Коммерсант, Москва, 30.08.2011

ИЗБИРАТЕЛИ И ИЗБИРАЕМЫЕ НАЧИНАЮТ ЖИТЬ ПО ГРАФИКУ

Указ о назначении выборов, как сообщается на сайте "Российской газеты", должен быть опубликован 30 августа, то есть сегодня. Как заявил вчера глава ЦИКа Владимир Чуров, с сегодняшнего же дня комиссия ожидает перечисления средств на проведение выборов (по закону они должны быть представлены ЦИКу в течение десяти дней). Как пояснил "Ъ" глава комиссии, на организацию выборов будет потрачено больше 7 млрд руб., а в регионы направят 91% этих средств.  Чуров надеется, что деньги "уйдут в регионы" уже в первой декаде сентября.

Кроме того, теперь в соответствии с предварительным календарным планом ЦИКа, в течение трех дней Минюст должен обнародовать список партий, которые имеют право участвовать в выборах (сейчас в РФ есть семь зарегистрированных партий). В течение тех же трех дней любой гражданин, обладающий пассивным избирательным правом, может попросить партии включить его в список кандидатов.

Чтобы участвовать в выборах, партии могут официально выдвинуть списки кандидатов только на съездах: закон позволяет провести съезд через 10-30 дней после публикации президентского указа. Правда, партии почти определились с датами съездов: единороссы устроят его 23-24 сентября, коммунисты и справороссы - 24-го, ЛДПР и "Патриоты России" - 10-го, "Яблоко" - 10-11, а "Правое дело" - ориентировочно в середине месяца. По закону после съезда партии ЦИКу отводится неделя на заверение списка и еще три дня на выдачу разрешения для открытия избирательного счета. Только после этого партии могут открыть избирательный фонд, из которого оплачиваются все расходы партии (в том числе изготовление агитационной продукции, сбор подписей). Внедумским партиям - "Яблоку", "Патриотам" и "Правому делу", - чтобы получить регистрацию, до 19 октября (в этот день завершается прием всех документов) предстоит собрать не менее 150 тыс. подписей, что, как писал "Ъ" 24 августа, представляет для них немалую проблему. Первый финансовый отчет партийцы должны представить в ЦИК вместе с документами для регистрации.

Период предвыборной агитации в СМИ официально продлится с 5 ноября по 3 декабря. Уже в течение ближайших пяти дней Роскомнадзор обязан представить в ЦИК перечень общероссийских государственных теле и радиоканалов (а также печатных изданий), которые обязаны будут зарезервировать под агитацию эфирные площади. Как заявили вчера "Ъ" в Роскомнадзоре, "список в настоящее время находится в стадии подготовки". Член ЦИКа Майя Гришина, курирующая вопросы агитации, заявила "Ъ", что речь идет обо всех телеканалах с долей участия государства, а не только о ВГТРК. Каждой партии, допущенной к бесплатному эфиру, достанется по часу времени на каждом из каналов, но только в рабочие дни (еще по два часа на каждую из партий "зарезервировано" под "платную" агитацию). Доступ к бесплатному эфирному времени на этих выборах могут получить и те партии, которые в прошлый раз набрали менее 3% голосов и не выплатили долги телеканалам ("Яблоко" и "Патриоты России"), если в ближайшие десять дней СМИ не предъявят к ним претензий. Половину эфирного времени партии потратят на "совместную" агитацию (дебаты), от которой могут отказаться за пять дней до выхода в эфир в пользу обычной партийной рекламы. Кроме того, ближайшие 30 дней СМИ, которые хотят заработать на избирательной кампании, могут опубликовать условия предоставления партиям эфира или печатных площадей.

Коммерсант, Москва, 30.08.2011

ПАРТИЯМ СКАЗАЛИ "НЕ НАДО"

Партийные лидеры, прибывшие в "Бочаров ручей" на встречу с президентом, старались выделиться каждый по-своему. Коммунист Геннадий Зюганов явился к Дмитрию Медведеву с ярко-красной папкой, справоросс Сергей Миронов - со скорбным выражением лица, глава политсовета "Единой России" Борис Грызлов отличался бронзовым загаром.

Единственным, кому в силу природных данных не нужно было ничего специально выдумывать, был лидер "Правого дела" Михаил Прохоров. Солировал в пестрой компании политических конкурентов либерал-демократ Владимир Жириновский. Он с ходу водрузил на стол увесистый синий пакет с крупной надписью ЛДПР и обратил внимание коллег на рассадку за президентским столом.

Она была такой: в центре - кресло а Медведева, по правую руку от него - места первого заместителя главы кремлевской администрации Владислава Суркова и Михаила Прохорова. Слева от президента размещались лидеры "Патриотов России" и "Яблока" Геннадий Семигин и Сергей Митрохин. Напротив главы государства слева направо усадили господ Жириновского, Зюганова, Грызлова и Миронова, оказавшегося от Дмитрия Медведева дальше всех.

 - Понятно. Справа, значит, сидят свои, а слева - чужие, - сделал вывод Владимир Жириновский.

Не дожидаясь прихода президента, намеревавшегося подписать здесь указ о думских выборах (что и было позже сделано), лидер ЛДПР развернул бурную агитационную деятельность. Он извлекал из своего пакета партийные программки и раздавал их конкурентам. Михаилу Прохорову на всякий случай дал две и подписал: "Михаил, желаю удачи! Объедините все демократические партии под своими знаменами!"

С появлением Дмитрия Медведева  Жириновский приостановил агитацию, но пакета со стола не убрал. Президент это небольшое нарушение проигнорировал и сообщил следующее:

 - Как гарант Конституции могу сказать, что наше государство готово к проведению выборов, с чем и связана сегодняшняя встреча.

Партийцы также узнали, что в стране "в конечном счете созданы дополнительные гарантии для справедливой политической конкуренции, а парламентские партии имеют равный доступ к государственным теле и радиоканалам".

 - Избирательная кампания это всегда борьба, всплеск эмоций, претензии, - спокойно продолжал президент. - Это нормально. Так и должно быть, иначе это просто не демократия. Но мне бы хотелось, чтобы все это проходило в рамках закона. Без крайностей.

После этого  Медведев сделал главное заявление. Оно адресовалось не столько присутствующим здесь политикам, сколько внесистемным оппозиционерам, которых за один стол с президентом никогда не посадят.

 - Для нас в равной степени неприемлемы две вещи: это административный произвол чиновников, которые пытаются скручивать выборы под себя, и бездоказательные обвинения в фальсификациях, которые часто звучат со стороны тех, кто проиграл. И то и другое - проявления пресловутого правового нигилизма. Надо уметь честно побеждать и надо уметь проигрывать. Так жизнь устроена.

Призывом к смирению Дмитрий Медведев не ограничился и на всякий случай предупредил:

 - Что необходимо точно исключить в период избирательной кампании, так это попытки разжигания межнациональной, межэтнической розни.

 Это категорически неприемлемо. А также любые призывы к незаконным действиям. Это уже не моя просьба к здесь присутствующим, это мое абсолютное требование. Такие попытки и призывы будут самым решительным образом пресекаться, а лица, которые совершают такие действия, будут наказываться.

После этого  Медведев подписал указ о думских выборах, которые пройдут 4 декабря, и разговор продолжился уже в закрытом режиме. Выходившие от Дмитрия Медведева политики с удовольствием пересказывали содержание сделанных ими президенту предложений. Михаил Прохоров, к примеру, выступил сразу с тремя инициативами. Он просил разрешить находящимся за границей россиянам голосовать по загранпаспортам, изменить закон о политической рекламе так, чтобы партии могли себя пиарить не только 28 дней раз в пять лет, а почаще и побольше, а также ввести ограничения на количество мест в Думе для победившей в выборах партии.

 - Нужно ограничить победу любой партии не более чем 226 местами в парламенте, - считает  Прохоров.

Президент, по его словам, поручил администрации изучить вопрос.

Геннадий Зюганов критиковал идею узаконить обязательные праймериз, "от которых уже башка болит" для всех российских партий и сулил более "интересные выборы", чем те, что недавно прошли в петербургском муниципальном округе Красненькая Речка.

