Коммерсант, Москва, 06.10.2011

КАМПАНИЮ "ЕДИНОЙ РОССИИ" УСИЛЯТ ВЛАДИМИРОМ ПУТИНЫМ

24 сентября в Москве прошел первый этап съезда "Единой России", на котором был выдвинут список партии на думских выборах. Также на нем глава списка президент Дмитрий Медведев предложил в качестве кандидата в президенты лидера "Единой России" Владимира Путина, и премьер дал на это согласие. Сразу после съезда глава комитета Госдумы по конституционному законодательству Владимир Плигин сообщил, что второй этап съезда "Единой России" состоится, вероятнее всего, в декабре - после выборов в Госдуму. Отметим, что законодательство позволяет партиям проводить съезды в несколько этапов, и партии идут на разбивку этого мероприятия для того, чтобы дважды не собирать региональные конференции для выдвижения делегатов.

Тогда же глава думского комитета по законодательству Павел Крашенинников добавил, что после выборов в Госдуму на второй части съезда "Единая Россия" будет официально выдвигать кандидата на пост президента. Однако сейчас этот сценарий поменялся. По сведениям "Ъ", руководство партии склоняется к проведению второй части съезда до думских выборов - в конце ноября. Это "Ъ" подтвердил пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков: "На сегодняшний день мы исходим из того, что окончание съезда пройдет до выборов в Госдуму 4 декабря".

В свою очередь, в "Единой России" "Ъ" сказали, что окончательного решения по дате съезда нет и оно будет принято, когда станет понятно, как идет избирательная кампания в Госдуму. Напомним, что ранее источники "Ъ" сообщали, что в рамках думской кампании запланированы совместные мероприятия Дмитрия Медведева и Владимира Путина. Участие господина Путина в думской кампании, в частности еще одна речь на съезде, может потребоваться в том случае, если партия во главе с Дмитрием Медведевым начнет "проседать". "Единая Россия" до сих пор не придумала вариантов встраивания президента в избирательную кампанию, а в Кремле решили вести кампанию своими силами, создав параллельный штаб под руководством главы кремлевской администрации Сергея Нарышкина.

Впрочем, центральным мероприятием съезда и в целом предвыборной кампании "Единой России" станет выдвижение Владимира Путина в президенты. Партийные источники уверены, что для этого и переносится дата съезда. На вопрос "Ъ", будет ли выдвинут господин Путин до думских выборов, Дмитрий Песков ответил, что этого он не знает. Однако законодательство позволяет единороссам выдвинуть своего лидера до 4 декабря.

Коммерсант, Москва, 06.10.2011

ЕДИНОРОССЫ ЗАКРЕПИЛИ ПОЗИЦИИ СЕНАТОРОВ НА СЛУЧАЙ ВОЙНЫ

Действующий член Совета федерации (CФ) сможет продолжать работу даже в случае досрочного прекращения полномочий губернатора или регионального парламента, которые направили его в Москву. А в случае истечения срока полномочий самого сенатора ему не нужно будет переизбираться, если региональные власти сочтут его достойным членом СФ. Такой законопроект одобрила вчера в первом чтении думская фракция "Единая Россия". Три остальные фракции соглашались голосовать только за прямые выборы сенаторов.

Думский комитет по конституционному законодательству проявил сверхоперативность, подготовив к первому чтению документ, который был внесен лишь 30 сентября. На оперативность комитета, видимо, повлиял авторский коллектив, подготовивший проект, - спикер СФ Валентина Матвиенко и спикер Госдумы Борис Грызлов (см. "Ъ" от 3 сентября), которые решили дополнить закон "О порядке формирования СФ" рядом новых положений.

По действующим нормам представлять в Совете федерации интересы субъекта РФ вправе только депутаты парламента или муниципалитета, избравшиеся в данном регионе (одного члена СФ направляет в Москву региональное законодательное собрание, второго - губернатор), а полномочия сенаторов истекают вместе с полномочиями делегировавших их в верхнюю палату органов власти. Поэтому для переизбрания на новый срок сенатор должен будет в очередной раз пройти горнило региональных или муниципальных выборов. Господа Матвиенко и Грызлов предложили иной вариант для сенаторов, чьи полномочия близятся к завершению: без обязательного участия в выборах. Достаточно будет, чтобы региональные власти не возражали против пролонгации полномочий своего члена СФ.

Аналогичные правила вводятся на случай досрочного прекращения полномочий законодательного собрания или главы региона. Новому законодательному собранию и новому губернатору будет достаточно подтвердить полномочия уже действующих сенаторов. Необходимость этих новаций глава думского комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин объяснил коллегам "характером полномочий, закрепленных за Советом федерации Конституцией". Это, по его словам, "вопросы изменения границ, введения военного положения, чрезвычайного положения и многие другие исключительно важные вопросы". Для непрерывного исполнения этих полномочий палаты, считает глава комитета, и требуются непрерываемые полномочия ее членов.

Такая трактовка инициативы двух спикеров удивила оппозиционеров. "Ну, никак - ни войну никому не объявить, ни границы субъектов не перекрыть, ничего мы не сможем сделать без этого закона!" - заявил депутат Сергей Иванов, пообещав, что его фракция ЛДПР "никогда не поддержит подобный законопроект". Коммунист Анатолий Локоть напомнил, что в практике СФ бывали ситуации одновременного прекращения полномочий сенаторов "максимум двух регионов", что никак не сказывалось на работе верхней палаты. "Невозможна ситуация, когда все законодательные органы регионов вдруг прекратили свои полномочия, а все губернаторы ушли в отставку, и тем самым Совет федерации перестал существовать", - уверен коммунист. Справоросс Валерий Гартунг и вовсе заявил, что "прямые выборы членов Совета федерации - это единственный способ" решить проблему представительства регионов в Федеральном собрании. КПРФ и ЛДПР придерживаются того же мнения, поэтому голосовать за не стали. Тем не менее Владимир Плигин попросил оппозиционеров подготовить свои поправки ко второму чтению законопроекта, который был одобрен вчера в первом чтении 312 голосами, исключительно депутатов от "Единой России".

Ведомости, Москва, 06.10.2011

ВСЮДУ С ПАРТИЕЙ

В субботу президент планирует отправиться в Краснодарский край, где посетит Краснодарскую ТЭЦ, осмотрит дом, где живут семьи военнослужащих, и встретится с активом краснодарского отделения "Единой России", рассказали два сотрудника администрации президента. По словам одного из них, в Краснодаре президент в основном продолжит тему ЖКХ и обратится к партийцам с просьбой бросить все силы на реформирование этой сферы.

Чиновник краевой администрации сообщил, что слышал о таких планах президента, но окончательного графика визита из Кремля еще не поступило.

Это будет первая встреча президента с членами партии, список которой он возглавил на съезде 24 сентября. До этого он дважды в Горках общался с федеральным активом партии (100-150 человек), где давал единороссам советы, как оставаться современной структурой и не бронзоветь. На сей раз во встрече примут участие несколько десятков единороссов из районных и муниципальных партячеек, говорит местный единоросс. Сотрудник президентской администрации не исключает, что таких встреч с активистами Медведев проведет в октябре несколько, а ноябрь в большей степени посвятит общению непосредственно с избирателями.

Действительно, в ходе поездок президента возможны встречи и с местными единороссами, и с представителями центрального руководства партии, подтверждает чиновник Кремля. Тем самым, говорит он, Медведев проявит уважение и к избирателям, и к партии, доверившей ему возглавить ее список.

Медведев должен обозначить свою роль и роль партии в кампании, считает политолог Дмитрий Орлов. Акцент в думской кампании будет сделан на решении самых аллергенных для жителей каждого конкретного региона проблем, поясняет единоросс.

Председатель партии Владимир Путин на время думской кампании отойдет в сторону, позволив Медведеву взять инициативу в свои руки, знает человек, близкий к администрации президента. По предварительному графику мероприятий первых лиц, составленному до съезда "Единой России", на 24 октября планировалось участие премьера в мероприятии единороссов, но сейчас его отменили, знает партиец.

По словам человека, близкого к администрации, Путин так или иначе будет участвовать в кампании своей партии: он дал партии предвыборную программу, будет использоваться его образ в агитационной продукции. В ходе кампании непременно будет подчеркиваться и визуализироваться триединство Путина, Медведева и "Единой России", убежден Орлов.-

Независимая газета, Москва, 06.10.2011

БЕСКОНТРОЛЬНЫЙ ПАРЛАМЕНТСКИЙ КОНТРОЛЬ

Вчера лидер КПРФ Геннадий Зюганов выступил с резкой критикой в адрес руководства страны и конституционного большинства нижней палаты. Он считает, что функции парламента сегодня выхолощены. ЛДПР и "Справедливая Россия" разделили позицию коллег по думской скамье. В "Единой России" видят в ужесточении риторики коммунистов предвыборный пиар партии. Эксперты утверждают, что резкость Зюганова и его сторонников - не только часть избирательной кампании КПРФ, но и результат недавней рокировки в тандеме.

Суммируя полномочия нынешнего президента, Зюганов обнаружил, что они "больше, чем у царя, фараона и генсека, вместе взятых". Даже власть фараона, укорил руководство страны лидер коммунистов, "и то жрецами была ограничена". Он сослался на полезный опыт СССР и бывших генсеков, которые, подобно царям, тоже не решали вопросы "единолично - без политбюро, секретариата, пленума ЦК и одобрения партии, насчитывавшей почти 20 миллионов человек". "Эти могут все", - сказал он об органах власти РФ.

Член ЦК КПРФ депутат Сергей Обухов в беседе с "НГ" сообщил, что сегодня минимизирован объем контрольных полномочий ГД, "даже куцых, которые прописаны в Конституции". Он перечислил функции Думы, которые на Охотном Ряду преданы забвению: "Вроде существует институт парламентских расследований - но этот механизм заблокирован конституционным большинством Думы". Было всего два расследования, напоминает депутат, по Беслану и аварии на Саяно-Шушенской ГЭС: "Все наши попытки инициировать другие расследования натыкались на стену правящей партии.

Единороссы говорили, что они не видят необходимости в парламентских расследованиях, что и так получают необходимую информацию". Закон о парламентских расследованиях действительно существует, но решение о нем принимают только обе палаты вместе, утвердив его большинством голосов. В Конгрессе США, указывает Обухов, "это очень простая процедура - расследование может инициировать любой комитет".

Есть еще институт парламентского запроса, напоминает Обухов, но за осеннюю сессию было принято только три-четыре таких запроса в правительство: "В первых составах Думы почти каждые две недели отправлялись запросы в министерства и ведомства. И отвечали на них первые лица. А сегодня мы получаем на наши редкие послания ответы от второстепенных чиновников". Парламентарии, заметил собеседник "НГ", давным-давно не контролируют бюджет и не отслеживают инвестиционные программы. Коммунист "настаивает и требует": "Это ублюдочное положение должно быть прекращено".

ЛДПР разделяет мнение коммунистов относительно Госдумы.

 Руководитель фракции этой партии в ГД Игорь Лебедев считает, что заявление Зюганова "полностью обоснованно". Депутат подтвердил: ни одна из трех форм парламентских обращений куда-либо фактически не работает. "Началось все с предыдущего созыва, - рассказал Лебедев корреспонденту "НГ". - На депутатский запрос рядового депутата любое министерство не реагирует, а если реагирует, то путем отписки рядового чиновника". Практически то же самое, считает Лебедев, происходит со второй формой парламентского контроля - протокольными поручениями, когда по инициативе любого депутата профильный комитет мог самостоятельно направить запрос в соответствующее ведомство: "В соответствии с регламентом протокольные поручения должны быть поддержаны комитетом. Но там большинство у "Единой России" и ни одно протокольное поручение не проходит". Лебедев считает, что самую масштабную форму запроса - от имени всей Думы, "просто похоронили". Он напомнил ситуацию, когда в Рязанской области заместитель прокурора раскрыл нелегальное казино и выдал предписание его закрыть. Однако прокурор области вместо полноценного расследования заместителя на следующий день уволил. По мнению Лебедева, "это совершенно неприкрытое покрывательство игорного бизнеса, за что еще честные сотрудники попадают под увольнение". "Наша инициатива наткнулась на железобетонную стену непонимания со стороны "Единой России". С трудом вспомнил, когда в последний раз нижняя палата парламента выступала с действенным запросом, и первый заместитель руководителя фракции СР Михаил Емельянов. Речь шла о деле, которое, как считает депутат, нельзя было замолчать, - авария на Саяно-Шушенской ГЭС. Тогда создали комиссию, но, считает собеседник "НГ", ее работа "закончилась не очень-то хорошими результатами. По крайней мере не соответствующими масштабам события". "Больше парламентским контролем в Думе не баловались", - подтвердил Емельянов. По его убеждению, налицо проблема сращивания законодательной и исполнительной властей. "Если быть точным, исполнительная власть подмяла под себя законодательную. В таких условиях демократии не будет никогда", - загрустил Емельянов. Он посетовал, что в Думе из-за прессинга единороссов не принимается законопроект, внесенный фракцией "Справедливая Россия", о парламентском контроле. В котором прописана и ответственность за игнорирование депутатских запросов, и система прохождения таких инициатив в парламенте.

