Независимая газета, Москва, 08.09.2011

НЕПРЕЗИДЕНТСКИЙ ФОРМАТ

Мировой политический форум, который уже третий год подряд проводится на ярославской земле, пока не стал сенсацией. Хотя, будем честными, их никто и не обещал. Предстоящее мероприятие в этот раз мало анонсировалось, тема форума вообще стала известна чуть ли не в последние дни перед его открытием. Встретивший гостей губернатор Ярославской области Сергей Вахруков открыл мероприятие. Он был краток. Вниманию прибывших были предложены три тематические секции: "Демократические институты в поли этнических обществах" (модератор - политолог Вячеслав Никонов), "Богатые и бедные - где справедливость?" (модератор - директор Института общественного проектирования Валерий Фадеев) и, наконец, "Глобальная безопасность и локальные конфликты" (модератор - председатель правления Института современного развития Игорь Юргенс).

Обсуждению основных тем в секционном формате как раз и был посвящен весь вчерашний день. Каждый из записавшихся на выступление экспертов говорил о своем видении проблемы, достаточно спорном иногда. Так, предваряя доклад специально приехавшего из Брюсселя постпреда России в НАТО Дмитрия Рогозина, Игорь Юргенс заметил: "Дмитрий Олегович, возвращайтесь скорее в Россию, мы все ждем вас". - "А вы не пожалеете?" - как будто в шутку парировал тот. Главным тезисом в выступлении Рогозина звучало утверждение, что в таком многонациональном государстве, как Россия, не должно быть межэтнических привилегий для кого бы то ни было. Присутствующие, как заметил "НГ" один из участников этой секции, "конечно же, догадались, что речь шла об экономических преференциях в пользу некоторых российских регионов на Кавказе".

Новшеством 2011 года стали и неформальные дискуссионные площадки, организованные под конец первого рабочего дня форума. Руководитель исполнительного комитета мероприятия Владислав Иноземцев рассказал корреспонденту "НГ", что, возможно, поэтому на самих секционных заседаниях было больше порядка, чем в предыдущие разы. "Реплик с мест практически не было, все проходило достаточно планово и организованно. Все, наверное, приберегали пыл для вечерних посиделок", - предположил он.

По мнению же главы фонда "Эффективная политика" Глеба Павловского, на заседаниях "довлеет модель президиума": "Сидящие за столом выступают с монологами. А те, к кому они обращаются, или отсутствуют, или сидят в зале, без права голоса. Например, один из экспертов излагал интересную концепцию современного государства, которое называют якобинским, обращается к оппонентам, но те не отвечают..."

На форуме, рассказал "НГ" Павловский, присутствуют люди, представляющие собой европейскую политическую элиту: "Из них произвольным образом набран состав выступающих, разбавленный политиками. Которые, как, например, Геннадий Зюганов и Владимир Жириновский, выступают со своими предвыборными тезисами". Поэтому диалога не получается, сетует политолог, а вместо дискуссии получается своеобразное дефиле.

В самом деле, некоторые гости, с которыми связались корреспонденты "НГ", подтвердили: в неформальном формате дискуссия шла гораздо оживленнее и острее. Однако и на этих шести площадках практически никто не высказывал оптимизма по поводу того, что в четверг прибывающий на форум президент Дмитрий Медведев все же озвучит свои предвыборные планы.

Напомним, на состоявшейся 18 мая этого года пресс-конференции президент РФ, отвечая на вопрос именно корреспондента "НГ": "До каких же пор будет сохраняться предвыборная интрига?" - пообещал, что ждать осталось недолго. Дмитрий Анатольевич в тот раз много шутил:

"Ну наконец-то, - будто бы облегченно вздохнул, - вы задали этот вопрос, я надеялся, что он будет первым, но он прозвучал всего лишь четвертым". Но тем не менее президент ушел от прямого ответа. Объясняя находящимся в зале инновационного центра "Сколково" 300 российским и зарубежным журналистам, что подобное заявление необходимо делать в несколько иных форматах.

Получается, что здесь, в Ярославле, опять не тот формат? Хотя вчера Геннадий Зюганов даже произнес в своей речи - с не очень понятным подтекстом: "Ну вот погодите, приедет президент, он вам покажет!" "НГ" спросила экспертов, чего они ждут от сегодняшнего выступления президента.

Владислав Иноземцев уверен, что речь президента будет отвечать всем канонам заданной форумом темы, и не ждет в ее контексте никаких откровений на предвыборную тему.

Член научного совета Московского центра Кар неги Алексей Малашенко считает, что "такие вопросы президенту могут быть заданы, однако так же как в Сколкове, он вряд ли скажет что-либо конкретное". Эксперт рассказал, что в кулуарах форума эта тема поднимается, однако практически никто не делает ставки на то, что Дмитрий Медведев именно здесь определится, станет ли он кандидатом "№" 1 на президентских выборах.

Директор российских и азиатских программ Центра оборонной информации США Николай Злобин также считает форум неподходящим местом для объявления президентом своего решения по второму сроку: "Здесь присутствует пестрая комбинация из политиков и журналистов, у всех разные интересы, разные темы и разное понимание сенсационности или важности заявлений. Я думаю, что это неправильный формат для такого рода заявлений, но правильный формат для обсуждения разных точек зрения".

Глава фонда "Эффективная политика" Глеб Павловский уверен, что тогда, в мае, Медведев "просто не хотел говорить на эту тему". Однако он считает нынешний форум "действительно несколько странным местом" для объявления президентом своих намерений относительно второго срока: "Это международный форум. Не каждую тему можно выносить на такое мероприятие. Особенно если она внутриполитическая".

С ним согласен и председатель правления ИнСоРа Игорь Юргенс. "Мое ожидание, что президент в своем выступлении конкретизирует целый ряд программных заявлений, которые будут говорить о том, что, безусловно, это он - кандидат, - сообщил он "НГ" по телефону в перерыве между заседаниями. - Но это будет не прямое заявление. В наших традициях - делать такого рода заявление на внутренних больших заседаниях, собраниях, а не там, где разбирается мировая тематика".

Юргенс исключил вероятность того, что подобное заявление глава государства может сделать и в формате "Валдайского клуба". "Это тоже мероприятие международного масштаба", - считает он. И согласился с предположением "НГ", что скорее всего Дмитрий Анатольевич может озвучить свои предвыборные планы на предстоящем (23-24 сентября) съезде "Единой России". "Это наиболее приемлемый и, главное, внутренний формат для такого заявления", - уверен вместе с "НГ" Игорь Юргенс. "Давайте дождемся!" - добавил он.

Коммерсант, Москва, 08.09.2011

"ФРОНТОВИКОВ" ПРИЗВАЛИ К ДЕБАТАМ

"Единая Россия" готовит к участию в дебатах группу партийцев. Впервые в них собирается участвовать председатель высшего совета партии, спикер Госдумы Борис Грызлов. Первый заместитель главы исполкома партии Валерий Гальченко считает, что дебатировать должны и министры, которые возглавят региональные группы партсписка. К участию в межпартийных дискуссиях будут допущены и представители "Общероссийского народного фронта" (ОНФ), которые, как обещают в партии, станут открытием дебатов.

В дебатах, которые пройдут в рамках думской кампании, примут участие около 50 единороссов. Как сообщил Валерий Гальченко, в дебат-команду входят и. о. секретаря президиума генсовета Сергей Неверов, глава исполкома Андрей Воробьев, депутаты Госдумы Андрей Исаев, Светлана Орлова, Андрей Макаров. Впервые в дебатах планирует принять участие спикер Госдумы Борис Грызлов, который прославился фразой о том, что "парламент - не место для дискуссии". В окружении спикера подтвердили, что он собирается на дебаты, а заместитель секретаря президиума генсовета Юрий Шувалов сказал "Ъ", что его участие в дебатах будет определено "ходом избирательной кампании".

Из губернаторов, которых партия может послать на дебаты,  Гальченко назвал только главу Кубани Александра Ткачева, пояснив, что не имеет смысла отправлять на дебаты "губернатора, который не умеет говорить". Впрочем, среди губернаторов мало осталось тех, кто проходил всенародные выборы и имеет опыт публичных выступлений. Более того, далеко не все "тяжеловесы" войдут в список "Единой России".

По мнению а Гальченко, в дебатах должны принять участие и министры правительства, которые возглавят региональные группы партсписка, потому что "эти люди хорошо знают многие проблемы и тут соперникам будет сложно". Участие в выборах "паровозов"  Гальченко считает правильным: "А то одни люди принимают решения, а другие - отчитываются на выборах. Члены правительства должны общаться не только в кабинетах с чиновниками, но и с людьми".

Глава общественного совета при президиуме генсовета "Единой России" Алексей Чеснаков сказал "Ъ", что участие министров в дебатах не исключено, но о том, каков будет состав дебат-команды, станет известно после съезда (он пройдет 23-24 сентября). "Команда будет состоять из опытных дебатеров, зарекомендовавших себя на предыдущих выборах, и новых лиц - у нас есть несколько региональных ребят из "Общероссийского народного фронта", которые будут открытием дебатов", - сообщил он. Члены ОНФ должны будут продемонстрировать "обновление партии". На вопрос "Ъ", будут ли их обучать для участия в дебатах,  Чеснаков ответил, что "постановкой фраз и риторикой" никто заниматься не будет, но политдепартамент партии "проведет подготовку по фактуре": "Надо рассказать, с чем партия шла на прошлые выборы, что выполнила и с чем пойдет на этот раз".

Ради "фронтовиков" и "паровозов" в списке "Единой России" придется подвинуться с первых мест победителям праймериз. Тот факт, что они далеко не везде будут поставлены на первые места,  Гальченко объяснил тем, что праймериз - это "борьба среди однопартийцев и однофронтовиков, но это не все избиратели и не вся страна". Напомним, что все лето "Единая Россия" и ОНФ называли свои праймериз "народными". Так, вчера конференция воронежского отделения "Единой России" включила в свой список кандидата в депутаты Госдумы, директора молодежного форума "Селигер-2011" Илью Костунова, который вообще не участвовал в местных праймериз. По словам главы региональной приемной Владимира Путина, депутата облдумы Вячеслава Астанкова, директор "Селигера" попал в список "чисто по партийной линии".  Костунов стал уже третьим претендентом на выдвижение в депутаты Госдумы от области от про кремлевских молодежных движений. В конце июля на праймериз заявился лидер "Молодой гвардии" Тимур Прокопенко, но в итоге заявление забрал. Вместо него в праймериз участвовала уроженка Воронежской области Ирина Плещева, член Общественной палаты РФ, комиссар движения "Наши". Но она набрала меньше 100 голосов на девяти площадках и не попала в число лидеров.

Ведомости, Москва, 08.09.2011

ПАРТИЯ БЕЗ ЛИЦ

"Правое дело" испытывает сложности с наполнением партийного списка. Вместо первой "тройки" у партии будет "десятка", а призыв культурной элиты партии не дался.

На съезде "Правого дела" 15 сентября планируется утвердить партийный список и его первую "десятку", сообщила "Ведомостям" представитель лидера партии Юлиана Слащева. В нее войдут члены "теневого правительства" Михаила Прохорова, ждут ответа кировского губернатора Никиты Белых, добавила Слащева.

Партия испытывает большие сложности с наполнением списков, в черновых вариантах почти нет узнаваемых людей, отсюда и "десятка" вместо "тройки", объясняет источник, близкий к руководству правых. Не определены первые номера списков по двум из четырех московских округов и в Петербурге. Руководитель Клуба региональной журналистики Ирина Ясина, отказавшаяся баллотироваться от Москвы, говорит, что известнее тележурналиста Александра Любимова в списке никого не было.

На нескольких партийных совещаниях обсуждалась необходимость привлечения в партийные списки знаменитостей - спортсменов, актеров, режиссеров, писателей, рассказывает член политсовета Борис Надеждин. Речь шла не о масскульте, а об интеллектуальной элите, которая не вызовет раздражения у молодежи и интеллигенции.

Несколько близких к руководству партии источников, знакомых с ходом переговоров, утверждают, что за неделю до съезда партия собирает в основном отказы.

Актеры Чулпан Хаматова и Евгений Миронов, например, дипломатично сослались на принципиальную беспартийность, говорит один из собеседников "Ведомостей". Среди номинанток были писатели Татьяна Толстая и Людмила Улицкая, рассказывает член политсовета. Толстая провела август в США, уточняет ее знакомый, но представить себе ее участие в проекте Прохорова невозможно: она симпатизировала партии Анатолия Чубайса. Улицкой тоже не будет в списках, ее пригласили на съезд как "сторонницу", говорит Слащева.

Согласие на участие из культурных деятелей, посетивших предыдущий съезд, дал лишь режиссер Павел Лунгин. Он скорее всего будет в "десятке", говорит Слащева. Режиссер Валерий Тодоровский и актер Леонид Ярмольник ограничились "сочувствием партии" без функциональной привязки к партийной деятельности, сообщил сотрудник пресс-службы. Источник в партии знает об отказе музыканта Юрия Шевчука, но получить его комментарии не удалось. В категоричной форме, говорит один из переговорщиков от правых, отказался писатель Георгий Чхартишвили (Борис Акунин): он не может прийти в партию подобного типа, его политические взгляды гораздо радикальнее, пересказывает собеседник "Ведомостей". Комментировать ситуацию Акунин отказался, его супруга сообщила, что с лидером партии Михаилом Прохоровым Акунин не общался. Часть номинантов, как выяснили "Ведомости", так и не вышли из "лонг-листа". Обсуждались музыкант Вячеслав Бутусов, рассказывает участник заседания политсовета, и писатель Дмитрий Быков. Бутусов говорит, что получать "подобное предложение ему не доводилось". А Быков добавляет, что идея его привлечения не имела бы перспектив, голосование он считает профанацией и ищет технический способ выступить против всех.-

"Правый" голос

О желании пополнить ряды правых во вторник неожиданно объявила певица Алла Пугачева. Прохоров выступил с официальным приглашением. Но его представитель уточнила: дозвониться примадонне и получить подтверждение намерений пока не удалось.

