено вторым этапом реорганизации (в его ходе "Связьинвест" должен передать "Ростелекому" 51% "Центрального телеграфа") госхолдинга, но оно состоится не ранее 2013 года. Более того, в соответствии с одним из сценариев, объединение может затянуться вовсе до 2017 года (см. "Ъ" от 19 сентября). Директор департамента внешних коммуникаций "Связьинвеста" Игорь Пшеничников отказался от комментариев, отметив, что "на совет директоров "Центрального телеграфа" вопросов о продаже каких-либо бизнесов не выносилось". В пресс-службе "Ростелекома" и "Центрального телеграфа" от комментариев отказались, но источник с их стороны подтверждает переговоры.

43,4% (голосующие акции) "Ростелекома" принадлежат "Связьинвесту", 7,4% - Агентству по страхованию вкладов (АСВ), 2,4% - ВЭБу. Выручка по итогам 2010 года составила 276 млрд руб., чистая прибыль - 40,8 млрд руб. Капитализация в пятницу на ММВБ - 396 млрд руб.

Выход в Москву был одной из главных задач стратегии объединенного "Ростелекома", и до этого года оператор не был представлен на ШПД-рынке столицы, в то время как у МТС было 27%, а у "Вымпелкома" и "Акадо" - по 20%. Последним из российских телекоммуникационных лидеров в Москву вышел "МегаФон", который в этом году закрыл сделку по покупке оператора NetByNet (10% рынка) за $270 млн без учета долга в $30 млн.

Весной "Ростелеком" купил 71,8% НТК (5% в Москве по итогам первого квартала) у "Национальной Медиа Группы", "Сургутнефтегаза" и Raybrook Ltd Алексея Мордашова за $951 млн (всю НТК оценили в $1,352 млрд). Сейчас "Ростелеком" договаривается о покупке оператора "Горком", который занимает 2% рынка столицы (см. "Ъ" от 23 сентября). Если обе сделки будут закрыты, с учетом прогнозного роста абонентской базы НТК "Ростелеком" может занять около 14,5% рынка ШПД Москвы, отмечает аналитик iKS Consulting Михаил Бодягин.

Ведомости, Москва, 10.10.2011

УШЕЛ К КОНКУРЕНТУ

Герчук назначен коммерческим директором Vimpelcom Ltd., рассказали "Ведомостям" двое его знакомых. Сам Герчук от комментариев отказался, так же поступил и представитель Vimpelcom Ltd.

"Предложение, устраивающее обе стороны" сделано несколько дней назад и принято Герчуком, знает один из собеседников "Ведомостей". С карьерной точки зрения это рост, уверен он: Герчук становится членом руководящей команды шестого по числу абонентов оператора мира. В Vimpelcom Герчук будет курировать отношения с глобальными партнерами наподобие Apple или Google, разрабатывать ключевые продукты (такие как IP-телевидение и др.), которые затем предстоит внедрять операционным компаниям холдинга, знает собеседник "Ведомостей". Герчук станет пока едва ли не единственным россиянином в команде топ-менеджеров штаб-квартиры Vimpelcom Ltd. в Голландии, указывает старший партнер Ward Howell Антон Дерлятка.

Герчук был одним из главных инициаторов и проводников идеи превращения МТС в сервисную организацию, ориентированную на нужды массового клиента, а также развития услуг, не связанных с передачей голоса, говорит Дерлятка.

В марте 2011 г. президент МТС Михаил Шамолин покинул компанию, возглавив материнскую АФК "Система". Герчук был одним из претендентов на его место, рассказывали источники в МТС. Работа Герчука увеличивала выручку, но маржинальность бизнеса МТС при этом снижалась. Поэтому акционеры решили избрать другой путь развития и пригласили возглавить компанию Андрея Дубовскова, знает другой знакомый Герчука.

Топ-менеджеры, претендовавшие на высший пост в компании, но не получившие его, как правило, покидают организацию, утверждает профессор бизнес-школы Instituto de Empresa Моника Хамори. Так, в марте 2009 г., когда для руководства "Вымпелкомом" после ухода Александра Изосимова акционеры наняли Александра Торбахова и Бориса Немшича, из него ушел его исполнительный директор Жан-Пьер Вандромм, до того считавшийся основным кандидатом на этот пост.