Первый зампредседателя комитета ГД по безопасности Михаил Гришанков (фракция ЕР) согласен: функция парламентского контроля - одна из важнейших. Он подтвердил, что, к примеру, во времена Думы первых созывов такая контролирующая форма от имени парламента использовалась чаще, чем сегодня. Однако он считает, что оппозиция зачастую использует ситуацию в целях пиара, в то время как этот вопрос решается на уровне конкретного ведомства. К тому же, как заметил единоросс, в Думе именно пятого созыва гораздо активнее используется более действенная форма запроса, когда в парламент приходят члены правительства. "Другое дело, что и тут со стороны депутатов проявляется мало активности по части острых вопросов", - полагает Гришанков. Депутат Госдумы с десятилетним стажем (с 1993 по 2003 год) Анатолий Лукьянов в телефонном разговоре с корреспондентом "НГ" ностальгировал по былым временам. "Тогда депутатский запрос имел настолько действенную силу, что, например, Счетная палата, как ни тянула с ответом на депутатские запросы по итогам приватизации, все же была вынуждена его представить". Сейчас же, говорит экс-парламентарий, ситуация доведена до абсурда: "Любой запрос, неугодный фракции, имеющей в Думе большинство, обречен на безмолвие".

Глава Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков в беседе с "НГ" заметил, что коммунисты и сами не без греха: "Они выступают с такими обвинениями в адрес партии власти регулярно, но сами столь же регулярно голосуют за бюджет. Да и потом, сравнение с первыми составами парламента некорректно: тогда в Думе заседала в основном оппозиция, и поэтому было много запросов. Сейчас у конституционного большинства меньше вопросов к правительству, и это естественно". Член научного совета Московского центра Карнеги Алексей Малашенко не исключает, что резкая критика оппозиции в адрес партии власти объясняется не только предвыборной конъюнктурой: "У партийцев, видимо, возникает ощущение, что они выступают не столько против правительства Владимира Путина, сколько против будущего кабинета министров Дмитрия Медведева. Критиковать Медведева, конечно, проще. И заведомо понятно, за что его можно критиковать. В правительстве сегодня могут оказаться люди, которых потом, на волне этой критики, можно будет легче убрать. И всегда легче критиковать не национального лидера, а некоего человека, которого сейчас все критикуют..." Конкуренты "Единой России", добавил в беседе с "НГ" глава Центра политической информации Алексей Мухин, помимо прочего рассчитывают на голоса единороссов, которые недовольны тем, что партию на выборы поведет Медведев, а не Путин, как они ожидали.

Ведомости, Москва, 06.10.2011

ИВАНОВ НЕ ЗНАЧИТСЯ

Центризбирком в среду заверил список "Единой России" на выборах в Госдуму. В тексте постановления фигурировала цифра 599, хотя съезд партии 24 сентября утвердил список из 600 человек, который раздали делегатам (есть у "Ведомостей"). Из списка исчез бывший чиновник администрации президента Никита Иванов, до последнего времени занимавший пост советника секретариата президиума генсовета партии. Иванов участвовал в праймериз в Московской области, а вошел в группу списка по Ивановской области.

26 сентября Иванов написал заявление о том, что не намерен участвовать в кампании, не объяснив причин, рассказывает один из единороссов, президиум генсовета удовлетворил его желание. Сам Иванов сказал "Ведомостям", что с газетами не общается.

37-летний Иванов, политолог по образованию, с начала 2000-х гг. работал в администрации президента - сперва советником помощника президента Сергея Приходько, затем (в 2005-2008 гг.) замруководителя управления по связям с зарубежными странами. "Иванов формально был моим замом, на самом же деле я его деятельностью не руководил. Сфера ответственности Никиты Борисовича не соприкасалась с моей", - рассказал бывший руководитель управления Модест Колеров.

По словам другого бывшего сотрудника администрации, основной обязанностью Иванова была координация между администрацией и органами внутренних дел при проведении уличных акций. "В 2005 г. на одно из оппозиционных собраний напали приехавшие на автобусе молодые люди с бейсбольными битами. Милиция задержала хулиганов, их доставили в ОВД и продержали несколько часов. Потом в отделение приехал некий сотрудник администрации президента, после чего всех задержанных отпустили, не возбудив уголовного дела", - рассказал оппозиционер Илья Яшин, в 2005 г. состоявший в "Яблоке". По его словам, через несколько дней у него появилась информация, что этим сотрудником был Иванов, о чем он и написал в одной из газет. "После этого зампред "Яблока" Сергей Иваненко, отвечавший за контакты с Кремлем, передал мне сообщение от Иванова: если подобные публикации будут впредь, у меня будут крупные неприятности", - вспоминает Яшин.

По словам человека, близкого к кремлевской администрации, Иванов подчиняется напрямую ее первому замруководителя Владиславу Суркову и уже много лет неформально занимается работой с прокремлевской молодежью, а после истории с Манежкой - футбольными фанатами. Этим же он занимался и перейдя в исполком "Единой России". По словам единоросса, в исполкоме никто его никогда не видел и чем он занимается - неизвестно.

Секретарь президиума генсовета "Единой России" Сергей Неверов не стал говорить журналистам, кого и почему вычеркнули, сообщив лишь, что "жизнь меняется, как и планы у людей". По словам двух однопартийцев Неверова, отказ Иванова идти в Думу мог произойти из-за конфликта с важным кремлевским чиновником.

Коммерсант, Москва, 06.10.2011

ПАРНАС ВЫЗВАЛ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ НА СЕБЯ

Михаил Касьянов в ходе своего визита в Страсбург встретился с председателем ПАСЕ Мевлютом Чавушоглу, генеральным секретарем Совета Европы Турбьорном Ягландом и руководителями всех партийных групп. Как рассказал "Ъ" господин Касьянов, он убеждал парламентариев принять решение о направлении в РФ долгосрочных наблюдателей, поскольку выборы в Госдуму объявлены, а оппозицию к ним не допустили. В частности, сопредседатель ПАРНАС рассказал про нерегистрацию его партии, а также ряда других. "Я говорю, что российские выборы - это имитация, но парламентарии должны в этом убедиться, поговорив не только со мной, но и с представителями всех партий, правозащитниками, специалистами по выборам. Поэтому я их убеждал, что надо ехать сейчас", - отметил господин Касьянов. По его словам, в ПАСЕ были разные мнения - "нужно ли ехать сейчас или в день голосования", однако уже в пятницу должно быть принято решение о направлении 40 долгосрочных наблюдателей в начале ноября. По мнению Михаила Касьянова, с наблюдателями от ПАСЕ не должно возникнуть проблем, потому что глава Центризбиркома (ЦИК) Владимир Чуров "почему-то больше боится наблюдателей от БДИПЧ" (Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ).

Как заявила "Ъ" член ЦИКа Татьяна Воронова, комиссия "одинаково относится" ко всем структурам - как к ПАСЕ, так и БДИПЧ ОБСЕ. По ее словам, в РФ "несколько субъектов, которые могут приглашать наблюдателей", и с парламентскими структурами работают Госдума и Совет федерации. Например, как отметила госпожа Воронова, у ОБСЕ тоже есть Парламентская ассамблея, от которой может приехать делегация, как и на прошлых выборах. Вместе с тем член ЦИКа усомнилась, что для долгосрочного мониторинга приедут все 40 представителей ПАСЕ.

В то же время до сих пор неясной остается ситуация с приездом в РФ наблюдателей от БДИПЧ. В 2007 году бюро отказалось присылать своих представителей из-за того, что ЦИК выслал им приглашения всего за месяц до голосования и существенно ограничил размер миссии. Эта ситуация может повториться и в этот раз: ЦИК и БДИПЧ так и не смогли договориться о формате миссии. По запросу БДИПЧ для "качественного наблюдения" в РФ должны приехать 60 долгосрочных и 200 краткосрочных наблюдателей, но российские власти обвиняют бюро в "политизированном подходе" и считают такое число неприемлемым. Господин Чуров обещал выслать приглашение в течение ближайшей недели.

Как рассказал "Ъ" Михаил Касьянов, новой темой в его встречах с европейскими политиками стала проблема несменяемости власти в РФ. "Это новая для них ситуация - обмен постами между Владимиром Путиным и Дмитрием Медведевым. Я, например, тоже считал, что Медведев не будет премьером, - отметил сопредседатель ПАРНАС. - Теперь всех интересует, когда будет коллапс, связанный с возвращением на пост президента Путина, а также, что будет происходить с экономикой и социальной сферой".

Коммерсант, Москва, 06.10.2011

КРАСИВО СЛУЖИТЬ НЕ ЗАПРЕТИШЬ

Вчера стало известно о крупном коррупционном скандале, в котором оказались замешаны заместитель начальника ГУ МВД по Москве - руководитель главного следственного управления (ГСУ) Иван Глухов и бывший первый заместитель руководителя департамента экономической безопасности (ДЭБ) МВД России Андрей Хорев. Подчиненную генерала Глухова, следователя по особо важным делам Нелли Дмитриеву, арестовали за вымогательство взятки на общую сумму $5 млн.

При этом в суде госпожа Дмитриева заявила, что оперативники пытались от нее добиться показаний на генерала Глухова. В свою очередь, экс-подчиненный генерала Хорева Максим Каганский, объявленный по тому же делу в розыск, успел скрыться за границу. Прокуратура пыталась воспрепятствовать аресту следователя, а сейчас собирается совсем прекратить уголовное дело.

Прокурор не нашел оснований для ареста

Сотрудники следственного комитета России (СКР) и ФСБ задержали Нелли Дмитриеву в минувший понедельник в здании ГСУ ГУ МВД на Новослободской улице. Вчера задержанной предъявили обвинение по ст. 30 и ст. 290 ч. 6 УК РФ (покушение на вымогательство взятки в особо крупном размере, организованное группой лиц), после чего доставили в Пресненский райсуд, который рассмотрел ходатайство следователя о ее аресте.

В суде Нелли Дмитриева отказалась от адвоката, объявив, что будет защищать себя сама. Затем она попросила провести заседание суда за закрытыми дверями, поскольку хочет дать показания "против людей, занимающих высокие должности". Однако судья Татьяна Васюченко решила проводить заседание в открытом режиме.

Как следовало из ходатайства следователя СКР, следователь Дмитриева обвиняется в совершении тяжкого преступления, за которое предусмотрено до 15 лет лишения свободы. А обладая юридическими знаниями и десятилетним опытом работы в правоохранительных органах, обвиняемая может оказать противодействие органам предварительного следствия, а также давление на свидетелей.

Прокурор, в свою очередь, выступил против ареста. По его словам, само ходатайство следователя является незаконным, поскольку в нем отсутствует номер уголовного дела. Кроме того, он обратил внимание на то, что постановление следователя не было направлено в Генпрокуратуру на изучение, как того требует Уголовно процессуальный кодекс.

Сама Нелли Дмитриева заявила, что виновной себе не признает, но если следствие докажет ее вину, то она готова за все ответить. Свое уголовное преследование она объяснила желанием СКР и ФСБ добраться до ее шефа Ивана Глухова.

"От меня ждут показаний на Глухова"

Госпожа Дмитриева сообщила, что в ее производстве находилось уголовное дело о контрабанде томографа (ст. 188 УК РФ), по которому проходили руководители ООО "Медика" Иван Царьков и Борис Юдин. Однако 11 августа дело забрал в свое производство следственный департамент МВД. Почему это было сделано, следователь не знала.

 Однако на прошлой неделе она узнала из сообщений в СМИ о том, что у господина Юдина, проходившего по ее делу, вымогали $5 млн за непривлечение его к уголовной ответственности. Как уже сообщал "Ъ" (см. "Ъ" от 30 сентября), 23 сентября возле ресторана "Азербайджан" на улице Демьяна Бедного сотрудниками СКР и ФСБ были задержаны приехавшие за первым траншем неработающие Роман Емельянов, Дмитрий Чуприн и Владимир Кириллов. Они рассчитывали получить у предпринимателя $1 млн и €386 тыс., однако им под видеозапись передали "куклу", задержав их с поличным. В Пресненском суде, в котором следствие ходатайствовало об их арестах, прокуратура фактически выступала защитником обвиняемых, но их все равно взяли под стражу. При этом предполагаемый организатор вымогательства - бывший капитан милиции Максим Каганский - скрылся.

