Ведомости, Москва, 22.09.2011

ЗА ПУТИНА ЛИЧНО

Я свой выбор уже сделал - это Владимир Владимирович Путин", - сообщил вчера на съезде Конгресса русских общин его лидер Рогозин, уточнив, что это его профессиональный и личный выбор. Делегатам предстояло ответить на вопрос об участии движения в думских выборах. В бюллетене было три варианта ответа: неучастие в выборах, создание коалиций с разными политическими силами и "поддержка избирательного объединения, возглавляемого Владимиром Путиным" (без названия объединения). С подачи Рогозина делегаты выбрали последнее. Какие-то отношения с фронтом и партией будут, уточнил Рогозин, но членам КРО предстоит обсудить "глубину интеграции".

До последнего времени ожидалось, что КРО на съезде объявит о вступлении в Общероссийский народный фронт (ОНФ), Рогозин получит место в руководстве ОНФ и федеральном списке партии и уже в новом качестве приедет на съезд "Единой России", который пройдет на этой неделе. По версии партийцев, Рогозин запросил за сотрудничество слишком высокую цену - пост председателя Думы; близкий к Кремлю источник уточняет, что против включения Рогозина в список и в штаб ОНФ выступило партийное руководство, опасающееся соседства с ярким политиком, и президент Дмитрий Медведев, который "против национализма". Вчера Рогозин подтвердил, что не будет баллотироваться в Думу.

Кремль не принял решения о градусе допустимого обсуждения темы национализма во время кампании, считает политолог Михаил Виноградов. Но потенциал Рогозина выше, чем потенциал КРО, его можно использовать как полемиста, добавляет эксперт. Политолог Николай Петров уверен: дистанцированное использование Рогозина в избирательной кампании Путину и Кремлю выгоднее. С одной стороны, Кремль однажды уже обжегся на самостоятельности Рогозина (в 2006 г. Рогозин под давлением Кремля ушел из политики), напоминает Петров. С другой - Путина при такой тактике нельзя будет критиковать за официальное включение национализма в избирательную кампанию, но электорат он все равно расширяет: националисты просигнализировали, что и они за Путина. Важно, что Путин представляется из речи Рогозина не лидером партии, а лидером нации, заключает эксперт.

Вчера сразу в нескольких выступлениях членов КРО прозвучали претензии к Сергею Миронову и партии "Справедливая Россия", осуществившим " рейдерский захват" партии "Родина" (накануне с таким заявлением выступил Рогозин). Расшатывать "Справедливую Россию" - побочная задача Рогозина, о которой его попросили в Кремле, объясняет собеседник "Ведомостей", близкий к администрации.-

Ведомости, Москва, 22.09.2011

ПАРТИЮ ТЕСНЯТ ФРОНТОВИКИ

Вчера премьер Владимир Путин обсудил с членами федерального координационного совета народного фронта состав избирательного списка, который съезд "Единой России" должен утвердить 24 сентября. Среди 600 кандидатов будет 185 беспартийных и 167 действующих депутатов (53% нынешнего состава), порадовался Путин. Ранее руководители партии Борис Грызлов и Сергей Неверов говорили, что число беспартийных в списке не превысит 150. Почти 360 человек - это новые лица, те, кто впервые будет участвовать в федеральных выборах: учителя и врачи, предприниматели и рабочие, военнослужащие и фермеры, деятели культуры, сообщил премьер. У большинства из них "очень солидный практический опыт, они чувствуют проблемы, которые волнуют общество".

Судя по предварительным спискам, которые начали поступать в регионы, Путин не обманул. Так, в пермский список из пяти действующих депутатов попал только один - зампред международного комитета Андрей Климов, знает человек в краевой администрации. Их места заняли гендиректор ЗАО " Международная калийная компания" Анатолий Ломакин (Forbes оценивает его состояние в $1,2 млрд), токарь ОАО "Стар" Валерий Трапезников, бывший чиновник Олег Митволь и телеведущий Алексей Пушков, не участвовавший в праймериз.

Из ставропольского списка, который возглавит вице-премьер Игорь Сечин, по словам члена ОНФ, неожиданно была вытеснена вице-спикер Госдумы Надежда Герасименко, близкая к министру по чрезвычайным ситуациям Сергею Шойгу. В лучшем случае ей дадут возможность перейти в список Красноярского края (его и возглавит Шойгу). Вместе с ней в красноярский список попадет лишь половина действующих депутатов.

Новыми лицами региона станут мэр Красноярска Петр Пимашков и экс-президент "Норникеля" Андрей Клишас.

Как рассказал "Ведомостям" единоросс, в списке могло быть еще меньше депутатов единороссов, но на прошлой неделе часть из них пришлось вернуть в списки. Например, за зампреда регионального комитета, проработавшую многие годы в финансовой системе, Галину Изотову и зампреда бюджетного комитета Виталия Шубу, по его словам, вступилось руководство Минфина. Изотова участвовала в праймериз в Вологде, но ей нашлось место в приморской группе. Шуба пойдет от Иркутска.

Нашелся защитник и для председателя комитета по экономической политике Евгения Федорова, получившего слабые результаты на праймериз в двух регионах (ему пока ищут регион), и для москвички, члена бюджетного комитета Натальи Бурыкиной, которая вообще не участвовала в праймериз, но займет место Федорова в калининградском списке, рассказал местный партиец. Переехать из Новгорода на Чукотку пришлось зампреду комитета по эконом политике Владимиру Головневу, мандат в самом маленьком регионе ему не гарантирован.

А новые лица фронта - бывшая эсерка Елена Вторыгина (Архангельск) и представитель КРО Иван Харченко (Красноярск) - так и не получили проходных мест.-

Независимая газета, Москва, 22.09.2011

ТРЕТИЙ - НЕ ЛИШНИЙ

На открывающемся завтра съезде "Единой России" будет обнародован список кандидатов от партии власти на парламентских выборах. Возглавить его может тандем - без разделения на первый и второй номера. Однако это не означает автоматического включения в шорт-лист на выборах-2012 президента и (или) премьера.

По информации "НГ", сегодня во власти всерьез рассматривается вопрос участия в кампании-2012 первого вице-премьера российского правительства Игоря Шувалова. Правда, этот вариант, отмечают эксперты, возможен только при совсем неблагоприятном для властей развитии событий в стране перед выборами.

В последнее время, по словам источника "НГ" в Белом доме, в качестве возможного третьего участника избирательной гонки все чаще называют имя первого вице-премьера. Связано это, утверждает собеседник газеты, с опасениями властей в отношении результатов декабрьского голосования: "Если "Единая Россия" и ее лидер почувствуют, что ситуация в стране - экономическая, социальная и политическая - складывается не вполне благополучная, Владимир Путин может отказаться баллотироваться на пост президента, выдвинув от партии нераскрученного политика, но человека известного и управляемого". Благополучие должно распространяться не только на предвыборный период, когда раздается масса обещаний, но и на шесть поствыборных лет, когда может оказаться под вопросом их исполнение.

Напомним ответ Путина журналистам по поводу кампании-2012, прозвучавший в апреле этого года во время его визита в Швецию: "Решение вам понравится, будете довольны". Тогда этот пассаж сторонники медведевской версии истолковали в свою пользу: мол, Путин готов уступить нынешнему главе государства лидерство в стране. Возможно, имелся в виду другой сценарий. Запасной игрок на поле, где и без него, казалось бы, тесно, лишним не выглядит - помимо прочего Шувалов может стать компромиссной фигурой в случае углубления противоречий в элитах, стоящих за спинами президента и премьера.

Словно в подтверждение этой версии в конце августа Шувалов не сходил с новостной ленты. Его визит на Дальний Восток преподносился не просто как деловая поезда правительственного чиновника: тон и обилие репортажей, совершенно в духе советских времен, были очень похожи на освещение турне главы правительства или государства. Шувалов принимает участие в церемонии закрытия летней Универсиады в городе Шеньжень... Передает флаг этого крупнейшего молодежного спортивного мероприятия городу Казани (почему-то не глава НОКа)... Общается с детьми... Губернатор Сергей Дарькин демонстрирует высокому гостю достижения региона... Все это делалось и раньше, но - не с такой степенью публичности и пиетета.

В конце сентября о Шувалове стали меньше упоминать в прессе. Словно смотрины закончились и наверху в чем-то убедились. Однако сегодня, рассказал источник "НГ", Шувалову поручено стать едва ли не главным ньюсмейкером партии власти. Выступит он и на съезде.

Эксперты, опрошенные "НГ", допускают появление на высшем посту государства компромиссного президента, хотя считают более вероятными другие сценарии. Собеседники "НГ" для начала разошлись во мнениях относительно сроков появления главной новости этой осени. К примеру, глава Центра изучения элит Института социологии РАН Ольга Крыштановская, с 30-процентной вероятностью допускает, что Путин озвучит свое выдвижение в ноябре на Валдайском форуме в Калуге: "Клуб этот - площадка Путина ровно так же, как Ярославский форум - площадка Медведева. Там будет большое количество иностранных гостей. Но 70% - за то, что прояснится вопрос после выборов, с 6 по 8 декабря".

Крыштановская не исключает появление третьего кандидата. Она считает, что у новой фигуры почти столько же шансов участвовать в кампании, сколько и у нынешнего президента. По мнению эксперта, на выборах может быть осуществлен сценарий не "качелей" (Путин - Медведев - Путин), а "цепочки", в которой появляются вслед за Медведевым другие преемники Путина. "Качели" сегодня не актуальны, считает Крыштановская, в стране растет недовольство населения действиями властей: "Этот вариант возможен в том случае, если Путин почувствует, что население против него, результаты выборов плохие, легкой и блистательной победы возвращения не будет, проблем очень много... В таком случае он принимает решение, что лучше опять отойти в тень".

В этом случае, подчеркивает собеседница "НГ", потребуется усилить полномочия премьера, для чего менять Конституцию не надо: достаточно поправить Закон "О правительстве РФ": "Например, переподчинить всех силовиков премьеру. Возможно, сделают так, что лидер правящей партии, победившей на выборах, автоматически становится премьер-министром - как в Германии, Великобритании, Италии и в других странах". Такого рода законопроект, напомним, готовил в свое время нынешний мэр Москвы Сергей Собянин - его документ усложнял отставку премьера.

Преемник Путина из числа его министров, подчеркивает эксперт, "должен быть политически достаточно слабым": "Шувалов - человек без своей команды. У него нет укорененных связей с силовиками, в финансовой сфере и т.д." Директор российских и азиатских программ Центра оборонной информации США Николай Злобин уверен, что при решении вопроса о выдвижении Путин будет ориентироваться на результаты выборов. Правда, вывод он делает прямо противоположный: "Если позиции "Единой России" будут достаточно серьезными, близкими к конституционному большинству, премьеру не будет смысла идти на выборы. Потому что в течение следующих пяти лет через ЕР он сможет осуществлять управление страной. Другое дело, что у него не будет административного ресурса такого, как сейчас. Но при условии, что и премьер, и президент будут представлять эту же партию, ресурс образуется". Возможное появление Шувалов-кандидата, считает Злобин, осложнит эту конструкцию: "Законодательную власть в России надо восстанавливать.

Московский комсомолец, Москва, 22.09.2011

ТАЙНА СПИСКОВ КПРФ

Первая тройка предвыборного списка КПРФ, скорее всего, будет строиться по принципу "лидер коммунистов + знаковый непартийный человек + молодой член компартии". Такую логику, по словам источников "МК", диктуют последние заявления Зюганова. Впрочем, операция "списки" секретна как никогда: практически всю работу Геннадий Андреевич замкнул на себе.

"В этот раз Зюганов в гораздо большей степени, нежели обычно, замкнул кадровые вопросы на себе, - говорит источник "МК" в коммунистических рядах. - Я думаю, это связано с тем, что в 2007 году в ряд региональных списков вошли люди, для которых мнение партии ничего не значит". Например, после смерти известного депутата от КПРФ Виктора Илюхина (он баллотировался по Пензенской области) было принято решение передать мандат одному из молодых коммунистов, который шел по тому же региону. Но для начала от мандатов должны были отказаться люди, которые значились в списках непосредственно после Илюхина. Так вот, коммунистка Раиса Горячева отказываться в пользу коллеги не пожелала...

Есть и другие причины, по которым Зюганов, образно выражаясь, поставил на процессе составления списков гриф "секретно": это серьезные конфликты в московском и питерском отделениях КПРФ - руководство горкомов было смещено. Похожие ситуации произошли в Челябинске и Красноярске. Результат - бывшие первые секретари в списки не попадут. Это Владимир Улас (Москва), Владислав Юрчик (Красноярск), Петр Свечников (Челябинск). Не станет бороться за депутатский мандат - но уже исключительно по собственному желанию - и коммунист Валентин Купцов, когда-то небезосновательно считавшийся серым кардиналом КПРФ. Валентину Александровичу в декабре исполнится 74 года, с политической карьерой он решил покончить.