Но нанимать топ-менеджеров, не получивших высший пост, рискованно. Они склонны слишком сильно полагаться на навыки, процессы и ценности, усвоенные на прошлом рабочем месте, считает Хамори. Так, например, большинство топ-менеджеров, проигравших в 2001 г. гонку за высший пост в General Electric, со временем стали гендиректорами крупных компаний, но не сумели добиться успеха на новых местах работы.

Крупные компании часто заключают с топ-менеджерами соглашения, запрещающие им в случае увольнения переходить к конкурентам. У Герчука этой проблемы не возникнет, уверен знакомый с ним менеджер. Представитель МТС детали контракта Герчука обсуждать отказался, заметив лишь, что этот переход вызывает вопросы с точки зрения этики.-

Коммерсант, Москва, 10.10.2011

"ТРАНСНЕФТЬ" ПРИВЛЕКУТ К ПЕРЕКАЧКЕ НА ВНУТРЕННИЙ РЫНОК

Минэнерго предлагает обязать нефтяные компании продавать не менее 3% добываемой нефти и 15% производимых нефтепродуктов на бирже. В случае неисполнения компаниям нарушителям будет ограничена возможность экспорта по трубопроводам "Транснефти". Эти предложения содержатся в последней версии законопроекта "О нефти", внесенном Минэнерго в правительство.

Эксперты полагают, что биржевые продажи нефти нужны исключительно Федеральной антимонопольной службе: Минэнерго ищет в ФАС союзника для продвижения своих инициатив в нефтяной отрасли, а сам проект в нынешнем виде принят не будет.

Минэнерго продолжает совершенствовать проект закона "О нефти", призванный вывести из закона "О недрах" все, касающееся нефти, и передать в ведение Минэнерго. В новой редакции законопроекта предлагается не только обязать компании продавать на бирже 15% производимых нефтепродуктов (это цифра уже фигурировала в "рекомендации" вице-премьера Игоря Сечина), но и 3% добываемой нефти. Новацией законопроекта стали санкции для нарушителей. "В случае нарушения, объемы нефти и нефтепродуктов, предусмотренные графиками транспортировки нефти и нефтепродуктов, уменьшаются на объем, который подлежит продаже (выставлению) на биржевых торгах, в соответствии с порядком определения объемов нефти и нефтепродуктов, утверждаемых правительством", - говорится в новой версии документа, внесенном в правительство на прошлой неделе.

Напомним, что до сих пор попытки организовать биржевые торги нефтью в России оканчивались неудачей. Для запуска таких торгов необходим спрос со стороны независимых переработчиков. До 2008 года их роль играли "уфимские давальцы", покупавшие нефть на открытом рынке и перерабатывавшие ее на НПЗ уфимской группы. Цены "давальцев" были индикатором как для рынка, так и для ФАС, до тех пор, пока Уфимские НПЗ не прекратили практику работы с "давальческой" нефтью. В настоящее время на рынке практически не осталось независимых нефтепереработчиков. Если заставить ВИНК продавать нефть на бирже, им придется покупать ее у самих себя. Что же касается нефтепродуктов, то попытка заставить компании продавать на бирже 15% производимых нефтепродуктов стала одной из причин апрельского бензинового кризиса, - биржевая торговля нарушила сложившуюся логистику обеспечения топливом регионов. Кроме того, обязательные продажи нефтепродуктов на СПбМТСБ сопровождались манипуляциями, приведшими к отставке президента СПбМТСБ Сергея Маслова. Для предотвращения ситуации в будущем ФАС ужесточила требования к биржевым торгам в "третьем антимонопольном пакете" - он ждет второго чтения в Госдуме.

Управляющий директор CERA Сергей Вакуленко отмечает, что в стране есть множество мелких независимых НПЗ, мощностью от нескольких десятков тысяч до одного-двух миллионов тонн в год, таких, как Новошахтинский, Антипинский и Марийский НПЗ, которые могут стать покупателями нефти на бирже. Правда, в основном это те самые заводы, покончить с которыми призван новый налоговый режим нефтяной отрасли "60-66", введенный правительством с 1 октября. Вакуленко также напомнил, что на Западе в большинстве нефтяных компаний закупка нефти для НПЗ отделена от продажи нефти добывающих подразделений, чтобы трейдеры могли обеспечивать снабжение каждого НПЗ из наиболее выгодного источника. Однако для России подобную модель из-за несовершенства рыночных механизмов можно рассматривать лишь "в дальней перспективе". По мнению Вакуленко, обязательная продажа 3% нефти на бирже - это способ предложить ФАС индикатор цены, с которым ФАС могла бы сравнивать цены внутри вертикально-интегрированных компаний (ВИНК).