 Между тем, вспомнила следователь, за несколько дней до "операции с поимкой Каганского, которая провалилась", к ней приходил оперативный сотрудник ФСБ по фамилии Александров, предложивший следователю поучаствовать в оперативной комбинации. Суть комбинации сводилась к следующему: если Нелли Дмитриева на три дня исчезнет из Москвы, то Максим Каганский занесет деньги не ей, а в кабинет ее начальника генерала Глухова, где их и найдут сотрудники правоохранительных органов. Следователь Дмитриева отказалась уезжать и вышла на работу. Тогда оперативник Александров сообщил, что если она не даст показания на начальника ГСУ, то сама сядет в тюрьму. По словам следователя, она вспомнила о его угрозах в минувшую пятницу, когда ей предложили уволиться с работы в связи с возбужденным уголовным делом. "От меня ждут, чтобы я дала показания на Глухова, но я не буду таких показаний давать, потому что ни он, ни я к взятке отношения не имеем", - заявила она.

 Следователь просила ее не арестовывать, поскольку она не собирается скрываться, у нее есть постоянное место жительства в Москве, семья - муж, ребенок и больная раком мать. Впрочем, она добавила, что согласится с любым решением суда. Посовещавшись сама с собой, судья Васюченко арестовала следователя до 24 ноября.

 Отметим, что Нелли Дмитриева считалась ведущим сотрудником ГСУ. В ведомство она пришла, окончив Институт экономики и социальных отношений по специальности "бухгалтерский учет, анализ и аудит", а также Российский новый университет, где стала юристом. Учитывая, что до правоохранительных органов госпожа Дмитриева 14 лет проработала экономистом, ей поручали самые сложные дела, требующие как раз подобной специализации. Среди прочих дел было дело основателя и гендиректора группы компаний "Санрайз" Сергея Бобылева, обвиняемого в мошенничестве на общую сумму 2,3 млрд руб.

 Мировую же известность следователь Дмитриева получила благодаря другому делу - аудитора фонда Hermitage Capital Сергея Магнитского, обвиняемого в неуплате налогов и скончавшегося в ноябре 2009 года в СИЗО. И хотя следователь Дмитриева только входила в оперативно-следственную группу по этому делу, проведя один обыск, ее включили в так называемый список Магнитского - список российских чиновников, в отношении которых страны Евросоюза и США грозят санкциями.

Подозрительный юбилей

 Начальник ГСУ ГУ МВД Иван Глухов вчера заявил, что никаких претензий со стороны правоохранительных органов ему не предъявлялось и он продолжает работать на прежнем месте. Однако СКР уже в самое ближайшее время собирается вызвать генерала и его экс-коллегу Андрея Хорева на допрос. Дело в том, что во время обыска загородного дома в поселке Пирогово Максима Каганского, который имел в своем распоряжении целый автопарк, включая Maybach, коллекции кремниевых ружей и антиквариата, были обнаружены материалы, компрометирующие обоих генералов. Среди прочего оказалась съемка с празднования в ноябре прошлого года 30-летия господина Каганского. Среди десятков гостей, отмечавших юбилей бывшего оперативника, оказались и генерал Глухов со своим сыном Денисом, и тогдашний первый заместитель начальника ДЭБ МВД Андрей Хорев, который был снят с должности как не прошедший переаттестацию в июне этого года (фотоотчет с праздника смотрите на сайте "Коммерсанта").

 По сведениям источников "Ъ", господин Каганский проработал в правоохранительных органах 12 лет, последовательно сменив несколько должностей в подразделениях по борьбе с экономической преступностью Москвы и МВД. По некоторым данным, в течение нескольких лет, работая в ДЭБе, капитан Каганский фактически являлся адъютантом генерала Хорева. Закончил же служебную карьеру в 2007 году начальником отдела в ГУ МВД по Центральному федеральному округу. При этом прослыл в правоохранительных органах специалистом по решению всевозможных проблем и "разводящим". Им же он остался и покинув милицию.

 "Каганский улаживал проблемы с силовиками, которые неизбежно возникали при криминальных зачетах по возвратам НДС, ведь сотрудники правоохранительных органов обязаны были проверять компании, которые подают заявки на эти выплаты, но вместо этого они им "крышу" делали", - сказал "Ъ" бывший начальник службы безопасности ИФНС "№"1 Игорь Соломатин.

 Впрочем, как стало известно "Ъ", громкое дело еще может развалиться. Генпрокуратура уже затребовала из следствия и суда его материалы. В надзорном органе собираются отменить постановление следователя о возбуждении уголовного дела как незаконное, после чего обратиться с кассационным представлением в Мосгорсуд, добиваясь освобождения следователя Дмитриевой, которая не может находиться под стражей без дела.

Коммерсант, Москва, 06.10.2011

ТЕСТ НА ЕГЭ

Прошедшее лето с шумными скандалами вокруг госэкзаменов показало, что в системе ЕГЭ надо что-то менять. Минобрнауки отреагировало на них внесением коррективов в правила приема в вузы, которые начнут действовать уже в 2012 году. Однако значительная часть образовательного сообщества считает эти перемены недостаточными и требует радикальной реформы всей системы госэкзамена. Какой подход в итоге победит - зависит от того, останется министр Андрей Фурсенко на своем посту в ходе планируемого весной следующего года обновления состава правительства.

С самого начала эксперимента по введению ЕГЭ в 2001 году чиновники придерживались той точки зрения, что новая форма госэкзамена является оптимальной и не требует принципиальных изменений. Периодически возникающие проблемы объяснялись непониманием процедуры проведения ЕГЭ или ее сознательным нарушением. Такая позиция сохранялась вплоть до минувшего лета, когда в ходе экзаменационной кампании случилось сразу несколько громких скандалов, заставивших Минобрнауки признать необходимость перемен.

Сначала в Москве была задержана группа студентов, которые сдавали обязательный госэкзамен по математике вместо абитуриентов. Понятно, что ЕГЭ не имеет к этому отношения - подобные истории происходили и раньше. Однако законодательство фактически не предусматривает наказания участников аферы. Провинившимся студентам "настоятельно рекомендовали" написать заявления об отчислении по собственному желанию, чтобы восстановиться уже через два месяца. Школьники же воспользовались правом на пересдачу и получили оценки, достаточные для поступления в вузы.

 Один из них даже оказался "сто балльником" по химии - в приемной комиссии вуза заявили, что не смогли найти законных способов отказать молодому человеку в поступлении. Единственное, что хоть как-то похоже на наказание, - увольнение организаторов ЕГЭ, которые не стали проверять документы у лжевыпускников.

Другой скандал разгорелся после того, как выяснилось, что во время экзаменов школьники по всей стране совместно решали задания в соцсетях или получали ответы прямо на мобильный телефон за плату. Рособрнадзору удалось установить около 200 таких выпускников и аннулировать их работы. Но до сих пор создатели сайтов для списывания не понесли за это ответственность.

Самым громким нарушением стала история с попыткой зачислить в Медуниверситет имени Пирогова "нужных" выпускников с помощью нескольких сот абитуриентов-льготников, существовавших только на бумаге. Авторы этой схемы хотели заставить реальных соискателей бюджетных мест испугаться высокой конкуренции и уйти в другие вузы. Делом занялась прокуратура, после чего ректор вуза Николай Володин и несколько сотрудников приемной комиссии были уволены.

На скандалы отреагировал президент Дмитрий Медведев, который всегда положительно отзывался о ЕГЭ. "Я требую подготовить юридические и технологические решения, которые будут препятствовать таким нарушениям", - заявил он в августе. Кроме того, президент поручил организовать публичную дискуссию "о путях дальнейшего развития системы ЕГЭ". Сам Дмитрий Медведев внес свой вклад в реформу ЕГЭ, поручив к 2012 году включить в результат аттестации оценку "школьных и внешкольных достижений учащихся", фактически создать систему школьных портфолио.

Уже в сентябре Минобрнауки представило проект новых правил сдачи госэкзамена, из которого можно понять, как именно чиновники видят "дальнейшее развитие" ЕГЭ. Главным нововведением стало усиление ответственности за нарушения на экзаменах. В документе подчеркивается, что виновными могут быть как организаторы ЕГЭ, так и его участники: они "несут ответственность в соответствии с законодательством". В Рособрнадзоре поясняют, что будут добиваться внесения в Уголовный кодекс статей, посвященных нарушениям процедуры

ЕГЭ. Впрочем, далеко не все считают, что ужесточение наказания избавит госэкзамен от афер.

Другие изменения оказались не столь значительными. Так, Рособрнадзор разрешил победителям олимпиад воспользоваться своей льготой только один раз (использовать результаты ЕГЭ они, как и остальные абитуриенты, смогут в пяти вузах). Также решено заранее установить минимальный проходной балл обязательных ЕГЭ по русскому языку и математике (раньше его обнародовали только после сдачи экзамена).

Кроме того, в Минобрнауки планируют расширить сферу применения ЕГЭ. Уже сейчас результаты госэкзамена являются важным критерием оценки работы школ и конкретных учителей (критики утверждают, что из-за этого учеников "натаскивают" на ЕГЭ в ущерб остальным предметам). В ближайшем будущем ЕГЭ будет не менее значимым и для вузов. Дело в том, что ректоры самостоятельно выставляют проходные баллы госэкзамена для поступления. В результате МГУ или МГИМО фиксируют запредельно высокий проходной балл, который могут преодолеть только самые лучшие выпускники. Другие, не столь популярные вузы, напротив, берут даже откровенных троечников. В конце сентября Андрей Фурсенко заявил, что теперь при распределении бюджетных мест будут учитываться и проходные баллы. "Если у вуза действительно большое количество низкобалльников, то этот хвост надо обрезать", - заявил министр.

Вместе с тем значительная часть образовательного сообщества считает эти меры недостаточными и настаивает на радикальном реформировании системы ЕГЭ. Флагманом этой группы выступает ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов. На форуме "Умная школа" в сентябре он признал, что "принимал участие в создании концепции единого госэкзамена". По его словам, впоследствии власти пошли не по тому пути.

Изменения, лоббируемые господином Кузьминовым, затрагивают сразу несколько направлений. Прежде всего предлагается лишить Минобрнауки и Рособрнадзор права проведения ЕГЭ - считается, что эта мера повысит объективность экзамена. Другая важная инициатива: разделение ЕГЭ на два уровня сложности. Причем "продвинутый" вариант будет мало похож на нынешний госэкзамен. "Никаких тестовых вопросов - это нормальный жесткий письменный экзамен, - описал свое видение будущего господин Кузьминов. - Если литература - это сочинение, если история - тоже сочинение, если математика - это нетривиальная задача".

Минобрнауки противится радикальным изменениям, однако в будущем ситуация может измениться. Президент Дмитрий Медведев уже заявил, что намерен, получив пост премьер-министра, "кардинально обновить правительство". Одним из самых реальных кандидатов на отставку чаще всего называют именно главу Минобрнауки Андрея Фурсенко: он занимает свою должность уже почти восемь лет и при этом, согласно соцопросам, является одним из наиболее непопулярных у россиян чиновников.

На кресло министра давно прочат Ярослава Кузьминова, однако он сам ранее давал понять, что комфортнее чувствует себя ректором ВШЭ и серым кардиналом российского образования. Среди других возможных претендентов чаще всего звучит имя ректора Санкт-Петербургского госуниверситета Николая Кропачева - тот являлся научным руководителем Дмитрия Медведева, когда будущий президент обучался на юрфаке питерского госуниверситета, и до сих пор сохранил с ним приятельские отношения. При этом в образовательном сообществе Николай Кропачев считается ближайшим союзником Ярослава Кузьминова, вместе с которым создал Ассоциацию ведущих вузов - в противовес Российскому союзу ректоров, возглавляемому ректором МГУ имени Ломоносова Виктором Садовничим. Господин Кропачев также поддерживает идею серьезного реформирования ЕГЭ.

Как бы то ни было, но в 2012 году экзаменационная кампания пройдет по правилам, установленным Андреем Фурсенко, - они должны быть подписаны министром не позднее 1 февраля.

Коммерсант, Москва, 06.10.2011

СТАТЬЯ ПРЕМЬЕРА НАШЛА СВОЕГО ПОЧИТАТЕЛЯ

Создать суд по правам человека в Содружестве Независимых Государств (СНГ) по аналогии со Страсбургским судом предложил вчера первый вице-спикер Совета федерации (СФ) Александр Торшин. Вице-спикер подчеркивает, что суд СНГ не станет альтернативой Европейскому суду по правам человека (ЕСПЧ), однако ускорит и удешевит судебные процессы. Правозащитники и адвокаты считают, что создание суда СНГ по правам человека затруднит россиянам доступ в ЕСПЧ.