Что касается первой тройки, то возглавит ее Геннадий Зюганов. "Второй и третий номер, скорее всего, будут предложены по принципу "знаковый непартийный человек плюс молодой коммунист", - считает источник "МК". - Дело в том, что на всех встречах Геннадий Андреевич говорит, что мы не должны зацикливаться только на партийных лидерах, а обязаны продемонстрировать избирателям широкую коалицию. Кроме того, он заявляет о серьезном обновлении и омоложении партии". По мнению собеседника "МК", на "№"2 могут быть предложены такие фигуры, как нобелевский лауреат Алферов, космонавт Савицкая, бывший адмирал Комоедов. Наиболее вероятные претенденты на "№"3 - секретарь ЦК по работе с молодежью 34-летний Юрий Афонин и лидер фракции КПРФ в Мосгордуме 32-летний Андрей Клычков.

Известия, Москва, 22.09.2011

ПРАВОЕ ДЕЛО НАЦЕЛИЛОСЬ НА 7 ПРОЦЕНТОВ

Утром перед началом съезда "Правого дела" делегаты рассказывали в кулуарах, как тяжело у них прошли минувшие день и ночь. По словам одного из собеседников "Известий", близкого к нынешнему руководству, накануне в офис к и.о. лидера партии Андрею Дунаеву на Мясницкой улице приехали представители Михаила Прохорова.

"Они приехали на переговоры. Насколько я понял, чуть ли не договорились о возможности возвращения Прохорова. Мы уже начали готовить два варианта списка и программы - наш и прохоровский, - рассказывает собеседник. - После этого даже появился пресс-релиз, в котором говорилось, что бывший лидер может вернуться. Но потом эти люди пропали - мы с ними даже не смогли созвониться. Не знаю, может, они приезжали без ведома Прохорова, а им не дали донести до него суть договоренностей".

На вопрос, кто мог не допустить переговорщиков до Прохорова, сразу несколько собеседников "Известий" назвали фамилию главы избирательного штаба бывшего лидера партии Рифата Шайхутдинова:

"Он все контролировал у Прохорова, и он сейчас уехал с его деньгами. Ему совершенно невыгодно, чтобы Прохоров мирился с партией".

После срыва переговоров с Прохоровым нынешнее руководство партии приняло решение о том, что предвыборный список возглавят Андрей Дунаев и Андрей Богданов. Войти в так называемую "десятку" предложили и некоторым бывшим членам "Союза правых сил" - Борису Надеждину, Андрею Нечаеву и Григорию Томчину.

Однако Надеждин и Нечаев наотрез отказались состоять в одном списке с Богдановым - на выборах 2007 года, утверждают они, Кремль использовал Демпартию в качестве спойлера СПС. "Я до часу ночи пытался договориться в высоких кабинетах по списку. Ничего не вышло", - сообщил Надеждин.

Рано утром 20 сентября несколько бывших СПС-ников собрались, чтобы определиться с отношением к партии. "Большинство высказалось за выход", - рассказал глава ставропольских правых Борис Оболенец.

Помимо Надеждина и Нечаева войти в десятку отказался бывший сопредседатель партии Георгий Бовт. Кроме этого многие региональные руководители, которые управляют отделениями со времен существования СПС, тоже решили не баллотироваться в Госдуму.

Официально нынешнее руководство правых не признает массовый исход СПС-ников из партии. "Наоборот, у нас сегодня день единения партии. У нас закончилось деление на внутренние фракции. Почти все из бывшего СПС с нами", - радовался Андрей Богданов.

На условиях анонимности один из соратников Богданова признался, что "из партии вышли несколько человек, которых планировалось включить в предвыборный список... так что всю ночь и утро нам пришлось редактировать список и искать туда новых людей". Другой собеседник "Известий" рассказал, что утром с удивлением обнаружил свою фамилию в списке кандидатов в депутаты Госдумы - причем не от того региона, где он работает, а от того, про который ничего не знает.

В начале съезда случилось беспрецедентное событие. Новый глава избирательного штаба Игорь Коновалов торжественно зачитал с трибуны приветствия представителей конкурирующих партий - "Единой России", ЛДПР и "Справедливой России". Сергей Неверов, Игорь Лебедев и Николай Левичев хвалили правых за то, что они противостоят криминалу, явно имея в виду Евгения Ройзмана, которого Прохоров хотел включить в предвыборный список.

"К сожалению, мы уже сталкивались с подобными случаями, пониманием, какой ущерб для общества наносят попытки криминалитета пристроиться во власть. Хорошо, что вы этому противостоите, важно, чтобы этому противостояли все политические партии", - зачитал Коновалов приветствие одного из конкурентов по выборам.

Затем соратник Богданова Вячеслав Смирнов огласил предвыборную "десятку": Андрей Дунаев, Андрей Богданов, Анна Чакветадзе, сам Смирнов, Владислав Иноземцев, Валерий Федотов, Александр Лункин, Александр Брод, Григорий Томчин и Вячеслав Маратканов.

Из ярких лиц в этом списке разве что теннисистка Чакветадзе, да и та вряд ли очень хорошо известна широкому кругу избирателей. Но Андрея Богданова это не смущает. На съезде он не уставал повторять своим соратникам и журналистам:

- Не волнуйтесь, 7% уже наши.

Новый глава избирательного штаба Игорь Коновалов зачитал приветствия представителей конкурирующих партий - "Единой России", ЛДПР и "Справедливой России"

Коммерсант, Москва, 22.09.2011

ЦЕНТРИЗБИРКОМ ЗАВЕРИЛ СПИСКИ ЛДПР

Либерально-демократическая партия Владимира Жириновского стала первой из парламентских партий, которая заверила вчера в Центризбиркоме (ЦИК) списки кандидатов в депутаты Госдумы. Имеющая фракцию в Госдуме ЛДПР не должна собирать подписи в свою поддержку, поэтому, как только ЦИК зарегистрирует партию и ее кандидатов в качестве официальных участников выборов, ЛДПР вправе начать предвыборную агитацию. Зарегистрировать их (или отказать в регистрации) ЦИК по закону обязан в ближайшие десять дней.

В списке 312 кандидатов (в думской фракции партии 40 депутатов), возглавляет его бессменный лидер ЛДПР Владимир Жириновский. На втором месте - глава думского комитета по делам СНГ Алексей Островский, на третьем - глава думской фракции ЛДПР, сын лидера партии Игорь Лебедев. В федеральную часть списка (первые десять кандидатов, которым депутатские мандаты достаются в первую очередь, если партия проходит в Госдуму) вошли еще шесть депутатов Госдумы, а также один беспартийный кандидат Сергей Калашников - депутат от ЛДПР в первой и второй Думе, министр труда и соцразвития в 1998-2000 годы. Помимо него в списке ЛДПР, разбитом на 82 региональные группы, только 7 беспартийных кандидатов. Все остальные, даже предприниматели, представляющие малый и средний бизнес, - члены партии. Большинство кандидатов уже имеют мандаты депутатов от ЛДПР регионального или муниципального уровня.

Партия намерена также участвовать во всех выборах депутатов региональных законодательных собраний, которые 4 декабря пройдут в 27 субъектах РФ. Повсюду, кроме Ингушетии, списки возглавит Владимир Жириновский.

Ведомости, Москва, 22.09.2011

МОЖНО И ВЫБИРАТЬ

Избранная вчера на безальтернативной основе председателем Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что рассмотрит вопрос о переходе к формированию верхней палаты голосованием населения. Вскоре после своего избрания 140 голосами членов палаты при одном воздержавшемся Матвиенко заявила, что "выборность членов Совета Федерации может быть осуществлена в следующем году" (цитата по "Интерфаксу").

Выборы членов верхней палаты можно было бы проводить одновременно с выборами законодательных собраний - "при выборах регионального парламента идет отдельный бюллетень по выбору сенатора. Тогда это будет более устойчивая модель и сенатор будет работать весь выборный период вне зависимости от смены власти", уточнила Матвиенко, сказав, что это пока один из вариантов.

31 августа на встрече с журналистами идею выборности Совфеда поддержал президент Дмитрий Медведев: "В отношении верхней палаты не исключаю - было бы неплохо вернуться к идее выборности".

Реализация идеи будет зависеть от того, получат ли граждане право не только голосовать, но и быть избираемыми, отметил политолог Александр Кынев. По его предположению, заявление Матвиенко согласовано наверху. "Я сильно сомневаюсь, что, много лет демонтируя выборы как институт, властью будет предложено что-то похожее на выборы, а не на их имитацию", - сказал Кынев. По его словам, "то, как выбирали в парламент саму Матвиенко, а она своим избранием гордится, уже дискредитирует эту процедуру".

"Заявление Матвиенко не было неожиданным, потому что, по сути, она повторила то, что сказал Медведев", - рассказал председатель судебного комитета Совфеда Анатолий Лысков. По его словам, "прямые выборы сенаторов не вполне согласуются с нормами Конституции, потому что по действующему законодательству нельзя стать сенатором, минуя органы власти". По закону сенаторы - это не представители региона, а представители законодательных или исполнительных органов власти региона, отметил он. "Рациональная мысль " , по его словам, " в том, чтобы привлечь людей в голосование по тому или иному кандидату от региона". Одно из возможных решений - голосование по процедуре проведения референдума: набравший наибольшее число голосов кандидат становится членом Совета Федерации, но после утверждения актом органа власти.-

Коммерсант, Москва, 22.09.2011

СЕРГЕЙ КАПКОВ ПРОДОЛЖАЕТ КУЛЬТПОХОД

Бизнес-партнер Романа Абрамовича Сергей Капков, недавно назначенный куратором Объединенной дирекции по развитию парков культуры и отдыха столичной мэрии, продолжает двигаться по служебной лестнице. По информации "Ъ", уже подписан приказ о назначении Капкова главой московского департамента культуры.

В его ведении будет программа "Культура Москвы" стоимостью почти $6 млрд. В рамках этой программы должен быть составлен реестр московских памятников и охранных зон, часть из которых впоследствии может быть продана.

О назначении Капкова "Ъ" сообщили сразу два высокопоставленных источника в городской администрации. По словам одного из них, приказ о его назначении уже подписан. В приемной руководителя департамента Сергея Худякова информацию о перестановках назвали "преувеличенными слухами". Пресс-секретарь департамента Ирина Аверкиева добавила, что назначение "не подтверждено официальными документами". Впрочем, вице-мэр Людмила Швецова вчера дала понять, что перестановки в ведомстве "обсуждаются". Источник "Ъ" в аппарате госпожи Швецовой пояснил, что если бы кадровые решения в департаменте не обсуждались, то вице-мэр "ушла бы в сторону с ответом, а так уже все было сказано". Сам Капков от комментариев отказался.

Выпускник Волго-Вятской академии госслужбы, Сергей Капков в 1999 и 2000 годах руководил кампаниями Романа Абрамовича на выборах в Госдуму и на губернаторских выборах в Чукотском АО. В 2003 году сам был избран в Госдуму, а в 2007-м - перевыбран, получив мандат главного партийного "паровоза" "Единой России" Владимира Путина. Капкову предстоит распоряжаться подведомственными столичному департаменту культуры 88 театрами, 60 музеями, 21 кинотеатром, 440 библиотеками, 93 дворцами и домами культуры, 27 выставочными залами, 14 парками культуры и отдыха.

Напомним, в марте 2011 года партнер Абрамовича был назначен директором ЦПКиО и резво взялся за работу. Он убрал из парка аттракционы, отменил плату за вход, открыл пляж, запустил бесплатный доступ в интернет. В планах значился кинотеатр и самый большой каток в Европе. Сергей Собянин работой остался доволен и в августе 2011 года назначил Капкова куратором Объединенной дирекции по развитию парков культуры и отдыха. Одновременно он стал заместителем главы департамента культуры мэрии (см. "Ъ" от 25 августа). Чиновнику предстояло разобраться с изношенной материальной базой парков. Среди поручений также упоминались массовая пересадка деревьев, оснащение парков стационарными туалетами, обустройство велосипедных трасс и пересмотр отношений с арендаторами.

Эти и другие задачи ставились Сергею Капкову в рамках программы "Развитие индустрии отдыха и туризма", где на парки планировалось пустить 15 млрд руб.

Теперь чиновнику предстоит распоряжаться куда большими бюджетами. Накануне столичное правительство утвердило целевую программу "Культура Москвы" на 2012-2016 годы стоимостью почти 180 млрд руб. "Приоритетом деятельности правительства Москвы" выступает знакомое Капкову "развитие парков культуры и отдыха". Больше всего средств из программы (55,8 млрд руб.) будет выделено на столичные театры, которые ежегодно посещают 4 млн человек. Только на обновление мебели, ремонт и закупку оборудования пойдет около 17 млрд руб. Градоначальник вообще выделил на культуру рекордные суммы. На аналогичную программу мэрии в 2008-2010 годах было направлено 78,4 млрд руб., в 2005-2007 годах - около 50 млрд руб.