Сергей Миронов грустно рассказал, что он поставил президента в известность о фактах гонений на свою партию - немотивированных арестах агитаторов в Воронеже и Санкт-Петербурге, а также снабдил не терпящего правовой нигилизм главу государства материалами о нарушениях в Красненькой Речке.

 - У нас есть данные, что выборы там были назначены задним числом, - вздохнул  Миронов.

Еще он предложил президенту оборудовать помещения, где будет производиться подсчет голосов после думских выборов, веб-камерами.

 - Его это заинтересовало, - опять же без энтузиазма сообщил Сергей Миронов.

А вот Борис Грызлов выглядел вполне довольным собой и встречей. По его словам, воодушевившись удачным опытом предварительных выборов внутри "Общероссийского народного фронта", он предложил распространить их на все партии, и Дмитрий Медведев не стал возражать.

 - Президент высказался в поддержку, но придумал важное и удачное дополнение, - светился Борис Грызлов. - Чтобы партия имела право отказаться от праймериз, публично объявив об этом, и тогда это будет как клеймо.

Излучал вчера энергию и Владимир Жириновский. Он фонтанировал в основном прогнозами:

 - От президента повеяло тем, что это будут самые честные выборы в истории. Он сам об этом говорил!

И тут же выдал еще один прогноз - уже по поводу будущего года. Он уверен, что "проблема-2012" будет решена так: в президенты помимо его самого пойдут и Дмитрий Медведев, и Владимир Путин.

 - Я считаю, что по их положению в обществе и государстве, по их интервью, по их трудовой деятельности и по рабочему графику они оба готовы и намерены идти на выборы, - заключил  Жириновский.

Это предположение было настолько же смелым, насколько невероятным. Впрочем, кому кому, а Владимиру Жириновскому это никогда не мешало.

Ведомости, Москва, 30.08.2011

ГРЫЗЛОВ ПРИТУЛИЛСЯ

Борис Грызлов возглавит список единороссов в регионе, родном не для себя, а для родителей, - в Тульской области. Это понижение и намек на то, что Госдуму он уже не возглавит, считают эксперты.

Определились первые номера предвыборных списков партии власти еще в двух регионах, где задержка была связана со сменой губернаторов. последних раскладах рассказали несколько единороссов и кремлевский чиновник. Петербургский список, лидером которого в 2007 г. был Грызлов, возглавит Дмитрий Козак, а Георгий Полтавченко, который станет к тому времени губернатором, возглавит список партии на выборах в заксобрание города - они пройдут одновременно с думскими. Как сообщил председатель заксобрания Вадим Тюльпанов, компанию Козаку в первой тройке могут составить либо директор "Эрмитажа" Михаил Пиотровский, либо худрук Мариинского театра Валерий Гергиев, а третье место получит победитель праймериз народного фронта в Петербурге, директор НИИ скорой помощи им. Джанелидзе Сергей Багненко. По словам одного из единороссов, сперва в качестве второго номера рассматривался Полтавченко, но потом решили, что ему надо сосредоточиться на непростых для партии власти выборах в городе. Компанию ему может составить Тюльпанов.

Затягивалось и определение списка в Тульской области, где также недавно сменился губернатор. В итоге решено, что его возглавит Грызлов, который сперва рассматривался как лидер списка в Ленобласти. Назначенный неделю назад губернатором единоросс и бизнесмен Владимир Груздев займет вторую строчку. Замруководителя аппарата Госдумы Юрий Шувалов ранее объяснял возможный выбор Тулы тем, что оба родителя председателя Госдумы оттуда родом, оба его дедушки были там священнослужителями, в этом регионе у него много родни. Но окончательное решение Грызлов не принял, уточнил "Ведомостям" Шувалов: он рассматривает предложения из Приморского края, Тулы и Ленобласти.

Любой регион был бы рад видеть у себя лидером Грызлова, ведь это означает, что он получит и дороги, и бассейны, и многое другое, радуется такому раскладу человек, близкий к тульскому губернатору.

Если Грызлов перейдет в Тулу, на лидерскую позицию в Ленобласти может вернуться вице-спикер Госдумы олимпийская чемпионка Светлана Журова. Журова родом из области, и в 2007 г. она шла в этом регионе третьим номером, но на праймериз неожиданно была отправлена в Курскую область, где заняла третье место. Вице-спикер отметила, что проходила праймериз в обеих областях и будет избираться от той из них, где партия решит, что она нужнее. "Независимо от итогового решения Ленобласть остается моей родиной, здесь живут мои родные и близкие, и я буду продолжать лоббировать интересы родной области на федеральном уровне", - пообещала чемпионка. Вторую позицию может занять депутат Госдумы Сергей Петров, а третью - один из выдвиженцев народного фронта. В областном отделении "Единой России" пока не в курсе, кто возглавит их список.

Для Грызлова баллотироваться от Тулы - это, безусловно, понижение, считает политолог Евгений Минченко, и это значит, что небеспочвенны разговоры о том, что он может потерять пост председателя нижней палаты.-

Независимая газета, Москва, 30.08.2011

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОТПРАВЛЯЮТ В ОТСТАВКУ

Российское правительство ждут скорые кадровые перемены. Началом персональных изменений станет выдвижение министров в избирательные списки "Единой России". О такой перспективе объявил вчера спикер нижней палаты Борис Грызлов. Независимые эксперты считают, что первые отставки - своего рода жертвоприношения министров - можно ожидать уже в конце зимы.

Ну а в мае новый президент сформирует качественно новое правительство, во главе которого с высокой вероятностью будет поставлен лишенный электоральных амбиций чиновник, способный проводить в жизнь непопулярные в народе экономические решения.

Итоги избирательных кампаний могут послужить поводом для кадровых перестановок в правительстве. Первые отставки и новые назначения можно ожидать уже в декабре текущего года, по результатам выборов в Госдуму, сообщило РИА Новости. При этом агентство ссылается на интервью Бориса Грызлова, размещенное вчера на сайте партии власти. Спикер не исключает, что отставки и новые назначения в кабинете произойдут уже в декабре, после выборов в нижнюю палату. Их итоги могут иметь последствия для отдельных федеральных министров, которым доверят возглавить списки единороссов в некоторых регионах.

В частности, неудача на думских выборах будет расцениваться как утрата доверия к чиновнику, за которой, по логике, должна следовать отставка. Впрочем, сам Грызлов на этот счет высказался предельно политкорректно. "По поводу возможных кадровых перестановок в правительстве я не исключаю, что по окончании избирательных кампаний персональный состав федеральных министров претерпит изменения", - заявил спикер. В то же время на сайте ЕР обтекаемые формулировки спикера трактуются более определенно: "Вероятно, выдвижение министров в избирательные списки ЕР может стать началом кадровых перестановок в правительстве РФ".

Примечательно, что Владимир Путин еще недавно практически исключал возможность перемен в правительстве до президентских выборов 2012 года. В конце декабря 2010 года он подчеркнул, что смена кабинета министров в предвыборный год "нежелательна: коней на переправе не меняют". Лучше этим заняться после выборов президентских, когда будет формироваться новый состав правительства, чтобы "показать обществу, показать стране, какие люди будут осуществлять те планы, которые сейчас сверстаны и которые будут еще сформулированы в 2011 году ".

Политологи о предстоящем кадровом обновлении кабинета министров говорят утвердительно уже сейчас. По их прогнозам, кадровые перемены будут радикальными. "Перестановки возможны в связи с новым избирательным циклом", - считает президент фонда "Политика" Вячеслав Никонов. По его мнению, оргштатные мероприятия в составе правительства могут быть произведены в два этапа. Первый этап - выборы в Госдуму. Министры и вице-премьеры, которым доверят возглавлять партийные списки "Единой России" в регионах, в дальнейшем могут сосредоточиться на работе в нижней палате парламента, не исключает Никонов.

Второй этап наступит в конце весны - начале лета будущего года, то есть после президентских выборов, когда новый глава государства займется формированием нового кабмина. Кто из ныне действующих министров потеряет свои портфели - Никонов прогнозировать не стал. "Обсуждать персоналии сейчас преждевременно. Это гадание на кофейной гуще", - подчеркнул он.