Независимая газета, Москва, 08.09.2011

СИБИРСКАЯ РУЛЕТКА МИХАИЛА ПРОХОРОВА

Лидер "Правого дела" Михаил Прохоров уже два года как прописан в поселке Еруда Североенисейского района Красноярского края, платит в регионе миллионные налоги и уже третий десяток лет дружит с нынешним губернатором края Львом Кузнецовым. "У меня дружеские отношения со Львом Кузнецовым. Но он состоит в партии "Единая Россия", а я - в партии "Правое дело". И на выборах мы конкуренты. Но это к личным отношениям вообще не имеет никакого отношения", - заявил лидер "Правого дела".

Впрочем, эксперты полагают, что пока особой угрозы для Кузнецова решение Прохорова возглавить либеральную колонну на выборах в Заксобрание не несет. "По многим признакам видно, что Прохоров до сих пор не определился, с кем он и для чего рискнул пойти в политику. Складывается впечатление, что он отчаянно играет в "русскую рулетку", надеясь, что политический револьвер, прислоненный к его лбу "неизбежностью перемен", не заряжен, - говорит политолог Юрий Москвич. - Ставка его пиарщиков делается на узнаваемый образ и на тех, кто не хочет голосовать за привычные проходные партии. Успех на выборах ему может обеспечить большое число искренних сторонников "Правого дела", знающих, зачем оно нужно стране. Но пока их почему-то не видно".

Тем не менее красноярские правые, которых, похоже, воодушевило решение Прохорова пойти на выборы в Заксобрание, не скрывают своих амбициозных целей. "Мы намерены создать в Заксобрании вторую по численности фракцию. Для этого, по нашим прикидкам, необходимо набрать 15% по партийным спискам и победить в двух-трех одномандатных округах, - поделился партийными планами с "НГ" единственный представитель "Правого дела" в нынешнем созыве краевого парламента депутат Владислав Королев. - В нашу пользу общая политическая ситуация: дискредитирована в глазах многих избирателей "Единая Россия", наблюдается усталость от системных оппозиционных партий. Если мы сможем привести на участки думающих людей, прежде всего молодежь, интеллигенцию, малый и средний бизнес, то сможем поставленные задачи выполнить". Королев отказался говорить о персоналиях, которые станут лицом партии на выборах в Заксобрание вместе с Прохоровым, подчеркнув, что имена кандидатов первой пятерки будут озвучены только на региональной конференции партии, которая состоится 10 сентября.

Тем не менее наблюдатели уже сейчас активно обсуждают возможных кандидатов "Правого дела". "Местный бомонд вполне способен и может стать поставщиком лиц для этой партии, - прогнозирует политический аналитик Павел Клачков. - Конечно, Михаила Прохорова никто из них не переплюнет, но многие красноярцы, например, могли бы положительно отнестись к участию в выборах на стороне правых популярного телеведущего Владимира Перекотия. Партия может усилиться также за счет выходцев из других партий. В частности, в политических кругах говорят о бывшем единороссе, прошедшем федеральную политическую закалку, депутате Госдумы Игоре Исакове, и о нынешнем депутате Заксобрания Сергее Натарове, не так давно расставшемся с ЛДПР. Они вполне органично смотрелись бы в первой пятерке правых.

Независимая газета, Москва, 08.09.2011

ПАРНАС, ПОХОЖЕ, ОСТАЛСЯ БЕЗ КАНДИДАТА В ПРЕЗИДЕНТЫ

Партия народной свободы (ПАРНАС) заявила вчера о возможном отказе от участия в президентской кампании 2012 года. Оппозиционеры недовольны барьером в 2 млн. подписей, необходимых им для участия в гонке. Вчера Мировой суд Москвы - со второго раза - все же признал Бориса Немцова виновным в незаконной агитации накануне муниципальных выборов в СанктПетербурге. Эксперты считают, что оппозиция должна объединиться, а лидер "Яблока" Григорий Явлинский, как стало известно "НГ", готов вести переговоры с Немцовым по этому поводу.

Вчера один из сопредседателей ПАРНАСа Владимир Милов сообщил в своем блоге, что партия может отказаться от участия в борьбе за президентское кресло, если власти не ликвидируют институт сбора подписей для регистрации независимых кандидатов. Окончательное решение будет принято на съезде партии 24 сентября. Милов предложил однопартийцам еще раз обдумать это решение, поскольку сам он, судя по его высказываниям, является сторонником участия как в парламентских, так и в президентских выборах.

Сопредседатель ПАРНАСа Борис Немцов в беседе с "НГ" пояснил: "На съезде мы предложим несколько резолюций по предстоящим выборам президента. Одна из них предусматривает отказ от участия в этой кампании". В качестве причины Немцов обозначил барьер в размере 2 млн. подписей, которые должны быть собраны кандидатом на пост президента в течение одного месяца: "Эта процедура - запретительная мера, не позволяющая кандидатам, не связанным с режимом, участвовать в выборах". В качестве альтернативы нынешней избирательной системе Немцов предложил вернуть предыдущие нормы законодательства: уведомительный характер о регистрации, залога и т.д. По мнению политика, "лучший элемент борьбы в нынешних условиях - протестное голосование".

Подавляющее большинство парнасовцев выступают против участия в президентских выборах, рассказал "НГ" председатель московского отделения ПАРНАСа Илья Яшин: "Не потому, что у нас нет достойного кандидата, а потому, что в стране нет выборов. Комментируя ЖЖ Милова, Яшин замечает, что тот имеет право высказывать отличную от других сопредседателей точку зрения: "Проблема в другом - он не выполнил львиную долю взятых на себя обязательств, и шансы, что его вновь переизберут в сопредседатели, ничтожны". С Миловым редакции связаться не удалось - на звонки корреспондента "НГ" тот не отвечал.

В беседе с "НГ" председатель Межрегионального объединения избирателей Андрей Бузин сообщил: "Чтобы изменить пункт о сборе подписей, нужно его использовать - после отказа ЦИКом в регистрации кандидата оппозиционеры должны иск подать в районный суд, а затем в Конституционный". Однако, по мнению эксперта, "формально данный пункт не противоречит Конституции". В то же время он подчеркнул: "Неформально нынешнее избирательное законодательство противоречит ст. 3 Основного закона РФ, где сказано, что народ "осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления". По мнению Бузина, сегодняшнее законодательство "не соответствует ни национальным, ни международным избирательным стандартам, зафиксированным в соглашениях, которые ратифицированы Россией".

Вчера же Замоскворецкий мировой суд Москвы при повторном рассмотрении дела в отношении Немцова признал его виновным в нарушении ст. 5.12 КоАП РФ (изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах) и назначил ему наказание в виде штрафа в размере 1 тыс. руб. Судья Семен Лама зов при вынесении решения отметил, что основанием для привлечения Немцова стало не то, что он призывал граждан голосовать против всех, а то, что на распространяемых им листовках отсутствовала информация о тираже и о расчетном счете кандидата. По словам Немцова, это правонарушение относится к кандидатам, участвующим в выборах и финансирующих свою избирательную кампанию из средств избирательного фонда. Он же распространял листовки на законных основаниях, согласно решению КС, который ранее признал законным агитацию граждан голосовать против всех, если это делается на личные средства агитатора. Напомним, 26 августа мировой суд в том же составе вынес оправдательный приговор Немцову, руководствуясь тем самым решением КС.

Директор Московского центра Карнеги Дмитрий Тренин предпочел бы видеть объединение российской демократической оппозиции, а не их бесконечные споры относительно участия в выборах: "Всевозможные варианты ухода от выборов и порча бюллетеней являются малоэффективными.

На президентских выборах необходимо заполнить нишу в 15-25% голосов, которые поддержали бы демократического кандидата". По мнению эксперта, власть боится любых проявлений оппозиционности, того, что из "искры возгорится пламя".

О том, что всем демократам надо объединяться, на днях сказал "НГ" лидер ЛДПР Владимир Жириновский (см. "НГ-политика" от 06.09.11). Об объединении с ПАРНАСом спросили вчера и лидера "Яблока" Григория Явлинского на Московской международной книжной ярмарке, где тот презентовал свою новую книгу. Явлинский ответил, что он-то не против объединения, но допускает, что оно может быть на неравных для "Яблока" условиях, сообщила "НГ" задавшая вопрос политику Дарья Гармоненко: "После того как я объяснила, что Немцов тоже не против, Явлинский попросил Бориса ему позвонить".

Ведомости, Москва, 08.09.2011

ВМЕСТО СОЧИ

В субботу в Татарстане пройдет конференция "Единой России", которая утвердит состав регионального списка на выборах в Госдуму. Покинуть в декабре Олимпийский комитет России (ОКР) ради карьеры депутата может исполнительный директор ОКР Марат Бариев, занявший по итогам праймериз народного фронта 11-е место (14 проходных ), рассказал единоросс и чиновник республиканского правительства. Пресс-секретарь местного отделения Алена Ахмадуллина рекомендовала дождаться итогов конференции.

О том, что Бариев уходит в Думу, в ОКР известно, 9 августа исполком уже ввел пост его заместителя в структуру дирекции и назначил на это место вице-президента РФС Николая Толстых, говорит член исполкома (назначение подтвердила пресс-секретарь ОКР Мария Киселева), и после избрания Бариева Толстых имеет все шансы занять его кресло.

Министр по делам молодежи и спорта Татарстана Бариев пришел в ОКР в мае 2010 г. по приглашению нового президента Олимпийского комитета Александра Жукова. После провала российской сборной на Олимпиаде в Ванкувере и отставки президента ОКР Леонида Тягачева на Бариева возлагались особые надежды, его считали эффективным менеджером, одним из вдохновителей проведения Универсиады-2013 в Казани. Он должен был привлечь в комитет молодую эффективную команду, модернизировать систему финансирования спортивных федераций и подготовки олимпийцев к Сочи-2014, но за минувший год как менеджер себя не проявил и рассорился с влиятельными членами ОКР, говорит источник в аппарате комитета.

55-летний Толстых, как и Бариев, - креатура Жукова.

Он сделал успешной Профессиональную футбольную лигу, хотя ему противодействовали президенты РФС Виталий Мутко и Сергей Фурсенко, говорит член исполкома комитета. Непростые отношения с руководством Минспорта должны стать плюсом Толстых - послужат стимулом для достижения успехов, добавляет его коллега. В аппарате Жукова кадровые изменения в ОКР не комментируют. Не удалось вчера получить комментарии у Бариева и Толстых.

Коммерсант, Москва, 08.09.2011

НАШ ХОККЕЙ ОСТАЛСЯ БЕЗ "ЛОКОМОТИВА"

Весь вчерашний день ярославский аэропорт Туношна, созданный на базе бывшего военного аэродрома, работал в усиленном режиме, обслуживая помимо обычных рейсов самолеты с участниками и гостями 3-го Мирового политического форума. Около 16 часов на взлетку вырулил Як-42, принадлежащий авиакомпании "Як-Cервис", на борту которого находились члены ХК "Локомотив" и экипаж из семи человек. Самолет должен был отправиться в Минск, где "Локомотиву" предстояло провести матч регулярного чемпионата КХЛ с местным "Динамо". Диспетчер аэропорта, выслушав доклад командира воздушного судна Андрея Солонцева о готовности машины и экипажа, дал разрешение на взлет. Следующий сеанс связи должен был состояться, когда самолет наберет высоту 200 м: командиру предстояло связаться с другим диспетчером, контролирующим процесс набора высоты.

Однако, как рассказали "Ъ" сотрудники Туношны, разгоняясь по взлетно-посадочной полосе, длина которой (3 тыс. м) позволяет принимать и отправлять даже тяжелые транспортные самолеты типа "Руслан", Як-42 проскочил так называемую точку отрыва. В воздух самолет поднялся в самом торце полосы, уже цепляя шасси грунт. Во всяком случае, по словам очевидцев, из-под колес Як-42 в конце разбега уже поднималась пыль.

Свидетели утверждают, что набрать высоту машина так и не смогла: оторвавшись от земли всего на несколько метров, самолет начал заваливаться на левое крыло. Затем снес мачту ближнего приводного радиомаяка, расположенную в 450 м от конца полосы, и рухнул на берег Волги. При ударе самолет развалился. Его хвост оказался на берегу, а горящий фюзеляж с пассажирами и членами экипажа - в воде. Одной из первых на место катастрофы приехала фельдшер местной туношенской райбольницы Наталья Панова. "Я была на дежурстве и смотрела в окно, - рассказала фельдшер. - Там (от больницы. - "Ъ") метров 200-300 до берега. Вдруг вижу горящий самолет. Мне показалось, что он взорвался прямо в воздухе и упал. Я, как была в тапочках, сразу побежала к скорой, и мы вместе с водителем поехали туда". По словам фельдшера, пока они ехали на место, прогремели еще два взрыва. Полицейские потом сказали Наталье Пановой, что взорвались топливные баки. "На месте уже были местные жители, - рассказывает фельдшер. - Один из них бросился в воду и среди тел нашел живого. Это был бортмеханик Александр Сизов. У него был перелом правого бедра и правой ноги. Скальпированная рана головы и ожоги лица. Он был в состоянии болевого шока и ничего не говорил. Мы оказали ему первую помощь и отправили на подъехавшей из Ярославля скорой в больницу". Еще одного выжившего, нападающего "Локомотива" Александра Галимова, подобрал местный рыбак и на моторной лодке повез в Ярославль.