Как заявил "Ъ" господин Торшин, идея создания суда СНГ по правам человека родилась у него после прочтения статьи Владимира Путина "Новый интеграционный проект для Евразии - будущее, которое рождается сегодня" ("Ъ" сообщал о ней накануне). "Путин говорит о необходимости создать в Евразийском союзе арбитражный суд, - сказал он. - А почему бы нам не иметь собственный суд по правам человека?" По его словам, создание такого суда станет не альтернативой ЕСПЧ, а его дополнением: у граждан появится выбор, ждать шесть-семь лет рассмотрения дела в ЕСПЧ или обратиться в суд СНГ. К тому же, подчеркивает господин Торшин, это упростит процесс обращения, так как отпадет необходимость переводить все документы на английский язык, а заодно удешевит процесс, поскольку не надо будет искать дорогих адвокатов. "Учтем все плюсы и минусы работы ЕСПЧ, - отметил он. - Можно ввести в состав суда СНГ по два-три судьи от страны, и вряд ли судьи из Украины или Азербайджана будут пристрастны при рассмотрении дела гражданина Армении".

При этом сенатор подчеркнул, что его предложение пока "мысли вслух: должен поработать МИД, большинство стран СНГ должны одобрить идею". "Мы попали под корпоративный суд корпорации Евросоюз, в которой не состоим, - заявил он "Ъ". - Есть корпорация СНГ, и мы имеем право создать свой суд по правам человека". Правовая база для создания такого суда, по словам вице-спикера СФ, есть: еще в 1993 году СНГ создало комиссию по правам человека, в которую могли обращаться граждане Содружества. На самом деле конвенция СНГ по правам человека, вступившая в силу в 1998 году, лишь предусматривает создание комиссии СНГ по надзору за соблюдением этой конвенции, но не все страны Содружества ее ратифицировали. Между тем в 2004 году ЕСПЧ указывал, что эта комиссия не действует, а Парламентская ассамблея Совета Европы в 2001 году рекомендовала членам и кандидатам в члены Совета Европы не ратифицировать конвенцию СНГ, поскольку она предлагает более слабый механизм защиты, чем Европейская конвенция по правам человека.

Напомним, что летом Александр Торшин внес в Госдуму законопроект, позволяющий Конституционному суду (КС) РФ блокировать исполнение решений ЕСПЧ, если они противоречат национальному законодательству (см. "Ъ" от 20 июня, 1 и 9 июля).

Тогда многие политики настороженно отнеслись к проекту, хотя и признавали, что ЕСПЧ в принятии решений начинает выходить за рамки собственной компетенции и влезает на площадку национальной компетенции суверенных государств. Однако ни в Кремле, ни в МИДе законопроект не поддержали.

"Самое главное - чтобы интересы граждан стран СНГ были обеспечены гарантиями их прав, - прокомментировал вчера заявление вице-спикера СФ глава Минюста Александр Коновалов. - Если нужен суд, параллельный ЕСПЧ, давайте подумаем". При этом глава Минюста отметил, что нужно понять, "насколько этот суд нужен" и "как он будет соотноситься с другими международными юрисдикциями". "Создание дополнительного органа, если он поможет гражданам стран СНГ быстрее защищать свои права и не будет уступать по эффективности ЕСПЧ, можно только приветствовать. В любом случае гражданам РФ эта инициатива не повредит, поскольку Европейскую конвенцию никто не отменял и новая структура ЕСПЧ не заменит. Главный вопрос, насколько быстро и реально будут исполняться решения такого суда", - считает руководитель аппарата уполномоченного РФ при ЕСПЧ Андрей Федоров, уточнивший, что решения ЕСПЧ в РФ исполняются на 99,9%.

Заместитель главы комитета Госдумы по международным делам Андрей Климов ("Единая Россия") считает, что в случае создания суда СНГ нужно решить вопрос об участии в ЕСПЧ. Кроме того, предстоит решить, смогут ли обращаться в суд СНГ граждане постсоветских стран, не входящих в содружество, куда можно будет обращаться раньше - в ЕСПЧ или суд СНГ. "Но я не могу сказать, что эта идея пойдет на ура и ее подхватят все страны СНГ", - отметил единоросс.

Член президентского совета по правам человека, экс-судья КС Тамара Морщакова сомневается, что граждане будут доверять суду СНГ. "Меньше прав, чем в Европе, мы обеспечить гражданам не можем, но сделать это в национальных судопроизводствах невозможно. Стандарты должны быть как минимум европейские, и в наднациональной инстанции должно быть европейское толкование прав и свобод граждан", - пояснила госпожа Морщакова "Ъ". Единый общепризнанный толкователь этих стандартов, по ее словам, Страсбургский суд, и его толкование "отличается от национального понимания прав и свобод".

Между тем глава Центра содействия международной защите адвокат Каринна Москаленко уверена, что инициатива господина Торшина - очередная попытка затруднить россиянам доступ в ЕСПЧ. "Затмить авторитет и опыт судей ЕСПЧ суду СНГ вряд ли удастся. Опасность в том, что тот, кто выберет суд СНГ, уже не сможет обратиться в Страсбург", - отметила она. Согласно ст. 35 Европейской конвенции, ЕСПЧ не принимает к рассмотрению жалобу, если "она является предметом другой процедуры международного разбирательства". По мнению госпожи Москаленко, интерес для граждан суд СНГ может иметь лишь в случае, если для обращения в него не будет установлен дедлайн и те, кто пропустили срок обращения в ЕСПЧ, смогут попытаться защитить свои права в суде СНГ. "Однако лишний инструмент нужен властям для того, чтобы создать конфликт норм, добавить противоречий между правовыми стандартами и в итоге поставить вопрос об отсутствии обязательности исполнения решений ЕСПЧ", - уверена адвокат.

"Я понимаю, зачем это нужно - чтобы лишить российских граждан возможности обращаться в Страсбургский суд, - заявила вчера "Интерфаксу" глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева. - Напрасно он так старается. Может быть, когда-нибудь и ему придется обратиться в ЕСПЧ. Страны СНГ - не такие уж друзья России, чтобы судить так, как надо".

Ведомости, Москва, 06.10.2011

КАДЫРОВ-СИТИ

Вчера в Грозном состоялось открытие комплекса "Грозный сити", которое было приурочено к Дню города, Дню учителя и Дню молодежи. Все три праздника отмечались одновременно с 35-летием главы республики Рамзана Кадырова. Перед грандиозным лазерным шоу российским и иностранным журналистам показали достопримечательности республики: завод по сборке "Лады" в Аргуне, восстановленную школу, строящийся комплекс "Аргун-сити", православный храм в Грозном, главную мечеть республики "Сердце Чечни", "Грозный-сити".

Сотня журналистов, сопровождаемых десятками местных чиновников, не скрывали своего восхищения роскошью новостроек - жилого и делового комплекса "Грозный-сити", похожего на небоскребы Арабских Эмиратов, а также комплекса правительственных зданий в Грозном и самой большой мечети в Европе, напоминавших об имперском стиле старых районов Стамбула.

ОАО "Чеченавто" встретило пустыми станками. С апреля завод приостановил работу, поскольку идет переоборудование: вместо "семерок" будут выпускаться "Приоры", сообщил гендиректор предприятия Айнади Кузумов. Основной владелец завода - республиканские власти, и его прибыль пока такая, что ее лучше не называть, ответил на вопрос о рентабельности Кузумов.

Местные чиновники и менеджеры вообще старались не отвечать на конкретные вопросы об объемах инвестиций и стоимости содержания возводимых объектов, которые задавал корреспондент "Ведомостей". Вице-мэр Аргуна Саид-Хамзат Дудаев не стал называть размер инвестиций фонда имени Ах мата Кадырова в "Аргун-сити". А Кадыров не стал говорить журналистам, во сколько обошлась роскошная центральная мечеть в Грозном. По его словам, деньги посылает Аллах.

Не знает ни сметы спортивного комплекса имени Кадырова, ни цены его годового содержания директор комплекса Магомед Мацуев. Зато с удовольствием рассказывает о том, что строительные материалы привозились из разных стран, застройщиками были словацкий "Консалтинг" и чеченское Управление строительством, а в целях безопасности комплекс оснащен 32 видеокамерами.

Помощь из федерального бюджета скоро закончится и республика учится жить на свои средства, в том числе благодаря активному привлечению инвестиций, рассказал советник мэра города по экономическим вопросам Ибрагим Идилов.

Ведомости, Москва, 06.10.2011

ДОЛГИ УЛЕТЕЛИ

Вчера курс рубля к доллару укрепился на 15 коп. до 32,56 руб./$, а к бивалютной корзине - на 14 коп. до 37,41 руб. Накануне Центробанк провел самую крупную после первой волны кризиса валютную интервенцию, продав $1,15 млрд, рассказал вчера председатель ЦБ Сергей Игнатьев. В сентябре, по его словам, ЦБ продал $8 млрд.

Для падения рубля нет рациональных причин - дело в опасениях второй волны мирового кризиса, уверены чиновники и эксперты. Текущий курс рубля совершенно несправедлив, уверена экономист BNP Paribas Юлия Цепляева: курсу 32-33 руб./$ соответствовала бы цена нефти $70/барр. Рынки закладываются на худший сценарий - дефолт Греции, крах евро, закрытие кредитных рынков и падение цен на сырье, говорит экономист ФК "Открытие" Владимир Тихомиров.

Фундаментальные условия - в пользу укрепления рубля, сказал вчера замминистра экономического развития Андрей Клепач. О том же на прошлой неделе говорил Игнатьев.

Профицит счета текущих операций России высок ($73,6 млрд за девять месяцев), экспорт в 1,5 раза превышает импорт, рост которого в IV квартале может замедлить ослабевший рубль. Нефть с поставкой в декабре торгуется чуть выше $100, средняя цена с начала года - $109,6.

Но если не изменится ситуация на мировых рынках, то рубль все равно продолжит падение, признает Клепач, надеясь на лучшее: к концу года или в I квартале рубль может укрепиться до 30 руб./$.

По его мнению, в IV квартале оттока капитала практически не будет: по итогам года он прогнозирует отток в $50 млрд, при том что за девять месяцев утекло $49,3 млрд, из них $18,7 млрд - в III квартале, а пик - $13 млрд - пришелся на сентябрь.

Этот отток оказался полезным: по данным ЦБ, за последние три месяца Россия сократила внешний долг на $19,2 млрд до $519,4 млрд. Наиболее интенсивно сокращали задолженность компании (-$14,7 млрд). Прирост внешних обязательств фактически остановился, зато зарубежные активы продолжали расти. Последний раз внешний долг сокращался в разгар кризиса в IV квартале 2008 г. - I квартале 2009 г.

Отток замедлится, но не прекратится, предупреждает Тихомиров, напоминая, что на октябрь приходится пик выплат по внешнему долгу. Еще один предстоит в декабре, а всего за IV квартал компаниям, банкам и государству нужно выплатить $38 млрд против $28 млрд в III квартале.

Очень хорошо, что отток III квартала был связан с сокращением внешнего долга, радуется экономист Альфабанка Наталия Орлова, однако оптимизма Клепача не разделяет: "Это все говорится для психологического успокоения - курс зависит от рисков, которые мы не можем контролировать". По оценкам Орловой и Цепляевой, отток за год составит не менее $60 млрд.

Ключевое значение для курса рубля имеет счет движения капитала, пишут аналитики "ВТБ капитала", но ожидают укрепления к концу года до 31 руб./$.

Потенциал укрепления рубля - в масштабах его падения: если опасения новой глобальной рецессии схлынут, то российские активы, как одни из самых недооцененных, привлекут внимание и деньги инвесторов, говорит Тихомиров.

Однако в позитивный сценарий аналитики не очень верят. "Надо быть совсем слепым и глухим, чтобы не отдавать себе отчет в том, что после стимулов в триллионы долларов, после прощения всяческих "шалостей" банкам мы все там же. [Если только] нам не дают еще денег - мы обваливаемся, обнаружив, что бродим по кругу вокруг все той же ямы. Что это, если не предпосылки Великой депрессии 2.0?" - описывает охвативший мир пессимизм Николай Кащеев из казначейства Сбербанка.

По расчетам Орловой, каждые $ 10 снижения цен на нефть - это 2 руб. к курсу рубль/доллар: при снижении цен до $90 доллар в России подорожает до 33 руб. Пределы падения рубля - 41 руб. за бивалютную корзину, считает Тихомиров: "Столько она стоила при нефти $40/барр., а, как показал опыт, ниже нефть не упадет". До худшего дело не дойдет, считает Цепляева: "К болезненным структурным изменениям - разрушить старый и построить новый мир - ни одна страна не готова, а если можно решение проблем переложить на потом, то все именно так и делают"

Ведомости, Москва, 06.10.2011

МИНЭНЕРГО ТЯНЕТСЯ К ПИСТОЛЕТУ

Минэнерго грозит нефтяникам госрегулированием цен на бензин в случае роста его стоимости более чем на 10% за месяц.