Аналогичного мнения придерживается и вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. Очевидных "аллергенов" для электората, каким был в предвыборном 2007 году Михаил Зурабов, по словам эксперта, сейчас в правительстве нет. В "группу риска" условно можно занести главу Минобрнауки Андрея Фурсенко и главу Минздравсоцразвития Татьяну Голикову. Кто из министров окажется наиболее подходящей для предвыборного жертвоприношения фигурой - Макаркин сказать затруднился.

Зато он полностью уверен в том, что сменится глава правительства. Причем вне зависимости от того, кто из тандема - Владимир Путин или Дмитрий Медведев - станет президентом. Новому президенту понадобится премьер, лишенный каких-либо "политических и электоральных амбиций". Однако это не будет повторением опыта "технических" премьеров, какими в свое время были Михаил Фрадков и Виктор Зубков, когда экономика росла, проблем с наполнением бюджета не было и буквально все решал президент.

Сейчас ситуация в экономике изменилась. В мае 2012 года новому главе государства потребуется менеджер, способный провести в жизнь непопулярные решения - повышение пенсионного возраста, сокращение госрасходов, в том числе социальных, - предполагает Макаркин.

Парламентские выборы, особенностью которых станут идущие во главе партийных списков высшие чиновники, не входящие в "Единую Россию", - это не проверка народного доверия к этим чиновникам, говорит президент Центра политической конъюнктуры Константин Симонов.

 По его мнению, сильными фигурами единороссы укрепляют свои позиции в регионах, чтобы гарантировать победу. В случае если Народный фронт где-то не оправдает возлагаемых на него ожиданий, то активируют "министерский ресурс". При этом "проблемные" для электората Фурсенко, Голикова или, к примеру, глава Минфина Алексей Кудрин списки точно не возглавят. "Такого удовольствия нам не доставят", - убежден Симонов.

До мая 2012 года, уверен политолог, отставок и новых назначений в правительстве не случится, поскольку это "не в стиле Путина". С 2008 года действующий кабинет министров "потерял" только Алексея Гордеева, который лишился портфеля главы Минсельхоза и ушел губернатором в Воронежскую область. Но в будущем году политолог прогнозирует радикальные кадровые изменения в правительстве. "Сценарий возвращения Путина в Кремль весьма вероятен", - подчеркнул эксперт. И если это случится, то в правительство придут новые люди, которые сменят старую команду.

К слову сказать, некоторые отставки в кабинете министров могут произойти без моральных потерь для отставников, например, под благовидным предлогом выхода на пенсию. Этот вариант возможен, в частности, для первого вице-премьера Виктора Зубкова, который буквально через пару недель отметит свое 70-летие, и с Фурсенко - ему в июле исполнилось 62 года. Напомним, что 3 декабря 2010 года президент Дмитрий Медведев подписал Закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации", согласно которому был снижен предельный возраст пребывания чиновников на госслужбе с 65 до 60 лет.

Коммерсант, Москва, 30.08.2011

ВЫБОРАМ НАЧИСЛИЛИ ПРОЦЕНТЫ

В ходе думской предвыборной кампании, старт которой дал вчера президент, по мнению социологов, будут решаться всего два вопроса: сможет ли "Единая Россия" снова получить 300 депутатских мандатов и сколько фракций будет в следующей Госдуме - три или четыре. Социологи основываются на собственных опросах и результатах, которые получили партии в последние четыре года на местных выборах.

Августовские соцопросы показывают, что предстоящие в декабре выборы пока еще не обратили на себя массового внимания. Так, по данным аналитического "Левада-центра", 9% россиян еще не знают, пойдут они голосовать или нет. Еще 17% знают, что пойдут, но пока не знают, за кого голосовать. Точно не пойдут на выборы 13%. А среди тех, кто знает, что пойдет голосовать и знает за кого, большинство - 34% за "Единую Россию" (на выборах-2007 партия имела 64,3%). У коммунистов стойких сторонников 12% (в 2007 году было 11,57%). За ЛДПР готовы проголосовать 8% (в 2007 году - 8,14%).

Ни одна из других семи партий, действующих в стране, пока не набирает 7% голосов, а значит, не попадет в Госдуму, если намерения россиян к декабрю не переменятся. Более того, нет сейчас и партий, которые набирали от 5-7% голосов (по новым правилам это позволит партии получить в Думе от одного до двух депутатов). Ближе всех к этим местам "Справедливая Россия", за которую хотели бы проголосовать 4%. За "Яблоко" - 0,9% (в 2007 году было 1,59%), за "Патриотов России" 0,6% (было 0,89%). У единственной новой в этом сезоне партии "Правое дело" 1,6% (статистическая погрешность опросов - 3,4%).

Ближе к выборам политическая активность граждан повысится, но итог голосования от этого принципиально не изменится, считает замдиректора "Левада-центра" Алексей Гражданкин. Потому что "голоса тех, кто пока не определился, распределятся между всеми партиями в тех же пропорциях, что и сейчас". Правда, "Единая Россия", по словам социолога, получит "наименьший прирост". Партия власти все лето не исчезала из информационного потока благодаря "Общероссийскому народному фронту", и потому "ее электорат уже отмобилизован на 88%". Коммунисты получат более существенный прирост - "их избиратель отмобилизован на 80%". ЛДПР может взять больше по традиции: благодаря сверхактивности своего лидера, которую Владимир Жириновский проявляет обычно в последние две недели перед голосованием. Прирост "Справедливой России" Алексей Гражданкин не прогнозирует. Пока что на ее рейтинге никак не сказалось то, что она этим летом перешла в непримиримую оппозицию к "Единой России". Из трех непарламентских партий наибольший прирост может быть у "Яблока". "Правое дело", по оценке "Левада-центра", уже приблизилось к максимуму, который могут собрать инициативы нового лидера этой партии Михаила Прохорова.

Настроения в обществе действительно меняются, "но очень плавно", пояснил "Ъ" гендиректор ВЦИОМа Валерий Федоров.

 К примеру, нынешний рейтинг "Единой России" "уже не тот, что был год назад, а у КПРФ он выше, чем был полгода назад". Но "картина в будущей Думе от этого не изменится". Доминировать будет "Единая Россия", а "остальные будут, скорее, статистами". Если настроения в обществе станут "меняться со скоростью, то и картина после выборов будет другая". Для этого, по словам а Федорова, надо, чтобы "резко поменялся информационный фон: как прошлым летом, когда началось с лесных пожаров, а потом всю осень, что ни месяц, то новая беда". Или же "должно произойти резкое изменение личного опыта россиян: как в 2008 году, когда в июле в России еще не было никакого кризиса, а буквально через месяц начались массовые увольнения". Но ни тот, ни другой "фактор риска пока не просматривается".

Поэтому ВЦИОМ уже с ноября 2010 года проводит не только опросы, но и предлагает свой прогноз итогов думских выборов. По июльскому прогнозу, все 450 депутатских кресла в шестой Госдумы поделят между собой четыре партии, которые уже имеют фракции в Госдуме. У "Единой России" будет 291 место, у КПРФ - 73, у ЛДПР - 49 и 37 - у "Справедливой России". Очередной прогноз ВЦИОМ предложит в ближайшую неделю.

Обычно все партии, кроме "Единой России", скептически воспринимают социологические выкладки, как, впрочем, и официальные результаты выборов. КПРФ, по оценке информационно аналитической службы этой партии, могла бы получить 25- 30%. ЛДПР, по словам ее лидера, тоже 30%. Лидер "Правого дела" Михаил Прохоров предпочитает говорить о своей будущей фракции в Госдуме как о второй по численности. "15, а то и больше" - такой потенциал видит за партией лидер "Яблока" Сергей Митрохин. Лидер "Справедливой России" Сергей Миронов уверен, что и его партии доступны 15%. "Патриоты России" не сомневаются, что могут пройти в Госдуму.

Независимая газета, Москва, 30.08.2011

ПРЕМЬЕР НАМЕКНУЛ НА ОСОБУЮ РОЛЬ ОНФ

Вчера на встрече премьера Владимира Путина с главой ФНПР Михаилом Шмаковым было анонсировано появление через две недели программы Общероссийского народного фронта (ОНФ). С этим документом, заявил лидер "Единой России", фронт пойдет на выборы. Эксперты допускают, что после окончания парламентской кампании в ЕР может произойти ребрендинг и партия власти трансформируется в новую структуру, аккумулирующую ЕР и Конгресс русских общин.