Коммерсант, Москва, 22.09.2011

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ДЕЛЯТСЯ С ТРУДОМ

Совет федерации (СФ) подключился к работе по исполнению поручения Дмитрия Медведева по децентрализации власти в стране. Вчера на первом заседании осенней сессии сенаторы постановили подготовить до 1 ноября свои предложения, которые будут представлены главе СФ. Представители СФ уже в созданных президентом двух рабочих группах под руководством вице-премьеров Дмитрия Козака и Александра Хлопонина будут отстаивать эти предложения. "Ъ" удалось выяснить, какие предложения уже одобрены рабочими группами и какие из них не нравятся регионам.

Вчера СФ не только утвердил Валентину Матвиенко своим председателем (см. текст на этой же странице), но и обсудил вопрос, который новый спикер обозначила одним из приоритетных. Говоря о принятии бюджета 2012-2014 годов, глава СФ напомнила о необходимости добиваться "оптимальных финансовых отношений между центром и регионами" и подчеркнула важность этой задачи "особенно в свете поставленной президентом задачи по децентрализации полномочий органов государственной власти". Более того, Валентина Матвиенко вчера сама выступила по этому вопросу вместо основных трех докладчиков, когда палата дошла до обсуждения постановления о подготовке сенаторами предложений по перераспределению полномочий.

17 июня на Петербургском экономическом форуме Дмитрий Медведев заявил о необходимости перераспределения властных полномочий в пользу регионов и муниципалитетов. В июле были утверждены составы двух рабочих групп, которые возглавили вице-премьеры Дмитрий Козак (по правовым вопросам) и Александр Хлопонин (по финансовым и налоговым вопросам и по межбюджетным отношениям). Предварительные доклады было поручено подготовить до 15 сентября 2011 года, а итоговый - представить президенту до 1 декабря 2011 года. По информации "Ъ", состоялось около десяти заседаний экспертных групп и одно совместное заседание обеих рабочих групп (см. "Ъ" от 8 июля). Однако предварительные доклады рабочих групп еще не готовы.

Валентина Матвиенко вчера дала понять, что в курсе изысканий рабочих групп Козака и Хлопонина. Она привела примеры, когда в распределении полномочий "ситуация доходит до абсурда". Например, лицензии на сбор, вывоз, утилизацию мусора в регионах выдают федеральные структуры, а планы ремонтов в больницах и закупки медоборудования регионам, которые тратят на это свои деньги, приходится по полгода согласовывать в Минздраве. "Совет федерации должен стать мозговым центром по разработке реформы взаимоотношений между центром и регионами. Мы должны взять инициативу в свои руки", - подытожила Валентина Матвиенко, заявив, что сегодня на встрече с президентом донесет до него эту мысль.

После доклада главы СФ трем докладчикам - членам рабочих групп Козака и Хлопонина сенаторам Степану Киричуку, Евгению Бушмину и Рафгату Алтынбаеву было нечего сказать о глобальных задачах децентрализации. Но и о конкретных предложениях рабочих групп они пока толком ничего сказать не смогли. Лишь Евгений Бушмин сообщил, что по самому больному вопросу - финансовому обеспечению полномочий (группа Хлопонина) - обсуждаются варианты обеспечения передаваемых регионам и муниципалитетам полномочий за счет налога на прибыль, водного налога, налога на игорный бизнес. А также акцизов на табак и спирт, на легковые автомобили и мотоциклы, на нефтепродукты и сбор за пользование водными биоресурсами.

Как удалось выяснить "Ъ", рабочая группа Хлопонина, возможно, будет также рекомендовать президенту пополнить бюджеты регионов и муниципалитетов за счет отмены федеральных льгот по региональным и местным налогам - налогу на имущество организаций в отношении естественных монополий и земельному налогу в отношении земельных участков для обеспечения обороны и безопасности. Президенту предложат пополнить доходы муниципалитетов и за счет 90% доходов от единого налога, взимаемого в виде стоимости патента. Сейчас доходы от этого налога целиком принадлежат регионам. Муниципалитетам будет рекомендовано передать полностью и единый земельный налог. При этом, по данным "Ъ", рабочая группа Хлопонина пока не поддерживает давнее предложение регионов о зачислении налога на доходы физических лиц по месту жительства плательщика, а не, как сейчас, по месту его работы. Что касается других предложений по улучшению финансового положения регионов и муниципалитетов при перераспределении полномочий, то рабочая группа Хлопонина склонна поддержать предложение Минфина об исключении из Бюджетного кодекса положения о возможности введения в регионе или муниципалитете временной финансовой администрации и ограничении их бюджетных полномочий с верхнего уровня власти.

Как выяснил "Ъ", подготовить предварительный доклад к 15 сентября рабочим группам помешали именно разногласия между регионами и правительством. Например, категорическое неприятие губернаторов - членов рабочих групп вызвало предложение правительства передать полностью регионам с 2012 года полномочия по содержанию ребенка в семье опекуна и приемной семье и по обеспечению соцподдержки реабилитированных. В регионах считают, что проблемы жертв политических репрессий и данной категории детей - это забота федерального центра. Вчерашнее подключение СФ к выработке предложений наверняка еще больше обострит дискуссии в рабочих группах.

Независимая газета, Москва, 22.09.2011

КОНОВАЛОВА В ПОЛИТИКУ НЕ ЗАТАЩИЛИ

Министру юстиции Александру Коновалову вчера было предложено уйти в отставку. Его заподозрили в том, что он не слишком активно поддерживает политику модернизации, предложенную президентом. Кроме того, главу Минюста также неоднократно призывали более конкретно высказаться по различным политическим проблемам. Так прошел в Госдуме очередной правительственный час, на котором Коновалов отчитался о реформе уголовно-исполнительной системы страны.

Итог вчерашнего правительственного часа оказался неоднозначным. Депутаты в принципе одобрили действия Минюста по преобразованиям в Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН) и в целом пенитенциарной системы страны. Но при этом оппозиция жестко раскритиковала его за остальное - фактически запретительную работу с общественными организациями и партиями, невнятную антикоррупционную экспертизу нормативных актов, отрицательную позицию по дальнейшему ужесточению законодательства по борьбе с той же коррупцией и т.д.

Александр Коновалов в своих реакциях вчера тоже был разнообразен. На конструктивную критику не обижался, от неконструктивной на глазах расстраивался, а на прямые нападки реагировал агрессивно. К последним можно отнести призыв к министру от ЛДПР уйти в отставку. Депутат Сергей Абельцев выступил с разгромной речью в адрес Минюста. В ответ его глава назвал все это кликушеством. И заявил, что с этой фракцией он теперь сотрудничать не будет.

"Зачем нам нужен такой министр юстиции, который прямо и честно ни на один вопрос ответить не может?" - сказал депутат из ЛДПР Сергей Иванов "НГ". Он вчера к Коновалову обратился два раза. Например, захотел выяснить, правы ли СМИ, когда уверяют, что Михаилу Ходорковскому отказано в УДО на сомнительных основаниях. "Я не за Ходорковского, я за честные ответы министров", - отметил Иванов явный уход Коновалова от прямых ответов. Действительно, относительно УДО Ходорковского министр заявил: "Как юрист, как гражданин я привык доверять решению суда. Те, кто с ним не согласен, вправе его обжаловать". И добавил, что неправоту администрации колонии надо тоже доказывать в суде.

Коммунисты спросили Коновалова, когда для ужесточения борьбы с коррупцией будет ратифицирована полностью соответствующая Конвенция ООН.

Напомнив, что ее знаменитая статья 20 - о конфискации незаконного имущества чиновников - была российской стороной исключена. "Это нужно делать, но нужно делать умно, своевременно, пошагово", - считает глава Минюста. "Убежден, что рано или поздно мы должны обсуждать конфискацию, когда в связи с уголовным процессом отнимается имущество, в отношении которого есть подозрения, что оно нажито преступным путем", - признал он. По словам министра, сейчас готовится присоединение России к странам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В связи с этим тоже надо будет ратифицировать конвенции, а затем менять под них российское законодательство. Соответствующие проекты готовятся, заявил Коновалов, и "в скором времени, надеюсь, выйдут из-под пера президента".

КПРФ ответом Минюста явно не была удовлетворена, а потому выкатила еще ряд претензий. Глава юрслужбы партии Вадим Соловьев подчеркнул, что вызывает недоумение, почему решение Верховного суда о фальсификации выборов мэра города Бийска в Алтайском крае не выполняется государственными органами. В результате чего представитель КПРФ не смог занять там законное кресло. Таким образом коммунисты потребовали от Минюста активизации в политической сфере.

Коновалов, впрочем, соответствующего желания не проявил.

Зампред фракции "Справедливая Россия" Геннадий Гудков поэтому спросил министра: "Вы же соратник президента. Так вы за модернизацию или нет?" Депутат от ЕР Наталья Ермакова полагает, что вчерашний правительственный час - еще один пример использования думской оппозицией любого повода для своей избирательной кампании. По ее мнению, глава Минюста в своем выступлении затронул такую важную тему, что ее одну можно было бы обсуждать несколько часов. Потому что реформа уголовно-исполнительной страны касается огромного количества российских граждан. "А требовать отставки министра, упрекать в том, что он якобы делает не то, чего от него ждут, настаивать, чтобы он прямо сейчас дал политическую оценку какому-то факту - это все предвыборный пиар". Ермакова уверена, что Коновалов со своей работой справляется, о чем вчера фракцией "Единая Россия" и было заявлено.

Коммерсант, Москва, 22.09.2011

ВЕРХОВНЫЙ СУД УСТАНОВИЛ ПРОЛЕТ МОСТА

Вчера Верховный суд (ВС) отменил очередной масштабный проект администрации Санкт-Петербурга, запретив строить в охраняемом ЮНЕСКО историческом центре мост через Неву, возведение которого противоречит генплану и не согласовано с Минкультуры. Городские власти собирались начать его строительство уже в сентябре, заключив госконтракты стоимостью около 5 млрд руб. и уже потратив на выкуп участка около 560 млн руб. Градозащитники будут добиваться возврата средств в городскую казну.

ВС отклонил кассационную жалобу петербургских властей на решение горсуда Санкт-Петербурга, который 15 июля признал незаконным и недействующим проект планировки Ново-Адмиралтейского острова, где размещаются "Адмиралтейские верфи" (владелец - Объединенная судостроительная корпорация; ОСК) (см. "Ъ" от 16 июля). Проект предусматривал, что туда прямо с охраняемой ЮНЕСКО территории Васильевского острова будет перекинут мост. Документ был отменен горсудом по иску депутата городского парламента Алексея Ковалева и градозащитников из организации "Охтинская дуга". Именно в связи с этим проектом, напомним, Валентина Матвиенко заявляла, что город "ничего от ЮНЕСКО не получил", а сама эта организация - всего лишь "красивый бантик на теле Санкт-Петербурга".

Вопреки протестам общественности, администрация города во главе с Валентиной Матвиенко утвердила проект моста и еще зимой заключила госконтракт на 3,92 млрд руб. с генподрядчиком - ЗАО "Пилон" (он также оспаривается сейчас в суде). А за два дня до отмены планировки острова в первой судебной инстанции правительство Санкт-Петербурга поспешило принять постановление об изъятии участка площадью 2,8 га у "Адмиралтейских верфей" "в целях проектирования и строительства Ново-Адмиралтейского моста и ввиду отсутствия иных вариантов размещения указанного объекта". Никаких официальных документов, доказывающих отсутствие альтернативных вариантов, принято не было. Кроме того, в безопасности навигации при размещении в запланированном месте моста в классическом петербургском стиле до сих пор сомневается Минтранс, отказываясь согласовывать проект без проведения натурных экспериментов в акватории Невы. Тем не менее Смольный заключил с ОСК контракт стоимостью 1,2 млрд руб. о выкупе участка и уже после решения горсуда о приостановке проекта уплатил по нему первый транш в 560 млн руб.

Новый губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко пока не заявил свою позицию по поводу этого проекта и не обнародовал планов смены градостроительной политики своей предшественницы Валентины Матвиенко. Однако из проекта бюджета на 2012 год комитет финансов Смольного без объяснения причин вычеркнул запланированные инвестиционным блоком администрации 200 млн руб. на оплату соглашения с ОСК. Тем не менее подчиненные Георгия Полтавченко продолжали форсировать реализацию проекта: 19 сентября вице-губернатор Юрий Молчанов и заместитель министра транспорта Виктор Олерский провели совещание, на котором договорились продолжать подготовку к строительству. Генподрядчик собирался начать строить мост уже в сентябре.