Получивший множественные травмы и ожоги 80% поверхности тела хоккеист, как сообщили вчера вечером врачи, был прооперирован, но его состояние остается крайне тяжелым.

Полиция, как утверждают очевидцы, приехала на место уже после врачей и спасателейдобровольцев. Побывал там по поручению президента и первый заместитель главы администрации президента РФ Владислав Сурков, принимавший участие в форуме. По словам очевидцев, осмотрев обломки,  Сурков сказал кому-то из сопровождающих его чиновников: "Занесите в iPad, чтобы не потерялось".

Як-42 не дотянул месяц до ремонта

Следственный комитет России возбудил уголовное дело по ст. 263 УК РФ ("Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта"). Весь вчерашний день следователи осматривали место катастрофы, а также проводили выемки документов в авиакомпании "Як-Сервис" (в самой компании от комментариев воздержались). В Росавиации сообщили, что разбивший Як-42 был выпущен в 1993 году. Сертификат летной годности у воздушного судна заканчивался в октябре этого года, после чего ему предстояло пройти ремонт.

Последний комплексный осмотр этого самолета был проведен 16 августа 2011 года в Казани, оперативный - перед вылетом из Ярославля. По данным Росавиации, Як-42 провел в воздухе совсем немного - 6233 часа при норме в 15 тыс. Совершил 2997 посадок. В ходе использования серьезных поломок у него отмечено не было, а ремонт предстоял исключительно "по возрасту" - через 18 лет после начала эксплуатации.

В СКР говорят, что в ходе расследования трагедии будут изучены все возможные версии, но опираться следствие будет на выводы технической комиссии Межгосударственного авиационного комитета, сотрудники которого только приступили к осмотру обломков. В ближайшее время, как сообщили в МАК, им предстоит изучить показания параметрического самописца, фиксировавшего параметры недолгого полета и действия экипажа. Только после этого появятся предварительные выводы о причинах трагедии.

Пилоты, летающие на Як-42, полагают, что причиной катастрофы могла стать проблема с силовыми установками, "спонтанно" возникшая при разгоне воздушного судна. По их словам, до так называемой точки принятия решения о взлете двигатели наверняка работали в штатном режиме максимальной мощности. Во всяком случае, считают они, если бы сбой произошел в начале разгона, опытный командир воздушного судна наверняка сбросил бы тягу двигателей и начал торможение. Как полагают собеседники "Ъ", проблема, скорее всего, застигла экипаж врасплох, когда скорость превысила 200 км/ч. В этом случае самолет, даже начав экстренное торможение, уже не смог бы остановиться в пределах полосы. Согласно руководству по летной эксплуатации Як-42, отрыв переднего шасси производится при скорости 215 км/ч. Для набора высоты требуется 420 км/ч, которые, по версии пилотов, неисправные двигатели самолетов уже не вытянули, что и привело к сваливанию на левое крыло. К числу возможных "спонтанных" проблем при взлете пилоты относят такие, например, как помпаж, заброс (резкое повышение температуры в двигателях), падение давления масла или топлива. Не исключают они и попадание в воздухозаборники птиц. Наконец, возможна и роковая ошибка экипажа, по каким-то причинам проскочившего точку безопасного отрыва и решившего компенсировать это за счет увеличения тяги двигателей и более крутого подъема, которые Як-42 просто не смог преодолеть.

Катастрофа пересекла границы

Трагедия под Ярославлем стала страшным ударом для Континентальной хоккейной лиги (КХЛ). Президент КХЛ Александр Медведев сообщил о ней во время открывавшего сезон матча в Уфе между местным "Салаватом Юлаевым" и "Атлантом" - он начался практически одновременно с первыми известиями об авиакатастрофе.  Медведев дважды обращался к зрителям уфимского дворца. В первый раз - чтобы за пять минут до окончания стартового периода рассказать о трагедии и объявить минуту молчания. В следующий - через несколько минут, чтобы сообщить о том, что матч продолжен не будет. "В каждой команде есть близкие друзья, многие потеряли своих близких. В этой ситуации игроки просят принести вам извинения за то, что не видят возможности доиграть этот матч", - заявил Александр Медведев.

Извиняться было не за что.

Кажется, подавляющее большинство болельщиков, узнав, что случилось, сами были не готовы дальше смотреть хоккей. У многих на трибунах - и женщин, и мужчин - глаза моментально стали влажными от слез.

"Локомотив" был одной из самых сильных и самых любимых команд в России. Он трижды становился чемпионом страны еще в те годы, когда не существовала КХЛ, - в 1997-м (называясь "Торпедо"), а также 2002-м и 2003-м. В новой лиге, объединившей российские и зарубежные команды, на матч с одной из которых и летели вчера железнодорожники, "Локомотив" тоже находился на ведущих ролях. В течение всех трех сезонов ее существования он добирался как минимум до полуфинала Кубка Гагарина.

Клуб, который всегда был примером органичного сочетания силового и комбинационного хоккея, грамотной селекции, умной работы с молодежью (по продуктивности его школа была среди лучших в России), входил в число главных фаворитов чемпионата и в нынешнем сезоне.

Среди пассажиров, зарегистрированных вчера на рейс Ярославль - Минск, - сразу несколько игроков в разное время, в том числе в последние годы, привлекавшихся в российскую сборную или, по крайней мере, входивших в расширенный круг кандидатов в национальную команду: Иван Ткаченко, Геннадий Чурилов, Андрей Кирюхин Александр Калянин, Александр Васюнов, несколько подававших большие надежды недавних юниоров, перешедший на тренерскую работу Александр Карповцев, звезда отечественного хоккея прошлого и позапрошлого десятилетий...

Но трагедия затронула не только Россию. В списке пассажиров разбившегося рейса значились и иностранцы. Этим летом пост главного тренера "Локомотива" занял канадец Брэд Маккримон. Йозеф Вашичек, Ян Марек и Карел Рахунек были лидерами сборной Чехии, Павол Демитра - сборной Словакии, Карлис Скрастиньш - сборной Латвии, Руслан Салей - сборной Белоруссии, а Стефан Лив - голкипером сборной Швеции. И нет ничего удивительного, что соболезнования семьям погибших вчера приходили даже из Америки - от хоккеистов НХЛ: и россиян, и канадцев, и финнов.

Вчера обещали не бросить ярославский хоккей в трудную минуту Александр Медведев, президент Федерации хоккея России Владислав Третьяк, глава ОАО РЖД Владимир Якунин, губернатор Ярославской области Сергей Вахруков. Все обещали приложить максимум усилий для возрождения "Локомотива". Но абсолютно очевидно, что, если оно и состоится, то очень нескоро.

Теперь руководителям КХЛ предстоит принять решение, менять или нет формат сезона в связи с катастрофой. Источник "Ъ" в лиге рассказал, что "на данный момент можно с уверенностью говорить лишь о переносе двух матчей - "Салават Юлаев" - "Атлант" и "Динамо" (Минск) - "Локомотив"".

Остальные матчи, запланированные на ближайшие дни, по его словам, должны состояться, но без развлекательной программы.

Коммерсант, Москва, 08.09.2011

"А Я И ВЕРНУСЬ, НЕ ПОЖАЛЕЙТЕ ПОТОМ"

В Ярославле вчера начал работу третий Мировой политический форум. В ожидании Дмитрия Медведева, который выступит с докладом на пленарном заседании сегодня, партийные лидеры активно использовали площадку форума для представления своих предвыборных программ. А постпред России при НАТО, возвращения которого в российскую политику ждут с лета, не только объявил, что возвращается, но и обнародовал вполне предвыборный доклад по национальному вопросу.

Дмитрий Рогозин открывал вчера в Ярославле секцию "Глобальная безопасность и локальные конфликты". Представляя докладчика, модератор секции, председатель правления Института современного развития (ИНСОР) Игорь Юргенс сказал, что "нам не хватает Рогозина на внутренней политической сцене".

- А я и вернусь, так что смотрите, не пожалейте потом о моем возвращении, - пошутил  Рогозин.

Само выступление под названием "Национальный вопрос в современной России и Европе" действительно оказалось вполне предвыборным.

Дмитрий Рогозин сразу предупредил, что, хотя и трудится постпредом при НАТО, говорить он будет не об отношениях с Североатлантическим альянсом и даже не о внешней угрозе, а об угрозе внутренней. О Европе он сказал лишь в начале своей речи, заявив, что губительную идеологию мультикультурализма в Европу принесли леваки (в этом он совпал с норвежским террористом Андерсом Берингом Брейвиком) и что "интеграция возможна только в сильную доминирующую культуру, а не в толерантность и безликость". От этой мысли  Рогозин стремительно перешел к внутрироссийской ситуации.

- Положение русских, русский вопрос - вот главный нерв современной российской политики, - провозгласил он. - Как и Запад, Россия испытывает беспрецедентный иммиграционный натиск.

Наша иммиграция не оправдана экономически и чрезвычайно опасна политически и социально.

После этого Дмитрий Рогозин быстро обнаружил и главного противника русского народа.

- Главная линия напряженности проходит между этническими группами с Северного Кавказа и русскими. Выходцы из этих республик демонстративно нарушают русский культурный стандарт. Некоторые народы в России равнее других, а русский народ находится в положении дискриминируемого большинства, - заявил он и тут же сформулировал выбор, который стоит перед страной. - Либо периферия подчинит центр и варваризирует его, либо периферия модернизирует центр.

Для победы русского народа в борьбе за модернизацию Дмитрий Рогозин предложил вчера и план из четырех принципов, который он выдвинул "как русский, россиянин, политик и патриот своей страны". Первый из них - "равноправие народов России". "Не какие-то особые права, а справедливость для русского народа - вот главное требование всех русских патриотов", - заявил он. Второй пункт - отказ от идей мультикультурализма и толерантности. В-третьих, Северный Кавказ должен быть полностью возвращен в российское пространство. "Никаких политических и правовых офшоров быть не должно", - заявил  Рогозин. Наконец, последним и самым главным принципом должна стать "ренационализация русского народа, восстановление в нем инстинкта народа государственника, собирателя России, восстановление его исторической памяти и великорусской культуры". "Чем быстрее мы встанем на этот путь, тем быстрее и безболезненнее мы его пройдем", - сказал постпред России при НАТО.

Как признался "Ъ" Дмитрий Рогозин после выступления, особо долго затягивать процесс возвращения в российскую политику он не собирается. "Уже 21 сентября состоится съезд Конгресса русских общин, на котором мы озвучим свое решение, как и с кем будем участвовать в выборах, - сказал он "Ъ". - Про себя лично могу сказать, что я из российской политики никогда и не уходил, и намерен в скором времени вернуться. Но прежде всего, как патриот, я должен посоветоваться с президентом России, спецпредставителем которого я являюсь". Между тем собеседники "Ъ" в МИД РФ в один голос говорят, что решение о возвращении а Рогозина в Москву уже одобрено и до конца сентября он перестанет быть постпредом при НАТО.

С предвыборными заявлениями разминались партийцы и на других секциях. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов критиковал "правящий режим" на секции "Демократические институты в полиэтнических обществах". Он заявил, что правильная национальная политика проводилась в советское время, когда "все были как единый организм", а для решения этой проблемы государство должно быть социально ориентированным, а капитализм - не бандитским. Начинания президента Медведева по модернизации лидер КПРФ одобрил, однако отметил, что в правительстве по-прежнему все решают "люди из двух соседних подъездов Питера", Сколково "станет дискотекой на кладбище", а состояние государства "напоминает Смуту XVII века". Решать проблемы страны  Зюганов предложил на основе предвыборной программы КПРФ.

"Все участники форума теперь понимают, почему у вас есть серьезный электорат", - заметил модератор секции Вячеслав Никонов. "И вы скоро за нас голосовать будете", - не смутился лидер КПРФ. "Для этого должны произойти экстраординарные события", - заулыбался модератор. "Они грядут, завтра президент заявит..." - заверил  Зюганов, но продолжать свою мысль отказался.

На секции "Богатые и бедные" лидер ЛДПР Владимир Жириновский рассуждал о том, как бороться с бедностью: "Нужно ввести стандарты богатства. Люди, которые хотят стать богатыми, должны знать: можно только два дома площадью не более 1 тыс. кв. м. Дворец нельзя. Яхту нельзя - только лодку. И налоги для богатых увеличить". Лидер "Справедливой России" Николай Левичев в соответствии с программой партии предложил ввести прогрессивную ставку налогообложения физических лиц уже с зарплаты 30 тыс. руб. Позже справороссы заявили, что лидер партии оговорился и должен был назвать цифру 3 млн руб. Лидер "Яблока" Сергей Митрохин подробно доложил о причинах бедности в стране - коррупции, "черных зарплатах в конвертах", минимальной потребительской корзине и выводе денег. "У вас, как у многих российских политических деятелей, все разговоры сводятся к коррупции - как у подростков, у которых все разговоры сводятся к сексу", - заметил модератор секции Валерий Фадеев.

Предвыборную тему на брифинге продолжил Игорь Юргенс. Отвечая на вопрос о том, каким он видит справедливый расклад сил в Думе нового созыва, глава ИНСОРа сообщил, что адекватным считает избрание в нижнюю палату четырех парламентских партий, а также "Правого дела" и "Патриотов России". Голоса между партиями  Юргенс разделил следующим образом: 50% голосов - у "Единой России", 20% - у КПРФ и по 7% - у ЛДПР, правых, справороссов и "патриотов".