В законопроекте Минэнерго это положение выглядит как некоторая уступка ФАС, сделанная, возможно, с целью добиться от ФАС поддержки законопроекта.

Напомним, ФАС независимо от Минэнерго внесла в правительство законопроекты "Об обороте нефти и нефтепродуктов в РФ" и "О рыночном ценообразовании на нефть и нефтепродукты в РФ". ФАС и Минэнерго не согласовали законопроекты друг друга, против закона "О нефти" выступает и Минприроды. Решение будет принимать правительство, но участники рынка пока невысоко оценивают шансы законопроекта "О нефти".

Коммерсант, Москва, 10.10.2011

СОВЛАДЕЛЬЦЕВ "МОСТОТРЕСТА" СТАНЕТ МЕНЬШЕ

Компания "Трансфингруп", управляющая пенсионными резервами НПФ "Благосостояние", обратилась в ФАС с ходатайством о покупке 24,8% акций ОАО "Мостотрест". В ходатайстве (имеется в распоряжении "Ъ") говорится, что продавец и сумма сделки неизвестны, "в связи с тем что приобретение акций будет осуществляться у неопределенного круга лиц, в том числе на торгах фондовой биржи". У "Трансфингруп" уже есть 24,9% акций "Мостотреста", которые компания получила в управление от НПФ "Благосостояние". Еще 38,8% акций принадлежат компании Marc O'Polo, которой владеет Аркадий Роттенберг (68,5%) и группа "Н-Транс" (31,5%). Остальные акции (около 36%) находятся в свободном обращении.

В "Трансфингруп" комментировать ходатайство отказались. В ФАС подтвердили, что ходатайство получено, но еще "не расписано к рассмотрению".

ОАО "Мостотрест" специализируется на инфраструктурном строительстве, участвует в строительстве крупных дорожных объектов для Олимпиады в Сочи. Компания контролирует ООО "Корпорация Инжтрансстрой" и ООО "Трансстроймеханизация". За первое полугодие выручка ОАО "Мостотрест" (по МСФО) составила 36,4 млрд руб., EBITDA - 4,2 млрд руб.., чистая прибыль - 1,6 млрд руб. После IPO в ноябре прошлого года капитализация компании составляла $1,5 млрд, в начале 2011 года - $2,6 млрд, на конец прошлой недели - $1,3 млрд.

"Трансфингруп" решила увеличить свою долю в компании, воспользовавшись возможностью сделать это "по привлекательной цене", говорит собеседник "Ъ", близкий к РЖД (является совладельцем НПФ "Благосостояние"). "Управляющие вполне могут верить, что, несмотря на кризисные явления, инвестиции в инфраструктуру будут расти", - объясняет причину обращения в ФАС собеседник "Ъ".

Но аналитики сомневаются, что "Трансфингруп" сможет выкупить две трети от находящихся в свободном обращении акций "Мостотреста". "Подобные прецеденты случаются редко. Скорее, речь идет о выкупе чьей-то доли", - говорит аналитик ИФК "Метрополь" Андрей Рожков. Он напоминает, что Аркадий Роттенберг после IPO компании в ноябре прошлого года вернул в "Мостотрест" часть денег, выкупив примерно половину допэмиссии. Но условием этой сделки было то, что в компании не будет акционера, владеющего большей, чем Marc O'Polo, долей, говорит эксперт. "Это значит, что увеличение доли "Трансфингруп" согласовано с предпринимателем", - отмечает Андрей Рожков.

Елена Сахнова из "ВТБ Капитала" предполагает, что из "Мостотреста" решили выйти бенефициары "Н-Транс" - Константин Николаев, Андрей Филатов и Никита Мишин, которые через Marc O'Polo контролировали 12% акций. Андрей Рожков соглашается с этим, считая, что "Благосостояние", по-видимому, уже договорилось о приобретении их доли. "В таком случае покупка с открытого рынка 13% выглядит более реальной", - добавляет он. "Настораживает то, что в компании никто не хочет быть контролирующим акционером", - рассуждает Елена Сахнова. Пресс-служба "Н-Транс" и представитель Аркадия Роттенберга от комментариев отказались. В ФАС "Ъ" заявили, что ходатайство будет рассмотрено в течение месяца.