Этот вопрос действительно обсуждается во власти, рассказал "НГ" источник, близкий к руководству "Единой России". Проблема "сшивки" ЕР и Народного фронта до сих пор открыта. И вчерашнее заявление Владимира Путина по-прежнему оставляет простор для трактовок роли ОНФ в современной российской политике.

Говоря о программе ОНФ, премьер заметил: "Важно, чтобы у нас получился полноценный документ, в котором бы ясно излагались и единообразно понимались цели, которые мы перед собой ставим, чтобы это был инструмент, который бы вел нас к этой цели, и наиболее оптимальным путем. И нужно, чтобы она была, конечно, исполнима". Он подчеркнул, что "важно подготовить (в рамках ОНФ. - Интерфакс) программные документы, которые после проведения выборов в Госдуму должны быть положены в основу политики исполнительной власти".

Путин благосклонно воспринял информацию от Шмакова о сроках окончания работы над программой. Она может быть готова уже через две недели, сообщил глава ФНПР. Заметим: премьер говорил не о программе ЕР, а о так называемой народной программе ОНФ. И было неясно, почему именно этот документ, а не настоящий, партийный, ляжет в основу работы правительства. По мнению главы Центра изучения элит Института социологии РАН Ольги Крыштановской, сегодня решается вопрос о том, будут ли объединены эти два документа. "Если эта группа людей вокруг Путина набирает большое количество голосов, конечно, есть большой шанс того, что премьер идет на выборы президента при поддержке этой большой ассоциации - "Единая Россия" плюс Народный фронт". При этом, отмечает эксперт, ЕР пока не является частью Народного фронта - это всего лишь "политическая база общественной организации".

Крыштановская объяснила, почему Путин держится именно за такое распределение ролей на площадке партии власти: "По данным социологов, лишь 10% взрослого населения страны являются членами каких-либо партий". ОНФ станет в этих условиях непартийным "коллективным агитатором и организатором".

Между тем другие эксперты допускают и прямое объединение ОНФ и ЕР. К примеру, генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин сказал "НГ", что партия власти может быть трансформирована соответствующим образом прямо на съезде "Единой России": "При этом Народный фронт может быть зарегистрирован как партия, и ЕР войдет в ее состав. Вместе с КРО". Последний недавно был зарегистрирован, напоминает собеседник "НГ", возможно, в преддверии такого объединения: "И вот здесь уже Владимир Путин вполне может стать партийным лидером - одним из руководителей государства: президентом или премьером. Это вполне реальная перспектива".

Мухину кажется не случайным тот факт, что Владимир Путин в свое время просто присоединился к ЕР, не став ее членом. Возможно, допускает эксперт, премьер ждал момента, когда он может возглавить более весомую структуру: "Если в Народный фронт войдут кроме ЕР и другие партийные образования, то получится та структура, которую Путин представляет если не идеальной, то своей. И он вполне может стать ее лидером как полноправный член партии".

Правда, здесь есть элемент риска, учитывая который организаторы "сшивки" могут пойти по какому-то нестандартному пути, замечает собеседник "НГ": "Если вдруг ЕР останется в прежнем формате, выиграет выборы в Думу и ее формат придется менять, это будет выглядеть странновато. Но вот если изменить название партии, на основе "Единой России" создав партию "Народный фронт", то риски сводятся к нулю. То есть не надо будет заботиться о соблюдении каких-то особых правил". Напомним, что технически это не так уж сложно осуществить: членами ОНФ, как известно, являются организации, руководят которыми поголовно единороссы.

В нынешних парламентских выборах ОНФ не сможет участвовать, хотя Мухин считает иначе, говоря, что смена названия не препятствует участию в кампании обновленной структуры. В беседе с "НГ" член Центризбиркома Евгений Колюшин сообщил, что эту операцию можно было осуществить только до объявления президентом начала гонки. Как рассказал "НГ" источник в Госдуме, сегодня рассматривается и такой вариант: Народный фронт будет преобразован в политическую партию, отдельную от ЕР: "Все будет зависеть от результата выборов. И от планов премьера на президентскую кампанию".

"Второй фронт" остается открытым, уверен депутат Госдумы Вадим Соловьев, потому что "Единая Россия" испытывает большие трудности в регионах: "Единороссы мечутся, и сами не знают, куда приткнуться. Царит настроение паники, растерянности". В этой ситуации Соловьеву кажется логичным обращение Путина к профсоюзной тематике: "Профсоюзы сейчас обделены вниманием властей, они лишены многих прав. Премьер пытается закрепить свое влияние на этой площадке Народного фронта, в продолжение своей линии на укрепление контактов с рабочим классом. Как он делал это в Тольятти, например. Или в Пикалеве".

Ведомости, Москва, 30.08.2011

ДЫРКА ОТ ОКРУГА

На этой неделе Кремль может решить несколько кадровых вопросов: утвердить губернатором Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко и объявить его сменщика на посту полпреда. В шорт-листе были уральский полпред Николай Винниченко и зампред комитета по обороне Михаил Бабич, знают источник в ОНФ, единоросс и кремлевский чиновник. Бабич - активист народного фронта Владимира Путина, где занимается региональным направлением, несколько лет курирует работу общественных приемных Путина в регионах, в 2002 г. работал премьером Чечни.

 Бабич претендовал на пост губернатора Волгоградской области, должность полпреда может стать наградой за лояльность и фронтовую активность, считает источник в руководстве ОНФ.

Кто бы ни получил полпреда ЦФО, его зона влияния будет гораздо уже, чем у Полтавченко: в Кремле ускорили реализацию проекта "расширенная Москва" и выделения региона в отдельный округ, знают кремлевский чиновник и два близких к администрации функционера.

В июне, выдвигая на Петербургском экономическом форуме идею расширения Москвы и выселения из нее чиновников, президент Дмитрий Медведев предлагал подумать над созданием "столичного федерального округа". Округ будет создан и его должен возглавить нынешний мэр Москвы Сергей Собянин, утверждает один из собеседников "Ведомостей".

Вопрос создания округа войдет в повестку создаваемой президентом рабочей группы по перемещению из Москвы органов власти во главе с руководителем администрации Сергеем Нарышкиным, говорит человек, близкий к администрации президента, и подтверждает кремлевский чиновник. В комиссию включены губернаторы Москвы и области Сергей Собянин и Борис Громов, министр транспорта Игорь Левитин, руководитель ФСО Евгений Муров, помощник президента Аркадий Дворкович, начальник управления внутренней политики администрации Олег Говорун, представители Минфина и Минэкономразвития.

Указ президента о создании комиссии должен появиться в течение двух недель, знает кремлевский чиновник. Получить официальные комментарии в Кремле и мэрии Москвы не удалось. Источник в аппарате правительства не исключает, что объявить старт проекта могут и к Дню города 4 сентября.

Логика создания округа - в придании Москве особого статуса, в большей степени соответствующего столичным функциям, объясняет кремлевский чиновник. Регионалист Наталья Зубаревич считает, что логику создания нового округа, т. е. уникального управленческого объекта с собственным законодательством и правилами игры, лишь предстоит обосновать.

Член Общественной палаты Вячеслав Глазычев, напротив, убежден, что решение давно назрело: физическую и юридическую Москву давно следовало привести в соответствие. Пятнадцать миллионов человек (10% населения страны) - уникальная ситуация, на которую нельзя распространять стандартные решения. Признание агломерации федеральным округом могло бы стать решением, хотя и потребует законодательной работы, продолжает эксперт. Редакции требует множество правовых актов - от закона о местном самоуправлении, где не прописано создание муниципальных образований в границах округов, до градостроительного кодекса, где до сих пор отсутствует понятие агломерации, заключает Глазычев.-

Прирост Москвы

По словам Сергея Собянина, присоединяемые к столице площади достигают 160 000 га. В состав Москвы войдет 23 муниципальных образования.