Такое предложение содержится в последнем варианте законопроекта "О нефти" (отправлен в правительство в конце июля), сообщила вчера пресс-служба Минэнерго. Право регулировать цены на топливо правительство должно получить в случае роста его стоимости на 10% за месяц. Никаких подробностей представитель Минэнерго сообщать не стал. Не ясно, каков будет инструмент регулирования, как будет определяться цена на топливо для разных регионов, отмечает представитель "Лукойла". При установлении "предельно допустимых цен" регулятор рискует не угадать справедливый уровень, добавляет замглавы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Анатолий Голомолзин: "Это нерыночный механизм, ФАС инициативу Минэнерго не поддерживает".

Регулировать цены на топливо Минэнерго предлагает не впервые. Прошлогодние редакции законопроекта предполагали введение регулирования в двух случаях: если установлен факт манипулирования ценами со стороны компаний, занимающих доминирующее положение, а также если стоимость товара у продавцов нефти и нефтепродуктов растет быстрее, чем "определено" правительством на основании мониторинга (в том числе на внешних рынках и биржевых торгах). Предполагалось, что "критический" уровень подорожания должен составлять не менее 30%.

Против госрегулирования тогда выступали Минюст, ФАС и нефтяные компании. А к концу 2010 г. пункт о госрегулировании цен исчез из законопроекта. В документе остались лишь общие фразы: что компании не должны нарушать антимонопольное законодательство, что госорганы будут вести мониторинг цен с учетом внешних рынков и биржевых торгов в России, что нефтяникам запрещено снижать добычу и поставки нефти и нефтепродуктов для "поддержания антимонопольно высоких цен".

После весеннего топливного кризиса Минэнерго решило вернуться к идее ручного управления, рассказывает сотрудник министерства, а случившийся тогда рост цен показал, что прежняя планка в 30% была завышена.

С начала года бензин в среднем по стране подорожал на 13,9% (при инфляции за этот же период в 4,7%), гласят данные Росстата.

Но в течение месяца даже предлагаемых Минэнерго скачков цен более чем на 10% в среднем по стране не было. Максимальный рост зафиксирован с апреля по май (3,6%), когда в стране разразился топливный кризис: 10 регионов столкнулись с острой нехваткой топлива, а в 73 областях стоимость бензина росла опережающими темпами. Но в отдельных регионах рост стоимости бензина более чем на 10% случался. В Курске с 25 апреля по 3 мая цены взлетели на 20%, гласят данные Росстата. На нынешней неделе в Новосибирской области бензин подорожал на 11-17%. Весной правительство повысило экспортную пошлину на бензин для ликвидации дефицита. Баланс спроса и предложения топлива в стране восстановлен, уверял на днях "Ведомости" представитель Минэнерго.

Представители "Роснефти", ТНК-ВР и "Газпром нефти" от комментариев отказались. Связаться с их коллегой из Минюста не удалось.-

АЗС под подозрением

 В росте цен на бензин в Новосибирске могут быть виновны розничные продавцы топлива, подозревает ФАС. Региональное управление ведомства сообщило, что проверит 17 компаний на предмет согласованных действий.

Ведомости, Москва, 06.10.2011

РОСТ БЕЗ ПРОВОКАЦИЙ

С 2013 г. может быть изменена схема повышения акцизов на табак и алкоголь: не раз в году, а поквартально. Производители от идеи не в восторге.

Повышать акцизы на алкоголь и табак поэтапно в течение года предложила депутат Госдумы Наталья Бурыкина во время обсуждения законопроекта об индексации этого налога. Замминистра финансов Сергей Шаталов согласился: "Резкие скачки [ставки акцизов в начале года] имеют негативное влияние". По его мнению, индексацию можно проводить раз в полгода либо ежеквартально. Но пока это "не более чем идея, которая никак еще не оформлена", подчеркнул он (цитаты по "Интерфаксу").

До сих пор ставки акцизов росли раз в год, но в 2012 г. эта традиция будет нарушена. С 1 января акцизы для крепкого алкоголя увеличатся с 231 до 254 руб. за литр этилового спирта, а с 1 июля - сразу до 300 руб. Аналогичная ситуация и с табаком: с начала года ставка вырастет с 280 до 360 руб. за 1000 сигарет с фильтром плюс 7,5% от цены (не менее 460 руб.), а с 1 июля - до 390 руб. плюс 7,5% (510 руб.). Ранее чиновники объясняли "Ведомостям" решение политическими мотивами - чтобы не провоцировать резкий рост цен перед выборами. Уже с 2013 г. планировалось вернуться к прежней схеме.

Бурыкина надеется, что поправки о переходе на поквартальное увеличение акцизов получится внести в закон о бюджете на следующую трехлетку во время второго чтения. Акцизы на табак и алкоголь уплачиваются на стадии производства и компании накануне очередного повышения ставок работают на пределе возможностей (см. врез), чтобы сэкономить на налогах, замечает Бурыкина: если же повышение будет поквартальным, таких всплесков удастся избежать. По мнению Бурыкиной, мера позволит даже увеличить доходы бюджета. Такая идея может быть реализована лишь при условии, что доходы бюджетов не пострадают, сказал Шаталов "Ведомостям": соответственно, и действующие ставки тогда будут пересмотрены. По его словам, это вопрос не 2012-го, а 2013 г.

Производители сигарет и алкоголя смотрят на идею с опаской. Сперва нужно оценить итоги будущего года, замечает предправления Союза производителей алкогольной продукции Дмитрий Добров. Директору по корпоративным отношениям "БАТ Россия" Александру Лютому необходимость частого изменения ставок акцизов непонятна. Мера вряд ли поможет избежать одновременного наличия на рынке одной и той же марки сигарет с разной ценой, отмечает он: произведенной до повышения акциза и после. Напротив, такая норма увеличит количество одинакового товара с разной максимальной розничной ценой, предупреждает Лютый: только доставка произведенной продукции на Дальний Восток может занимать около месяца, не говоря о времени, которое может уйти на поставку в торговые точки и саму продажу потребителям. Ежеквартальное повышение цен приведет к дополнительным издержкам отрасли и сформирует у потребителей ощущение постоянного роста цен, говорит представитель JTI Анатолий Верещагин. Это существенно усложнит ведение бизнеса, ведь контракты заключаются с фиксированной на год ценой, которая пересматривается один-два раза, добавляет Добров: при ежеквартальном изменении акцизов передоговариваться с сетями придется чаще, будет меньше стабильности. Изменятся ли цены, станет ясно только после определения новых ставок, заключает он.-

Зачем три смены

Собеседники "Ведомостей" из компаний в алкогольной и табачной отраслях признаются, что максимально загружают производства перед повышением акцизов. Но желание сэкономить на налогах, по их словам, лишь одна из причин. Другие - желание выполнить план в конце года, увеличение потребления зимой и на Новый год в частности, запросы крупных дистрибуторов.

Коммерсант, Москва, 06.10.2011

ПЕРВЫЙ ЛИЗИНГ НА ДЕРЕВНЕ

Правительство внесет 3,5 млрд руб., предназначенных на выплату субсидий по программе утилизации сельхозтехники, в уставный капитал компании "Росагролизинг". Производители техники опасаются, что эти средства будут потрачены на обычные лизинговые закупки техники, а "программа утилизации вообще не состоится". Они предлагают "запустить утилизацию немедленно" и повысить размер субсидии при покупке техники до 50%, чтобы стимулировать спрос и завершить программу уже в декабре.

Вчера при распределении допдоходов бюджета 2011 года премьер Владимир Путин заявил, что 3,5 млрд руб. из них будут направлены на приобретение сельхозтехники через госкомпанию "Росагролизинг". Речь идет о деньгах, предназначенных для программы утилизации сельхозтехники, которая должна стартовать в 2012 году, - 23 сентября вице-премьер Виктор Зубков сообщил, что ему "удалось убедить" Минфин выделить эту сумму.

Как стало известно "Ъ", деньги будут вложены в уставный капитал "Росагролизинга", с таким предложением министр сельского хозяйства Елена Скрынник обратилась к премьеру 27 сентября. Однако против этого резко выступили сами производители сельхозтехники. В своем письме Владимиру Путину (копия есть в распоряжении "Ъ") президент ассоциации "Росагромаш" Константин Бабкин утверждает, что 3,5 млрд руб. должны быть направлены не в капитал, а на счета компании с формулировкой "на компенсацию выпадающих доходов ОАО "Росагролизинг"".

Источник "Ъ", знакомый с ситуацией, поясняет, что деньги вносятся в уставный капитал "Росагролизинга", поскольку реализация программы начнется только с 2012 года, а финансируется она из допдоходов за этот год. "Счетная палата и Генпрокуратура выступили против финансирования программы следующего года из текущих денег", - поясняет источник.

Параметры программы утилизации сельхозтехники до сих пор не утверждены, но предполагалось, что фермерам будет достаточно снять старые машины с учета для того, чтобы закупить новую технику со скидкой 15%. "Закупаться новая техника у производителей будет через "Росагролизинг" по реальной цене. После того как ее купят фермеры, 15% от стоимости будет субсидироваться тоже через "Росагролизинг"", - поясняет директор "Росагромаша" Евгений Корчевой, который участвовал в разработке проекта программы. "Но если деньги попадут в уставный капитал, то их можно будет потратить только на закупку техники и ее дальнейшую реализацию по лизинговой схеме, но никак не на субсидии", - полагает он. По оценкам господина Корчевого, на 3,5 млрд руб. можно будет закупить не более 1 тыс. комбайнов, тогда как "если бы эти деньги были распределены на субсидии в 15%, то объем закупок составил бы около 20 млрд руб., или от 7 тыс. до 10 тыс. единиц техники". "Росагромаш" предлагает "начать реализацию программы немедленно", чтобы не откладывать ее старт на 2012 год, и "предоставить крестьянам скидку в размере 50% от стоимости" техники. ""Росагролизинг" может потратить средства из уставного капитала на любые нужды, соответствующие уставу компании, - соглашается глава концерна "Тракторные заводы" Михаил Болотин. - Поэтому с внесением денег в капитал утилизация вряд ли состоится".

Официально Минсельхоз не комментирует свое предложение о перечислении средств в уставный капитал "Росагролизинга". Однако источник, знакомый с предлагаемым ведомством механизмом субсидирования программы утилизации сельхозтехники, пояснил "Ъ", что взнос в уставный капитал "Росагролизинга" средств на программу утилизации обусловлен Бюджетным кодексом РФ и является единственным возможным способом выполнения распоряжения Владимира Путина. "В случае если бы "Росагролизинг" закупил сельхозтехнику на собственные средства, а затем продал бы ее со скидкой 15% и обратился бы к министерству за компенсацией, это было бы нарушением бюджетной дисциплины, а авансирования в 2011 году программы, которая будет реализована в 2012 году, Бюджетный кодекс также не допускает", - говорит собеседник "Ъ".

 Прежние программы поддержки сельхозмашиностроения в России также реализовывались через взносы в уставный капитал компании. В 2009 году по такой схеме "Росагролизинг" получил 25 млрд руб. из федерального бюджета для закупки сельхозтехники, в 2010 году компании было перечислено из бюджета еще 3 млрд руб., чтобы обеспечить продажу остатков техники закупки 2008- 2009 годов со скидкой 50%. "Производители сельхозтехники нуждаются в поддержке, например, субсидировании процентных ставок и выгодных лизинговых схемах: сейчас у многих заводов скопились стоки нераспроданной техники, и они рассчитывают на стимулирование спроса", - считает Владимир Беспалов из "ВТБ Капитала". По оценкам Михаила Болотина, только у "Ростсельмаша" скопилось около 2 тыс. единиц непроданной техники.

Ведомости, Москва, 06.10.2011

ПРИЗНАЛСЯ В КОРРУПЦИИ

Роману Абрамовичу удалось приватизировать "Сибнефть" при помощи коррупции. Именно такой характер носила выплата бизнесменом $2 млрд Борису Березовскому - крестному отцу российской политики 1990-х гг., признал адвокат миллиардера Абрамовича.

Начавшийся в понедельник в Лондоне процесс "Березовский против Абрамовича" ежедневно преподносит публике все новые красочные подробности этики бизнеса и политики в России на рубеже XX и XXI вв. Вчера выступал адвокат Абрамовича Джонатан Сампшн. Он назвал Россию 1990-х гг. "Диким Востоком" - местом, где исчез закон, власти были бессильны, полиция коррумпирована, а суды в лучшем случае непредсказуемы.

"Нельзя было заниматься бизнесом, не имея выхода на власть, - заявил Сампшн. - Если у тебя самого не было власти, следовало выйти на крестного отца, у которого она была". По его словам, Березовский, у которого сложились дружеские отношения с членами семьи президента Бориса Ельцина и который понял, что "политическая власть сама по себе источник значительного богатства", предоставлял как раз такие услуги.