Ведомости, Москва, 08.09.2011

ЗАЩИТНИКИ ДЕНЕГ ОБОРОНКИ

Связанные с Министерством обороны предприятия (в частности, "Оборонстрой", "Рем вооружение", "Авиаремонт", их дочерние и зависимые компании) получили приказ руководства о переходе на обслуживание в ВТБ и Сбербанк, рассказали "Ведомостям" топ-менеджеры нескольких банков, где пока открыты счета этих компаний. Их руководители в своих приказах (есть у "Ведомостей") ссылаются на недавние указания и поручения министра Анатолия Сердюкова. Гендиректор головной структуры этих предприятий, ОАО "Оборонсервис", Сергей Хурсевич подтвердил эту информацию: закрытие расчетных счетов, зарплатных проектов, кредитных линий в банках и начало этих проектов в ВТБ и Сбербанке.

По данным "Оборонсервиса", его предприятия сейчас обслуживаются в 130 банках - кроме Сбербанка и ВТБ это Альфа-банк, Номос-банк, Росевробанк (их представители от комментариев отказались) и др. Холдинг создает единую схему финансового управления своими компаниями, говорится в ответе Хурсевича на запрос "Ведомостей", переданном через пресс-службу Минобороны. Организовать контроль за расходованием денег, акцептование крупных расходов и получение информации о движении средств при наличии счетов в таком количестве банков "затруднительно". Контролировать расходование средств более чем в сотне банков неудобно, соглашается офицер Минобороны.

Сделать это позволят разветвленные сети филиалов ВТБ и Сбербанка, считает Хурсевич: после создания системы контроля число банков, где компании "Оборонсервиса" смогут открыть счета, по его словам, планируется расширить.

Идея переводить деньги за гособоронзаказ на счета его исполнителей в ВТБ и Сбербанке, по словам бывшего чиновника Минобороны, обсуждается в министерстве несколько лет. Законных способов обязать предприятия работать через эти счета нет, а эффективность этого для борьбы с хищениями сомнительна - их технологии не зависят от банка подрядчика. Единственный способ навязать это - включить в контракт пункт о расчетном счете в конкретном банке, но это сомнительно с точки зрения антимонопольного законодательства, говорит он.

Зато предприятиям "Оборон сервиса", подчиненным Минобороны, можно и приказать. Но через них проходят суммы, несопоставимые с оборонзаказом.

"Оборонсервис", созданный несколько лет назад, объединил ремонтные заводы, медиаактивы и другие сервисные предприятия Минобороны. Его выручка не раскрывается, но через него проходит большая часть средств на ремонт и модернизацию вооружений (86 млрд руб. в бюджете 2011 г., 109 млрд в 2012 г.), а также доходы от военно-технического сотрудничества и гражданского бизнеса. Все это, по оценке офицера Минобороны, приносит "Оборонсервису" не менее 50 млрд руб. в год. Банкиры оценивают объем средств на счетах предприятий "Оборонсервиса" в десятки миллиардов рублей. Гособоронзаказ на новую технику - 373 млрд руб. в 2011 г., 486 млрд в 2012 г. и 20 трлн за 2011-2020 гг.

Указания министра обороны нарушают сразу несколько статей закона о защите конкуренции, говорят банкиры.

Коммерсант, Москва, 08.09.2011

ГУБЕРНАТОР ПЕТЕРБУРГА ПРИВЛЕКАЕТ ПРОВЕРЕННЫЕ КАДРЫ

Как стало известно "Ъ", ключевые посты в правительстве Санкт-Петербурга под руководством нового губернатора Георгия Полтавченко могут занять его бывший подчиненный в полпредстве Центрального федерального округа (ЦФО) и экс-чиновник мэрии Москвы Василий Кичеджи, а также сотрудник кремлевской администрации Сергей Вязалов, работавший в Смольном вместе с Владимиром Путиным и входящий в ближайшее окружение вице-премьера Алексея Кудрина.

 Кичеджи сменит "идеологического" вице-губернатора Аллу Манилову, подавшую в отставку. а Вязалова называют преемником главы губернаторской администрации Михаила Осеевского.

Вчера главный "пиарщик" администрации Валентины Матвиенко вице-губернатор Алла Манилова (отвечавшая за взаимодействие со СМИ и общественностью, рекламу, культуру, образование и молодежную политику) первой из членов городского правительства подала заявление об отставке. "Ъ" она сообщила, что приняла решение 22 августа (как только губернатор сложила полномочия) и покинет свой пост в понедельник. Вчера же в Санкт-Петербург по приглашению Георгия Полтавченко прилетал его бывший заместитель Василий Кичеджи, который в 2000-2003 годах курировал в полпредстве по ЦФО экономические вопросы. После ухода с этого поста, по данным "Ъ", он оставался одним из ближайших советников а Полтавченко, одновременно сделав карьеру в команде экс-мэра Москвы Юрия Лужкова. В 2009-2010 годах он возглавлял в мэрии департамент транспорта и связи, успев разработать по поручению Сергея Собянина комплексный план борьбы с пробками. На медиарынке  Кичеджи известен с 2004 года как совладелец трех столичных радиостанций и телеканала "Столица", однако после ухода из мэрии он продал свои медиаресурсы правительству Москвы.

Вчера  Кичеджи от комментариев отказался. Однако сразу несколько источников в окружении Георгия Полтавченко в Смольном подтвердили "Ъ", что ему "предложено курировать идеологию в правительстве Петербурга". Впрочем, ряд знакомых с ом Кичеджи источников утверждают, что, учитывая его "универсальный потенциал", полномочия нового пиарщика Смольного могут оказаться шире, чем у госпожи Маниловой. Сам  Полтавченко в день инаугурации подтвердил "Ъ", что полномочия его заместителей при формировании правительства будут перераспределены.

В качестве еще одного потенциального кандидата на пост вице-губернатора собеседник в окружении губернатора называет Сергея Вязалова, замначальника управления президента РФ по внешней политике. Выходец из Санкт-Петербурга ( окончил Ленинградский инженерно-строительный институт)  Вязалов входит в ближайшее окружение вице-премьера и министра финансов Алексея Кудрина. В середине 90-х годов он был заместителем а Кудрина, когда тот возглавлял комитет экономики и финансов мэрии Санкт-Петербурга (в те же годы вице-мэром работал и Владимир Путин), в 2000-х годах сделал карьеру в Москве, сначала заняв должность главы подконтрольного Минфину Гознака, а затем - пост первого замминистра финансов.

 Вязалов вчера был недоступен для комментариев. Источники "Ъ" утверждают, что он станет преемником главы губернаторской администрации Михаила Осеевского, с 2003 года курирующего в Смольном финансово-экономический блок. До прихода в Смольный  Осеевский был зампредом правления Промстройбанка - он считается креатурой его бывшего совладельца (одного из главных спонсоров избирательной кампании Валентины Матвиенко на губернаторских выборах) Владимира Когана. После отставки госпожи Матвиенко Михаил Осеевский был включен "Единой Россией" в тройку кандидатов на губернаторский пост. Именно он (а не Алла Манилова) сейчас обеспечивает в Петербурге подготовку к декабрьским федеральным и региональным выборам, а также формирование бюджета на 2012 год.  Осеевский вчера заявил "Ъ", что не планирует в ближайшее время покидать свой пост. Ранее источники "Ъ" утверждали, что он уйдет из Смольного лишь после выборов, а в ближайшее время у него может появиться "в качестве смотрящего от нового губернатора" первый заместитель (эту вакансию освободил сразу после назначения нового губернатора Константин Кондаков).

Георгий Полтавченко в день инаугурации прогнозировал, что сформирует новое правительство не раньше чем через месяц. Однако вчера несколько источников "Ъ", близких к администрации президента, сообщили, что серьезные перестановки начнутся уже на следующей неделе. Один из собеседников "Ъ" утверждает, что в среду в городской парламент будут внесены четыре кандидатуры новых вице-губернаторов, включая главу администрации. По словам источников, Валентина Матвиенко перед уходом лоббировала список из 66 своих бывших подчиненных разного уровня, которых она предлагала оставить в администрации.

Примечательно, что имена кандидатов в члены правительства Георгия Полтавченко стали известны вчера сразу после состоявшейся накануне вечером его рабочей встречи с Владимиром Путиным в Константиновском дворце под Санкт-Петербургом. Ранее источники "Ъ" утверждали, что Георгий Полтавченко будет формировать команду по рекомендации основных "групп влияния" на руководство федерального центра при согласовании их кандидатур с Владимиром Путиным. Однако сегодня в Петербурге должен приступить к своим обязанностям и назначенный во вторник Дмитрием Медведевым новый полпред по Северо-Западному округу - однокурсник президента Николай Винниченко, под контролем которого и начнутся кадровые перестановки в Санкт-Петербурге. В пресс-службе Смольного предстоящие назначения вчера не комментировали.

Ведомости, Москва, 08.09.2011

НЕВЫГОДНАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ

В ежегодный "Глобальный рейтинг конкурентоспособности" ВЭФ в этом году включены 142 страны. Тройка лидеров за год не изменилась, первое место - у Швейцарии. США потеряли лидерство в 2009 г. и с тех пор опускаются все ниже, в этот раз - на одну ступень до пятой строчки. Китай, занявший 26-е место, остается наиболее конкурентоспособной страной среди развивающихся экономик.

Россия за год потеряла три строчки, опустившись на 66-е место. Это самый низкий уровень за последние шесть лет (в 2005 г. ВЭФ изменил методику рейтинга, и данные прежних лет с новыми несопоставимы). Значительное улучшение макроэкономической среды (по этому показателю Россия поднялась сразу на 35 строчек до 44-го места) не компенсировало низкого качества институтов (128-е место, опустилась на 10 позиций), недоразвитости рынка (8-е место по размеру, 128-е по эффективности против 123-го годом ранее), конкурентоспособности компаний (114-е, на 13 строчек вниз).

Снижение ряда показателей и рейтинга в целом произошло на фоне роста конкурентоспособности других стран, отмечает партнер Strategy Partners, соавтор российской части рейтинга ВЭФ Алексей Праздничных: "Здесь важно бежать быстрее конкурентов".

В 2005 г. Россия получила 3,5 балла из семи возможных, однако последние пять лет ее оценка стабильна на уровне 4,2 (кроме 2008 г. - 4,3 балла принесли 51-е место, максимально высокое с 2005 г.).

В то же время развивающиеся страны постепенно, но неуклонно сокращают разрыв с развитыми, говорится в отчете ВЭФ: средняя оценка 80 развивающихся экономик за 2005- 2011 гг. выросла с 3,7 до 4, тогда как развитые оставались на пятибалльном уровне. Разрыв между двумя крупнейшими экономиками мира - Китаем и США - за это время сократился в 3,4 раза (см. инфографику). На фоне падения позиций Греции и Ирландии дальнейшая стагнация или снижение конкурентоспособности развитой части мира не кажутся такими уж неочевидными, говорится в отчете. Но Россия не сможет продвинуться без институционального прогресса, его отсутствие - среди самых серьезных ограничителей, пишут авторы рейтинга. Укрепление верховенства закона и защиты прав собственности, улучшение функционирования судебной власти, повышение уровня безопасности принесли бы экономике очень большую пользу, советуют они.

Рейтинг конкурентоспособности рассчитан по 111 индикаторам, из них 65% основаны на опросе 14 000 руководителей крупных компаний (в том числе около 300 - в России), остальные - на данных статистики. Индикаторы объединены в 12 групп, поделенных на три блока: базовые условия для бизнеса, факторы эффективности и инновационные факторы. Для конкурентоспособности наиболее богатых стран с ВВП на душу более $17 000 большее значение имеют факторы эффективности (50%) и инноваций (30%), в оценке самых бедных, с ВВП на душу менее $2000, 60% приходится на базовые условия (состояние институтов, инфраструктуры, макроэкономической среды, здравоохранения и школьного образования). Для середнячков с ВВП в $3000-8999 на душу значимость базовых факторов снижается (40%), повышается вес факторов эффективности (50%) и инноваций (10%). Россию ВЭФ много лет относит к странам переходного уровня - от второго к третьему, где самые богатые экономики. Лучше всего у России с факторами эффективности (55-е место), хуже всего - с инновационными (97-е), по базовым она на 63-м месте.

Среди детальных показателей стабильно наихудшие у России - госрегулирование (132-е место), доверие полиции (132-е), защита прав собственности (130-е) и интересов миноритариев (135-е), качество дорог (130-е), а также сложность таможенных процедур (137-е), высокие барьеры для торговли (134-е), низкая клиентоориентированность бизнеса (136-е). Крайне низко опрошенные оценили надежность банков (129-е место), способность бизнеса адаптировать новые технологии (130-е) и привлекать прямые иностранные инвестиции (129-е).

Столь же стабильно высокие оценки Россия получает по сугубо статистическим данным: кроме размера рынка это низкий уровень госдолга (7-е место в мире), большое количество мобильных телефонов на каждые 100 человек населения (7-е), высокая женская занятость (18-е), распространенность высшего образования (13-е), качество математической и научной подготовки (50-е). По одному из более сотни индикаторов Россия много лет на первом месте в мире - это распространенность малярии (ноль случаев). Правда, это первое место она делит еще с семью десятками стран.

По данным опроса ВЭФ, ключевым барьером для развития бизнеса остается коррупция, и значимость этого фактора увеличивается (см. инфографику). На неэффективность госаппарата пожаловался почти каждый седьмой опрошенный, а преступность стала беспокоить вдвое больше руководителей бизнеса, чем в 2005 г.