Однако вчера ВС подтвердил, что место для размещения моста выбрано вопреки генплану развития города и без согласования с Минкультуры. По оценке чиновников Смольного, поправки в генплан могут быть внесены не раньше конца следующего года, при этом они должны пройти общественные слушания и согласование с Минкультуры и Минтрансом. Однако председатель Комитета по управлению городским имуществом Смольного Дмитрий Куракин считает, что госконтракт должен быть исполнен, поскольку город в любом случае заинтересован в выводе верфей с Ново-Адмиралтейского острова.

Коммерсант, Москва, 22.09.2011

ОКРУГ ЗАМКНУЛСЯ ДЛЯ ДЕВЕЛОПЕРСКИХ ПРОЕКТОВ СЫНОВЕЙ ЭКС-ПРЕФЕКТА ЮАО

Компания "Глори-элит" сыновей бывшего префекта Южного округа Москвы Юрия Буланова лишилась проекта по строительству многофункционального комплекса на Большой Тульской улице. К началу сентября мэрия расторгла около 200 инвестконтрактов, заключенных командой Юрия Лужкова.

В августе департамент земельных ресурсов Москвы (Москомзем), как следует из материалов столичного арбитража, расторг договор о предоставлении ООО "Глори-элит" в аренду 0,39 га на Большой Тульской улице на юге столице. Москомзем подал иск 8 апреля - спустя три дня после того, как мэр Сергей Собянин, ссылаясь на решение градостроительно-земельной комиссии (ГЗК), которую сам же и возглавляет, распорядился прекратить строительство на этом участке многофункционального комплекса на 35,5 тыс. кв. м.

"Глори-элит" получила площадку на Большой Тульской в аренду на 49 лет еще в 2007 году. Тогда же экс-мэр Юрий Лужков дал указание Юрию Буланову, который до лета 2010 года являлся префектом Южного округа, проконтролировать эту стройку. По сути, экс-префект должен был инспектировать инвестпроект своих сыновей: по данным ЕГРЮЛ на март 2011 года, компанией "Глори-элит" на паритете владеют Сергей и Александр Булановы. Связаться с бизнесменами не удалось. Источник "Ъ" в окружении господ Булановых считает, что разрыв инвестпроекта связан с уголовным делом их отца. Месяц назад Буланов-старший и его бывший заместитель по префектуре Вячеслав Щербаков, обвиненные в хищении 18 млн руб., выделенных бюджетом города на ремонт домов в Южном округе, были приговорены к трем с половиной годам лишения свободы (см. "Ъ" от 5 августа).

Один из московских чиновников, входящих в ГЗК, настаивает, что расторжение инвестпроекта на Большой Тульской не связано с уголовным наказанием отца владельцев "Глориэлит". В сентябре Сергей Собянин заявлял, что мэрия расторгает около 200 инвестконтрактов на 7 млн кв. м. "Прекращены те проекты, которые были заморожены, - говорит собеседник "Ъ". - К их числу относится и стройка "Глори-элит"". Это подтвердили в Москомземе, добавив, что сдать объект застройщик должен был в 2010 году. "Компания не смогла начать работы, так как не смогла получить кадастровый паспорт на участок", - настаивает источник "Ъ" в окружении господ Бу лановых. Он не исключает, что "Глори-элит" лишится и других своих проектов, называть которые он не стал.

Из материалов суда следует, что компании принадлежит еще два участка на юге столицы - 0,16 га на Кировоградской улице и 0,036 га на Черноморском бульваре. Москомзем через суд требует от "Глори-элит" выплатить по этим участкам аренду и штрафы на общую сумму 373 млн руб. На этих участках можно построить около 40 тыс. кв. м, а продать уже готовые объекты за $140 млн, подсчитал управляющий директор Praedium Oncor International Михаил Гец.

Многие экси нынешние чиновники Москвы и их родственники занимаются девелоперским бизнесом в столице. В частности, сыну бывшего начальника управления координации деятельности столичного стройкомплекса Нине Кита евой принадлежит компания Evacom (среди проектов - комплекс на Каширском шоссе площадью 310,8 тыс. кв. м), а сыну экс-главы департамента городского заказа Москвы Леонида Моносова Андрею - 70% одного из крупнейших генподрядных холдингов столицы ГК "Монарх". Младший брат вице-мэра Петра Бирюкова, который один из немногих из команды Юрия Лужкова остался в мэрии при Сергее Собянине, является совладельцем ООО "Универстрой люкс" (выступало подрядчиком реконструкции парка-заповедника "Коломенское").

Ведомости, Москва, 22.09.2011

ЧЕГО РОССИЯ НЕ ВЫДЕРЖИТ

Вчера правительство утвердило бюджет, рассчитанный из цены нефти в $100, $97 и $101/барр. на 2012, 2013 и 2014 гг. соответственно. Дополнительно Минфин подсчитал, что будет с бюджетом в 2012-2014 гг. при цене нефти в $ 61,1/ барр. (см. таблицу на стр. 03). Эти данные содержались в презентациях к совещаниям у премьера и бюджетной комиссии, рассказал чиновник Минфина.

Стресс-тест бюджет не прошел. "При цене как в кризис у нас и дефицит как в кризис", - констатирует чиновник Минфина. Дефицит в 2012-2014 гг. увеличивается до 4,2-5,2% ВВП, а в номинале, как следует из расчетов, в 2012 г. может составить 3 трлн руб. (2,3 трлн - в 2009 г.).

В резервном фонде, который Минфин намерен в этом году увеличить на 1 трлн руб., окажется всего 1,8 трлн руб.; дефициты следующих двух лет (в сумме 6,2 трлн руб.) придется финансировать исключительно займами. "Столько взять с рынка не сможем, - говорит чиновник Минфина. - Резервных фондов хватит на один год". То есть фактически бюджет находится в зоне риска и не идет по пути снижения дефицита, объясняет он суть расчетов: "Только высокая цена на нефть прикрывает этот дефицит".

Без учета доходов от нефти и газа дефицит федерального бюджета России в ближайшие три года остается на уровне 10% - против докризисных 3%, указывает в последнем обзоре Всемирный банк. Его эксперты обеспокоены: рост глобального спроса под вопросом, цены на нефть отличаются высокой волатильностью, а Россия в предвыборный период может снова начать увеличивать расходы.

Миссия МВФ, ознакомившись с бюджетными проектировками, сочла их рискованными и рекомендовала правительству пересмотреть бюджет на 2012-2014 гг.

Цена $61,1 взята для стресс теста потому, что именно столько стоила нефть в среднем в 2009 г. - против $112, заложенных в бюджет, принимавшийся осенью 2008 г. (см. врез). Нефть оказалась в 1,5 раза дешевле, чем в среднем за 2008 г. Если в 2012 г. она подешевеет в такой же пропорции к средней цене 2011 г. ($108, как ожидает Минэкономразвития), то будет стоить чуть больше - $72. Но вариант цены нефти в $60/барр. как самый предельный есть и в сценарном прогнозе Минэкономразвития. При расчетах доходов, расходов и дефицита Минфин использовал прогноз объема ВВП из базового сценария Минэкономразвития; в вариантах же с более низкой ценой нефти номинальный ВВП меньше, что, впрочем, означает еще более высокий дефицит в процентном отношении к ВВП.

Всемирный банк также составил стресс-сценарий экономики при снижении цен на нефть до $60 в 2012 г.: дефицит бюджета увеличивается до 5,3%, а экономика неизбежно сползает в рецессию, глубина которой - порядка 1,5% ВВП. Но подобное падение цены нефти - наименее вероятный сценарий, считает Всемирный банк.

По оценкам Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП), вероятность снижения цены нефти до $60 за баррель - порядка 5%: вера рынков, что политика Федеральной резервной системы США будет стимулирующей еще долго, может поддержать цену на нефть, потенциал ее роста не исчерпан. Однако это возможно, если экономическая ситуация в развитых странах существенно не ухудшится, считает ЦМАКП.

По оценкам МВФ, вероятность рецессии в США - 38%, в Великобритании - 18%, во Франции - 17%.

Ситуация в мировой экономике серьезная, снижения цен на нефть исключать нельзя, говорит гендиректор Центра развития Высшей школы экономики Наталья Акиндинова. Расчеты Минфина - не страшилки Кудрина, дефицит 5% - не самый пессимистический вариант. Две главные проблемы бюджета - рост оборонных расходов и несбалансированность Пенсионного фонда - требуют политических решений, считает она.

Нынешний бюджет проживет до весны 2012 г., не сомневается Владимир Тихомиров из ФК "Открытие": независимо от цены нефти необходимо будет проводить реформы, отложенные до после выборов.

"Угроза секвестирования в первый год [2012-й] может наступить при цене на нефть ниже $60 за баррель, во второй и третий - при цене чуть выше $60", - заявила вчера замминистра финансов Татьяна Нестеренко (цитаты по "Интерфаксу"). Сокращение расходов возможно при исчерпании всех источников финансирования дефицита, заключила она.-

Коммерсант, Москва, 22.09.2011

ТОРГОВЛЯ ЖАЛУЕТСЯ НА ТЯГОТЫ РОСТА

Рост оборота розничной торговли на 7,8%, зафиксированный Росстатом в августе, не принес облегчения ритейлерам. Согласно опросу Высшей школы экономики, в третьем квартале увеличилось число предпринимателей, отмечающих финансовые потери, снижение объема продаж и сокращение прибыли. В числе основных проблем торговые компании отмечают высокие налоги, низкий уровень спроса и недостаток собственных финансовых ресурсов. При этом в будущее большинство ритейлеров смотрят с оптимизмом: индекс предпринимательской уверенности растет.

Центр конъюнктурных исследований Института статистических исследований и экономики знаний Высшей школы экономики опубликовал доклад "Деловой климат в розничной торговле в третьем квартале 2011 года", в котором обобщаются материалы конъюнктурного опроса 4 тыс. руководителей торговых компаний. Согласно его результатам, выросло число негативных оценок оборота розничной торговли и объема продаж в натуральном выражении (снижение объема продаж отметили около 30% респондентов). В числе причин, мешающих развитию бизнеса, наряду с традиционно лидирующим высоким уровнем налогов и низким спросом большее число респондентов отметило недостаток собственных финансовых ресурсов. Опрос также зафиксировал негативную тенденцию в оценке роста цен - он замедлился, в том числе за счет размеров торговой наценки, уровень которой в настоящий момент, по мнению многих ритейлеров, недостаточен для устойчивого развития бизнеса. Существенно ухудшились показатели занятости в торговле, - согласно опросу, из-за неблагоприятной конъюнктуры до 30% торговых компаний заявили о сокращении количества работников ради сокращения издержек в условиях неблагоприятной конъюнктуры рынка. При этом позитивные тенденции в оценках продолжает демонстрировать объем заказов товаров у поставщиков и ассортимент.

В целом большинство респондентов (74%) оценивают экономическую ситуацию как "удовлетворительную". При этом, отмечают авторы исследования, негативные тенденции не снизили степень оптимизма большинства предпринимателей, которые дали позитивный прогноз на четвертый квартал, что обусловило рост индекса предпринимательской уверенности на 6% по сравнению со вторым кварталом. Наибольшее значение индекса зафиксировано в Центральном и Северо-Западном федеральных округах, наименьшее - в Дальневосточном.

Негативные тенденции в оценке предпринимателями оборота, объема продаж и прибылей в третьем квартале стали неожиданностью на фоне статистического обзора Росстата, зафиксировавшего в августе 2011 года рост оборота розницы на 7,8%. Аналитики, ранее прогнозировавшие в августе рост на 5,8%, объясняли высокие цифры Росстата в основном дефляцией, увеличившей реальные доходы россиян, и ростом потребительского кредитования (см. "Ъ" от 20 сентября). В ВШЭ, впрочем, не видят тут противоречий, отмечая, что зафиксированное в опросе ухудшение показателей произошло, по всей видимости, в последний месяц третьего квартала - в сентябре. По мнению авторов исследования, негативные тенденции третьего квартала являются "логическим завершением" наблюдаемого с начала 2011 года "диссонанса между стагнирующим уровнем реальных располагаемых денежных доходов населения и положительными результирующими итогами оборачиваемости реализуемых товаров".

Независимая газета, Москва, 22.09.2011

СТРАНА СПОЛЗАЕТ В РЕЦЕССИЮ

Экономика страны переживает не лучшие времена. Но пока одни экономисты надеются, что идет ее восстановительный рост, другие уверены, что страна уже свалилась в рецессию. Обработка официальной статистики показывает, что за семь месяцев объем промышленного производства в стране снизился на 2%. Хотя добыча нефти и другого сырья, по данным за август, продолжала расти, производство в обрабатывающих секторах явно сокращалось.