Независимая газета, Москва, 30.08.2011

ПИТЕРСКИЙ ГУБЕРНАТОР С ЧИСТОГО ЛИСТА

Оргкомитет "Стратегии-31" в Петербурге, в который входят представители "Другой России", "РОТ-Фронта", Партии народной свободы, "Солидарности" и других оппозиционных организаций, направил в адрес и.о. губернатора города Георгия Полтавченко письмо с предложением начать отношения с чистого листа. Оппозиционеры просят градоначальника не препятствовать проведению мирных публичных акций и выражают готовность к конструктивному диалогу.

"В период, когда В.И.Матвиенко занимала пост губернатора Петербурга, все митинги в рамках "Стратегии-31" не согласовывались властями с нарушением действующего законодательства, что приводило к столкновениям граждан с силами правопорядка и неизменно снижало престиж города", - пишут авторы обращения.

Среди них лидер петербургского отделения Объединенного гражданского фронта Ольга Курносова, глава местной "Другой России" Андрей Дмитриев, экс-лидер незарегистрированной Партии народной свободы Андрей Пивоваров и другие известные в городе оппозиционеры. По их утверждению, заняв пост петербургского градоначальника, Георгий Полтавченко имеет возможность начать взаимоотношения с оппозицией с чистого листа и не повторять ошибок предыдущего губернатора.

Проверить, услышал ли Георгий Полтавченко их воззвание, оппозиционеры смогут уже завтра, 31 августа. На этот день запланировано очередное мероприятие в рамках "Стратегии-31" у Гостиного Двора. Вплоть до настоящего момента аналогичные акции заканчивались традиционно - потасовками с полицией и массовыми задержаниями. Как пояснила Ольга Куроносова, очередная акция будет проведена в "сидячей форме". На этот раз она пройдет под лозунгом "идей о ненасилии", вдохновленных Махатмой Ганди. "Мы проведем нашу акцию протеста по заветам Махатмы Ганди - мы будем сидеть и не противиться злу, когда нас будут задерживать", - заявил Андрей Дмитриев.

Напомним, что в этот же день, как ожидается, в городском парламенте состоится рассмотрение кандидатуры Георгия Полтавченко на пост губернатора. По словам спикера Законодательного собрания Вадима Тюльпанова, депутаты готовы посвятить этому процессу весь день.

Примечательно, что большинство петербургских оппозиционеров если и не поддерживают назначение Георгия Полтавченко, то и против открыто не выступают.

Коммерсант, Москва, 30.08.2011

ГЕННАДИЙ МЕЛИКЬЯН НАТЕРПЕЛСЯ КРАХУ

Первый зампред Банка России Геннадий Меликьян, пять лет курировавший надзор в банковском секторе, покидает Центробанк. Его отставка принята главой ЦБ Сергеем Игнатьевым. Кресло первого зампреда и одновременно председателя комитета банковского надзора - наименее комфортное в ЦБ: предшественник а Меликьяна Андрей Козлов был застрелен, а сам Геннадий Меликьян, по мнению экспертов, ответственен за банкротство крупнейших игроков - Межпромбанка, банков предпринимателя Матвея Урина и неэффективный надзор за Банком Москвы и АМТбанком. Наиболее вероятные претенденты на вакантное кресло - главы двух ключевых надзорных департаментов ЦБ Михаил Сухов и Алексей Симановский.

Вчера первый зампред Банка России Геннадий Меликьян подтвердил "Ъ", что 9 сентября - его последний рабочий день в ЦБ (см. интервью на этой странице). Заявление об увольнении было написано еще в конце июля, однако затем председатель Банка России Сергей Игнатьев, которому по статусу положено подписывать такие документы, и сам Геннадий Меликьян ушли в отпуска. По сведениям "Ъ", оба вышли на работу в прошлый четверг, и отставка первого зампреда, главы комитета банковского надзора, курирующего надзорный блок ЦБ, была официально одобрена.

Решение об увольнении, по собственному заявлению Геннадия Меликьяна, было принято им давно. Причины отставки, обнародованные ранее участниками рынка, - попытка определить ответственных за крах целого ряда банков в последний год, -  Меликьян вчера назвал надуманными. Напомним, что эксперты, оценивая информацию об уходе Геннадия Меликьяна, предполагали, что это следствие решения о санации Банка Москвы (на которую государство потратит рекордные 295 млрд руб.), запоздалого решения об отзыве лицензии у АМТбанка (выплаты которому 12,4 млрд руб. стали рекордными в истории Агентства по страхованию вкладов), криминальных банкротств целой группы банков Матвея Урина (которые в течение достаточно длительного времени маскировали вывод активов фиктивными ценными бумагами), а также краха Межпромбанка (остался должен кредиторам более 80 млрд руб., из них более 30 млрд - самому ЦБ по беззалоговым кредитам). "Ни одна из причин не является истинной", - заверил "Ъ"  Меликьян.

Теперь, когда вопрос об уходе "главного надзирателя" - Банка России решен окончательно, больше всего рынок волнует, кто станет преемником Геннадия Меликьяна. От этого зависит качество банковского надзора в ЦБ, которое в последнее время подвергается серьезной критике. По сведениям "Ъ", если на начало августа, когда Геннадий Меликьян впервые официально подтвердил, что написал заявление об уходе, в шортлисте претендентов было около десяти, то сейчас - вдвое меньше.

Источник "Ъ", близкий к Минфину, утверждает, что вопрос преемника, скорее всего, должен решиться окончательно в течение недели. "Это очень вероятно, но необязательно", - указывают несколько источников "Ъ" в Банке России. По их словам, основные претенденты - директор департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России Михаил Сухов и директор департамента банковского регулирования и надзора ЦБ Алексей Симановский. Оба кандидата - члены совета директоров ЦБ.

При этом сразу несколько источников "Ъ" в разных ведомствах указывают, что наиболее вероятно назначение Михаила Сухова. "Конечно, окончательный выбор еще не сделан, но уже сейчас понятно, что он самый вероятный кандидат", - продолжает собеседник "Ъ", близкий к Минфину.

Такая же информация и у высокопоставленного источника "Ъ" из другого ведомства, не занимающегося регулированием финансовых рынков, но контактирующего с ЦБ по другим вопросам. "Скорее всего, назначат Михаила Сухова", - сообщил собеседник "Ъ". "Не исключаю, впрочем, что у него есть серьезные конкуренты - как среди действующих сотрудников ЦБ, так и извне, причем последние могут неожиданно возникнуть в последний момент", - говорит один из источников "Ъ".

Коммерсант, Москва, 30.08.2011

В ИГОРНОМ ДЕЛЕ НАШЛИ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ

Жесткое противостояние между Генпрокуратурой и следственным комитетом России (СКР) в рамках скандального "игорного дела" вышло на новый уровень. Как стало известно "Ъ", Генпрокуратура попыталась добиться отстранения от расследования главы следственной группы по делу Дениса Никандрова, а также двух его подчиненных, которые, по мнению надзорного органа, грубо нарушили нормы закона при проведении обыска в кабинете начальника главного управления МВД по Московской области Николая Головкина. В СКР называют претензии необоснованными.

Поводом для прокурорской проверки, по данным "Ъ", стала жалоба начальника ГУ МВД по Московской области Николая Головкина. Сразу после проведения 11 августа обыска в его служебном кабинете в рамках расследования скандального "игорного дела" генерал-полковник пожаловался на действия сотрудников СКР в Генпрокуратуру, которая нашла его претензии обоснованными. В свою очередь, заместитель генпрокурора Виктор Гринь обратился к председателю СКР Александру Баст рыкину с требованием проверить действия его подчиненных на предмет нарушений федерального законодательства.

В своем требовании  Гринь напомнил главе СКР, что, согласно постановлению старшего следователя по особо важным делам Дениса Никандрова, обыски в здании ГУ МВД и в кабинете его руководителя проводились "с целью отыскания и изъятия документов", имеющих непосредственное отношение к делу "№" 201/713066-11. Обвиняемыми по нему проходят бывший первый заместитель прокурора Подмосковья Александр Игнатенко, а также ряд высокопоставленных экс-сотрудников подмосковной прокуратуры и полиции, которые получали взятки за крышевание незаконных игорных заведений. Николай Головкин, на которого дали показания свидетели обвинения, несколько раз допрашивался по этому делу, но проходит по нему свидетелем.