Сампшн описал, как Березовский в 1995 г. уговорил Ельцина создать "Сибнефть" и приватизировать ее так, чтобы она оказалась у Абрамовича. По условиям сделки "Сибнефть" следовало использовать как источник финансирования телеканала ОРТ, который Березовский тогда контролировал и который должен был поддержать Ельцина на президентских выборах 1996 г. Сделка была "коррупционной", признал Сампшн, уточнив, что в то время так строился весь бизнес в России.

В иске Березовского, поданном в 2007 г., утверждается, что он создал "Сибнефть" вместе с Абрамовичем и покойным ныне Бадри Патаркацишвили.

 Он же был на залоговом аукционе в декабре 1995 г. и лично отдавал заявку на право управления 51% акций "Сибнефти". Абрамовича в здании Госкомимущества в это время не было, а когда распределялись остальные проценты, председателем конкурсной комиссии был Патаркацишвили, утверждал Березовский. Аукцион выиграла Нефтяная финансовая компания (НФК), предложившая $100,3 млн. Она на 50% принадлежала подконтрольному ему ООО "Вектор-А" и на 50% - Объединенному банку, указал Абрамович в ответе на иск в 2008 г. Владельца этого банка Абрамович не назвал. Березовский утверждал, что его контролировал он с Патаркацишвили.

Сотрудник "Ведомостей" присутствовал на том аукционе и помнит активное участие Березовского. Формального отношения к заявителям он не имел, однако инструктировал людей, представлявших НФК. "Вот реальный покупатель "Сибнефти", - показывал на Березовского сотрудник банка "Менатеп", гарантировавшего заявку для Березовского. А во время неожиданного перерыва перед рассмотрением последней заявки Березовский на глазах у всех бросился в кабинет одного из руководителей Госкомимущества. После перерыва заявка конкурента - ОАО "Самеко" была снята под неубедительным предлогом.

 Березовский же принимал поздравления прямо в коридоре ведомства.

Сампшн заявил, что Абрамович не мог после бегства Березовского в октябре 2000 г. из России требовать от него продать акции "Сибнефти", так как тот не владел ими, заявил Сампшн. А $2 млрд, которые контролируемые Абрамовичем компании в 1995-2002 гг. выплатили Березовскому, адвокат назвал платой за "крышу" и "политический патронаж".

В первый день процесса адвокат Березовского заявил, что Абрамович угрозами вынудил бизнесмена продать долю в "Сибнефти" всего за $1,3 млрд. Березовский требует около $6 млрд за акции "Сибнефти" и за свою долю в "Русале", за которую, по его утверждению, ему также недоплатили.

По словам Сампшна, эти $1,3 млрд Абрамович заплатил, потому что ощущал "сильную моральную ответственность" перед бывшим партнером и чувствовал, что в долгу перед ним за свою карьеру. Он также "хотел подвести черту под прошлым". Между партнерами была "сильная эмоциональная связь", хотя они не были близки, добавил адвокат.

Теоретически уголовное преследование участников сделки на основании заявления о ее коррупционности возможно, но перспективы у такого дела в России нет, уверен президент "Юстины" Виктор Буробин. Само по себе заявление в британском суде не станет основанием для возбуждения дела в России, согласен адвокат Юрий Гервис. Но если факт коррупционной сделки будет установлен судом и это войдет в текст решения, адвокаты одной из сторон могут попытаться легализовать его в России, поставив вопрос о возбуждении уголовного дела, говорит он: "Хотя не факт, что получится: могут отказать, например, в связи с истечением сроков давности. Думаю, адвокаты Абрамовича все это просчитывали"

Как тратились деньги

Березовский вел "роскошный образ жизни: покупал дворцы во Франции, частные яхты и самолет, ювелирные украшения для своей подруги, дорогие картины на Sotheby's", заявил Сампшн.

Ведомости, Москва, 06.10.2011

РТС ДОБАВИЛА УБЫТКА

Еще до обвала на рынке акций, начавшегося в августе, "Ренессанс капитал" стал убыточным - его потери за первое полугодие составили $32 млн. Прибыльным инвестбанк станет лишь по окончании кризиса, уверяет его предправления Александр Перцовский.

За первое полугодие 2011 г. "Ренессанс капитал" получил убыток в размере $32 млн, следует из сообщения банка. В основном это налоги, в том числе на сделку с РТС, сказал в ходе телефонной конференции Перцовский. Примечательно, что переоценки пакета акций РТС обеспечили прибыль по итогам прошлого года "Тройке диалог" и "Атону". "Ренессанс" тогда эти операции в отчетность не включал. Как именно он отразил операции с пакетом РТС в отчетности, представитель "Ренессанса" не пояснил.

Доналоговый результат - $226 000. Активы выросли на $1 млрд по итогам 2010 г. до $6 млрд, капитал остался на уровне $1 млрд. Операционные доходы увеличились примерно на 55% по сравнению с прошлым годом до $211 млн. По словам Перцовского, наибольший доход получен от операций с акциями - $122 млн, в два раза больше, чем в прошлом году, а еще $42 млн принесли бизнес M&A и консультирование. Остальное - "общекорпоративные вещи и инструменты с фиксированной доходностью". Расходы "Ренессанса" в первом полугодии составили $210 млн с учетом расходов на персонал ($122 млн).

Инвестбанк " недоволен убытком", но рад тому, что "не перестал инвестировать в бизнес, команда стала сильнее". "Наша доля рынка в Лондоне выросла, теперь мы номер один среди инвестбанков, торгующих российскими акциями на LSE. Более того, в первом полугодии мы вышли на рынки Турции, Польши и открыли офис в Пекине", - говорит Перцовский. Кроме того, в работе в подразделении инвестиционного банкинга 69 сделок, из которых 39 - M&A и 30 связано с рынком капитала.

Бизнес в России приносит 73% доходов, на втором месте Африка - 20%. Это неплохая динамика, в начале прошлого года бизнес в России приносил 80% доходов, наша цель - 70%, отметил Перцовский.

Банк станет прибыльным "сразу же", как только закончится кризис, уверяет Перцовский. Впрочем, в первом полугодии индекс РТС вырос на 7,7% до 1906,71 пункта. "Нам кажется, мы встретили кризис довольно осторожно. И от торговой деятельности серьезных убытков не ожидаем за последние два месяца", - говорит Перцовский. Убыток Renaissance Financial Holdings Limited, головной компании инвестбанка, по итогам 2010 г. составил $33,7 млн. Среди его причин - инвестиции в IT и людей: расходы на персонал за год выросли на 17% до $203,9 млн, из которых бонусный пул составил $120 млн.

У "Открытия" еще не подведены консолидированные итоги полугодия, но они ожидаются в положительной зоне. Тем не менее очевидно, что планы на этот год будут скорректированы, говорит заместитель гендиректора финансовой корпорации Алексей Карахан. "В этом году "Тройка" продлила финансовый год до конца календарного (раньше заканчивался в сентябре), первое полугодие закончено с небольшим плюсом", - говорит источник, близкий к руководству компании.

Ведомости, Москва, 06.10.2011

ЧИП ЧУБАЙСА

Зеленоград может стать родиной чипов нового поколения. Именно там должен появиться завод французской Crocus Technology, придумавшей, как "скрестить" компьютерную память с процессором. В мае партнером Crocus стала "Роснано", а вчера – IBM.

Crocus Technology и IBM договорились о технологическом сотрудничестве и взаимном лицензировании патентов, сообщила "Роснано".

 С помощью IBM Crocus собирается наладить серийное производство компьютерной памяти нового поколения на базе технологии MRAM (магниторезистивная оперативная память).

Чипы MRAM отличаются от существующих сегодня тем, что хранят информацию с помощью магнитных моментов, а не электрических зарядов. Память на таких чипах записывает информацию быстрее, чем флешка, и сохраняет ее при отключении электропитания - в отличие от компьютерной оперативной памяти. Плюс она долговечнее, чем флешка.

В июле 2011 г. Crocus показала технологию MLU (MagneticLogic-Unit - магнитная логическая ячейка), созданную на основе MRAM. Она позволяет совершать логические операции с информацией прямо в ячейках памяти. Фактически это гибрид компьютерной памяти и процессора, говорит проводивший экспертизу MLU Владимир Лукичев из Физико-технологического института РАН.

MLU позволяет лучше защитить информацию, чем обычные компьютерные системы, в которых данные можно перехватить при передаче из памяти в процессор, объясняет гендиректор проектной компании "Крокус наноэлектроника" Борис Омаров. MLU так впечатлила IBM, рассказывает он, что переговоры о лицензировании заняли всего три месяца, хотя обычно длятся около года.

"Роснано" стала инвестором Crocus в мае этого года. Она собирается вложить в проект $140 млн, его общий бюджет - $300 млн. Сначала госкорпорация вместе с венчурными фондами CDC Innovation, Ventech, IDInvestPartners,NanoDimension и Sofinnova Ventures инвестирует $55 млн в уставный капитал Crocus Technology, при этом "Роснано" получит 15% компании. Завод обойдется в $125 млн, он будет выпускать чипы по технологии 90 и 65 нм. Еще $120 млн планируется потратить на расширение производства и доведение технологии до 45 нм. Как рассказал "Ведомостям" управляющий директор "Роснано" Дмитрий Лисенков, завод Crocus будет построен в Зеленограде. Директор по маркетингу Crocus Барри Хоберман пообещал, что производство в России начнется в 2014 г.-

Апология Чубайса

 Нас часто критикуют за то, что мы якобы покупаем бесперспективные западные разработки. Сегодняшнее соглашение Crocus Technology и IBM свидетельствует о том, что:

 1) мы вовремя разглядели и вложили деньги в технологию, которую уже после нас признал один из мировых лидеров;

 2) поскольку мы вошли в проект на более раннем этапе, это участие обошлось нам дешевле, чем обошлось бы, например, сегодня;

 3) мы не пускаемся вдогонку за мировыми лидерами там, где догонять их вряд ли возможно. Мы создаем в России производства на основе самых передовых технологий независимо от их происхождения.

Ведомости, Москва, 06.10.2011

ЩЕДРЫЙ АКЦИОНЕР

Долги компании "Галс девелопмент" за полтора года выросли почти вдвое - до 73 млрд руб. При этом чуть менее половины этой суммы ей надо вернуть своему акционеру - ВТБ - уже в следующем году.

Общая долговая нагрузка "Галс девелопмента" на 30 июня 2011 г. составляет 73,7 млрд руб., говорится в опубликованном вчера неаудированном отчете девелопера за первые шесть месяцев этого года. Но почти весь долг - около 69 млрд руб. - перед основным акционером девелопера, банком ВТБ. Контрольный пакет "Галс девелопмента" (на тот момент "Система галс") госбанк получил за долги в начале 2009 г.

На тот момент общий портфель кредитов от ВТБ составлял 23,5 млрд руб. (а общий долг - $1,4 млрд на декабрь 2008 г.). Получается, что за два года долг перед акционером почти утроился. На начало 2010 г. общая задолженность девелопера составляла уже 42,7 млрд руб., к концу года выросла до 58,7 млрд руб.

"Кредиты увеличиваются с целью приобретения высокодоходных проектов, которые позволят компании расплатиться с долгами", - говорит представитель " Галс девелопмента". В этом году компания уже приобрела 50% в компании Citer Invest (строит многофункциональный комплекс и транспортный терминал в "Москва-сити") и гостиницу "Пекин".

Судя по графику погашения кредитов, в 2012 г. "Галс девелопменту" надо будет погасить 33,1 млрд руб., а в 2013 г. - еще 19,8 млрд руб. Оба долга перед ВТБ. Как компания будет расплачиваться по этим долгам, еще не ясно, ведь пока она несет убытки: на 30 июня 2011 г. они составили 1 млрд руб., а за 2010 г. - $247 млн. "Для выплаты долгов в 2012 г. компания не исключает возможности продажи своих объектов", - говорит представитель "Галс девелопмента". Каких именно, он не говорит.

Погашение долга такого размера возможно для "Галс девелопмента" только при продаже компанией достаточно большого актива, что в текущей рыночной ситуации не самый выгодный путь, считает гендиректор "НЭО центра" Валерий Есауленко. По его мнению, наиболее логичный вариант - пролонгация кредита. "С учетом "родственных" отношений девелопера и ВТБ это вполне возможно, считает он.

"Галс девелопмент" также может получить деньги от размещения: на собрание акционеров выносился вопрос о продаже на рынке допэмиссии, соответствующей примерно 70% увеличенного уставного капитала (за которые можно выручить примерно $500 млн), решение еще не принято. Но эти деньги пойдут на текущую деятельность, утверждает источник в компании.