Коммерсант, Москва, 10.10.2011

ПРОМЫШЛЕННЫЙ ПРИДАТОК РОССИИ

О том, что в ходе визита Владимира Путина в Пекин будет подписан межправительственный меморандум о сотрудничестве в области модернизации, "Ъ" рассказал возглавляющий российскую часть межправительственной комиссии с Китаем вице-премьер Александр Жуков (см. интервью на стр. 8). По словам собеседников "Ъ" в правительстве РФ, договоренность о разработке такого документа была достигнута в ходе визита Дмитрия Медведева в Китай в сентябре прошлого года. "Это ответ на программу "Партнерство для модернизации", которая у нас есть с ЕС, - пояснил источник "Ъ" в МИД РФ. - Китайцы давно предлагали создать аналогичную программу. Мы нашли эту идею вполне целесообразной".

До недавних пор Россия в качестве источника передовых технологий для модернизации своей экономики рассматривала исключительно страны Евросоюза, США и другие высокоразвитые государства Запада. К уровню же технологического развития КНР в Москве относились скептически. "Китай вряд ли может помочь нам в модернизации, поскольку КНР развивается экстенсивно за счет дешевой рабочей силы", - объяснял "Ъ" осенью прошлого года высокопоставленный чиновник в Кремле. В итоге единственной азиатской страной, с которой Россия подписала меморандум по модернизации, стала Южная Корея (документ был подписан в ноябре 2010 года в ходе визита президента Медведева в Сеул).

Планируемый к подписанию документ стороны решили назвать "О сотрудничестве в области модернизации экономики", не указывая, кто кого будет модернизировать. "Мы рассчитываем, что процесс будет двунаправленным", - говорит источник "Ъ" в МИД РФ. Названные Жуковым перспективные направления сотрудничества говорят о том же: лидером в развитии атомной энергетики, космоса и авиастроения является Россия, зато в высокоскоростном железнодорожном транспорте, судостроении, производстве энергогенерирующего оборудования и альтернативной энергетике Китай ушел далеко вперед.

Впрочем, цифры двустороннего товарооборота говорят о том, что источником инноваций будет именно Китай. По данным Минэкономразвития РФ, за последние годы более 70% стоимости российского экспорта в КНР пришлось на минеральные продукты, древесину и целлюлозно-бумажные изделия. Доля же машин и оборудования не превышает 5%. Зато больше половины импорта из Китая - машинно-техническая продукция. По итогам 2008 года ее поставки из Китая превзошли российские в 20 раз. Как отмечают в Минэкономразвития, в последние годы машины и оборудование были наиболее стабильно растущей товарной группой импорта из КНР. Такая динамика объясняется высокими инвестициями в разработки со стороны государства и частных компаний, которые растут в Китае на 20% в год. Кроме того, за последние пять лет там построено 126 наукоградов (главный же российский инноград Сколково пока существует во многом виртуально).

Эксперты убеждены, что отставание от Китая связано не с более низким уровнем развития технологий в РФ, а с ее неспособностью внедрить их в производство. "Мы по-прежнему обладаем передовыми технологиями, более развитыми, чем у китайцев.

Но мы не в состоянии давать продукцию на основе этих разработок из-за изношенности оборудования и высоких издержек. Конкурировать с Китаем в производстве мы не сможем, - пояснил "Ъ" доцент Института стран Азии и Африки МГУ Михаил Карпов. - В закупке оборудования в Китае нет ничего зазорного, так давно поступают компании даже из ЕС и США".

По оценке эксперта, наиболее выгодным для РФ может оказаться выпуск в Китае продукции, основанной на российских разработках. "Речь идет об использовании научного потенциала России и возможностей китайской промышленной базы для создания товаров, с которыми мы выйдем на рынки третьих стран", - подтвердил "Ъ" и замдиректора центра российских исследований при Университете Восточного Китая Ян Чэн.

Ведомости, Москва, 10.10.2011

ПОДСТРАХОВКА КРЕДИТОМ

В пятницу во время визита в Венесуэлу российской делегации во главе с вице-премьером Игорем Сечиным было подписано соглашение о предоставлении этой стране кредита на сумму в $4 млрд, который пойдет на закупку российских вооружений. Ранее Москва и Каракас уже заключали в 2009 г. соглашение о кредите в сфере военно-технического сотрудничества на сумму в $2,2 млрд. Однако, как сообщил "Ведомостям" представитель "Рособоронэкспорта", до настоящего времени Венесуэла продолжает закупать российскую технику, расплачиваясь своими средствами и не используя кредит.