По американским стандартам статистика российской промышленности строго соответствует определению рецессии. Однако многие эксперты советуют не торопиться с выводами и подождать несколько месяцев.

"Прогнозы наступления новой промышленной рецессии в России получили документальное подтверждение, - заявил на днях в своем блоге экс-советник президента по экономическим вопросам Андрей Илларионов. - Согласно статистическим данным за август текущего года, обработанным группой ученых Высшей школы экономики (ВШЭ), объем промышленного производства в стране с устранением сезонной и календарной составляющих сокращается в течение семи месяцев подряд - с февраля 2011 года. Напомню, что традиционным критерием наступления рецессии специалистами Национального бюро экономических исследований (NBER) США считается сокращение объемов производства в течение шести месяцев подряд. Таким образом, при применении критериев NBER к нынешней российской ситуации следует, что промышленность России с февраля 2011 года находится в состоянии рецессии".

По мнению Илларионова, текущий спад в российской промышленности имеет отчетливый структурный характер. В целом за семь месяцев объем промышленного производства снизился на 2%. В то время как добыча нефти, неэнергетического и неметаллического сырья, а также производство пластмасс по состоянию на август продолжали расти, объемы производства в других отраслях, прежде всего обрабатывающих, сокращались. "В частности, все производство обрабатывающих отраслей по сравнению с пиком, достигнутым в предшествующие два года (после кризиса 2008-2009 годов), сократилось на 2,8%, в том числе пищевых продуктов - на 2,8%, изделий химической промышленности - на 4,4%, одежды - на 4,5%, целлюлозы - на 4,6%, металлургии - на 5,2%, электроэнергии - на 6,1%, машин и оборудования - на 15,3%", - поясняет он.

Впрочем, в беседе с "НГ" заведующий лабораторией исследования проблем инфляции и экономического роста ВШЭ Владимир Бессонов, один из авторов исследования, на которое ссылается Илларионов, пояснил, что на самом деле не все так плохо. "Я уважаю Андрея Николаевича, но ситуация несколько более сложная, чтобы делать подобные радикальные выводы, - отметил он. - Да, существуют разные оценки, но, по нашему мнению, в стране сегодня наблюдается скорее подъем промышленности, но с затухающими темпами. Дело в том, что в 2008 году промышленность провалилась, причем довольно резко, но затем начался рост - что потеряли, то и отыгрываем".

По словам Бессонова, официальные индексы промышленного производства, которые дает Росстат, также особого замедления не показывают. Хотя как относиться к этим данным - дело субъективное. "В части интерпретации всех данных я настроен оптимистично, - продолжает эксперт. - Но что будет через три месяца, не знаю..."

Между тем аналитик агентства "Инвесткафе" Антон Сафонов также считает, что радикальный вывод о наступлении промышленного спада пока делать рано, хотя вероятность рецессии стала значительно выше. "Необходимо дождаться данных по месяцам по итогам года, для того чтобы была возможность провести более глубокий анализ, поскольку есть вероятность, что текущая ситуация изменится, - предупреждает он. - Для России промышленность является основой для экономики страны, и замедление темпов роста приведет к снижению темпов роста всей экономики в целом".

Вице-президент департамента торговых операций группы БКС Евгений Студеникин отмечает, что если следовать методике NBER, то такие выводы обоснованы, хотя в классическом понимании рецессией считается снижение реального ВВП на протяжении двух кварталов подряд. "Однако существуют и другие способы определения факта наступления рецессии в экономике - например, небольшой рост ВВП при росте безработицы в течение года", - уточняет он.

"Принципы функционирования экономик в разных странах имеют очень много общего, поэтому для определения рецессии можно использовать и американские определения, хотя окончательные выводы о наступлении рецессии пока делать рано", - считает Сафонов.

В свою очередь, аналитик компании "ТКБ Капитал" Сергей Карыхалин не берется оспаривать западные методики - "вполне возможно, с поправками на сезонность, так оно и есть". Но если говорить о рецессии в России, то, по его словам, "наверное, все-таки ее нет, так как российская экономика - это не только промышленность, но и добывающий сектор, услуги и другие сектора, которые сегодня выглядят неплохо".

Ведомости, Москва, 22.09.2011

ОХОТА ПУЩЕ ПРОСРОЧКИ

Сбербанк совместно с рядом крупных российских банков создает систему предотвращения мошенничеств при одобрении кредитных заявок, сообщил директор департамента рисков банка Вадим Кулик. "Мы начинаем новый проект "Национальный hunter" - с 1 октября запускаем пилот, - заявил он. - Его суть заключается в том, что мы начинаем с другими банками обмениваться информацией о потенциальных мошенниках". До конца года должен завершиться процесс объединения кредитных бюро "Инфокредит" с "Экспириан-Интерфакс" (везде у Сбербанка 50%) и будет создано Объединенное бюро кредитных историй, на базе которого и будет работать "Национальный hunter". По словам Кулика, в пилотном проекте помимо Сбербанка готовы принять участие еще пять крупных российских банков, включая "дочку" крупного иностранного банка.

Это два партнера Сбербанка по проекту "Универсальная электронная карта" - "Уралсиб" и "Ак барс", говорит один из участников рынка. "После того как проект выйдет из тестового режима, мы намерены присоединиться, предварительные консультации были", - говорит менеджер банка из топ-50.

Спрос на этот продукт, по мнению Кулика, будет значительным. "Потребность в продукте велика. Мы пока не сильно поражены, но мошенничество развивается. Чтобы противостоять ему, объединение необходимо", - сказал он.

Кулик отметил, что "Национальный hunter" разработан с учетом опыта Великобритании, которая лидирует по количеству мошенников по кредитным картам. "Весь мозг привнесен "Экспирианом" [дочерней структурой британской Experian group]", - говорит Кулик.

В рамках проекта не происходит объединения баз данных участников - обмен будет только при проверке кредитных заявок. Дело в том, что мошенники, пытаясь получить кредит, заполняют заявки со своими реальными или фальсифицированными данными в разных банках. "Банк вырабатывает ряд параметров для проверки и посылает заявку в другие банки-партнеры, - описывает принцип работы директор блока рисков ХКФ-банка Елена Ладыгина. - Допустим, такой параметр, как серия паспорта, я запрашиваю у партнеров, мне приходят ответы, я сопоставляю и вижу, что эта серия указана в анкете у человека с другим адресом или не совпадают даты рождения и проч.". Поэтому участники проекта "Национальный hunter" прямой доступ к главному ресурсу - 60-миллионной базе клиентов Сбербанка - не получают.

"Участие в этом проекте дает возможность модернизировать систему антифрода в банке", - объясняет свой интерес зампред правления банка "Уралсиб" Илья Филатов. Подтверждения от других участников проекта получить не удалось.

Коммерсант, Москва, 22.09.2011

"РУСАЛ" ДОКАПЫВАЕТСЯ ДО ИРАНА

Объединенная компания (ОК) "Русал" Олега Дерипаски рассматривает возможность строительства в Иране алюминиевого завода мощностью 375 тыс. тонн - это около 9% от текущей мощности заводов компании. Переговоры идут с Iranian Mines and Mining Industries Development and Renovation Organization. Но реализацию проекта осложняют санкции против Ирана со стороны США, отношения с которыми у Олега Дерипаски и так напряженные. Если проект "Русала" вызовет вопросы у властей страны, компания может потерять почти десятую часть продаж.

О том, что "Русал" ведет переговоры с Ираном о строительстве в этой стране алюминиевого завода, говорится в протоколе девятого заседания постоянной российско-иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству от 11 сентября (имеется в распоряжении "Ъ"). "Стороны согласились оказывать поддержку проведению переговоров между ОК "Русал" и Iranian Mines and Mining Industries Development and Renovation Organization (IMIDRO) о сотрудничестве в области производства глинозема из нефелиновых сиенитов и строительства нового алюминиевого завода с годовым объемом производства до 375 тыс. тонн", - говорится в документе. На том же заседании "Ростехнологии" по поручению вице-премьера Игоря Сечина договорились с иранскими властями совместно разрабатывать проект освоения свинцовоцинкового месторождения Мехдиабад стоимостью $1-1,2 млрд (см. "Ъ" от 20 сентября).

IMIDRO - государственный горнопромышленный холдинг, создан в 2001 году. Среди крупнейших компаний - алюминиевые Al-Mahdi Aluminium Company, South Aluminium Company и Iranian Aluminium Company, производитель цемента Ehdas Sanat Company и др. IMIDRO ежегодно производит около 240 тыс. тонн катодной меди, 457 тыс. тонн алюминия, 800 тыс. тонн железной руды. По данным портала Steelads.com, общая стоимость активов холдинга - 33,5 трлн реалов ($3,125 млрд).

IMIDRO также принадлежит 40% Kaveh Khozestan Aluminium (Kalco). Остальная доля компании у "Фонда исламской революции для бедных и обездоленных" (Mostazafen Foundation of Islamic Revolution). Kalco еще в 2009 году объявила о намерении построить на юго-западе Ирана (в 200 км от побережья Персидского залива) завод, рассчитанный на выпуск 375 тыс. тонн первичного алюминия в год. Проект разделен на две очереди, рассчитанные на 187,5 тыс. тонн металла, в него также входит электростанция мощностью 650 МВт.

Сумма инвестиций оценивалась примерно в $1 млрд, выход предприятия на полную мощность ожидался через пять лет после начала строительства. Началось ли строительство завода, вчера выяснить не удалось: в правительстве Ирана, IMIDRO и фонде на запрос "Ъ" не ответили, в открытых источниках об этом упоминаний нет.

Стоимость тонны мощности завода в Иране соответствует среднему показателю в отрасли, хоть и немного выше, чем у российских проектов ($2,67 тыс. против $2,44 тыс.), отмечает Дмитрий Коломыцын из Morgan Stanley. Зато с географической точки зрения, добавляет аналитик, Иран имеет удобный выход на азиатские рынки. Но алюминиевые проекты в стране интересуют не только "Русал". В 2010 году в Иране заработал завод Hormozal (147 тыс. тонн в год), стоимостью $800 млн, из них около $350 млн предоставил консорциум европейских банков во главе с итальянским MCC Bank. В 2009 году о планах совместного строительства завода мощностью 103 тыс. тонн алюминия в год за $1,2 млрд заявляла местная Salco и китайский консорциум CiticChalieco. Планы по строительству алюминиевых заводов в Иране в 2007-2008 годах оглашали китайская NFC и индийская Nalco (последняя затем официально от них отказалась).

Иранский завод может добавить "Русалу" еще 9% от текущей мощности по алюминию (в 2010 году компания выпустила 4,1 млн тонн). Новые российские проекты способны увеличить общую производственную мощность "Русала" на 32%, до 5,6 млн тонн. Вместе с иранским заводом - на 41%, почти до 6 млн тонн.

Вчера в "Русале" Ъ" сообщили, что компания "заинтересована в развитии" бизнеса и диверсификации географии производства алюминия, стремясь быть в непосредственной близости к самым быстрорастущим рынкам, и постоянно изучает различные возможности". Размещение производств в Иране, признают в "Русале", - "одна из таких возможностей", хотя "конкретных планов нет и никаких обсуждений проектов в этой стране компания не ведет". Однако источник "Ъ", знакомый с ситуацией, уверяет, что проект обсуждается уже несколько лет, все это время представители "Русала" ездили на переговоры в Иран, которые проходили в том числе в ходе работы постоянной российско-иранской комиссии.

"Из года в год "Русал" включал в протокол пункт об этом проекте в примерно одинаковой формулировке", - пояснил собеседник "Ъ". По его словам, проблема в том, что иранская сторона пока никак не прокомментировала условия "Русала".

Собеседник "Ъ" добавил, что "Русал" не заинтересован в афишировании проекта в Иране "из-за политических рисков, связанных с этой страной". Речь идет о международных санкциях, действующих в отношении Ирана. Инициатором введения торговых ограничений стало правительство США (они действуют с 1979 года и с тех пор несколько раз ужесточались). Санкции включают полный запрет гражданам и компаниям США вести бизнес в Иране или участвовать в совместных предприятиях с иранскими компаниями, в том числе в нефтегазовой отрасли.

Американское правительство также подвергает санкциям предприятия третьих стран, которые нарушают условия американского эмбарго. В частности, в 2001 году ряд СМИ сообщали, что США и Израиль предупредили Россию о подозрительной отправке в Иран алюминиевых сплавов, предназначенных для производства вращающихся лопастей, используемых в газовых центрифугах для выделения обогащенного урана. Впоследствии в связи с развитием ядерной программы Ирана санкции против этой страны поддержал Совбез ООН, приняв в 2008 году резолюцию, которую поддержала Россия. Летом 2010 года антииранские санкции были вновь ужесточены.