"Конечно, ситуация ухудшилась, катастрофическая ситуация. Институты не работают, взятки берут за то, что должны делать, квалифицированных кадров почти нет", - сетует, соглашаясь с выводами ВЭФ, федеральный чиновник. Хотелось бы, чтобы госаппарат был более эффективен, но нельзя сказать, что в других развивающихся странах он намного лучше, знает партнер Еrnst & Young Александр Ивлев. Неэффективность госаппарата стала одним из главных тормозов развития, осознает директор департамента Минэкономразвития Сергей Беляков: "И многое делается, есть политическая воля". Но менталитет меняется годами и так же долго формируются институты, поэтому результаты проявятся не сразу, говорит он.

У России три ключевых преимущества - размер рынка, образование и природные ресурсы, и пять ключевых недостатков - коррупция, институты, неконкурентоспособный в мировом масштабе финансовый рынок, такие же компании и ограничения для конкуренции, перечисляет Праздничных. Работая по формуле "2 + 3" - устраняя недостатки и улучшая преимущества, Россия к 2030 г. вполне могла бы подняться в рейтинге ВЭФ на 30-е место, уверен он: "Никаких фундаментальных ограничений нет". За словами нет дел - вот главная проблема госуправления в России, говорит исполнительный вице-президент ТНК-ВР Михаил Слободин: " А инвесторам нужны конкретные действия, а не обещания". Зачастую государство, включая режим ручного управления, делает только хуже, добавляет он. "Приходят более грамотные люди, законы правильные принимаются, но почему-то ничего не меняется. Чиновники все те же, что в фельетонах из советского "Крокодила". Пока не изменится общая культура в стране - госаппарат лучше не станет", - считает председатель совета директоров группы "Каскол" Сергей Недорослев.-

Независимая газета, Москва, 08.09.2011

ВЛАСТЬ В ПОИСКАХ СРЕДНЕГО КЛАССА

При сохранении сырьевой модели экономики доля среднего класса в России к 2020 году не превысит 30% населения, но при модернизации экономики этот показатель вырастет до 35-40%, сообщил вчера замглавы Минэкономразвития Андрей Клепач. По оценкам ведомства, средний класс в стране сейчас достигает 20-25% населения, тогда как в 2005-2006 годы составлял около 18%. Эксперты признают, что цель увеличения среднего класса - правильная. Но критерии его определения, как и прогнозы прироста - спорны.

"Если не произойдет принципиальных изменений в модели экономического роста, будет сохраняться доминирование экономики, связанной только с экспортом сырья и с предоставлением услуг в инфраструктурных секторах, средний класс не превысит 30% к 2020 году", - сказал Клепач, выступая вчера в Ярославле.

И добавил, что если будет проведена модернизация и экономической, и социальной базы, то к 2020 году доля среднего класса может вырасти до 35-40%.

Чиновник пояснил, что, несмотря на размытые критерии отнесения населения к этой категории, к среднему классу принято относить людей, получающих зарплату в размере 1 тыс. долл. в месяц, имеющих автомобиль, жилье и банковские сбережения.

Напомним, что, согласно оценкам Минэкономразвития, средний класс в России сейчас достигает примерно 20-25% населения, тогда как в 2005-2006 годах составлял около 18%. "Если бы не кризис и достаточно тяжелый выход из него за последние два года, то, возможно, эта доля составляла бы треть населения", - подчеркнул замминистра.

Клепач добавил, что средний класс в России представляют люди, связанные с валютным сектором, нефтегазовым комплексом, с такими естественными монополиями, как железнодорожный транспорт и электроэнергетика, а также с финансовым сектором. Замминистра подчеркнул, что те, кто занят интеллектуальным трудом, образованием и здравоохранением, в настоящее время в средний класс в России не входят либо находятся на его нижней границе. "Понятно, что не в деньгах счастье, - посетовал чиновник. - Видимо, все вопросы социальной справедливости не сводятся к неравенству в доходах и богатстве. Тем не менее это один из важнейших факторов социальной справедливости".

Опрошенные "НГ" эксперты к заявлениям чиновника отнеслись неравнодушно.

"Клепач приводил только экономические критерии и в первую очередь получаемую зарплату. Но принадлежность к среднему классу определяется не только этим, важны также и социальные критерии, степень самореализации, а также самоощущение, - считает эксперт компании "2К Аудит - Деловые консультации/Morison International" Ирина Воробьева. - Что касается экономических критериев отнесения к среднему классу, то особенностью России является непопадание в средний класс большей части работников здравоохранения и образования. Что же касается обладания автомобилем и собственным жильем, важно - какой это автомобиль и какое жилье". По ее словам, в России миллионы человек получают зарплату в 1 тыс. долларов в месяц, но при этом нуждаются в улучшении жилищных условий и не могут их самостоятельно улучшить. "В крупных российских городах, не говоря уже о двух столицах, стоимость квадратного метра высока, и даже такая зарплата далеко не всегда и везде позволяет воспользоваться ипотекой", - поясняет она.

С другой стороны, несмотря на упомянутые серьезнейшие проблемы, сейчас в России в целом можно отнести к среднему классу порядка 20% населения, соглашается она, хотя и считает, что это довольно низкий показатель. "В перспективе вряд ли мы увидим существенный количественный рост среднего класса, если будет сохраняться сырьевой характер экономики, превалирование государства в экономике страны, повальная коррупция, - продолжает Воробьева. - Без решения этих проблем увеличения количества среднего класса вряд ли стоит ждать. Ведь для среднего класса также важно качество жизни, то есть соблюдение прав граждан, безопасность, свобода экономического выбора, возможность самореализации, степень влияния на принимаемые решения, возможность политического выбора".

В свою очередь, гендиректор компании Penny Lane Realty Георгий Дзагуров не понимает, каким образом человек, зарабатывающий 1000 у.е. в месяц, может позволить себе автомобиль, недвижимость, да еще и сбережения. "Для отнесения человека к среднему классу следует учитывать не только уровень дохода - в Москве, полагаю, от 120-150 тысяч рублей в месяц, - но и наличие собственности - недвижимости, отсутствие долговых обязательств", - полагает он. Кроме того, существуют и значительные региональные различия. По мнению эксперта, представления МЭР о величине среднего класса преувеличены. "Лишь 5-10% населения страны можно отнести к среднему классу, - уверен аналитик. - И в то, что к 2020 году средний класс составит около 30%, я вообще не верю - предпосылок к этому нет, к тому же таких темпов роста экономики, какие были до кризиса, ждать не приходится".

Ведомости, Москва, 08.09.2011

КУДА ДЕЛАСЬ ИНФЛЯЦИЯ

Инфляция после резкого роста в конце прошлого года в последние месяцы резко пошла вниз. В августе наблюдалась дефляция, и многие аналитики уже прогнозируют, что цель Минэкономразвития и ЦБ - 6,5-7% инфляции - может быть к концу года не просто выполнена, а перевыполнена. Даже если к концу этого года подобного не случится, очевидно, что в следующем году инфляция будет продолжать падать.

Основной индикатор динамики инфляции - годовые темпы роста объема денежной массы М2 - продолжает снижаться и по сравнению с периодом годовой давности снизился уже более чем в 1,5 раза (с 36 до 22%). За семь месяцев с начала года прирост денежной массы составил немногим более 4%, т. е. годовое снижение денежной массы к концу года может быть очень значительным. Что происходит?

Прежде чем ответить на этот вопрос, надо посмотреть на модель формирования денежной массы и инфляции в России. Российский ЦБ начиная с кризиса 1998 г. и практически до настоящего времени полноценным центральным банком в классическом смысле этого слова с точки зрения использования инструментов денежной политики не является. Российский ЦБ ближе к так называемым валютным комитетам, поддерживающим фиксированный курс валюты и печатающим деньги в зависимости от притока или оттока валюты из страны. В последние годы эта модель усложнилась: сначала ЦБ стал выпускать облигации для стерилизации притока валюты, потом разработал более широкий набор инструментов рефинансирования. Но в целом это именно так - то, что происходит на валютном рынке, является основным фактором формирования спроса и предложения денег, а процентная политика ЦБ играет во многом второстепенную роль.

Учитывая это, давайте разберемся с природой российской инфляции. В 2000-е гг. происходил быстрый рост цен на нефть, а затем и большой приток капитала в Россию. Это фундаментальные факторы, способствующие удорожанию валюты страны, в данном случае рубля. Если валютный курс плавающий, то удорожание происходит за счет повышения номинального курса. Если курс фиксированный или управляемый с целью торможения удорожания, то последнее происходит за счет ускорения инфляции в стране по сравнению со странами-партнерами. Таким образом, инфляция начала и середины нулевых в основном объяснялась подъемом реального курса рубля, вызванным фундаментальными причинами. И этим она кардинально отличалась по своей природе от инфляции начала 1990-х гг., которая в основном была вызвана печатанием денег.

Сейчас картина на сырьевых и финансовых рынках в корне изменилась по сравнению с началом и серединой нулевых. Цены на сырье, особенно на нефть, высокие, но скорее они будут постоянными или несколько снизятся, чем продолжат многолетнюю тенденцию к росту. При этом сальдо текущих операций, выросшее в I квартале за счет скачка нефтяных цен, во втором существенно снизилось.

Одновременно уже год как прекратился приток капитала и начался его отток. То есть оба фактора, которые в начале - середине 2000-х работали на удорожание реального курса, работают на его стабилизацию или постепенное удешевление. Центральный банк снизил свои интервенции, поэтому удешевление проходит за счет курса и не сопровождается снижением денежной массы. Однако последняя практически и не растет. Поэтому инфляция замедляется. Если бы ЦБ пытался контролировать курс и продавать резервы, инфляция могла бы снижаться еще быстрее, а денежная масса бы падала.

В целом ситуация выглядит так, что если в Россию не пойдет приток капитала, то при стабильных, хотя и высоких ценах на нефть у нее действительно появится шанс довольно резко и существенно снизить инфляцию. Реальные процентные ставки (а с большой вероятностью и номинальные) в этом случае вырастут, и это будет фактором стабилизации ситуации с оттоком капитала. Несколько стабилизировать ситуацию смогут и внешние займы правительства, если они будут.

А что если их не будет? Насколько устойчивой сможет быть сложившаяся модель денежной политики? Те, кто занимается денежной политикой, знают, что период золотого стандарта был столь успешен для мировой экономики в том числе и потому, что это был период открытия большого количества золотых месторождений, т. е. период, когда предложение денег в общем-то случайным образом росло приблизительно тем же темпом, что и экономика. Если бы этого не было, дефляция, связанная с тем, что цены должны были компенсировать превышение темпов роста выпуска над темпами добычи золота, тормозила бы рост. Нечто подобное может сейчас случиться и в России, если приток капитала не восстановится. Поэтому после стабилизации инфляции ЦБ хочешь не хочешь надо будет переходить на новую модель формирования денежной политики - за счет рефинансирования и операций на открытом рынке, а не за счет валютных операций. Если при этом будет сохраняться бюджетный дефицит (что очень вероятно) и финансироваться он будет за счет заимствований в рублях на внутреннем рынке (что возможно, если захотеть), то в России одновременно будет формироваться и нормальный рынок государственного долга, и классическая, описанная в учебниках денежная политика ЦБ.-

Оба фактора, которые в начале - середине 2000-х работали на удорожание реального курса, сейчас работают на его стабилизацию.

Коммерсант, Москва, 08.09.2011

НА МОДЕРНИЗАЦИОННЫЙ ПРОРЫВ ХВАТИТ И ВИРТУАЛЬНЫХ ТРИЛЛИОНОВ

Президиум правительства одобрил стратегию инновационного развития РФ до 2020 года общей стоимостью 15,6 трлн руб. на ближайшие восемь лет. В вопросе о том, как именно финансово обеспечить трансформацию современной экономики России в будущую инновационную, правительству оставлен выбор - оно может автоматически обозначить все действующие бюджетные расходы в ранг инновационных или же растянуть сроки выполнения программы на ближайшие 300 лет. С выбором можно не спешить - в ближайшие два года дополнительные инновационные расходы бюджета не превысят 50 млрд руб. в год.

Как сообщила по итогам обсуждения стратегии в Белом доме министр экономического развития Эльвира Набиуллина, одобренная стратегия предполагает увеличение доли инновационно активных предприятий с 3% в 2011 году до 40-50% в 2020 году. В эти же сроки Россия должна будет увеличить присутствие своей высокотехнологичной продукции на мировом рынке с нынешних 0,3% до 2%. Кроме того, планируется увеличить до 3 тыс. количество патентов, регистрируемых российскими компаниями в ЕС, США и Японии.

Сами по себе цели программы возражений президиума правительства вчера не встретили: в предвыборный период для действующего кабинета 2020 год - слишком отдаленная перспектива. По предложению Минэкономики инновационная трансформация экономики РФ разделена на два этапа. На первом этапе, в 2011-2013 годах, будет решаться "задача повышения восприимчивости бизнеса и экономики к инновациям в целом". Собственно "масштабное перевооружение и модернизация промышленности, формирование работоспособной национальной инновационной системы" запланированы на втором этапе - в 2014- 2020 годах. При этом ведомство Эльвиры Набиуллиной подсчитало: для реализации стратегии из федерального бюджета предстоит оплатить расходы на сумму 15,6 трлн руб., в том числе запланированы расходы по статье "инновационный человек" на уровне 1 трлн руб., "инновационный бизнес" - 7,6 трлн руб. и "инновационное государство" - 1,3 трлн руб. На практике расходы не столь велики, по крайней мере сейчас: как сообщила после заседания президиума Эльвира Набиуллина, дополнительные инновационные расходы бюджета, непосредственно вытекающие из принятия стратегии, в 2012 году составят около 40 млрд руб., в 2013 году - около 50 млрд руб.