По словам источника, близкого к руководству "Рособоронэкспорта", кредит 2009 г. должен был подстраховать крупный пакет контрактов на поставку Венесуэле вооружений для сухопутных войск и ПВО на сумму $6,4 млрд. Он был заключен после выполнения первого пакета контрактов на поставку вертолетов, истребителей Су-30 и автоматов на сумму $3,6 млрд, подписанного в 2006 г. Однако экономические возможности Венесуэлы позволили ей обойтись без кредита, и поставки по этому контракту танков Т-72, БМП-3, БТР-80, самоходных артустановок "Мста-С", минометов "Сани", грузовиков "Урал" и другой техники начались с этого года. Часть этой техники была продемонстрирована в июле, во время парада в честь 200-летия независимости Венесуэлы. По контрактам 2009 г. кроме вооружений для сухопутных войск были закуплены и средства ПВО, в том числе зенитно-ракетные комплексы "Печора-2" и С-300В. Благодаря этому пакету контрактов Венесуэла в этом году вышла на второе место после Индии в портфеле заказов на российские вооружения, говорит военный эксперт Константин Макиенко.

Заключение соглашения о кредите на $4 млрд преследует цель подстраховать завершение выполнения этого пакета контрактов и пока нельзя сказать, понадобятся ли эти средства, говорит собеседник "Ведомостей", близкий к руководству "Рособоронэкспорта".

В октябре 2012 г. в Венесуэле пройдут президентские выборы. Этим летом после трехнедельного лечения на Кубе президент Уго Чавес сообщил согражданам, что у него рак. В субботу он объявил, что снова отправится в Гавану, чтобы "подтвердить, что в его организме нет раковых клеток"

Коммерсант, Москва, 10.10.2011

БАНКИ ОТКАЗЫВАЮТ В КРЕДИТЕ САМЫМ БЕДНЫМ И САМЫМ ОСТОРОЖНЫМ

Рейтинговое агентство Fitch в пятницу обеспечило финансовому и фондовому рынку на наступающей неделе продолжение падения. Аналитики понизили суверенные кредитные рейтинги Испании и Италии, а также вернули Португалии рейтинг, отозванный в начале 2011 года. Рейтинг Испании снижен на два пункта (с AA+ до AA-) - Fitch беспокоит рост госрасходов испанских региональных властей при сокращении трат центрального правительства, что ухудшает перспективы обслуживания госдолга Испании (€1,1 трлн).

Рейтинг Италии снижен на одну ступень с AAдо А+ - в этом случае агентство прямо мотивировало решение общенегативным фоном на европейском финансовом рынке, что делает более проблематичным обслуживание госдолга Италии размером более €1,4 трлн. Наконец, Португалии (госдолг порядка €300 млрд), несмотря на уже принятые решения о приватизации и реструктуризации банковского сектора, "возвращен" рейтинг BBB-. По всем трем рейтингам сохранен "негативный" прогноз.

Пока в ЕС продолжается подготовка к расширению уже принятых решений в отношении "Европейского механизма стабильности" ESM и соответствующего фонда ЕС - EFSF: и на прошлой, и на этой неделе продолжалось обсуждение роста ассигнований бюджетов 27 стран в национальных парламентах. В пятницу, в частности, проект одобрили Нидерланды, на этой неделе он ждет решения Словакии и Мальты. Между тем в пятницу Евростат опубликовал чрезвычайно показательную информацию о том, как отражается текущий кризис госдолга и связанный с ним рост банковских рисков на среднем и малом бизнесе ЕС. Агентство сравнило данные 2007 и 2010 годов о доле отказов (полных или частичных) банками средним и малым компаниям в 20 странах (см. диаграмму), продемонстрировав, что европейские банки существенно расходятся в "национальных стратегиях" кредитования. В первой группе - банки Ирландии, Испании и Греции, в несколько раз увеличивших объемы отказов клиентам в кредите. Во второй группе - Германия, Италия, Франция, страны Восточной и Северной Европы, которые незначительно увеличили объемы отказов по кредитам. Наиболее интересна третья группа, банки Нидерландов и Великобритании - несмотря на относительное спокойствие на их рынках и умеренный объем отказов в 2007 году, в 2010 году там отказывали каждому третьему заемщику. Ценность этой стратегии, явно ориентированной на снижение потенциального объема "плохих долгов" в случае рецессии в ЕС, можно будет определить уже в ближайшие месяцы.