Впрочем, ни в новой резолюции Совбеза, ни в последовавшем за ней указе президента РФ "№"1154 IMIDRO не фигурирует в списках организаций, против которых действуют международные санкции. Из алюминиевых компаний там значится только Sahand Aluminum Parts Industrial Company (SAPICO). Тем не менее, полагает управляющий партнер юридического бюро "Вегас Лекс" Альберт Еганян, это не исключает возможности появления компании в черном списке в будущем. "Каждый раз санкции, вводимые госдепом США, индивидуализированы. А если это произойдет, под санкции попадут и партнеры иранской компании", - отмечает юрист.

Ведомости, Москва, 22.09.2011

БИТВА ЗА СТАЛИНГРАД-СТУДИЮ

Министерство культуры отозвало из правительства уже согласованный со всеми ведомствами пакет документов по созданию частно-государственного партнерства "Ленфильма" и АФК "Система", рассказали " Ведомостям " два чиновника, знакомые с деталями проекта. Минкультуры действительно отозвало документы, подтверждает пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков. Статс-секретарь, заместитель министра культуры РФ Екатерина Чуковская отказалась комментировать этот вопрос.

Возможность объединения "Ленфильма" с "Системой" обсуждается больше двух лет, и все это время компании и чиновники пытались найти вариант, который бы полностью учитывал интересы всех сторон и не противоречил законодательству. "В частно-государственном предприятии под названием " Ленфильм " контрольный пакет будет у нас [АФК "Система"]. Если будет по-другому, я с этим не соглашусь. Дело в том, что с государством очень тяжело работать, чрезвычайно тяжело работать", - говорил контролирующий акционер "Системы" Владимир Евтушенков на встрече с работниками "Ленфильма" в апреле 2010 г. Во внесенном в правительство варианте партнерства предполагалось, что компания RWS (входит в "Систему масс-медиа", а та, в свою очередь, в АФК "Система") в обмен на свои активы получит 75% акций ОАО "Ленфильм " , а у государства останется 25% плюс 1 акция. Самой RWS принадлежит новая киностудия площадью 11 000 кв. м на севере Петербурга, она обошлась в $10 млн. В прошлом году "Система масс-медиа" объявила о создании второй очереди студии общей площадью помещений 58 000 кв. м вместе с ВГТРК, партнеры назвали проект "Ленфильм XXI".

"Ленфильм" - старейшая российская киностудия. Ей принадлежит 5% съемочных площадей в стране, оценивали в прошлом году компании "Невафильм" и Rfilms. Основная площадка студии находится в центральной части Санкт-Петербурга на Каменноостровском проспекте, занимая территорию в 4 га. Здесь расположено 10 корпусов, в том числе четыре действующих съемочных павильона общей площадью 3600 кв. м. "Ленфильм" полностью принадлежит государству, и руководство студии регулярно жаловалось чиновникам на недостаток денег, разрушающиеся павильоны, даже отсутствие средств на выплату зарплаты персоналу. Евтушенков предложил правительству объединить производственные мощности "Ленфильма" со своей студией RWS.

В августе пакет документов вместе с проектом указа президента РФ о создании частно-государственного партнерства был внесен Минкультуры в правительство, рассказали " Ведомостям " два чиновника, знакомых с деталями проекта. Тогда знаменитые российские кинорежиссеры Алексей Герман-старший и Александр Сокуров написали письмо Путину, что планирующееся объединение студий "для всех нас означает конец "Ленфильма" и как культурно-исторической национальной ценности, и как независимого производителя высококлассной национальной кинематографической продукции". Вскоре Путин на конференции "Единой России" предложил поподробнее разобраться с вопросом, и министр культуры Александр Авдеев тут же заявил, что "солидаризируется с позицией наших кинематографистов".

Режиссер Алексей Герман младший рассказал " Ведомостям", что именно не устраивает режиссеров. По его словам, Евтушенков не объясняет, что конкретно будет делать со студией, как ее развивать, какие будут сроки окупаемости проекта. "Представители "Системы" разговаривают лозунгами, обещают построить крупнейший кинокластер в Европе, что невозможно из-за особенностей Петербурга, климата прежде всего, - говорит режиссер. - "Систему" вряд ли можно назвать большими профессионалами в области кино, на их счету нет ни одного крупного собственного кинопроекта. Как они могут спасти "Ленфильм"?" Вопрос с реорганизацией "Ленфильма" подвис, признает Песков: "Несмотря на все традиции "Ленфильма", нельзя не признать, что он находится в состоянии Сталинграда времен войны. Однако нужда в инвесторе не означает, что он должен поглощать студию и эксплуатировать ее нецелевым образом". Минкультуры поручено найти компромиссный и взвешенный подход к решению проблемы, говорит пресс-секретарь премьера.

Правительственные чиновники, знакомые с деталями этого проекта, рассказали "Ведомостям", что в документах будет более четко прописано, что "Система" не имеет права менять название студии, перепрофилировать ее или переносить в другое место. Именно возможной переделки исторического здания "Ленфильма" в ресторан, офис или гостиницу больше всего опасаются противники этого проекта.

Представитель АФК "Система" Ирина Потехина отказалась от официальных комментариев. А источник "Ведомостей" в этом холдинге настаивает, что в документы по проекту с самого начала был внесен пункт о сохранении профиля деятельности "Ленфильма", причем это была инициатива "Системы".

RWS как компания существует всего пару лет, но у ее топ-менеджеров большой опыт в управлении кинопроектами, указывает собеседник "Ведомостей" в "Системе".

Опрошенные "Ведомостями" продюсеры отказались официально комментировать спор "Системы" и режиссеров. Руководитель одной из крупнейших кинокомпаний в России говорит, что для управления студией нужно быть прежде всего крепким хозяйственником, а не талантливым режиссером. Руководитель другой студии считает, что Евтушенков допустил ошибку, когда решил, что о "Ленфильме" достаточно договориться с чиновниками и формально встретиться с режиссерами, - "он недооценил их влияние".

Один из чиновников думает, что решение Путина пойти навстречу режиссерам было продиктовано политической ситуацией - "никто не хочет получить взрыв эмоций от известных людей перед выборами", - а после необходимых изменений объединенный "Ленфильм" будет создан.-

Самые известные работы Алексея Герман старшего - "Мой друг Иван Лапшин" (1984 г.), "Проверки на дорогах" (1971 г.), "Двадцать дней без войны" (1976 г.) и "Хрусталев, машину!" (1998 г.). За них он получил несколько государственных премий РСФСР и СССР, премию "Триумф", премии им. В. Высоцкого и С. Довлатова, призы международных фестивалей. Александр Сокуров широко известен прежде всего циклом фильмов о власти ("Молох", "Телец", "Солнце", "Фауст"). "Молох" получил приз за лучший сценарий в Каннах в 1998 г. и, так же как "Телец", был номинирован на главный приз этого кинофестиваля, "Солнце" был номинирован на приз Берлинского кинофестиваля в 2005 г. "Фауст" в этом году получил "Золотого льва" на фестивале в Венеции.

Коммерсант, Москва, 22.09.2011

ШЕРЕМЕТЬЕВО ДОШЛО ДО ПОЛОСЫ ОТЧУЖДЕНИЯ

В Подмосковье разгорается громкий скандал, сравнимый по масштабу с конфликтами вокруг вырубки Химкинского леса или с расселением жителей Южного Бутово. В зоне строительства третьей взлетно-посадочной полосы (ВПП) аэропорта Шереметьево оказались дома почти 2 тыс. человек. Они требуют предоставить им компенсацию для переезда, как минимум равную стоимости их домов и земельных участков.

На расселение из федерального бюджета выделено 4 млрд руб., однако никто из жителей не знает ни размеров компенсаций, ни сроков их выдачи, хотя строительство ВПП может начаться уже в октябре. Жильцы грозят митингами, бойкотом выборов и перекрытием дорог.

Заказчиками строительства третьей ВПП в Шереметьево выступают Министерство транспорта РФ и ФГУП "Администрация гражданских аэропортов" (АГА; подробнее о проекте см. справку на стр. 5). Подрядчик будет определен 6 октября после оглашения итогов тендера, а 15 октября может начаться строительство, которое продлится, согласно конкурсной документации, два года. Строительство напрямую затронет пять находящихся поблизости от аэропорта населенных пунктов - они полностью или частично попадают в санитарно-защитную зону (СЗЗ), из которой жители должны быть расселены. Согласно ст. 63 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и домов должны быть уведомлены об изъятии имущества в пользу государства не позднее чем за год до начала стройки, но уведомлений до сих пор никто не получал.

Строительство затронет деревни Паршино, Дубровки, Лунево, Пикино и Перепечино - коттеджные поселки, в которых постоянно живет около 2 тыс. человек. При этом границы СЗЗ (см. карту), согласно добытой жителями проектной документации, не охватывают населенные пункты полностью, а проходят сквозь них.

"Мой дом находится строго на границе СЗЗ, но выселяться мне никто не предлагает, - рассказывает "Ъ" дизайнер Ирина Росткова, живущая в Дубровках. - Когда полосу построят, самолеты будут взлетать на расстоянии 200 м от дома, а рулежные дорожки будут проходить буквально в 18 м, под окнами". Дом соседа госпожи Ростковой граница СЗЗ разделила ровно пополам, у другого соседа дом остался за пределами зоны, однако крыльцо и гараж находятся уже в пределах СЗЗ и, значит, должны быть снесены.

Постановление о резервировании земель под строительство третьей ВПП в Шереметьево губернатор Московской области Борис Громов подписал еще в 2001 году. Однако активизировался проект лишь осенью 2010 года, после того как премьер-министр Владимир Путин утвердил план развития московского авиаузла. Строительство ВПП оценено в 12,95 млрд руб., 4 млрд из них должны пойти на расселение собственников земли.

Жители населенных пунктов, впрочем, ни рубля пока не получили, поэтому начали жаловаться во все инстанции. "Уже сейчас из-за действующих полос норма по вредным выбросам превышена в 2-7 раз, норматив по шуму - в 2 раза. Представьте, что нас ждет после начала строительства и уж тем более после введения полосы в эксплуатацию", - говорит экономист Ольга Болданова. Жители пяти населенных пунктов, создав координационный комитет, написали письма президенту Дмитрию Медведеву, премьеру Путину, в Генпрокуратуру, Министерство транспорта, властям Московской области и в Роспотребнадзор. Они потребовали обнародовать суммы компенсаций и сроки переселения. "В ответ приходили такие отписки, словно над нами издеваются", - говорит Болданова.

Продать свои дома по среднерыночной цене жители коттеджных поселков не могут. Риэлторы оценили сотку земли здесь в $10 тыс., по другую сторону Ленинградского шоссе земля стоит минимум вдвое дороже. "Мы не против ВПП, раз надо, значит надо. Но когда сюда придет тяжелая техника, жить станет невозможно, мы настаиваем, что наши деревни надо переселять, - говорит Болданова. - Идти на ухудшение жилищных условий здесь никто не готов. Возвращаться в Москву, где многие продали квартиры, чтобы жить здесь, тоже никто не будет. Мы требуем расселения с улучшением условий проживания".

Инициативная группа жильцов планирует начать с митингов и объявления бойкота выборам в Госдуму. "Перекрывать дороги, конечно, незаконно, но это может стихийно произойти. Да и технику мы можем не пустить", - говорит активист из Дубровок, строитель с 40-летним стажем Владимир Схуз.

Курирующий строительство ВПП замдиректора ФГУП АГА Павел Чернухин вчера был недоступен для комментариев. В Минтрансе РФ сообщают, что в пяти населенных пунктах будет снесено 59 домов из нескольких сотен, а в поселках пройдут "мероприятия по снижению негативного воздействия на жилую зону". Кроме того, в рамках строительства будет вырублено 323 га леса, состояние которого в ведомстве называют "плохим или неудовлетворительным". Впрочем, жителям поселков об экологической экспертизе проекта строительства ВПП ничего не известно. Генеральный директор ОАО "Международный аэропорт Шереметьево" Михаил Василенко заявил "Ъ", что предварительный разговор с жителями был, а ближайший - с участием всех сторон - намечен на первые числа октября. "Мы заинтересованы в том, чтобы полоса была построена с наименьшими потерями, - заявил Василенко. - Но надо понимать, что СЗЗ начинает действовать не с момента начала стройки, и не стоит торопиться. Сейчас будет выбран подрядчик строительства, а как будет решаться вопрос с домами - следующий этап".

Жители коттеджных поселков на 14-м километре МКАД не имеют ничего общего с оппозиционными активистами - там живут бизнесмены, адвокаты и даже чиновники районных администраций, однако меры, на которые они готовы пойти, полностью копируют действия защитников расположенного в нескольких километрах отсюда Химкинского леса. И борьба с этой стройкой также может затянуться: активисты из поселков указывают, что стоимость отдельных коттеджей с участками и инфраструктурой достигает $700-800 тыс., и выделенных из бюджета средств на переселение всех, чьи дома окажутся вплотную к ВПП, явно не хватает.