При сохранении таких темпов финансирования достигнуть заявленных 15,6 трлн руб. расходов на инновационную экономику правительству удастся только к 2311 году. Но президиум, по словам Эльвиры Набиуллиной, утвердил решение не создавать специального плана мероприятий по реализации стратегии (такой план был бы сильно похож на бюджетные обязательства, от которых трудно затем отказаться). Общую стоимость программы (15,6 трлн руб.) правительство учло как справочную, она напрямую фигурирует только в пояснительных документах Минэкономики.

Другая составляющая будущего "инновационного рывка" - решение иметь в виду инновационную стратегию при подготовке всех госпрограмм: инновационно направленными могут быть объявлены, в сущности, какие угодно расходы бюджета. Правительство планировало перевести 90% исполнения бюджета на программный метод уже в 2012 году, но перенесло сроки на 2013 год. "В каждой программе должен быть свой инновационный элемент", - сообщила министр экономики.

Таким образом, формально речь не идет о росте госрасходов, связанных с официальным курсом на "инновационную модернизацию" экономики президента Дмитрия Медведева. Несмотря на то что правительство технически вполне в состоянии это сделать (вчера премьер-министр Владимир Путин достаточно уверенно говорил о высоких шансах на бездефицитное закрытие бюджета-2011 из-за превышения доходов плана), гораздо проще в текущей неопределенной ситуации и полностью выполнить поручение президента нарастить "инновационные" расходы бюджета, и оставить возможность уже в 2012-2013 годах

Ведомости, Москва, 08.09.2011

ПОТЕРИ ОТ КУРСА

По итогам первого полугодия рост кредитного портфеля Альфа-банка составил 18%, его размер достиг $18,7 млрд, следует из опубликованной вчера отчетности банка по МСФО.

По РСБУ кредитный портфель Альфа-банка вырос всего на 6%. Рост по системе, по данным ЦБ, - 8,4%. В связи с существенным укреплением рубля в рублевом выражении рост был значительно меньше. Если выразить цифры РСБУ в долларах, то рост составит 15%, пояснил представитель банка. Остальной эффект дала консолидация, в том числе дочернего банка в Нидерландах.

"Они более массированно стали развивать свой розничный бизнес, в особенности в сегменте POS-кредитования и кредитных карт, рост розничного портфеля составил 40% в годовом исчислении", - объясняет аналитик Moody's Евгений Тарзиманов. Рост розничного портфеля привел к росту комиссионного дохода на 340% в годовом исчислении - это очень хорошая динамика, рынок рос более умеренно, добавляет Тарзиманов.

Рост в 66%, уточняет представитель банка, происходит в основном за счет розничного бизнеса, что связано с появлением новых продуктов с добавленной стоимостью (например, кобрендовые карты), ростом объемов электронного и мобильного банкинга, а также вызван общим ростом числа клиентов (в том числе премиальных) до 5,7 млн человек.

Однако розница по-прежнему составляет только 13% от общего портфеля, так что скорей всего рост не связан с конкретным сегментом, отмечает аналитик банка "Открытие" Ольга Найденова: "Корпоративный сегмент по-прежнему является драйвером роста, большую часть портфеля составляют кредиты торговым предприятиям".

Рост кредитования выше рынка позволяет Альфа-банку быстрее занять большую долю на рынке, однако это сопряжено с высокими рисками, предупреждает Тарзиманов: "Основная прибыль стала скромнее по сравнению с прошлым годом, сократившись с $296 млн до $275 млн, но доходность активов на уровне 2,1% соответствует среднерыночному показателю".

Снижение связано с потерями по операциям с валютой и с досозданием резервов, поясняет он.

Убыток от курсовой переоценки составил $220 млн против прибыли в $393 млн за аналогичный период прошлого года. Отчисления в резервы снижаются - $48 млн против $168 млн. У банка не было положительного эффекта от роспуска резервов, он продолжает делать высокие отчисления, но это и позволяет снизить риски от агрессивного роста, считает Найденова.-

Ведомости, Москва, 08.09.2011

МАНДАТ ВЕКСЕЛЬБЕРГА

В понедельник совет директоров UC Rusal отказался продать "Норникелю" 15% его акций за $8,75 млрд, потому что "предлагаемые условия не отражают фундаментальной стоимости блокпакета "Норникеля". И в тот же день Вексельберг направил гендиректору "Норникеля" Владимиру Стржалковскому письмо (копия есть у "Ведомостей"), в котором сообщил, что совет директоров алюминиевого холдинга уполномочил его "рассмотреть предложения, которые отражают фундаментальную стоимость блокпакета "Норникеля". Никаких ориентиров цены пакета в письме нет. Вчера на LSE такой пакет стоил $11,9 млрд.

Представитель UC Rusal подтвердил, что Вексельберг направил Стржалковскому такое письмо, но комментировать его содержание отказался. Представитель "Реновы" (компания Вексельберга) Андрей Шторх от комментариев отказался. Так же поступил представитель "Норникеля".

В "Норникеле" письмо расценили как попытку начать торговлю, рассказывает источник, близкий к компании. Вначале нужно понять, какую цену имеет в виду UC Rusal, подчеркивает он.

Совет директоров пока не обсуждал цену, утверждают три источника, близких к акционерам алюминиевого холдинга. "При правильном управлении "Норникель" может стоить минимум в 2 раза дороже, чем теперь. Если "Норникель" готов сделать такую оферту, акционеры UC Rusal ее обсудят", - подчеркивает один из них. Исходя из вчерашних котировок "Норникеля" на LSE это $23,9 млрд. Представители En+ Олега Дерипаски (47,4% UC Rusal) и Glencore (8,75%) обсуждать письмо Вексельберга отказались, их коллега из группы "Онэксим" Михаила Прохорова (17%) на вопросы не ответил.

Среди владельцев UC Rusal по-прежнему нет согласия по поводу того, что делать с долей в "Норникеле". Sual Partners (Вексельберга и Леонарда Блаватника, 15,8%) и "Онэксим" считают, что пакет нужно продавать, но целиком, рассказывают собеседники "Ведомостей". Продать 15% - значит обесценить оставшиеся 10%, поэтому совет единогласно проголосовал против продажи, а принципиально ничего не изменилось, объясняет один из них. По его словам, En+ по-прежнему считает, что блокпакет "Норникеля" - стратегическая инвестиция и продавать ее нельзя. Миноритарии UC Rusal пытаются убедить Дерипаску отступить и продать пакет.

Как показывает практика, у "Норникеля" и его основного владельца Владимира Потанина (около 30%) достаточно ресурсов, чтобы тем или иным способом обесценить пакет UC Rusal, поэтому лучшее решение - продать все акции и получить деньги, подчеркивает один из собеседников "Ведомостей". В отличие от рассмотрения февральской оферты "Норникеля" ($12,8 млрд за 20% акций) продажу пакета готов обсудить гендиректор Glencore Айван Глайзенберг, рассказали два источника, близких к акционерам UC Rusal. "Это не так, - заявил представитель Glencore. - Нам всегда нравились доли в стратегических активах, таких как "Норникель".

Вексельбергу поручено выяснить, купит ли "Норникель" весь пакет и сколько он готов за него заплатить, говорит один из собеседников "Ведомостей". После этого совет директоров UC Rusal еще раз обсудит судьбу пакета.

Вряд ли переговоры Вексельберга с "Норникелем" завершатся продажей пакета, рассуждает аналитик "Уралсиб кэпитал" Дмитрий Смолин: Дерипаска не отступит, а контролирующий акционер UC Rusal - он. К тому же вряд ли "Норникель" теперь сможет привлечь деньги на выкуп доли UC Rusal, добавляет Смолин: компания потратила более $10 млрд на скупку бумаг и выплату дивидендов (с учетом нового buy-back, см. врез) и уже залезла в долги.-

Ведомости, Москва, 08.09.2011

ШЕЛЬФ - "РОСНЕФТИ"

Антимонопольная служба (ФАС) одобрила ходатайства ООО "Запад-Шмидт инвест" (дочерняя структура "Роснефти") о приобретении 100% голосующих акций ЗАО "Синтезнефтегаз", входящего в группу "Синтез" сенатора Леонида Лебедева, и двух других активов (см. врез), сообщило ведомство. Узнать детали сделки вчера не удалось. Представители "Роснефти" и "Синтеза" от комментариев отказались.

"Синтезнефтегаз" был создан в 2001 г. для проведения поисково-оценочных и разведочных работ на шельфе Баренцева моря. Его главные активы - разведочные лицензии на Пахтусовский и Адмиралтейский участки шельфа Баренцева моря; с 2006 г. компания участвует в разработке шельфа Намибии. Точные ресурсы российских активов неизвестны, но, по данным "Мурманшельфа", ассоциации поставщиков нефтегазовой промышленности (объединяет 230 компаний), эти участки сопоставимы с запасами гигантского Штокмановского месторождения.

Точных оценок ресурсов не было никогда, говорит источник, близкий к бывшему руководству "Синтезнефтегаза", но в 2006 г. компания считала эти участки очень перспективными. На геологоразведку "Синтез" собирался потратить более $80 млн, говорится на сайте компании.

Несколько лет назад "Синтезнефтегаз" чуть не лишился этих лицензий. В конце 2006 г. Рос недра решили отозвать их, так как "Синтезнефтегаз" не начал в срок оценочное бурение. Но компания не сдалась. Зимой 2007 г. она оспорила в суде претензии Роснедр, но работы на участках не начала. Компания объясняла это тем, что Роснедра аннулировали приказ об отзыве лицензий только в апреле 2008 г., а до этого участки числились в нераспределенном фонде. Роснедра в ответ доказывали, что приказ 2006 г. был аннулирован сразу после первых судебных решений - в феврале 2007 г., и до конца 2007 г. "Синтезнефтегаз" обязан был начать бурение. Спор завершился лишь год назад: в сентябре 2010 г. компания сообщила, что лицензии на оба участка ей возвращены, срок их действия истекает в феврале 2013 г.

С 2008 г. новые шельфовые участки в России могут получать лишь "Роснефть" и "Газпром" (вскоре такое право должны получить и их "дочки", а также "Зарубежнефть"). У частных компаний осталось несколько месторождений, которые были получены до введения новых правил, отмечает аналитик БКС Андрей Полищук, и, похоже, государство старается минимизировать участие "частников" в разработке шельфа, в том числе и за счет покупки активов госкомпаниями. Оценить "Синтезнефтегаз" Полищук не берется: скорее всего, плата будет символической.-

Довесок к "Синтезу"

ФАС разрешила "Запад Шмидт инвесту" приобрести 100% "Черноморнефтегаза", занимающегося разведкой месторождений на шельфе Черного и Азовского морей (владеет несколькими участками). Бенефициары компании неизвестны, но, по неофициальным данным, компания принадлежит владельцу НЛМК Владимиру Лисину. Кроме того, госкомпания может получить финансового посредника, ООО "Арктикпроминвест". По данным СПАРК, 67% ООО принадлежит ОАО "Промышленные инвестиции", 33% - ООО "Корес инвест" (структура "Синтеза").

Коммерсант, Москва, 08.09.2011

"МЕЧЕЛ" ОТПРАВЛЯЕТ РУДУ В ЛОНДОН

"Мечел-Майнинг", объединяющий горнодобывающие активы "Мечела" Игоря Зюзи на, подал заявку в ФСФР для получения разрешения на размещение до 25% своих акций за рубежом. Депозитарием глобальных расписок "Мечел-Майнинга" выступит The Bank of New York Mellon, соответствующее соглашение с банком было подписано в понедельник. Заявка подана в рамках подготовки к IPO "Мечел-Майнинга" на Лондонской бирже (LSE), говорится в сообщении. Перед этим компания сообщала о назначении на должность гендиректора а Зюзина и о защите запасов угля по международному кодексу JORC (по данным на 1 мая - 3,3 млрд тонн угля, из них коксующегося - 2,1 млрд тонн, железной руды - 267 млн тонн). Кроме того, в конце июня совет директоров "Мечел Майнинга" одобрил допэмиссию акций в объеме 25% уставного капитала.

На рассмотрение заявки "Мечел-Майнинга" у ФСФР есть 30 дней с правом продления срока еще на 30 дней для получения дополнительной информации. Изначально IPO компании планировалось на осень, говорили инвестбанкиры. Среди возможных организаторов источники "Ъ" называют JP Morgan, Morgan Stanley, UBS, UniCredit, ING и "Ренессанс Капитал". По данным Reuters, в ходе IPO компания рассчитывала привлечь порядка $1,5 млрд. Деньги планировалось направить на покупки и развитие проектов. В целом инвестпрограмма "Мечел-Майнинга" на 2011-2013 годы составляет $3,3 млрд, из них $2,1 млрд - на разработку Эльгинского угольного месторождения в Якутии (в 2013-2015 годах - $1,56 млрд, в 2016-2018 годах - $562 млн).

Но теперь сроки могут быть смещены на начало или весну следующего года из-за ухудшения конъюнктуры рынка, говорят источник "Ъ", близкий к "Мечелу", и два инвестбанкира. Существует два окна для IPO - это весна и осень, объяснил один из них. Окончательное решение по срокам компания примет до конца сентября, добавил другой собеседник. Представители "Мечела" и его горнодобывающего дивизиона от комментариев отказались.