Как отмечает Виктор Гринь, среди бумаг, обнаруженных следователями во время обыска, были и документы, содержащие гостайну: следователи ознакомились "с оперативно-служебными документами", отнесенными к ней. По данным "Ъ", секретные документы, в основном относящиеся к деятельности оперативных служб ГУ МВД, находились в сейфе генерала Головкина, который сам показал их участникам обыска.

При этом, обращает внимание заместитель генпрокурора, изъятие подобных материалов, согласно ст. 165 УПК, возможно лишь при наличии судебного решения, причем независимо от того, каким именно процессуальным способом оформляется их изъятие. Проверка же, проведенная Генпрокуратурой, отмечается в обращении, показала, что судебного постановления у следователей не было, не был извещен об обнаружении секретной документации и уполномоченный прокурор, имеющий, согласно закону об оперативно-разыскной деятельности, доступ к подобным материалам. Тем самым, как считает заместитель генпрокурора Гринь, сотрудники СКР нарушили законодательство, регламентирующее проведение обыска. По мнению Виктора Гриня, действия следователей повлекли "существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства", поэтому обыск должен быть признан незаконным, а изъятые предметы и документы не могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу.

Как считает заместитель генпрокурора, в СКР должна быть проведена служебная проверка в отношении подписавшего постановление об обыске Дениса Никандрова, а также следователей Буканева и Смолко, непосредственно изымавших документы, а все три следователя - отстранены от расследования.

Коммерсант, Москва, 30.08.2011

ПРАВИТЕЛЬСТВО УДВОИЛО СТАВКИ

Бурная дискуссия о снижении страховых взносов, похоже, "по-тихому" завершена властями. Вчера Минфин опубликовал окончательный вариант "Основных направлений налоговой политики РФ на 2012-2014 годы". Этот утвержденный Владимиром Путиным на прошлой неделе документ фиксирует ставки взносов на 2012 год - 30% c годовых зарплат до 512 тыс. руб. в год плюс 10% с сумм, превышающих этот порог.

На зарплаты свыше 60 тыс. руб. в месяц такое снижение нагрузки обернется ее повышением. В администрации президента утверждают, что решение все еще не является окончательным, однако все другие участники процесса заявляют, что иных вариантов снижения больше не существует.

Задание снизить страховые взносы Дмитрий Медведев дал правительству еще в марте 2011 года. 17 июня на форуме в Санкт-Петербурге президент как о деле решенном объявил о снижении ставки с 2012 года с нынешних 34% до 30% (для малого неторгового бизнеса - с 26% до 20%). Правительству оставалось определиться, следует ли для компенсации потерь госказны вводить дополнительную ставку взносов на высокие зарплаты (свыше 512 тыс. руб. в год). Минфин предложил обложить эти суммы (названные чиновниками "хвостами") по ставке 10% (7% для малых неторговых компаний). Минздрав предлагал иную схему: при зарплатах свыше 512 тыс. руб. облагать лишь часть взноса, идущего на солидарную выплату пенсий (6 процентных пунктов из общей ставки). Минэкономики настаивало, что никаких дополнительных ставок вводить не следует.

Дискуссия о "хвостах" быстро зашла в тупик - министерства высказались и оставили выбор варианта Владимиру Путину и Дмитрию Медведеву. Выбор получался политически непростым - для зарплат свыше 60 тыс. руб. в месяц введение дополнительной ставки в 10% означает усиление налоговой нагрузки даже в сравнении с ее нынешним уровнем. Широко разрекламированное снижение бывшего ЕСН, таким образом, оборачивается его повышением для большой части работников. Тем не менее 7 июля правительство одобрило "Основные направления налоговой политики" вместе с минфиновской шкалой взносов. Владимир Путин тогда предупредил, что решение по "хвостам" окончательно будет объявлено позже. Пауза затянулась на полтора месяца - 23 августа премьер наконец сообщил, что "решение готово и в ближайшее время мы его сформулируем".

Вчера же Минфин на своем сайте обнародовал окончательный вариант налоговых "направлений", в которых ранее предложенные ведомством ставки взносов (30% плюс 10%) не только сохранены, но сопровождены новыми расчетами. Как пояснил "Ъ" директор департамента налоговой и таможенно-тарифной политики ведомства Илья Трунин, "направления" были возвращены Минфину из правительства на прошлой неделе с одобрительной резолюцией Владимира Путина - органам исполнительной власти рекомендовано руководствоваться "направлениями" в начинающемся бюджетном процессе.

 "Формально это означает, что председатель правительства согласен с тем, что написано в этом документе", - сказал глава департамента. По его словам, исходя из текста одобренных "направлений" сейчас рассчитываются расходы и доходы бюджета на следующий год.

В Минздраве и Минэкономики "Ъ" подтвердили, что согласовали содержание "направлений" и никаких иных официально оформленных вариантов решений вопроса о страховых взносах у них нет. Источник "Ъ" в правительстве говорит, что нет и зафиксированных результатов (поручений, указаний и пр.) прошедших правительственных совещаний по "хвостам". По его мнению, руководство страны намерено "спустить на тормозах" историю с понижением взносов и без дополнительных объявлений принимает выкладки Минфина.

Помощник президента Аркадий Дворкович, впрочем, опровергает это предположение. На вопрос "Ъ", означает ли подписание "направлений" окончание дискуссии по взносам, он ответил: "Нет". На вопрос о времени объявления ее итогов: "Потерпите". Чего именно ждать, остается непонятным - никаких иных согласованных расчетов для принятия президентом или премьером иного решения у них сейчас просто нет. Опираться же на несогласованные расчеты невозможно - вопрос о взносах напрямую связан с бюджетным процессом.

Главные же минфиновские цифры, появившиеся в доработанных "Основных направлениях...", выглядят следующим образом. Снижение эффективной ставки взноса распространится на зарплаты до 716 тыс. руб. (59,7 тыс. руб. в месяц "грязными") в 2012 году и до 793 тыс. руб. (66,01 тыс. руб.) - в 2013-м.

За получателей более высоких доходов работодатели будут платить больше, чем сейчас. "В наибольшей степени выгоду от такого снижения получат низкооплачиваемые категории работников", - сказано в документе. Примечательно, что новации самому Минфину не очень нравятся: "Принимаемые решения... приведут к дальнейшему росту дефицита бюджета Пенсионного фонда РФ". Что в условиях его финансирования за счет федерального бюджета "будет иметь негативные макроэкономические последствия", подводит Минфин итог пяти месяцам настойчивых чиновничьих изысканий.

Ведомости, Москва, 30.08.2011

ДОХОДНЫЙ НАЛОГ

Расчет налога на имущество по рыночной стоимости недвижимости приведет к росту налоговой базы в разы. Это показали первые результаты массовой оценки, с которыми ознакомились "Ведомости"

Ввести единый налог с недвижимости вместо действующих двух - на землю и на имущество - правительство надеется в 2013 г. До конца 2012 г. отобранные Росреестром эксперты должны оценить объекты капитального строительства на территории всей страны по кадастровой (приближенной к рыночной) стоимости. Она станет базой для нового налога, а ставки будут определять местные власти.

В июле Росреестр отчитался об окончании работ в 12 регионах. "Ведомостям" удалось ознакомиться с результатами оценки в Калужской области и Татарстане. При переходе от нынешней - инвентаризационной (учитывающей износ строений и динамику цен на стройматериалы) стоимости зданий, сооружений, помещений и объектов к кадастровой стоимости у оценщиков получился в среднем пятикратный рост налоговой базы в Калужской области и восьмикратный - в Татарстане (см. врез), следует из доклада некоммерческой организации "Союзэкспертиза" при ТПП.

Благодаря реформе сборы налога на имущество, например, в Калужской области в условиях 2010 г. могли бы составить не 665,1 млн руб., а более 3,3 млрд руб. Ставка налога на имущество физических лиц в области сейчас варьируется от 0,05 до 2% в год. При переходе к рыночной цене для сохранения сегодняшнего уровня платежей придется снижать ставки. Пример Кировского района Калужской области: даже если применить имущественный вычет в 55 кв. м и налогом облагаться будет лишь 10% недвижимости, для сохранения нынешнего уровня сборов ставка должна быть 0,146%, следует из доклада "Союзэкспертизы". Эксперты рекомендуют как можно быстрее разрешить органам местного самоуправления переходить к налогу с рыночной стоимости недвижимости, причем пока только для граждан. Переход на аналогичные принципы для имущества компаний нецелесообразен, говорится в заключении "Союзэкспертизы": в кадастре "практически отсутствуют" сведения о таких объектах, не хватает нормативного обеспечения и ресурсов.