Ведомости, Москва, 06.10.2011

"АЛЬФУ" ГОНЯТ С ОСТРОВА

Строительство отеля Four Seasons на Софийской набережной снова может оказаться под вопросом. Компания BrookeMil, которая считалась собственником проекта, оспаривает продажу его структурам "Альфа-групп".

Компания BrookeMil не продавала принадлежащие ей акции в ОАО "Кремлин сайт" и ОАО "Каменный мост" и по-прежнему является их контролирующим акционером, говорится в письме, которое получили "Ведомости" за подписью директора BrookeMil Элефтерии Панаджиоту. Согласно СПАРК обе компании до недавнего времени почти на 100% принадлежали BrookeMil. Но согласно списку аффилированных лиц за III квартал 2011 г. 50% обеих компаний уже принадлежат офшору Reetmist.

На прошлой неделе стало известно, что контрольный пакет в "Кремлин сайте" и "Каменном мосту" приобрели структуры "Альфа-групп", - об этом "Ведомостям" рассказал один из столичных девелоперов и подтвердил директор по коммуникациям А1 (инвестподразделение "Альфа групп") Андрей Кочеров. Обе компании арендуют на 49 лет в общей сложности 3 га на Золотом острове - на Софийской набережной. Им же принадлежат существующие на участках строения. Структуры

"Альфы" договорились с DB Development (принадлежит Сбербанку и Deutsche Bank), что она будет развивать проект на этом участке, в том числе заниматься привлечением финансирования. Площадь проекта - 86 000 кв. м, из них 18 000 кв. м придется на гостиницу (100 номеров), 36 000 кв. м - на апартаменты, остальное - подземная парковка на 400 машиномест, говорил гендиректор DB Development Дмитрий Гаркуша. Еще в 2005 г. был подписан протокол о намерениях с Four Seasons на управление отелем. Запланированный объем инвестиций в проект - около $300 млн.

"Кремлин сайт" и "Каменный мост" подверглись рейдерской атаке, утверждает Панаджиоту: в августе BrookeMil стало известно, что 29 июля в обеих компаниях избраны новые советы директоров и назначен новый гендиректор - вместо Светланы Авакян им стал Ильдар Белялов. В СПАРК есть запись о смене гендиректора. Но акционеры в июле - сентябре общие собрания не созывали и не проводили, утверждает Панаджиоту. Подано восемь исков в России, требующих отменить решения как о смене гендиректора, так и о продаже акций, говорит источник, близкий к акционерам BrookeMil. В базе московского арбитража действительно зарегистрировано восемь исков - два от Авакян, остальные от самих компаний к налоговой инспекции и держателю реестров. Как следует из материалов судов, Авакян в исках отказано, рассмотрение иска "Каменного моста" к ИФНС приостановлено, один иск оставлен без движения и четыре еще рассматриваются.

А1 приобрела акции у законных владельцев, сейчас акции оплачены в полном объеме, говорит представитель компании. Продавца и сумму сделки он назвать отказался.

Раньше проект реализовывали компании "Декра" и "Даев плаза". Вторую связывают с депутатом Госдумы Ашотом Егиазаряном. Ранее представитель Егиазаряна говорил, что депутат отношения к "Кремлин сайту" и "Каменному мосту" не имеет. Однако в конце 2010 г. Басманный суд по ходатайству Следственного комитета России (СКР), который расследовал уголовное дело в отношении Егиазаряна, вынес постановление об аресте акций именно этих компаний по заявлению бывшего заместителя главы РФФИ Михаила Ананьева, обвинявшего Егиазаряна в хищении $18 млн. Несколько источников, близких к сторонам нынешней сделки, говорили, что сейчас арест с акций снят. "Прежде чем войти в проект, мы внимательно изучали все документы, и юридически к ним никаких претензий нет. Насколько я знаю, эти же документы изучало и следствие, прежде чем снять арест с акций компаний", - говорит Гаркуша.

Коммерсант, Москва, 06.10.2011

СЕРГЕЙ ПОЛОНСКИЙ ОБЖИЛ "КУТУЗОВСКУЮ МИЛЮ"

Nazvanie.net (ранее Mirax Group) Сергея Полонского предложила новые условия мирового соглашения по жилому комплексу "Кутузовская миля": она готова забрать около 14% площадей в счет 4,8 млрд руб., которые ей, по собственной версии, задолжал владелец земли компания ФЦСР. Но ФЦСР по-прежнему не признает этот долг.

Nazvanie.net готова отказаться от дальнейшего участия в реализации "Кутузовской мили" при условии, что получит около 113 тыс. кв. м ее площадей из первой очереди - это соответствует примерно 34% очереди (329 тыс. кв. м) или 14% всего проекта (784,3 тыс. кв. м), рассказал "Ъ" управляющий партнер проекта Иван Золотаревский, представляющий интересы Сергея Полонского. В первой очереди только 159 тыс. кв. м приходится на квартиры, остальное - коммерческие помещения.

По словам господина Золотаревского, достроить первую очередь за свой счет предлагается компании ГВСУ "Центр": этот подрядчик заменил Nazvanie.net в проекте по желанию владельца земельного участка - Федерального центра социального развития (ФЦСР). Взамен

ГВСУ получит примерно 102 тыс. кв. м, еще 11 тыс. кв. м достанется самому ФЦСР.

В ГВСУ письменный запрос "точник, Ъ" оставили близкий без ответа, к компании, но исподтвердил, что такое предложение действительно поступало. Гендиректор ФЦСР Петр Иванов заявил, что впервые слышит о таком варианте.

ФЦСР заключил инвестконтракт с городом на строительство "Кутузовской мили" в 2001 году, а в 2005-м подписал договор со инвестирования с компанией "Аванта", "дочкой" Mirax Group. До 2009 года, по собственным данным, "Аванта" вложила в строительство 4,8 млрд руб. и построила около 110 тыс. кв. м из первой очереди: один дом готов на 95%, второй - на 60%, третий - на 25%, строительство четвертого не начато. Но в 2009 году из-за сложной экономической ситуации "Аванта" прекратила финансирование, после чего ФЦСР расторг контракт.

ФЦСР признал только часть понесенных затрат - 2,3 млрд руб., возвращать их не надо - на эту сумму "Аванта" продала готовые квартиры (то есть часть площадей первой очереди ею уже получена, сколько именно, не уточняется). Еще почти 2,5 млрд руб. не были должным образом подтверждены, считает ФЦСР.

 "Аванта" пытается обжаловать это решение в судах, но пока безуспешно.

Коммерсант, Москва, 06.10.2011

ОЛЕГ ДЕРИПАСКА ВЕРНУЛ ТОП-МЕНЕДЖЕРА

Олег Дерипаска назначил руководителем вагоностроительного дивизиона "Русских машин" бывшего генерального директора "Трансмашхолдинга" (ТМХ) Петра Синьшинова. Именно он готовил сделку по покупке 25% ТМХ "Российскими железными дорогами". На новом посту он должен будет сократить издержки завода "Рузхиммаш", производство которого в этом году сократилось на 8,5% при общем росте рынка на 40%.

Петр Синьшинов вернулся в "Русские машины" Олега Дерипаски. Он назначен генеральным директором "РКТМ-Групп", которая объединяет вагоностроительные и транспортные активы холдинга. В официальном сообщении "Русских машин" говорится, что господин Синьшинов будет "ответственен за достижение вагоностроительным бизнесом холдинга намеченных уровней капитализации и операционной эффективности".

Господин Синьшинов работал у Олега Дерипаски в 2002-2003 годах, возглавляя холдинг "Руспромавто" (ныне - группа ГАЗ), после чего перешел в структуры "Кузбассразрезугля" (КРУ), где проработал до 2006 года. Тогда же менеджер был назначен генеральным директором подконтрольного основным акционерам КРУ "Трансмашхолдинга". Собеседник "Ъ" в ТМХ говорит, что главная задача Петра Синьшинова в машиностроительном холдинге заключалась в подготовке компании к приобретению блокпакета ТМХ "Российскими железными дорогами", которое состоялось в конце 2007 года. После этого менеджер покинул ТМХ, а на его место пришел Андрей Андреев, который сконцентрировался на партнерстве холдинга с Alstom и расширении ряда выпускаемой ТМХ продукцией. Петр Синьшинов, в свою очередь, стал заместителем генерального директора другого актива Олега Дерипаски - ОК "Русал". На этой должности он отвечал за сокращение издержек, снижение себестоимости продукции, транспорт и логистику.

Теперь под контролем Петра Синьшинова будут находиться УК холдинга РКТМ, железнодорожная компания "РКТМ-Транс" и два ключевых вагоностроительных актива бизнесмена - "Рузхиммаш" и "Абаканвагонмаш". Гендиректор "Русских машин" Александр Филатов, который занимал пост главы "РКТМГрупп" до Петра Синьшинова, в интервью "Ъ" рассказывал, что мощности "Абаканвагонмаша" позволяют выпускать до 10 тыс. платформ и до 40 тыс. контейнеров, а после модернизации часть мощностей будет перепрофилирована на выпуск 5 тыс. полувагонов. "Рузхиммаш" может выпускать около 12 тыс. вагонов в год, а с учетом построенного РКТМ литейного завода стоимостью $150 млн производительность предприятия может вырасти до 15 тыс. вагонов. Между тем, несмотря на 40-процентный рост рынка производства вагонов, "Рузхиммаш" за семь месяцев 2011 года показал 8,5-процентое снижение (производство составило 4,4 тыс. вагонов). Данные по производству "Абаканвагонмаша" не раскрываются, но на рынке утверждают, что завод не произвел за этот год и ста железнодорожных платформ. Собеседники "Ъ" объясняли низкие уровни производства РКТМ имевшимся дефицитом литья, а также затянувшейся сделкой по приобретению "Русскими машинами" доли Виктора Мажукина в "РКТМ-Групп". По словам источника "Ъ", сделка по увеличению "Русскими машинами" своей доли с 76% до 100% была завершена в августе.

Собеседник "Ъ" в отрасли утверждает, что целью назначения Петра Синьшинова является не вывод предприятий на максимальные объемы производства, а сокращение себестоимости выпуска продукции. "Рано или поздно нынешняя запредельная цена на вагоны лопнет. Чтобы быть к этому готовым, нужно предприятие с минимальной себестоимостью производства подвижного состава", - говорит собеседник "Ъ". Еще один участник рынка вагоностроения считает, что Олег Дерипаска уже вложил в РКТМ более $300 млн и ему "нужно как-то возвращать эти деньги".

Глава отдела маркетинга и аналитических исследований группы Brunswick Rail Дмитрий Бовыкин уверен, что Петр Синьшинов не будет готовить РКТМ к привлечению нового инвестора, как в случае с ТМХ: "в нынешних реалиях найти инвестора на подобный актив просто неосуществимо". Тем не менее он считает, что решение о приходе в компанию специалиста по решению корпоративных вопросов могло приниматься в одно время, но сейчас перед вагоностроительными предприятиями стоят вопросы другого плана. "Начиная со следующего года не покупатели будут приходить на заводы, а заводы будут идти к покупателям. Поэтому положение предприятий отрасли будет напрямую зависеть от того, как управляющие понимают железнодорожный рынок", - говорит он.

Независимая газета, Москва, 06.10.2011

КРИЗИС УДАРИЛ ПО НАТО

В Брюсселе открылась двухдневная осенняя сессия Совета НАТО на уровне министров обороны. Началась она с констатации, что глобальный финансовый кризис поставил альянс перед критическим выбором правильного способа распределения тягот военных операций.

Тональность встрече задал новый министр обороны США Леон Панетта. Он сумел выступить в Брюсселе раньше, чем официально открывающий заседания Совета генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен, Для этого он использовал приглашение выступить в бельгийской столице с лекцией в местном Центре Карнеги. Она, по словам сотрудников аппарата НАТО, практически представила собой публичное изложение аргументации, которую министр припас для коллег по Совету НАТО.

Панетта повторил в новой редакции основные тезисы, которые ранее вбросил в натовский дискурс его предшественник Роберт Гейтс. Бывший министр жаловался, что на США приходится слишком тяжелая часть бремени проведения военных операций на международной арене под флагом НАТО и дальше так не пойдет, американцам это уже не по силам.

В изложении нового министра эти требования выглядели более причесанно. По его словам, нынешний глобальный финансовый кризис создал для альянса критическую ситуацию, связанную с необходимостью сокращения военных расходов. Как ранее сообщалось, в течение ближайших десяти лет Пентагону надо будет урезать свой бюджет примерно на 450 млрд. долл. Это скажется на возможностях американской военной машины. В то же время, по словам Панетты, "нельзя держать в неведении партнеров и союзников по поводу того, как будут перераспределяться силы и ресурсы".