Коммерсант, Москва, 22.09.2011

"ГАЗПРОМ НЕФТЬ" ДОРОГО ВЗЯЛА ОРЕНБУРГ

"Газпром нефть" впервые покупает у "Газпрома" нефтяной актив. За 61,8% акций ЗАО "Газпром нефть Оренбург" нефтекомпания заплатит 3,6 млрд руб. ($114 млн). Параллельно "Газпром нефть" завершает приобретение еще двух активов в Оренбургской области, сумму сделки по которым не раскрывает. Зато известно, что в целом на новые месторождения в регионе нефтекомпания потратит $800 млн - эта сумма предполагает значительную премию к рыночной стоимости активов.

Совет директоров "Газпром нефти" одобрил приобретение у "Газпрома" 61,8% акций ЗАО "Газпром нефть Оренбург", сообщила вчера нефтекомпания. Сумма сделки составит 3,58 млрд руб. В "Газпром нефти" отметили, что актив продан по рыночной стоимости: его оценивало ЗАО "Международный бизнес центр: консультации, инвестиции, оценка". Консолидировать 100% компании "Газпром нефть" собирается в следующем году, кроме того, она приобретет и всю расположенную на активе инфраструктуру. Недавно компания также договорилась о покупке 86,38% акций ОАО "Южуралнефтегаз", владеющего лицензией на Капитановское месторождение в Оренбургской области, сумма сделки не раскрывается. До конца года, уточнили "Ъ" в "Газпром нефти", она планирует закрыть сделку по покупке 100% ЗАО "Центр наукоемких технологий", владеющего лицензией на Царичанское месторождение (см. "Ъ" от 2 сентября).

За счет новых приобретений компания прирастит запасы в размере 184 млн тонн нефтяного эквивалента. Общая сумма всех трех сделок составит $800 млн, или 60 центов за баррель, отмечают в нефтекомпании, но детализировать стоимость каждого из активов отказываются. Запасы Капитановского месторождения оцениваются в 7 млн тонн, Царичанского - в 25 млн тонн, восточной части Оренбургского - в 96 млн тонн, 2 млн тонн конденсата и 53 млрд кубометров газа.

Исходя из оценки 61,8% "Газпром нефть Оренбурга " в 3,6 млрд руб. ($114 млн), в целом компания стоит $181 млн. Царичанское месторождения по 60 центов за баррель оценивается в $106 млн, а Капитановское - в $29 млн. Таким образом, "Газпром нефть" могла заплатить за активы $316 млн. Но тогда получается, что инфраструктура стоит $484 млн, что аналитики считают нереальным. Андрей Полищук из БКС оценивает ее на уровне $150- 200 млн, исходя из параметров других аналогичных проектов. Скорее всего, покупка месторождений не у "Газпрома" обошлась "Газпром нефти" гораздо дороже, чем у монополии, полагает Виталий Крюков из "ИФД-Капитала". Источники "Ъ" в отрасли поясняют, что на Царичанское месторождение было много альтернативных претендентов и " Газпром нефть", которая формирует в Оренбургской области новый центр добычи, вполне могла переплатить.

Ведомости, Москва, 22.09.2011

ВТОРАЯ ЖИЗНЬ ЗИЛА

Список компаний, которые интересуются московским ЗиЛом, расширяется. Daimler может начать здесь выпуск автобусов.

Возможность сборки автобусов Daimler на мощностях московского ЗиЛа обсудили на прошлой неделе мэр Сергей Собянин и член правления Daimler Андреас Реншлер, сообщил автозавод.

Встречи с Daimler были, но договоренностей о форме сотрудничества нет, сообщил "Ведомостям" руководитель столичного департамента предпринимательства Алексей Комиссаров. По его словам, переговоры ведутся не только с немецким концерном: площадей ЗиЛа достаточно и для существующего производства, и для нового. Представитель Daimler на вопросы не ответил.

ЗиЛ был основан в 1916 г., а через два года национализирован. В советские годы завод производил более 200 000 грузовиков в год. В 90-е гг. начался закат автогиганта - большая часть его площадей была сдана в аренду. С 2004 г. завод не раз был в процедуре банкротства. Но в мае этого года правительство Москвы решило спасать предприятие. Власти договорились с кредиторами о реструктуризации 5,9 млрд руб. долга до 31 декабря 2015 г. Кроме того, ЗиЛ вновь начал производить машины - в сентябре должно быть выпущено 300 шт.

Производство ЗиЛа будет сконцентрировано на территории 40-50 га, для него будет найден стратегический инвестор, а остальная площадь (около 300 га) будет использована под другие проекты, рассказывал вице-мэр Андрей Шаронов. К ЗиЛу присматривались "Камаз", французская Renault, "Ё-мобиль". Переговоры о выпуске автокомпонентов идут с Volvo Trucks, передал "Интерфакс" слова представителя ЗиЛа.

ЗиЛ интересен иностранцам: локализовать производство на существующей площадке проще, чем начинать с нуля, а хорошие отношения с московскими властями - подспорье для ведения бизнеса в регионе, говорит управляющий директор БКС Сергей Данилов.

А спрос на автобусы растет: во II квартале их продажи выросли в сравнении с 2010 г. в 3,6 раза до 248 шт. (данные АЕБ). Но автобусы Mercedes-Benz и Setra производства Daimler популярностью не пользуются: во II квартале не было продано ни одного Mercedes-Benz и только один Setra, год назад - по одному. Место на рынке есть, но цена должна быть конкурентной в сравнении с корейскими аналогами, объясняет Данилов.-

АМО "ЗАВОД ИМ. ЛИХАЧЕВА" ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ГРУЗОВИКОВ ОСНОВНОЙ ВЛАДЕЛЕЦ - ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ (63,7%).

Ведомости, Москва, 22.09.2011

METRO МЕЛЬЧАЕТ

Германский ритейлер Metro Cash & Carry, управляющий в России 58 мелкооптовыми гипермаркетами, в начале 2012 г. откроет 2-3 маленьких (40-100 кв. м) продовольственных магазина в формате "у дома" под новым, не связанным с названием Metro брендом, рассказал гендиректор Metro Cash & Carry в России Йерун де Гроот. Цель этого проекта, по его словам, - не выход в новый сегмент, а создание "витрины" для нового проекта сети, франчайзинга для владельцев похожих мини-магазинов шаговой доступности площадью до 100 кв. м и дневной выручкой 20 000- 100 000 руб.

"Независимой малой торговле, для того чтобы конкурировать с крупными сетевыми игроками, зачастую не хватает бренда и экспертизы в маркетинге - рациональном оформлении торгового зала, грамотной выкладке продуктов и подобранном ассортименте. Того, что позволяет увеличить продажи. Эту экспертизу мы и будем предлагать", - объяснила представитель Metro Оксана Токарева.

Схема, которую предложит Metro, не подразумевает выплату роялти за использование бренда или обязательную закупку товаров в Metro. Франчайзи должны соблюдать торговые стандарты формата: выкладку, оформление, добавил де Гроот. Инвестиции в полную модернизацию магазина по стандартам Metro составят от 200 000 до 2 млн руб., компания помогает бизнесменам привлекать кредиты и лизинг, сказал руководитель "Школы торговли" Metro (обучение малых предпринимателей современным стандартам) Павел Василевский.

Metro надеется вернуть деньги, вложенные в разработку бренда (он, по словам де Гроота, будет готов к концу года) и базовых решений для магазинов, за счет роста закупок франчайзи в ее гипермаркетах. "Внедрение современных стандартов торговли в маленьких магазинах ведет к росту их продаж и, как следствие, к росту закупок [у нас]", - говорит гендиректор Metro. По его словам, клиенты сети, посещавшие "Школу торговли", в прошлом году увеличили закупки в Metro на 130%. Сейчас разные магазины (смешанные и специализированные, киоски, магазины на АЗС) составляют 16% клиентов Metro и приносят сети 25% выручки.

Сразу после модернизации по рецепту Metro оборот магазина "Яна" в Санкт-Петербурге вырос на 30%, рассказывает его владелица Татьяна Житенева.

Франчайзинг может быть интересен, но его условия пока непонятны, говорит она.

Такая схема франчайзинга - без выплаты роялти и обязательств по закупкам, но с предоставлением маркетингового решения - может привлечь малых предпринимателей, считает руководитель департамента франчайзинга Deloshop (поиск франшиз) Сергей Некучаев.

Но без должного контроля за исполнением требований к оформлению и обслуживанию Metro может столкнуться с проблемой неоднородности франчайзинговых точек, полагает он: если некоторые из них будут мрачными и бедными, "это может нивелировать ценность бренда"

Коммерсант, Москва, 22.09.2011

БАНК МОСКВЫ ГОТОВИТСЯ К ДОКАПИТАЛИЗАЦИИ

Внеочередное собрание акционеров Банка Москвы, которое намечено провести в форме заочного голосования 26 октября, рассмотрит вопрос об увеличении уставного капитала банка путем размещения дополнительных обыкновенных акций, сообщается в информации Банка Москвы по итогам заседания совета директоров, состоявшегося в среду.

Совет директоров установил, что список лиц, имеющих преимущественное право приобретения дополнительных обыкновенных именных акций Банка Москвы, составляется на основании данных реестра акционеров по состоянию на 20 сентября. Докапитализация Банка Москвы на 100 млрд руб. должна последовать за консолидацией у группы ВТБ 75% его акций (сейчас доля ВТБ в Банке Москвы - 46,48%). Таковы условия предоставления государством 295 млрд руб. на санацию Банка Москвы, решение о которой было принято советом директоров ЦБ 30 июня. Дополнительные средства бывшему опорному банку столичного правительства крайне необходимы. Только за август просроченная задолженность в его кредитном портфеле выросла на 24 млрд руб. По сравнению с июлем рост составил 25%. В июне объем просроченной задолженности Банка Москвы в месячном исчислении вырос на 36 млрд руб., в июле - на 19,3 млрд руб.

Коммерсант, Москва, 22.09.2011

ВИКТОР ЯНУКОВИЧ ПОПАДЕТ ПОД ПЕРЕКРЕСТНЫЙ ПРИЕМ

Москва сформулировала бескомпромиссную позицию к субботним переговорам с президентом Украины. Виктору Януковичу, как уверяют источники "Ъ" в Кремле и МИД РФ, не следует рассчитывать на уступки. Россия не пересмотрит газовый контракт и готова судиться по этому поводу в Стокгольме. Неинтересны Москве и предложения Украины о создании международного газового консорциума с участием ЕС - ей нужна или вся ее ГТС, или ничего.

Но главное, Януковичу, по данным "Ъ", предложат определиться: или Украина вступает в Таможенный союз и сохраняет для себя российский рынок, или не вступает и теряет его. Разговор ожидается жесткий. Поэтому общаться с украинским лидером будут вместе и Дмитрий Медведев, и Владимир Путин.

О том, что Виктора Януковича, собирающегося в субботу посетить Россию, ждут переговоры и с президентом, и с премьером РФ, "Ъ" сообщили в Кремле и в Белом доме. Переговоры пройдут в резиденции Дмитрия Медведева в Завидово, куда он и Владимир Путин прибудут после выступления на съезде "Единой России". Выделенное на российско-украинские переговоры время не оговаривается и не лимитируется. "Янукович начнет разговор с Медведевым, а потом к ним присоединится Путин, - сообщил источник "Ъ" в кремлевской администрации. - Хронометраж встречи никто заранее не закладывает. Как пойдет. Готовимся, что субботу они проведут вместе".

С учетом подготовленных к обсуждению вопросов переговоры будут непростыми. "Будем говорить о том, как изменить ситуацию в отношениях", - сформулировал тему переговоров кремлевский чиновник. Пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков уточнил "Ъ": "Ждем обмена мнениями по текущим торгово-экономическим вопросам. Разумеется, мы готовы обсуждать тему Таможенного союза (ТС) и, конечно, газовую тематику".

Ожидается, что членство Украины в ТС, судьба украинской ГТС и цена на российский газ для Киева будут на предстоящей встрече главными темами. Причем обсудят их именно в такой последовательности, поскольку Москва напрямую увязывает возможную газовую скидку с присоединением Киева к союзу, созданному ею с Астаной и Минском, и с получением контроля над проложенным по украинской территории газопроводом.

Украинские власти, не раз заявлявшие, что в ТС вступать не хотят и продавать ГТС "Газпрому" не намерены, тем не менее рассчитывают на достижение договоренности.

"Будем обязательно договариваться. Президент полетит в субботу в Россию, будет встреча. То, что они нам раньше предлагали, нам не подходило. Думаю, будем искать компромисс. Надо будет уступить, и, наверное, все это понимают, что уступки должны быть взаимными", - заявил во вторник украинский премьер Николай Азаров. А посол Украины в Москве Владимир Ельченко вчера сообщил, что Киев готов "предложить компромиссные варианты, которые позволят РФ иметь больше своих интересов в Украине".