А вот объединять сейчас налоги на имущество и на землю (который уже взимается с кадастровой стоимости) эксперты "Союзэкспертизы" не советуют. Нынешние ставки земельного налога в среднем выше, чем у имущественного, говорится в докладе, так что при их снижении придется увеличить налоговую нагрузку на строения. Поскольку пока не сформирован единый объект недвижимости, придется сохранить два налога - отдельно на землю, отдельно на здания и сооружения, согласен директор департамента недвижимости Минэкономразвития Андрей Ивакин, просто они будут рассчитываться с рыночной стоимости. Не следует дожидаться формирования кадастров объектов недвижимости как единого объекта, считает директор департамента налоговой политики Минфина Илья Трунин: там, где завершена кадастровая оценка объектов капитального строительства, можно переходить на взимание налога с рыночной стоимости. Но делать исключение для компаний неправильно, считает

Трунин: "Земельный налог для организаций уже сделан по кадастру, в чем проблема сделать точно так же и по имуществу?" "Мы исходим из того, что налог должен вводиться как для граждан, так и для организаций", - говорит Ивакин. Вопрос введения нового налога на первом этапе только для граждан - трудный, хотя он обсуждается, замечает замдиректора департамента инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства Минэкономразвития Татьяна Илюшникова.

В Росреестре вчера не ответили на запрос "Ведомостей", как и в "Союзэкспертизе". Отчет экспертов этой компании не смог прокомментировать и представитель ТПП Александр Шкирандо.

Налог на недвижимость - основной поставщик денег для региональных бюджетов, замечает министр экономики Тверской области Сергей Аристов: "Мы заинтересованы в максимальном сборе".

Область - среди 12 регионов, где завершена оценка, но Аристов не может сказать, когда область перейдет на единый налог: проблема и в унификации реестров в ФНС, в Рос реестре и других ведомствах, это займет немало времени. Правительство Калужской области пока не решило, вводить или нет новую схему, говорит высокопоставленный чиновник администрации региона. Предложение экспертов ввести новый налог для граждан, а не для компаний вряд ли верное, считает он: "Ведь в результате внедрения новой схемы должны вырасти расходы владельцев дорогой недвижимости, а увеличение налогов на владельцев старых домов и квартир должно быть минимальным". В области существует достаточно много поселков, которые были построены и подключены к инженерным коммуникациям, однако не введены официально в эксплуатацию, и владельцы домов в таких поселках вовсе не платят налогов на недвижимость и перед внедрением новой схемы нужно сперва решить эту проблему, подчеркивает собеседник " Ведомостей " . Увеличение налоговой базы для физических лиц грозит неприятными последствиями, считает Аристов: в Тверской области уже давно идет актуализация кадастровой стоимости, и с самого начала это вызывало серьезное недовольство.-

Ведомости, Москва, 30.08.2011

UC RUSAL ПОДВЕЛА БУМАГА

Чистая прибыль UC Rusal в первой половине 2011 г. снизилась на 20,5% до $1,1 млрд при росте выручки на 18,8% до $6,3 млрд, сообщила компания в отчете по МСФО. Снижение прибыли произошло из-за увеличения процентов по реструктурированному долгу (рассчитанных по эффективной ставке) и снижения прибыли от инвестиций в "Норникель", объяснила алюминиевая компания.

Скорректированная чистая прибыль (именно она, по заявлению UC Rusal, наиболее точно отражает операционную и финансовую деятельность компании) выросла за полугодие на 24,5% до $559 млн, а во II квартале составила $243 млн, пишет компания. Значит, по сравнению с I кварталом она снизилась на 23%.

Нескорректированная прибыль во II квартале по отношению к первому упала в 2,2 раза до $339 млн. Дело в том, что в I квартале была "бумажная" прибыль - за счет включения доходов по энергоконтрактам прошлых периодов, сказал представитель компании. В январе - марте UC Rusal переоценила деривативы, основанные на законтрактованных объемах электричества и мощностей, и учла прибыль от переоценки в размере $710 млн и связанный с этим налоговый эффект в размере $142 млн, говорится в отчетности. Это бумажная прибыль, отмечает аналитик "ВТБ капитала" Вадим Астапович: долгосрочные контракты компании на электричество включают в себя механизм хеджирования от нежелательного изменения цены, поэтому при изменении волатильности рынка у UC Rusal возникает убыток или прибыль.

Теперь компания изменила политику учета прибыли, отмечает эксперт. Более того, с этого года ее расходы на электричество выросли. В апреле правительство опубликовало принятые задним числом (27 декабря 2010 г.) правила работы оптового энергорынка. По ним UC Rusal пришлось доплатить за мощность, а расходы на покупку энергии (включая стоимость электроэнергии, мощности, услуги по передаче электроэнергии и инфраструктурные платежи) для сибирских заводов холдинга в I квартале выросли на 43% (по оценке экспертов, это соответствует примерно $130 млн). Данные за II квартал компания не раскрывает. Эти расходы компания учитывает в себестоимости. Себестоимость продаж во II квартале у UC Rusal в сравнении с первым увеличилась почти на 12% до $2,27 млрд. В первом полугодии по сравнению с тем же периодом 2010 г. этот показатель вырос на 18% до $4,3 млрд.

Тем не менее компании удалось сохранить лучшую позицию по рентабельности в отрасли, пишет UC Rusal. Скорректированная EBITDA за полугодие выросла на 7,5% до $1,425 млрд. Рентабельность составила 22,5%.

На конец года выручка может составить $12,6 млрд, а EBITDA - $2,7 млрд, прогнозирует аналитик UBS Кирилл Чуйко. Поможет в этом растущий спрос на алюминий, который к концу года увеличится до 46 млн т (на 13%), прогнозирует компания. Рост производства первичного алюминия составит 9%. В первую очередь это произойдет за счет увеличения объемов производства в Китае и на Ближнем Востоке.

В этом году компания может вернуться к выплате дивидендов, напоминает Астапович. Похоже, инвесторы ждут этого. Капитализация UC Rusal вчера выросла на 3,6% до $16,1 млрд.-

Ведомости, Москва, 30.08.2011

МИЛЛИАРД ЗА "СКАРТЕЛ"

Как стало известно "Ведомостям", консорциум операторов, который должен запустить в России связь четвертого поколения, может и не состояться. Главный камень преткновения - цена: акционеры "Скартела" запросили за компанию $1 млрд. Но это не единственная причина.

Консорциум появился после того, как "большая тройка" сотовых операторов и "Ростелеком" поняли, что им будет трудно получить частоты для LTE самостоятельно. Единственной компанией, у которой такие частоты были, оказался "Скартел" (известен под брендом Yota). И в марте 2011 г. "Мегафон", МТС, "Вымпелком", "Ростелеком" и акционеры "Скартела" - "Ростехнологии" и Сергей Адоньев - в присутствии премьера Владимира Путина торжественно подписали меморандум о строительстве на базе "Скартела" единой сети LTE, которую эти операторы будут использовать все вместе. Соглашение предусматривало, что "большая четверка" выкупит 80% "Скартела" (еще 20% останется у "Ростехнологий"). С тех пор переговоры все никак не выйдут из "финальной стадии".

Между тем срок действия меморандума истек еще 1 июня, так что формально и консорциума никакого уже нет, рассказали "Ведомостям" близкие к участникам соглашения источники. По их словам, почти у каждой из сторон есть соображения, препятствующие сделке.

"Альфа-групп" - акционера "Вымпелкома" - не устраивает цена: акционеры "Скартела" готовы продать компанию минимум за $1 млрд. Между тем "Альфа-групп" не хочет увеличивать и так выросшую из-за сделки с Wind Telecom долговую нагрузку Vimpelcom ltd. Представитель "Альфы" отказался это комментировать.