Коммерсант, Москва, 10.10.2011

К ГЕНОЦИДУ АРМЯН ПОДОШЛИ ИЗБИРАТЕЛЬНО

Закавказское турне президента Франции Никола Саркози вылилось в серьезный дипломатический конфликт между Парижем и Анкарой. Турцию возмутил ультиматум, который фактически предъявил президент Франции. В Ереване Никола Саркози предупредил: если Анкара не признает геноцид армян 1915 года, Париж примет закон, который приравнивает отрицание этого факта к уголовному преступлению. Теперь под угрозой могут оказаться французские контракты в Турции на общую сумму €15 млрд.

Перед выступлением в Ереване Никола Саркози предупредил членов своей делегации: "Сейчас я брошу гранату с выдернутой чекой". Президент Франции прекрасно понимал, какие последствия будет иметь его демарш, и тем не менее сознательно пошел на выдвижение Турции ультимативного требования о признании геноцида армян 1915 года.

Реакция Анкары не заставила себя ждать. Глава МИД Турции Ахмет Давутоглу посоветовал Парижу "обратиться к своему колониальному прошлому, вместо того чтобы давать уроки другим", и обвинил французов в том, что они относятся к иностранцам как к "гражданам второго сорта". Не выбирал выражений и турецкий министр Эгемен Багыш, отвечающий за связи с Европой. По его словам, Саркози проявляет "политический оппортунизм", а причина антитурецкого демарша в том, что он "напуган данными последних социологических опросов".

Французские эксперты согласны с тем, что президент решил спровоцировать скандал вокруг геноцида армян в предвыборных целях. Задача Никола Саркози - обеспечить поддержку влиятельной армянской диаспоры во Франции, численность которой оценивают в полмиллиона человек.

Париж и Анкара ссорятся из-за геноцида армян уже десять лет. В 2001 году Франция президента Жака Ширака признала, что уничтожение Османской империей 1,5 млн армян было геноцидом. Турция же считает, что, во-первых, жертв было меньше - 300 тыс., а во-вторых - армяне погибли в ходе восстания. Решение Жака Ширака привело к торговой войне между двумя странами: Анкара отказалась покупать у Парижа танки, ракеты и вертолеты, французские компании были исключены из нескольких тендеров - ущерб составил несколько миллиардов долларов. В 2006 году Национальное собрание Франции (нижняя палата парламента) приняло закон о признании отрицания геноцида армян уголовным преступлением. Тогда тоже было похоронено несколько крупных контрактов - в том числе в военной области. Впрочем, до разрыва дело не дошло, так как закон не утвердил Сенат - верхняя палата французского парламента. Сегодня речь идет именно о принятии закона Сенатом: после этого он станет обязательным для исполнения, и гражданину Франции, который рискнет публично отрицать геноцид, будет грозить год тюрьмы и штраф €50 тыс.

В Турции уже звучат призывы к бойкоту французских товаров. На сей раз под угрозой контракты на общую сумму €15 млрд. В их числе - поставки самолетов Airbus и строительство АЭС в городе Синоп, на черноморском побережье Турции.

Но Никола Саркози это не пугает - он сознательно играет на обострение. Как убеждены эксперты, президент стремится мобилизовать традиционный правый электорат, который категорически отвергает планы принятия Турции в ЕС. Вступив в конфликт с Анкарой, Саркози реанимирует антитурецкие настроения в обществе, играет на контрасте с политкорректными социалистами, которые не рискуют публично возражать против присоединения к ЕС 72-миллионного исламского государства.

Есть и еще одна причина активности Саркози именно на турецком направлении. По оценкам экспертов, французский президент воспринимает премьера Турции Реджепа Тайипа Эрдогана как серьезного конкурента в борьбе за влияние в арабском мире. Поддержав противников Муамара Каддафи в Ливии, Париж укрепил свои позиции в регионе и теперь ревниво воспринимает попытки Анкары выставить себя главным защитником интересов арабов. Тем более что Эрдоган, как считают во Франции, ведет опасную игру, заигрывая с арабским национализмом и раздувая антиизраильские настроения.

В марте 2010 года турецкий премьер пригрозил, что, если армянские диаспоры разных стран продолжат "инспирировать" обвинения, он вышлет из страны 100 тыс. армян-нелегалов.