Впрочем, как выяснил "Ъ", украинская сторона на всякий случай готовится к худшему. В случае отказа Москвы снизить цену на газ Киев грозит поднять вопрос о повышении ставки за транзит российского топлива. Сейчас Россия платит $1,7 за прокачку 1 тыс. кубометров газа на 100 км, и в Киеве эту цифру считают неадекватной. "Мы исходим из того, что РФ должна платить не менее $3 за тысячу кубов. Наши расчеты основываются на цене транзита по территории Словакии, куда через нас попадает российский газ. Словаки получают за его транзит $4", - заявил источник "Ъ" в украинском Министерстве энергетики и угольной промышленности.

Цену вопроса Украина для себя просчитала. За январь - август транзит газа по украинской ГТС составил почти 72 млрд кубометров. И компания "Укртрансгаз", обеспечивающая транспортировку топлива, ожидает, что по итогам года выручка составит почти $2,7 млрд. Согласно проекту госбюджета на 2012 год, ожидается, что по украинской трубе в Европу пройдет 110 млрд кубометров газа. И если Киеву удастся добиться повышения ставки транзита, выручка составит более $5 млрд.

Впрочем, главное предложение украинской делегации, рассказал собеседник "Ъ" в Минэнерго, касается украинской ГТС. По его словам, Москве будет предложено создать трехсторонний консорциум с участием стран ЕС и "Газпрома". "Мы хотим, чтобы консорциум был именно трехсторонним, а не двусторонним, как настаивает Россия, - пояснил чиновник. - Скажу одно: конкретные предложения уже есть".

Между тем, судя по настрою российских переговорщиков, Киеву следует быть готовым услышать на все свои предложения ответ "нет". Во всяком случае, именно такой настрой демонстрируют собеседники "Ъ" и в Кремле, и в МИД РФ. "Что касается изменения цены на газ - у нас есть действующий контракт (соглашение 2009 года. - "Ъ"), и его следует выполнять", - настаивает собеседник "Ъ" в Кремле. А готовящий субботнюю встречу дипломат добавляет: "Желание Украины судиться в Стокгольмском арбитраже нас не пугает. Мы готовы. Но в этом случае внутриполитические потери Януковича окажутся существенными. Туда ведь вызовут Тимошенко, и она расскажет все, что еще не успела рассказать, причем прозвучит это с европейской площадки. Ну и Путин еще в Швецию слетает".

Идея создания трехстороннего консорциума на базе украинской ГТС Москву, похоже, тоже не вдохновляет. "Нам не нужен такой консорциум. И труба их, по сути, уже тоже не особо нужна", - говорит близкий к переговорам собеседник "Ъ". Объясняет он это изменившейся конъюнктурой и поставленной премьером Путиным задачей избавиться от зависимости от стран-транзитеров. "В условиях, когда строится вторая нитка Nord Stream и близка к завершению сделка по приобретению "Белтрансгаза", ценность украинской ГТС девальвируется, - разъясняет дипломат. - Кроме того, у Путина жесткая позиция: Россия не должна быть заложником транзитных стран".

Приготовили в Москве и ответ на планы Киева изменить ставку транзита. "Любая попытка ее повысить только подстегнет прокладку альтернативных маршрутов", - уверен собеседник "Ъ".

Однако ключевым вопросом предстоящего российско-украинского саммита Москва считает интеграционный. Виктору Януковичу предложат дать окончательный ответ на много раз оглашавшееся предложение вступить в ТС. "Наступил момент истины. Он должен сделать выбор, с кем он: с нами или с Европой. На двух стульях усидеть уже не получится", - категоричны в Кремле.

В комиссии Таможенного союза "Ъ" заверили, что к субботе подготовились основательно: "У нас готовы оба сценария: на случай согласия Киева присоединиться к "тройке" и на случай отказа. Все это будет доведено до Януковича". Один из аргументов, который, как полагают российские переговорщики, должен склонить Януковича к членству в ТС, - сомнительные европейские перспективы Украины.

На днях комиссар ЕС по вопросам расширения Штефан Фюле прямо заявил, что даже в случае подписания соглашения об ассоциации Украины с ЕС в него не войдет упоминание о перспективе ее членства в Евросоюзе.

Если и этот аргумент на Виктора Януковича не подействует, в ход пойдут угрозы. "Если Украина не вступит в ТС, мы будем вынуждены заняться импортозамещением украинской продукции. И куда в этом случае они денут свое машиностроение?" - говорит дипломатический источник "Ъ".

Воинственный настрой Москвы эксперты объясняют высокой запросной позицией, которую придется смягчать. "Сначала Украина взвинтила ставки и переусердствовала (в желании добиться газовой скидки. - "Ъ"). Теперь то же самое делает Москва. Это игра в гляделки - кто первый моргнет, - уверен главный редактор журнала "Россия в глобальной политике" Федор Лукьянов. - Это все крайние позиции, и они будут сдвигаться к центру".

Партнер RusEnergy Михаил Крутихин также не верит в реалистичность российских угроз. "Без украинской трубы Россия не в состоянии выполнить контракты по поставке газа в Европу. Заявления о том, что у нас и без Украины хватает труб, - блеф. Две нитки Nord Stream, одна из которых еще не достроена, - это 55 млрд кубометров в год. Белорусская труба - порядка 30 млрд. С "Южным потоком" все сложно - Еврокомиссия против этого проекта. Это значит, что придется идти навстречу Киеву, - поясняет эксперт. - Чтобы заставить ЕС помягче относиться к "Южному потоку", без которого не закрыть украинский транзит, нужно показать, что Киев - ненадежный транзитер. Значит, нужен скандал, чтобы перекрыть кран и обвинить во всем Украину. Все неприемлемые требования о немедленном присоединении Киева к ТС и о продаже ГТС "Газпрому" выдвигаются в расчете на то, что у Януковича в итоге не хватит выдержки".

Ведомости, Москва, 22.09.2011

РУКА ДАЮЩЕГО

Страны, имеющие большие резервы, могли бы оказать помощь странам Евросоюза, полагает министр финансов Алексей Кудрин.

Самая прагматичная стратегия помощи другим странам - у Китая. Об альтруизме там нет и речи. Его финансовая поддержка всегда жестко привязана к достижению собственных экономических интересов: таким образом Китай организует экспансию на тот или иной перспективный рынок. Взять хотя бы Среднюю Азию или Африку - денежную помощь местным режимам китайцы выгодно обменивают на доступ к минеральным ресурсам. Китайским стратегам нет дела до прав человека или уровня бедности в стране-получателе, они не требуют от них демократии или экономических реформ. Поэтому местные правительства все чаще предпочитают иметь дело с китайцами, а не с международными финансовыми организациями. Например, в 2008 г. МВФ, потратив несколько лет на обсуждение договора о кредите с правительством Анголы, накануне его подписания выяснил, что эта страна уже получила дешевый долгосрочный кредит от Китая на $2 млрд и в помощи МВФ не нуждается. То же потом повторилось в Чаде, Нигерии, Судане, Эфиопии, Уганде. Греции и Италии нечего продать китайцам, поэтому те не особенно отзывчивы к просьбам о помощи.

Чиновники МВФ и Всемирного банка осуждают китайцев за их цинизм, считая, что такая помощь развращает слабые правительства и затягивает бедные страны в долговую ловушку, лишая их шансов на развитие. Международные организации придерживаются другой идеологии: они либо выдают деньги в обмен на "правильную" экономическую политику или на конкретные, развивающие страну проекты, либо (как сейчас в случае с европейским долговым кризисом) решают проблемы мировой финансовой системы. Развитые страны вообще исторически много тратят на экономическую помощь более бедным государствам: в прошлом году 23 страны ОЭСР направили на эти цели $129 млрд.

Экономическое содействие - важный инструмент международной политики, неотъемлемый атрибут стран-лидеров: если ты считаешь себя великой, сильной страной, то помогай слабым. И это, конечно, не филантропия, а способ укрепления политического влияния в какой-либо стране или регионе. Но чтобы достичь этих целей, придется тратить гигантские суммы: например, СССР за один только 1986 г. выдал другим странам $26 млрд. Для сравнения: в прошлом году Россия выделила на помощь зарубежным государствам $472 млн, сумма ничтожная для того, чтобы служить средством влияния на международной арене (правда, кредиты и скидки на энергоносители для Белоруссии в нее, похоже, не входят).

Поддержка Евросоюза, о которой говорит Кудрин (Россия купит общие облигации еврозоны, если они будут выпущены), укладывается в стратегию "помощь в обмен на улучшение политического имиджа". Богатая, сильная страна выкупает облигации ЕС, страдающего от экономического кризиса, - это звучит гордо. Правда, Германия пока резко против выпуска единых облигаций, а долги Греции или Италии - гораздо более рискованная инвестиция.

Три года назад Россия уже вызывалась помогать Исландии, где развернулся банковский кризис. По слухам, в местных банках было много денег российского происхождения. Видимо, по тем же причинам в понедельник Россия согласилась выдать кредит Кипру на $2,5 млрд. Кипр - это всероссийский кошелек. Если брать накопленные зарубежные инвестиции, к середине 2011 г. с Кипра в Россию пришло $70 млрд (22% всех инвестиций), а там накоплено $25,3 млрд наших капиталов (26,4% инвестированных Россией за рубеж денег). А своим надо помогать.

РБК daily, Москва, 22.09.2011

ГРЕЦИЯ ВВОДИТ НАЛОГ НА БЕДНЫХ

Растущая угроза дефолта заставляет Афины идти на крайние меры. Теперь спасать экономику будут самые незащищенные слои общества - старики, молодежь, безработные. Но только на таких условиях у Греции есть шанс получить деньги от тройки благодетелей из МВФ, ЕЦБ и ЕС и пережить час икс, который наступит в середине октября. Греки уже ответили на очередные драконовские меры правительства новыми забастовками.

Перед внеочередным заседанием правительства Йоргоса Папандреу в среду министр финансов Греции Эвангелос Венизелос признал, что "страна переживает настоящую трагедию".

"Велика вероятность того, что экономика страны просто перестанет существовать", - заявил он парламенту. Именно поэтому Греции придется пойти на новые, еще более серьезные меры экономии. По его словам, затянуть по- яса придется даже наименее защищенным слоям населения - пенсионерам, безработным и молодежи.

На момент сдачи номера заседание греческого правительства все еще продолжалось. Как сообщил греческий телеканал NET TV со ссылкой на неназванный источник, новые сверхжесткие меры принесут в бюджет те же 28 млрд евро, планировавшиеся и раньше, но уже к концу 2014 года, то есть годом раньше, чем предполагалось изначально. Правительство планирует ликвидировать 350 государственных ведомств, урезать вдвое часть пенсий, а также снизить не облагаемую налогом базу доходов граждан до 4 тыс. евро в год. Кроме того, налог на недвижимость, идея которого была обнародована в начале сентября, может быть продлен еще на два года. Окончательные детали плана экономии, по данным телеканала, правительство намерено объявить на следующей неделе.

По данным греческих СМИ, из-за сокращения числа ведомств могут потерять работу более 100 тыс. госслужащих. Тем же, кому посчастливится сохранить рабочее место, придется смириться с урезанием зарплат. Всего в госсекторе сейчас заняты более 700 тыс. человек.

Новое затягивание поясов предпринято с целью вернуть в Афины представителей "тройки" кредиторов, покинувших страну в начале сентября. В понедельник и вторник вечером г-н Венизелос провел телефонные переговоры с представителями ЕС, ЕЦБ и МВФ. По его словам, в ходе общения были достигнуты значительные успехи. Таким образом, договоренность о предоставлении Греции очередного кредитного транша в размере 8 млрд евро становится все более вероятной. Ожидается, что представители "тройки" вернутся в греческую столицу уже на следующей неделе.

"Жесткие меры экономии являются условием для получения шестого транша из Стабфонда. Без этих средств Греция уже к середине октября станет неплатежеспособной. На мой взгляд, тройка кредиторов одобрит этот транш, но если Греция и дальше не сможет самостоятельно бороться с долговым кризисом, потребуются дополнительные вливания", - сказал РБК daily аналитик IHS Global Insight Диего Искаро.

Профсоюзы отреагировали на новые урезания, как всегда, незамедлительно.

На сегодня в Греции объявлена краткосрочная забастовка госслужащих. К ним на три часа присоединятся сотрудники аэропорта Афин, что приведет к отмене всех рейсов на это время. Кроме того, как сообщил Bloomberg представитель профсоюза ADEDY, 24-часовые забастовки госслужащих и сотрудников частного сектора запланированы на 5 и 19 октября.