При этом еще без ожидаемых сокращений в действиях сил НАТО в Ливии и Афганистане выявились недостатки, которые альянсу надо преодолеть, считает министр. В Ливии это нехватка боеприпасов, разведывательных средств, включая дроны, и возможностей для дозаправки самолетов. США приходилось срочно закрывать эти бреши за счет переброски необходимых ресурсов из других мест. Показательно, что в ходе сессии Совета НАТО пройдет отдельная встреча министров с представителями стран, участвующих в операции НАТО в Ливии. Вместе с тем, согласно разъяснениям сотрудников штаб-квартиры НАТО, Совет не может на нынешней сессии объявить о завершении операции: еще не все крупные населенные пункты освобождены от сил Каддафи.

По сравнению с Панеттой генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен, официально открывший сесиию, был более оптимистичен. По его словам, операции НАТО в Ливии и Афганистане идут успешно, и альянс доказал свою необходимость. Вместе тем внутри НАТО надо шире распределять бремя расходов, считает генсек.

В ходе нынешней сессии не состоится, как это было раньше, заседание Совета Россия-НАТО. Согласно разъяснениям натовских представителей, обсуждение между сторонами наиболее актуальной темы сотрудничества по ПРО прошло в июле в Сочи, и ничего нового по этой теме пока не появилось. Нет никаких сведений у них о том, состоится ли саммит Россия-НАТО в ходе очередного саммита НАТО, который пройдет 20-21 мая 2012 года в Чикаго.

Коммерсант, Москва, 06.10.2011

УПРАВЛЯЕМЫЙ ОТТОК КАПИТАЛА ИЗ РОССИИ ПОМОЖЕТ В 2012 ГОДУ КИПРУ

Как сообщил вчера Reuters со ссылкой на пресс-секретаря правительства Кипра Стефаноса Стефаноу, власти республики одобрили заключение межправительственного соглашения с Россией о привлечении кредита на €2,5 млрд сроком на 4,5 года по ставке 4,5% годовых. 20 сентября как о решенном вопросе о кредитовании Кипра говорил бывший министр финансов РФ Алексей Кудрин.

Кредит будет предоставлен в январе 2012 года без дополнительных условий. Для России размещение такого рода сумм в госдолге Кипра практически нечувствительно, такое решение фактически защищает текущие средства российских компаний в банковской системе Кипра в случае непрогнозируемого развития ситуации с госдолгом Греции.

Коммерсант, Москва, 06.10.2011

КАНДИДАТ В ДРУЗЬЯ

Президентская гонка в Болгарии подходит к концу. Известен и ее фаворит - это кандидат от правящей партии, ставленник премьера Бойко Борисова Росен Плевнелиев. Эксперты полагают, что приход прозападного политика на пост главы государства может заметно осложнить отношения Софии с Москвой. Однако сам господин Плевнелиев заверил "Ъ", что намерен дружить с Россией и не собирается ставить палки в колеса лоббируемым Москвой проектам строительства АЭС "Белене" и прокладки газопровода South Stream.

Выборы президента Болгарии запланированы на 23 октября, однако фаворит гонки определился задолго до голосования. Согласно данным соцопросов, выборы должен выиграть кандидат от правящей партии "Граждане за европейское развитие Болгарии" (ГЕРБ) - 47-летний экс-министр регионального развития и благоустройства Росен Плевнелиев. Еще недавно он трудился в правительстве Бойко Борисова и оставил свой пост лишь несколько недель назад, после того как ГЕРБ объявила о его выдвижении своим кандидатом в президенты. Сейчас господин Плевнелиев активно рекламирует свою предвыборную программу, основанную на поддержке малого и среднего бизнеса путем снижения налогов. О своей внешнеполитической программе кандидат от правящей партии говорит куда меньше.

Нарушить молчание Росена Плевнелиева заставила публикация в "Ъ" с анализом возможных последствий его прихода к власти для российско-болгарских отношений (см. "Ъ" от 21 сентября). После того как этот материал из "Ъ" стал одним из наиболее обсуждаемых в болгарском сегменте интернета, господин Плевнелиев сам связался с корреспондентом "Ъ" в Софии, чтобы разъяснить свою позицию по отношению к России.

 "Если я действительно выиграю выборы, с РФ мы будем большими друзьями", - заверил он "Ъ".

По словам Росена Плевнелиева, он намерен развивать отношения с Россией и вообще настроен по отношению к ней очень позитивно. Фаворит президентской гонки заверил, что он не собирается вставлять палки в колеса тем проектам, которые российские госкомпании намерены реализовывать в Болгарии: строительство АЭС "Белене", нефтепровод Бургас - Александруполис и прокладка газопровода South Stream. При этом господин Плевнелиев заметил, что "Россия - это не только два-три проекта", а потому он намерен развивать отношения с Москвой по всему комплексу вопросов.

Впрочем, гарантировать свою поддержку всем трем проектам Росен Плевнелиев не стал. Кандидат лишь оговорился, что выступает против проведения всенародного референдума о судьбе АЭС "Белене". Действия же однопартийцев господина Плевнелиева пока демонстрируют, что София не торопится реализовать этот проект. 1 октября контракт на постройку АЭС истек, и хотя стороны тут же продлили его до 31 марта 2012 года (см. "Ъ" от 3 октября), выжидательная позиция болгарских властей вряд ли понравилась Москве.

Коммерсант, Москва, 06.10.2011

ЮЖНООСЕТИНСКИЙ СПИКЕР НЕ ТО ГОВОРИЛ

Экстренное заседание парламента Южной Осетии состоялось в отсутствие спикера: Станислав Кочиев, по данным пресс-службы парламента, был на больничном. Депутаты от возглавляемой им Компартии демонстративно на заседание не явились - таким образом, в зале находилось всего 23 народных избранника. Тайным голосованием - 19 против 4 - было принято решение о вынесении вотума недоверия спикеру. Причину своего решения депутаты объяснять не стали.

Как рассказали "Ъ" источники в парламенте Южной Осетии, попытку избавиться от слишком независимого спикера власти предпринимали давно. Еще летом к господину Кочиеву пришли депутаты от Народной партии и предупредили его - это было связано с тем, что спикер отказался инициировать вотум недоверия правительству, с которым у президента Южной Осетии периодически портятся отношения.

С того времени Станислав Кочиев, страдающий сердечным заболеванием, на заседания парламента не приходил. Это, однако, не мешало ему принимать решения, которые шли вразрез с генеральной линией власти. Так, вчера утром Компартия распространила заявление, в котором осудила участников массовых беспорядков 30 сентября (вызванных отказом ЦИК Южной Осетии в регистрации кандидатом в президенты известного спортсмена Дзамболата Тедеева), в том числе и силовые структуры. Жесткой критике подверглась и исполнительная власть - в частности, за введенные 3 октября ограничения на въезд российских граждан в Южную Осетию.

"Мы считаем, что особую ответственность за осложнение ситуации в республике несет исполнительная власть, - говорится в обращении. - Мы обращаемся к президенту как гаранту конституции Республики Южная Осетия с требованием прекратить нарушения прав человека, освободить задержанных, открыть границу с РФ, не мешать свободному передвижению граждан не только Южной Осетии, но и России. Призываем ЦИК дать возможность всем гражданам Южной Осетии, как и раньше, в том числе и проживающим за пределами республики, участвовать в предстоящих выборах". Предупредив, что противостояние в республике может привести к "непредсказуемым последствиям", Компартия призвала исполнительную власть к "сдержанности и благоразумию".

Как отмечает источник "Ъ" в парламенте, после такого демонстративного несогласия с действиями президента шансов у господина Кочиева не осталось. Сам Станислав Кочиев заявил вчера журналистам, что его отрешение от должности связано с выборами. "Это сделали, потому что знают, что я буду противодействовать фальсификации выборов", - пояснил теперь уже бывший спикер. Временно исполняющим обязанности главы парламента вчера был назначен первый вице-спикер, лидер партии "Единство" Зураб Кокойты.

Независимая газета, Москва, 06.10.2011

РАКЕТЫ-СТАРУХИ ОКАЗАЛИСЬ МОЛОДУХАМИ

Скандал с самолетом из Ливии, который перевозил ракеты из Молдавии в Армению, завершился не менее громко, чем начинался. Кишиневские СМИ вчера опубликовали новый список проданных молдавских вооружений, и они вопреки заверениям официальных лиц республики оказались не устаревшими, а вполне боеспособными. Что позволило ряду молдавских парламентариев предположить, что оружие из Молдавии может выстрелить в Карабахе.

О том, что с "ливийским самолетом" не все в порядке, кишиневские журналисты поняли в самом начале, когда он 12 сентября приземлился в аэропорту молдавской столицы. Во-первых, самолет был военным и прибыл из Бенгази. Во-вторых, он почти тут же перелетел на военный аэродром в Маркулештах и оттуда 13-го улетел груженым.

Как затем пояснили в Министерстве обороны Молдавии, на борту было отслужившее свой срок вооружение. По данным того же ведомства, груз адресовался "одной латвийской фирме", зарегистрированной в Риге, название которой по причине "коммерческой тайны" названо не было. "НГ" об этом написала (см. номер от 14.09.11). После чего МИД Латвии сделал заявление, в котором открестился от молдавского груза. Но появилась новая информация: министр обороны Молдавии Виталий Маринуца, не раскрывая опять же коммерческие секреты, сообщил в парламенте, что вооружения предназначались Армении. И тогда МИД Азербайджана пригласил для пояснений посла Молдавии в Баку Игоря Бодю. По завершении встречи с представителями азербайджанских властей он заявил, что нашумевшая сделка с молдавским вооружением, поставленным в Армению, является не более чем "досадной ошибкой", которая тем не менее "привнесла неприятный момент в наши двусторонние отношения". То, что вооружения были проданы именно Армении, "НГ" подтвердил эксперт Женевского центра по демократическому контролю за вооруженными силами Виорел Чиботару. Он также сказал "НГ", что сделка была легитимной и в списке груза числились ракеты.

По поводу этих ракет (то, что это были ракетные установки, а также снаряды к ним, в Минобороны уже не отрицали) премьер-министру Владимиру Филату во время недавнего саммита стран "Восточного партнерства" в Варшаве пришлось объясняться с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. Как затем заметил Филат, во время беседы все вопросы были прояснены. Премьер даже назвал виновника скандала: им оказался первый вице-премьер, министр экономики Валерий Лазэр. Однако, по молдавским законам, сделки с оружием могут проводиться только при наличии соответствующего решения правительства. Об этих правилах Лазэр хорошо знал. Тем более что, по информации "НГ", его, сотрудника спецслужб, и посадили в кресло министра, чтобы он контролировал все, что происходит в экономике и вокруг нее. Так что вряд ли Лазэр провел операцию по продаже вооружений, не поставив в известность руководство. Такого мнения придерживается и заместитель редактора кишиневской газеты "Коммерсант плюс" Артем Вареница. О том, что сделка проведена с согласия и по поручению всех, кому это положено по закону, говорил и командующий национальной армией, начальник Генштаба, бригадный генерал Юрий Доминик.

 За что скорее всего и поплатился - теперь он уже бывший.

Тем не менее премьер-министр Владимир Филат фактически признал, что сделка между молдавским Министерством обороны и латвийской компанией о продаже 60 тонн вооружения состоялась с грубым нарушением действующего законодательства - не на основе соответствующего решения правительства, а решением правительственной комиссии, которую возглавляет министр экономики Лазэр.

Но, похоже, правительству придется объяснить парламенту и общественности еще одну деталь: почему вооружения были проданы в зону с замороженным конфликтом. Об этом вопрос в комиссии по безопасности поставил депутат от партии коммунистов, экс-глава Службы информации и безопасности Артур Решетников.

 Кроме того, как сообщает агентство OMEGA, ссылаясь на свой источник в Министерстве экономики, разница между стоимостью контракта и рыночной ценой проданного вооружения составляет не менее 5 млн. долл. То есть товар был спущен по дешевке. В тайно проданный, по данным агентства, лот вошли одни из самых дорогостоящих образцов вооружения, которыми располагает Национальная армия. Среди них контрольно-проверочные комплексы 9В862, 9В863 ракет "Кобра", а также 9В871-3 к противотанковым ракетным комплексам "Конкурс-М". Рыночная цена каждого из этих экземпляров превышает 60 тыс. долл. Также в лот вошли тысячи ракет "ФАГОТ", "КОНКУРС", "ШТУРМ-С", "МЕТИС". Рыночная стоимость только этих спецификаций проданного вооружения превышает 5 млн. долл. Кроме этих типов оружия в контракте присутствуют и дорогостоящие пусковые установки для реактивных противотанковых ракет, которые, как следует из документа Минэкономики, также были проданы по явно заниженной цене. Ранее на заседании парламентской комиссии по национальной безопасности, куда был приглашен в связи с нашумевшей сделкой министр обороны Виталий Маринуца, было сообщено, что сумма сделки составила всего 38 млн. леев (3 млн. 250 тыс. долл.).