Ведомости, Москва, 10.10.2011

"Я ИМ ОТДАЛ 600 000"

Лукашенко рассказал, как власти влияют на выборы

Александр Лукашенко признался, что вмешивался в избирательный процесс: менял под выборы законы, фальсифицировал сбор подписей нескольких кандидатов, давал прямые указания Центризбиркому. Но делал это в пользу оппозиции и в угоду ЕС.

Я выборы проводил "по понятиям" Европейского союза ... декреты подписывал один за другим, меняя законодательство только под выборы", - признался президент Белоруссии Александр Лукашенко на пресс-конференции для российских региональных СМИ, состоявшейся в пятницу в Минске. Требования ЕС незадолго до выборов 19 декабря 2010 г. ему выдвинули министры иностранных дел Польши, Германии и другие представители ЕС, сообщил президент. Они указывали на необходимость регистрации оппозиционных кандидатов, предоставления им доступа к СМИ и допуска для наблюдения за выборами иностранных журналистов и политиков, многим из которых въезд в Белоруссию был запрещен.

Чтобы выполнить эти требования, Лукашенко, в частности, отдал поданные за него подписи другим кандидатам: "Я им отдал 600 000 своих подписей. У меня где-то было 2 млн 700 000 подписей". "Насколько мне известно, только трое кандидатов смогли самостоятельно собрать требуемые 100 000 подписей, я в их числе", - говорит экономист Ярослав Романчук, участник прошлогодних выборов. Документальных доказательств того, что другие кандидаты получили подписи незаконным путем, нет, но об этом было много разговоров, добавляет он.

Чтобы обеспечить проведение теледебатов кандидатов в прямом эфире, Лукашенко, по его словам, вызвал к себе председателя Центризбиркома Лидию Ермошину, чтобы спросить, можно ли это сделать. "Можем", - процитировал Лукашенко ее ответ. Теледебаты с участием девяти кандидатов (Лукашенко отказался) прошли 4 декабря.

По словам президента, лишь после его указаний был разрешен въезд в Белоруссию иностранных политиков и журналистов, хотя силовики и были против: "Все вражье приехало в Беларусь". Действительно, въехать смогли американские правозащитники, польские политики, говорит Романчук.

Перечисленные президентом Белоруссии меры грубо нарушают международные избирательные стандарты и принципы выборов, которые говорят, что государство не должно вмешиваться в их организацию, сказал председатель российского межрегионального объединения избирателей Андрей Бузин. Заявления Лукашенко - еще одно подтверждение, что в Белоруссии нет выборов, хотя передача подписей ничто по сравнению с признанием по выборам 2006 г., говорит Романчук. В 2009 г. Лукашенко заявил в интервью "Известиям", что по его указанию результат был сфальсифицирован: "Я отдал команду, чтобы не 93% было, а где-то там 80%".

До дня голосования ЕС готовил резолюцию о признании выборов частично легитимными, знает Романчук. Но после жестокого разгона демонстрации 19 декабря и ареста кандидатов и их сторонников ЕС выборы легитимными не признал. "Я для них чужой идеологически", - объяснил Лукашенко. Приговоренных к тюремным срокам оппозиционеров (по данным Лукашенко, два-три человека) белорусский лидер готов помиловать, если от них поступит заявление. Совет Европы приводит другие данные: их шестеро, включая экс-кандидатов в президенты Андрея Санникова и Николая Статкевича.-

Независимая газета, Москва, 10.10.2011

В КИЕВЕ НЕ ИСКЛЮЧАЮТ КРОВОПРОЛИТИЯ

Еще пару недель назад политологи и оппозиционные политики предполагали, что Тимошенко вскоре выйдет на свободу. В тот момент ЕС максимально усилил давление на официальный Киев, требуя отказаться от практики избирательного правосудия. Даже депутаты от партии власти не исключали, что после вынесения обвинительного приговора экс-премьеру Виктор Янукович своим указом помилует осужденную. Но против такого сценария выступили как соратники Тимошенко, так и представители ЕС. Европейские политики уточнили, что если лидер оппозиции не сможет принимать участие в парламентских выборах в 2012 году, то результат голосования вызовет большие сомнения. Судимость - даже в случае помилования - не позволяла бы Тимошенко участвовать в выборах.