Аналитики согласны, что сейчас не лучшее время для IPO. Рынки нестабильны, инвесторы не хотят брать на себя риски, полагает Ленар Хафизов из Prime Marc. Тем более, добавляет он, "Мечел" - сам по себе рискованный актив из-за высокой долговой нагрузки (на 31 марта - $7,9 млрд, по оценкам экспертов, соотношение долга к EBITDA к концу года может составить 4). Но при этом компании нужны деньги на собственные проекты, а занимать с таким долгом дорого, считает аналитик. Андрей Третельников из RMG думает, что и весной гарантированного размещения может не быть, так как в 2012 году ожидается коррекция цен на уголь и железную руду. По его мнению, инвестпрограмму "Мечел-Майнинг" в силах финансировать за счет собственных средств, на крайний случай ее можно будет скорректировать.

Ведомости, Москва, 08.09.2011

ПЕРВЫЙ ОТСЕВ

"Роснано" впервые закрывает проекты. Финансовых потерь компания не понесла - до инвестиций в эти проекты дело еще не дошло, но экспертиза заявок проводится теперь более тщательно.

Совет директоров "Роснано" дал согласие на закрытие шести проектов, сообщил вчера гендиректор компании Анатолий Чубайс. Это прецедент - до сих пор количество утвержденных компанией проектов увеличивалось, хотя само по себе закрытие проектов Чубайс не считает ни трагедией, ни неожиданностью: "Не могут 100% проектов быть успешными". А эти шесть даже не начали финансироваться - были лишь начальные затраты на экспертизу и т. п., как и по любой заявке.

Чубайс особенно сожалеет о закрытии двух проектов. Первый - совместный с НПП "Квант" - предполагал создание производства солнечных элементов и батарей для космических аппаратов; "Роснано" планировала инвестировать в него 550 млн руб. НПП "Квант" и "Роснано" договорились обо всех параметрах проекта, но затем "Квант" перешел в подчинение ИСС им. академика Решетнева, новому руководству которой не понравились условия сотрудничества. Об этом Чубайс рассказывал "Ведомостям" еще в декабре 2010 г.; с тех пор "Роснано" вела переговоры с ИСС им. Решетнева, пытаясь спасти проект, но так и не встретила понимания, объяснил член правления "Роснано" Андрей Трапезников. Представитель ИСС им. Решетнева вчера не смог прокомментировать ситуацию.

Второй проект - массовое производство оптических пленок и систем линз, удешевляющих подсветку компьютерных мониторов (вклад "Роснано" должен был составить 5,25 млн евро). Он закрылся из-за банкротства заявителя - финской Oy Modilis.

Закрытие других двух проектов - по выпуску наноструктурированного сырья для синтетического каучука (заявители - "Катализ" и "Нижнекамскнефтехим"; "Роснано" должна была вложить 186 млн руб.) и по созданию альтернативы традиционному анодированию сплавов (заявитель - машиностроительное КБ "Искра"; вклад "Роснано" - 220 млн руб.) - расстраивает Чубайса меньше. Первый проект все равно состоится при поддержке другого инвестора, предложившего более выгодные условия. А проект КБ "Искра" был не уникальным: "Роснано" уже профинансировала похожий - томского завода "Манэл".

"Каучуковый" проект предусматривал, что "Катализ" и "Роснано" создадут совместное предприятие (СП), в котором "Катализ" получит контроль. В залог к "Роснано" должны были отойти патенты и имущество СП, приобретенное на инвестиционные деньги, передал "Ведомостям" руководитель проекта Раис Бикмуллин. Еще один соинвестор проекта (его Бикмуллин не называет) должен был предоставить "Роснано" гарантии по займам, но потребовал изменить условия соглашения, а это означало бы пересмотр всей сделки с "Роснано" - проще было найти новых партнеров. Что это за партнеры, Бикмуллин не уточняет.

Еще два проекта, признанных несостоявшимися, - создание производства монохлоруксусной кислоты (заявитель - "Волгаоргхим" утратил интерес к проекту из-за необходимости в разы увеличить смету строительства) и масштабирование производства солнечных элементов и модулей из монокристаллического кремния (заявители - "Солнечный ветер", группа "Конти" и фирма "Кварк" не смогли поделить права интеллектуальной собственности).

Все шесть заявок утверждались на раннем этапе деятельности "Роснано", когда важно было нарастить количество проектов, и были сыроваты, признает Чубайс. С тех пор качество экспертизы выросло, утверждает он, хотя наверняка эти шесть проектов не последние, которые придется закрыть. А чтобы мотивировать менеджеров серьезнее относиться к делу, "Роснано" списала с кураторов закрывшихся проектов премии, выданные при их утверждении.

Партнеры "Роснано" неоднократно жаловались на чрезмерно жесткие условия сотрудничества - в частности, высокие ставки, под которые "Роснано" кредитует проектные компании. Частой практикой "Роснано" является также требование выкупа ее доли в проектной компании частным партнером через установленный срок с фиксированной ставкой доходности. Если же партнер находит другого соинвестора, то выкуп доли "Роснано" превращается в жесткое обязательство, говорит представитель "Роснано". В компании принята высокая норма возврата инвестиций - 15-25% годовых, не спорит Чубайс; ведь "Роснано" распоряжается государственными деньгами и должна обеспечить их сохранность. Пересматривать условия партнерства Чубайс не планирует: проекты утверждаются, инвестсоглашения подписываются - значит, "наши условия коммерчески приемлемы". ЕБРР или IFC тоже своего рода институты развития, но "не выдали ни одного кредита по льготной ставке", обращает внимание Чубайс.

Все проекты "Роснано" инновационные, венчурные и, следовательно, рискованные, передал "Ведомостям" член ее совета директоров, лидер партии "Правое дело" Михаил Прохоров. То, что часть таких проектов приостанавливается, он считает естественным, причем отсеиваться могут даже частично профинансированные - если "Роснано" решит, что дальнейшие инвестиции неперспективны. После первого раунда венчурных инвестиций 50% проектов закрываются, 40% дают разумный эффект (от одно до трехкратного возврата инвестиций) и лишь 10% выстреливают - это нормально, согласен управляющий партнер Runa Capital Дмитрий Чихачев.-

РБК daily, Москва, 08.09.2011

СБЕРБАНК ВДОХНЕТ В ИПОТЕКУ НОВУЮ ЖИЗНЬ

Новый этап рефинансирования ипотечных кредитов своих заемщиков начинает Сбербанк. Ранее он изменял условия по ипотеке только для тех, кто брал займы в кризис по высоким ставкам. Нельзя исключать, что в перспективе банк готовится к исполнению президентского наказа о выдаче ипотеки под 6% годовых.

Сбербанк запускает рефинансирование ипотеки по новым условиям, рассказала директор управления розничного кредитования банка Светлана Карасева. Раньше воспользоваться текущими ставками банка могли только те заемщики, которые получили кредит до первого января 2010 года. Как правило, это были полученные в кризис 2008 - 2009 годов займы, ставки по которым были довольно высоки.

С октября рефинансировать свой жилищный кредит смогут те клиенты, которые получили заемные средства Сбербанка не более чем за год до старта новой программы рефинансирования. Кампания распространяется только на те кредиты, ставка по которым различается с текущей на один процентный пункт и более. В рамках запущенной год назад программы рефинансирования разница по ставке рассчитывалась по условиям как для клиента категории "Улица", то есть по стандартным предложениям.

В новой осенней программе будет учитываться категория заемщика. "Если за прошедшее время компания стала зарплатным клиентом, то ставка по ипотеке будет как для соответствующих лояльных заемщиков", - пояснила Наталья Карасева. Она также отметила, что рефинансирование по-прежнему будет доступно лишь для заемщиков с хорошей кредитной историей и отсутствием просрочки.

В Сбербанке считают, что новый этап программы рефинансирования вызовет такой же интерес, как и первая часть проекта, который стартовал год назад, - этим предложением воспользовались 7,7 тыс. человек, ставки были снижены по портфелю объемом 3,35 млрд руб. Всего на 1 сентября у Сбербанка было 1,1 млн действующих жилищных кредитов с остатком задолженности 690 млрд руб.

"Акция Сбербанка носит скорее пиарный оттенок. Сейчас обстоятельства скорее предвещают рост ставок", - говорит зампред правления банка "Возрождение" Александр Долгополов. Он напомнил, что Сбербанк недавно повышал ставки по вкладам, за ним последовали и другие игроки рынка. Ставки по вкладам обычно взаимосвязаны со ставками по кредитам населению, поэтому к октябрю стоимость ипотечных займов может вырасти.

В ВТБ24 РБК daily сообщили, что программы рефинансирования сейчас распространяются только на заемщиков других банков. В банке "ДельтаКредит", специализирующемся на ипотеке, также нет продукта по рефинансированию для своих клиентов, но отдельные заявления рассматриваются в индивидуальном порядке. "Это довольно трудоемкий процесс, связанный с оформлением документов, дополнительными расходами для заемщика. Рефинансировать кредит имеет смысл только при разнице в ставках от 4%", - пояснил глава аналитического отдела банка "ДельтаКредит" Денис Ковалев. Программа рефинансирования для своих заемщиков в июне была возобновлена в ЮниКредит Банке.

В начале года президент Дмитрий Медведев заявил, что ипотечные кредиты должны выдаваться под 6% годовых. Сейчас рублевые ставки по стандартным кредитам начинаются в Сбербанке от 9,5% в рублях. Если Сбербанк решит приблизиться к обозначенной президентом цели, после исполнения программы рефинансирования это будет менее болезненным процессом.

Ведомости, Москва, 08.09.2011

УКРАИНА НЕ РЕЗИНОВАЯ

Киев грозит отбить у "Газпрома" европейских клиентов: если монополист будет настаивать на оплате газа, который Украине не нужен, она сама станет экспортировать его в Европу.

Киев больше года требует пересмотра 11-летних контрактов с "Газпромом" на поставку и транзит газа, которые были подписаны при правительстве Юлии Тимошенко в январе 2009 г. Но в последние дни конфликт явно обострился.

Один из спорных пунктов - обязательная оплата минимум 33,3 млрд куб. м топлива вне зависимости от физической выборки. А Украине на 2012 г. нужно меньше - 27 млрд, напомнил вчера министр энергетики республики Юрий Бойко.

"Газпром" уже ответил Киеву: контракт не меняется. Но Украина нашла новый аргумент. "Если нам российские партнеры предложат закупить больше газа, чем нужно для нашей экономики, мы просто возьмем их газ сюда, в страну, а свой газ перепродадим [Европе] на споте, - пообещал Бойко. - Более того, мы можем предложить весь газ перепродать нам на границе. А мы дальше будем выполнять все европейские контракты, которые имеет эта компания ["Газпром"]" (цитаты по "Интерфаксу").

Подобных заявлений не было уже шесть лет: Украина прекратила экспорт газа в 2006 г. после очередной ссоры с "Газпромом".

Если "Газпром" не согласится поменять контракт, в 2012 г. "лишними" могут оказаться 6,3 млрд куб. м газа. Есть ли уже потенциальные покупатели на это топливо, вчера выяснить не удалось: пресс-служба минэнерго Украины на вопросы "Ведомостей" не ответила. Как и представители "Газпрома".

Но если Киев пристроит весь газ нынешним клиентам "Газпрома", концерну это может стоить $2,4-2,7 млрд выручки (с учетом недавних прогнозов Минэкономразвития по средним ценам "Газпрома" в Европе в следующем году). А в общих объемах экспорта компании это около 4%.

Ближайшие соседи Украины - Польша, Венгрия и Словакия - в 2010 г. купили у "Газпрома" 22,63 млрд куб. м газа. С польским монополистом PGNiG у "Нафтогаза Украины" уже есть контракт, хотя и небольшой - на 0,2 млрд куб. м в год. Как раз под него Украина в июле этого года поменяла законодательство, разрешив экспорт газа из собственной добычи: до сих пор его можно было направлять только на нужды населения. Однако поставки так и не начались: Варшава и Киев "уточняют" ценовые параметры, говорил летом замминистра энергетики Украины Владимир Макуха.

В принципе, PGNiG могла бы покупать у "Нафтогаза" до 1 млрд куб. м в год, если тот предложит приемлемую цену, отмечает аналитик польской Erste Securities Томаш Казович. Ведь по контракту с "Газпромом" максимальные закупки PGNiG в 2012-2022 гг. будут составлять 10,24 млрд куб. м в год, напоминает он, а оплачивать (по условиям "бери или плати") нужно 85% этих объемов. Прогноз Казовича по средней цене "Газпрома" для PGNiG в следующем году - более $500 за 1000 куб. м, если не рухнут нефтяные котировки, от которых зависит стоимость газа. Предложив цену в $450, Украина может заинтересовать Польшу, добавляет Казович.

При этом сам Киев будет платить "Газпрому" $400-420 в 2012 г. (если контракт не поменяется), считает директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин, и при $450 для Польши выручка может составить около $20 с каждой 1000 куб. м с учетом расходов на транспорт. "Лучше, чем ничего", - резюмирует Корчемкин.

Представитель PGNiG от комментариев отказался. Но источник, близкий к компании, говорит, что та пока "скептически" относится к заявлениям Украины - с учетом сильно затянувшихся переговоров по уже известному контракту. Лучше платить больше, но иметь стабильные поставки, отмечает он.

Пресс-секретарь словацкого монополиста SPP Ондрей Шебеста сказал "Ведомостям", что компания "не думает о покупке какого-либо газа с Украины". Представители венгерских MOL и E.On Foldgaz Trade на запросы "Ведомостей" не ответили.

Украине не обязательно заключать контракты с ближайшими соседями, она может продавать топливо на бирже в австрийском Баумгартене, где цена к следующему отопительному сезону скорее всего превысит цену закупки у "Газпрома", рассуждает Корчемкин.