Поэтому в Киеве заговорили о другом выходе из тупиковой ситуации, предполагавшем внесение изменений в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство. Янукович действительно подал на рассмотрение Верховной Рады законопроект о декриминализации ряда уголовных статей, связанных с экономическими преступлениями. Но, как выяснилось на прошлой неделе, новшества не затрагивают дело Тимошенко, поскольку изменения касаются деятельности хозяйствующих субъектов, а не превышения власти в ущерб национальным интересам.

На этом этапе представители ЕС снова уточнили свои требования: в демократическом государстве руководители высших органов государственной власти должны нести политическую, а не уголовную ответственность за свои действия. И оценивать их работу должны избиратели, а не прокуроры.

Одновременно наметились недоразумения в вопросе украинской интеграции в ЕС. Киев ориентируется на то, что в готовящемся соглашении об ассоциированном членстве, частью которого является соглашение о зоне свободной торговли между Украиной и ЕС, будет содержаться пункт о возможности в будущем полноправного членства. У европейцев это вызывает сомнения и споры. "Отсутствие такого пункта нарушит баланс политических сил в Украине и даст преимущество тем, кто толкает страну в сторону от Европы", - считает замглавы парламентского Комитета по международным делам Леонид Кожара. Другой представитель команды власти, с которым на днях удалось неофициально пообщаться корреспонденту "НГ", пояснил: "Уже сейчас пропрезидентская команда фактически разделилась на два лагеря. Одни настаивают на интеграции в Европу "хоть чучелом, хоть тушкой". Другие обращают внимание Януковича на то, что ЕС, выдвигая много требований к Украине, не берет на себя никаких обязательств. Так зачем нам такая интеграция, что она нам дает? Может, стоит наконец посмотреть по сторонам и провести экономические расчеты - что выгоднее: интеграция с ЕС или с Таможенным союзом?" Примечательно, что на днях российский премьер Владимир Путин снова напомнил, что двери для Киева открыты. "Украина берет от МВФ, по-моему, 10 миллиардов (долларов. - "НГ" ) на 15 лет в качестве поддержки. А в случае присоединения к Таможенному союзу экономический выигрыш Украины составил бы ежегодно 9 миллиардов долларов. Но разница есть. От МВФ берут под хорошие проценты, щадящие, но отдавать все равно надо, а здесь 9 миллиардов в год - это прямой выигрыш всей экономике", - сказал он в ходе инвестиционного форума. Кроме того, Путин отметил, что интеграция с ЕС может уничтожить целые отрасли украинской экономики, такие, например, как авиа- и судостроение. А ставка на сельское хозяйство не может оправдаться, поскольку ЕС жестко защищает свои продовольственные рынки.

Украинский вице-премьер Борис Колесников в эфире одного из национальных телеканалов прокомментировал слова российского премьера поговоркой: "Бесплатный сыр бывает только в мышеловке". Он отметил, что российское руководство стремится, лоббируя интересы своего государства, расширить сферу влияния РФ, а поэтому озвучивает страшилки относительно Украины. "Нельзя, мне кажется, так категорично ставить вопрос - или с нами, или все пропало. Это путь в никуда", - сказал Колесников.

Однако политик, с которым удалось пообщаться "НГ", отметил: "Колесников - неформальный лидер одного из лагерей в окружении Януковича. Но есть и другой лагерь, представители которого прекрасно осознают, что ситуация уже вышла из-под контроля, ЕС шантажирует Украину, мол, их устроит только оправдательный приговор Тимошенко, иначе - никакой евро интеграции. А Януковича нельзя шантажировать, он не приемлет такого тона. Закроют двери в ЕС - есть СНГ и Россия. В Брюсселе это тоже понимают, а поэтому должны бы вести себя сдержан нее".

Эксперты отмечают, что представители ЕС пережали ситуацию с Тимошенко. Накануне финального этапа суда в Киеве мало кто сомневался, что экс-премьеру будет вынесен обвинительный приговор. Руководитель Центра прикладных политических исследований "Пента" Владимир Фесенко предположил, что суд, принимая во внимание доводы стороны обвинения, приговорит экс-премьера к пяти-семи годам тюремного заключения. Хотя впоследствии наказание может быть смягчено - либо решением главы государства, либо в ходе внесения поправок в законодательство, - но это не отменит судимости. Политолог согласился: "Янукович не любит, когда на него давят. Он не проявит слабость. Поэтому сейчас ищут такую формулу решения проблемы Тимошенко, которая должна показать, что это не уступка Европе. Все будет доведено до логичного результата: приговор, юридическое признание вины Тимошенко, а потом - проявление гуманности".