Можно еще договариваться об обменных операциях с трейдерами, добавляет он. А к схеме скорее всего подключат Дмитрия Фирташа (партнер "Газпрома" в швейцарском газовом трейдере Rosukrenergo), у которого есть опыт поставок газа в Европу, отмечает эксперт. Представитель Group DF Фирташа комментировать это не стал.

Впрочем, вряд ли все это случится, считает Корчемкин: скорее всего Украина договорится с "Газпромом"

Коммерсант, Москва, 08.09.2011

ГЕРМАНИЯ ИСПОЛНИТ ЕВРОДОЛГ

Конституционный суд Германии огласил вчера решение, от которого, по мнению экспертов, зависела судьба всего Евросоюза. Суд признал законным выделение правительством Германии помощи странам еврозоны, оказавшимся на грани дефолта. Судьи отклонили иск группы немецких экономистов, заявивших, что меры, принятые правительством по спасению Греции, противоречат конституции страны и договорам о функционировании ЕС. Тем не менее суд обязал правительство в будущем согласовывать подобные меры с парламентом. Это означает, что канцлеру Ангеле Меркель дана лишь временная передышка.

Вчерашнего решения конституционного суда ФРГ с нетерпением ждали во всей Европе. В провинциальный городок Карлсруэ, где расположен суд, съехались сотни немецких и иностранных журналистов. Трансляция из зала суда велась несколькими новостными телеканалами в прямом эфире. Европейские СМИ заранее окрестили вердикт суда "судьбоносным" и "историческим".

Перед судьями и впрямь стояла нелегкая задача: от их решения, по мнению экспертов, зависела судьба всего Евросоюза. Члены КС должны были решить, имело ли правительство Ангелы Меркель право выделять средства из федерального бюджета на спасение оказавшейся на грани дефолта Греции.

Истцы - пять известных профессоров-экономистов и один член бундестага от партии ХДС - уверены, что не имело. По их мнению, оказание странам-банкротам помощи за счет бюджета наносит ущерб национальным интересам Германии и противоречит ее правовым нормам, так как правительство не согласовало свое решение с парламентом, а следовательно, не учло мнение налогоплательщиков.

Кроме того, по мнению истцов, действия кабинета Меркель нарушили положения договора о функционировании ЕС, в которых прямо говорится, что отдельные страны ЕС не должны отвечать за долги других.

В мае 2010 года Германия приняла участие в создании фонда поддержки стабильности евро (EFSF) и выделила Греции кредит в размере €110 млрд. Еще €147 млрд Берлин обещал внести в создаваемый ЕС стабфонд размером €500 млрд, из которого планируется оказать помощь Греции и другим странам, превысившим границы задолженности, в частности Ирландии и Португалии.

Удовлетворение жалобы истцов о незаконности участия ФРГ - крупнейшей экономики ЕС - в подобных проектах могло повлечь за собой крах всей еврозоны.

Однако суд отклонил иск евроскептиков. На это тут же отреагировали рынки. Сразу после вынесения вердикта евро по отношению к доллару укрепился на 0,5%, а европейские биржевые индексы, которые накануне упали до минимального уровня за последние два года, выросли более чем на 2%. Старший экономист корпорации ING Карстен Бржеский прокомментировал это так:

"Рынки выдохнули с облегчением, так как решение суда позволило избежать сценария тотального хаоса".

Едва ли не больше других вестям из Карлсруэ обрадовалась Ангела Меркель. Выступая перед членами бундестага, она заявила, что вердикт свидетельствует о том, что власти Германии, считающие необходимым демонстрировать солидарность с другими странами, на "верном пути". Канцлер подчеркнула, что "будущее Германии неразрывно связано с будущим Европы", и напомнила о важности единой валюты для перспективы ЕС. "Евро - это намного, намного больше, чем просто валюта. Он - гарант единой Европы. Рухнет евро - рухнет Европа", - предупредила глава правительства.

Между тем конституционный суд сделал важную оговорку, обязав правительство в будущем согласовывать с парламентом выделение денег на спасение обнищавших соседей. Это означает, что отныне министрам Ангелы Меркель придется учитывать мнение депутатов, многие из которых являются евроскептиками. "В случае необходимости крупных расходов правительство обязано получить одобрение парламентской бюджетной комиссии", - отметил глава КС Андреас Фоскуле.

Истцы считают это своей маленькой победой. "Еврозона обречена. Решение суда отодвинуло наступление катастрофы, но не решило главных проблем, которые будут накапливаться как снежный ком, - заявил "Ъ" один из истцов, экс-глава компании Thyssen, известный немецкий экономист Дитер Шпетман. - Главное, что показал суд, это то, что у граждан Германии, честных налогоплательщиков, нет никаких средств защиты от преступной системы под названием "еврозона". Греки, итальянцы и даже французы удобно устроились в этой зоне, позволяющей им поддерживать высокий уровень жизни за счет Германии. Они и не думают повышать производительность труда, сокращать задолженность и импорт. Для Германии еврозона губительна, и я надеюсь, что парламентарии все же поймут это".

Дитер Шпетман и другие истцы уверены, что спасти зону евро может только исключение из нее Греции и других страдающих от кризиса стран. Иначе евро, по их прогнозам, не продержится и пяти лет. Впрочем, по мнению правительства Ангелы Меркель, если исключить Грецию, евро рухнет гораздо быстрее.

Коммерсант, Москва, 08.09.2011

"ПРОВЕДЕНИЕ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ В СИРИИ ДАЖЕ НЕ РАССМАТРИВАЕТСЯ"

Вчера завершился визит главы МИД Франции Алена Жюппе в Москву, где он участвовал в заседании российско-французского Совета сотрудничества по вопросам внешней политики и безопасности. Об итогах переговоров АЛЕН ЖЮППЕ рассказал корреспонденту "Интерфакса" ОЛЬГЕ ГОЛОВАНОВОЙ, специально для "Ъ".

- Встречи глав МИДов и минобороны Франции и России в формате "2+2" стали уже традиционными. Какие вопросы обсуждались на этот раз?

- То, что министры иностранных дел и обороны наших стран ежегодно встречаются, свидетельствует о высокой степени доверия между Россией и Францией. И россиянам, и французам приходится противостоять одним и тем же вызовам и угрозам. С моим коллегой Сергеем Лавровым мы обсудили ситуацию в Ливии и Сирии, ход подготовки к саммиту "большой двадцатки" во Франции. Мы также затронули вопросы общеевропейской безопасности, иранский ядерный кризис, сотрудничество в рамках Совета НАТО - Россия и партнерство Россия - ЕС. - С начала конфликта в Ливии Франция взяла на себя, по сути, роль лидера западной коалиции. Россия же заняла отличную от Франции и других стран контактной группы позицию. Видите ли вы пути взаимодействия с Россией в постконфликтном урегулировании в Ливии?

- Существует разница в подходах, но есть и совпадения точек зрения. Мне кажется, что в Москве, как и в Париже, отлично понимают масштаб тех изменений, которые происходят в арабском мире, и необходимость отказа от насилия в отношении гражданского населения. Россия приняла резолюцию 1970 о введении санкций и не возражала против резолюции 1973, дающей право использовать силу для защиты гражданских лиц, а также в полной мере присоединилась к заявлению стран G8 в мае. После проведения международной конференции по новой Ливии, прошедшей 1 сентября, мы должны совместными усилиями разработать план помощи национальному переходному совету в деле построения демократического будущего Ливии.

- Считаете ли вы, что НАТО должно заканчивать операцию в Ливии и передавать бразды правления ООН?

- НАТО развернуло военную операцию в рамках резолюции 1973, чтобы избавить страну от "кровавой резни", которую обещал устроить полковник Каддафи. Сейчас Ливия находится на этапе избавления от диктатуры и насилия в отношении собственного народа, которые длились несколько десятилетий. В этой новой ситуации ООН должна принять решение о том, что резолюция 1973 полностью осуществлена и гарантии безопасности мирному населению обеспечены в полной мере. После завершения военного конфликта появятся новые возможности сотрудничества между руководством демократической Ливии и международными организациями в рамках ООН. - Какова позиция Парижа по отмене оружейного эмбарго в отношении Ливии?

- По мере того как переходный национальный совет утверждается в своих правах на всей территории и постепенно исчезает угроза мирному населению, нам следует в рамках Совета Безопасности задуматься об отмене санкций. Мы уже начали этот процесс, перейдя к частичному разблокированию вкладов.

- Что надо делать с Каддафи в случае его поимки?

- Каддафи должен предстать перед судом за свои преступления. Ливийские власти должны определить степень наказания Каддафи на основе положений резолюции 1970.

- Рассматриваете ли вы и в Сирии вероятность повторения ливийского сценария?

- На сегодняшний день проведение военной операции даже не рассматривается. На это нет международного мандата. Кроме того, сирийский контекст сильно отличается от ситуации, которая складывалась в Ливии. Однако Совет Безопасности не может бездействовать: ответственность его постоянных членов предполагает оказание давления на Башара аль-Асада.

- Недавно Франция и Россия завершили сделку по "Мистралям". Не могли бы рассказать еще о каких-либо совместных проектах в этой сфере? - С покупкой Россией французских десантных вертолетоносцев типа "Мистраль" мы вступили в беспрецедентный этап сотрудничества, который расширяет франко-российское партнерство в области промышленности. Я могу сказать о том, что ведутся переговоры о развитии франко-российского промышленного сотрудничества - в рамках прошедшего салона МАКС. В частности, принято решение о создании совместного предприятия с участием таких компаний, как Safran, "Рособоронэкспорт", "Авионика" и Раменское приборостроительное конструкторское бюро.

- Когда вступит в силу решение Франции по облегчению визового режима с Россией?

- Заявление об облегчении визового режима было сделано премьером Франсуа Фийоном в прошлом году, и оно уже вступило в силу. Франция приняла решение о максимальном упрощении необходимых для получения виз формальностей, в частности, при выдаче долгосрочных виз тем гражданам, у кого уже были шенгенские визы. Мы также заинтересованы в отмене краткосрочных виз между РФ и странами шенгенской зоны и надеемся на то, что важные этапы этих переговоров будут завершены уже в этом году.

Коммерсант, Москва, 08.09.2011

АЛЕКСАНДР ЛУКАШЕНКО НАШЕЛ ПАРТНЕРОВ

Белорусские власти реанимируют работу общественно-консультативного совета при администрации президента, созданного в свое время для обсуждения накопившихся в стране проблем. Впрочем, все ведущие оппозиционные силы Белоруссии садиться за стол переговоров с властями отказались. По их мнению, официальный Минск лишь пытается убедить Запад в том, что в стране началась либерализация.

О скором возобновлении работы общественно-консультативного совета (ОКС) вчера сообщил его член, председатель Белорусского Хельсинкского комитета Олег Гулак. По словам правозащитника, соответствующее решение принято участниками совета на встрече с главой администрации президента Белоруссии Владимиром Макеем.

ОКС был создан в Белоруссии в 2008 году. Но никто из руководителей оппозиции туда войти тогда не пожелал. В совете вместе с Владимиром Макеем заседали эксперты и правозащитники. Как пояснил "Ъ"  Гулак, своей основной задачей они видели либерализацию системы исполнения наказаний. Совет функционировал до сентября 2010 года, после чего его заседания перестали проводиться.

Возобновление работы ОКС стало реакцией властей на августовское выступление президента Александра Лукашенко, призвавшего к началу дискуссий между всеми политическими силами страны. Порыв главы государства не нашел отклика у оппозиционеров, заявивших о готовности сесть за стол переговоров только после освобождения всех политзаключенных. Реакция оппозиции Минск не смутила. В минувшее воскресенье ведущие итоговых программ всех белорусских телеканалов объяснили населению, что президент приглашал к диалогу здравомыслящую часть общества, а не отщепенцев из оппозиции.

Первыми в поддержку инициативы властей выступили главный раввин Иудейского религиозного объединения Белоруссии Авраам Бененсон и председатель Социал-демократической партии ("Громада") Анатолий Левкович, которые опубликовали открытые письма в газете "Советская Белоруссия". Главный раввин адресовал свое письмо президенту США Бараку Обаме. В частности, он напомнил, что "в некоторых странах и сегодня не гарантируется безопасность для евреев, а в мирной Белоруссии им не нужно нанимать охрану". Свое послание  Бененсон завершил словами: "Не нужна нам, евреям, другая власть".

Между тем глава еврейской общины Белоруссии Леонид Левин пояснил "Ъ", что в стране нет должности главного раввина. Что же касается а Бененсона, то он, по данным а Левина, возглавляет небольшую группу белорусских хасидов и вряд ли имеет право выступать от имени всех евреев страны.

Не менее странной оказалась и ситуация с Анатолием Левковичем. Социал-демократическая партия уже дважды на своих съездах принимала решения о его отстранении с поста председателя и отчислении из рядов партии. Однако министерство юстиции оба раза отказывалось признавать итоги съездов, что позволило политику продолжать представляться лидером социал-демократов. Судя по письму, где говорится, что "социал-демократы, стоящие на позициях конструктивности и политической ответственности за настоящее и будущее страны, разделяют идею президента Республики Беларусь Александра Григорьевича Лукашенко о целесообразности развития диалога между субъектами белорусского политического процесса", власти в выборе не ошиблись.

Независимые эксперты в Минске убеждены, что власти занимаются "очковтирательством", имитируя переговорный процесс с общественно-политическими силами страны.

Политолог Юрий Хащеватский вчера пояснил "Ъ", что теперь все зависит от Запада - захотят ли в европейских столицах дать Александру Лукашенко обманывать себя. "Если захотят - они и эту ерунду могут расценить как настоящий диалог", - заявил эксперт.