У АФК "Система" - акционера МТС - появился конкурирующий проект. Ей принадлежит 50% "Космос-ТВ" - оператора, работающего по технологии MMDS и владеющего в Москве примерно 60 МГц частот, пригодных для строительства LTE. Другие 50% "Космос-ТВ" - у Российской телевизионной и радиовещательной сети, "Система" договаривается об их выкупе. Дальше АФК хочет продать "Космос-ТВ" участникам рынка по модели "Скартела", утверждая, что это обойдется дешевле. Пока никаких переговоров с операторами по этому вопросу "Система" не ведет, утверждает близкий к "Системе" источник. По его словам, сначала надо решить, возможно ли технологически строительство LTE-сети на частотах "Космос-ТВ". "Система" не связывает проект по "Скартелу" и по "Космос-ТВ", утверждает представитель АФК Ирина Потехина.

У "большой тройки" сотовых операторов есть и собственные сети, которые уже во многом готовы к переходу на LTE, и необходимость построения еще одной сети за их же деньги неочевидна, объясняют собеседники "Ведомостей".

Ситуация может измениться 8 сентября, на которое запланировано заседание Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ). На этом заседании "Скартел" первым в России может получить разрешение на строительство LTE-сетей.

В проекте решения (есть у "Ведомостей") предполагается выделить компании пару полос по 30 МГц в диапазоне 2,5-2,7 ГГц взамен его 70 МГц, беспорядочно разбросанных сейчас по этому диапазону, и разрешить ему строить на них сеть LTE.

Если решение будет принято в таком виде, то это усилит позиции "Скартела" в переговорах с "четверкой", признает менеджер одной из компаний - потенциальных покупателей.

Но и позиции покупателей после этого заседания могут усилиться. После выделения частот "Скартелу" в указанном диапазоне останется две полосы по 40 МГц (одна - для приема, другая - для передачи данных). В проекте решения ГКРЧ предлагается распределить эти частоты (по две полосы по 10 МГц) между четырьмя победителями конкурсов, которые Роскомнадзор должен провести до 1 декабря 2011 г. А владеющий сейчас частью этих частот "КосмосТВ" сможет использовать частоты лишь до тех пор, пока на них не работают сети LTE, указано в документе. "Система" пытается торпедировать это решение - отложить на полгода решение по LTE в этом диапазоне, знает близкий к одному из участников соглашения менеджер. Потехина из "Системы" это отрицает: АФК делает все возможное для скорейшего прихода LTE в Россию, говорит она.

Соглашение по "Скартелу" в любом случае состоится, поскольку меморандум составлен так, что выход кого-то из участников не ведет к его развалу, напоминает близкий к "Союзу LTE" источник. Это первое такое соглашение между участниками рынка, требуется согласовать массу вопросов, чтобы найти решение, приемлемое для всех его участников, объясняет задержку с подписанием соглашения представитель "Вымпелкома" Анна Айбашева. Сейчас идет завершающая стадия подготовки документов по сделке, поэтому комментировать что-то рано, говорит председатель "Союза LTE" Олег Малис.

Коммерсант, Москва, 30.08.2011

"АВИАНОВА" ПОЛЕТАЕТ ЕЩЕ ГОД

Вчера истек срок сертификата эксплуатанта авиакомпании "Авианова". Финансовое состояние перевозчика вызвало вопросы у авиавластей. Росавиация продлила разрешение на полеты в последний момент и с ограничениями - на год вместо двух и на фоне обещания владельцев удвоить парк до конца года. Однако у "Авиановы" уже возникли проблемы и с ILFC, поставляющей перевозчику самолеты.

Росавиация приняла решение продлить истекший вчера срок свидетельства эксплуатанта "Авиановы". На прошлой неделе ведомство сообщило, что у него возникли сомнения в финансовой состоятельности перевозчика (см. "Ъ" от 23 августа), поэтому "Авианова" подверглась тщательной проверке. Представитель авиакомпании рассказал, что последние документы из запрошенных Росавиацией были предоставлены прямо вчера. "За неделю мы занесли тома документов", - пояснил собеседник "Ъ".

В частности, акционеры "Авиановы" - группа А1 (51%; входит в "Альфа-групп") и Indigo Partners (49%) - предоставили обновленный вариант инвестпрограммы авиакомпании. Подробности стороны не раскрывают, но в Росавиации признают объем инвестиций "достаточным, чтобы расплатиться по всем долгам перевозчика", уточняя, что акционеры пообещали восстановить платежеспособность "Авиановы" до конца года.

В самой "Авианове" настаивают, что придирчивость Росавиации была излишней и просроченных долгов у перевозчика нет. Данные "Интерфакса" о долге на уровне 1,5 млрд руб. в "Авианове" опровергают, не уточняя, впрочем, реальной цифры. В основном, говорят в компании, это деньги за уже проданные билеты, которые до оказания услуги перевозки считаются долгом. Источник в "Авианове" добавил, что есть "несущественные" долги перед аэропортами, но на 1 сентября компания по ним полностью расплатится.

В то же время в журнале Air Financial вчера появилась информация о претензиях к "Авианове" со стороны лизинговой компании ILFC на сумму $3 млн. В ILFC заявили, что могут потребовать возврата двух самолетов А320, так как "Авианова" не выплачивала с декабря 2010 года лизинговые платежи. Но в авиакомпании настаивают, что просрочка находится в рамках договоренностей, а лизингодатель "просто испугался остановки компании". С ILFC расплатятся "в ближайшее время", заверили в компании. "В том числе и через эту лизинговую компанию мы продолжим пополнять свой парк. Он до 2012 года увеличится вдвое, чтобы соответствовать новым требованиям Росавиации для магистральных перевозчиков (с 2012 года не менее десяти однотипных самолетов. - "Ъ") ", - рассказал собеседник "Ъ". Сейчас флот "Авиановы" состоит из шести A320. Этими самолетами компания по итогам 2010 года перевезла более 1,3 млн человек.

Источник "Ъ" в отрасли (один из создателей проекта "Авиановы") уверяет, что проблема авиакомпании - в первую очередь в конфликте акционеров. По инициативе А1 без согласования с Indigo от управления проектом был отстранен его представитель Эндрю Пайн (см. "Ъ" от 29 июня). В результате акционеры перенесли на неопределенный срок совет директоров, назначенный на 18 июля, а инвестпрограмма компании была заморожена, рассказывает собеседник "Ъ". Но угроза потерять сертификат заставила акционеров пойти на переговоры и согласовать инвестпрограмму в размере около $100 млн.

 Средства будут вноситься соответственно долям участия A1 и Indigo, уточнил собеседник "Ъ".

Однако Елена Сахнова из "ВТБ Капитала" сомневается, что причина проблем "Авиановы" - только в разногласиях акционеров. "Модель низкобюджетного перевозчика пока не работает в России", - полагает аналитик. Она отмечает, что из-за ухудшения общеэкономической ситуации темпы роста перевозок во втором полугодии могут замедлиться. "Поэтому я не удивлюсь, если через какое-то время вопрос о финансовом состоянии "Авиановы" возникнет снова", - добавляет Елена Сахнова. Глава консалтинговой компании Infomost Борис Рыбак соглашается, что "в условиях ужесточения норм для авиакомпаний со стороны российских авиавластей существование модели low-cost в России становится в принципе проблематичным".

Ведомости, Москва, 30.08.2011

ВТБ ДАСТ ПРИКУРИТЬ

Австрийская компания BT Invest GmbH, связанная с "ВТБ капиталом", стала единственным претендентом на покупку контрольного пакета болгарского производителя сигарет "Булгартабак".

BT Invest GmbH подала заявку на участие в конкурсе на покупку 5,8 млн акций (79,83%) болгарского производителя сигарет "Булгартабак", сообщили "Ведомостям" в пресс-службе агентства по приватизации Болгарии. За долю компания предложила 100,1 млн евро.

Сделку должны одобрить исполнительный и надзорный советы приватизационного ведомства, предполагается, что она будет закрыта в течение месяца, уточнил сотрудник пресс-службы.

После заключения сделки BT Invest GmbH обязуется инвестировать в развитие бизнеса "Булгартабака" 2 млн левов в первый год (1,02 млн евро) и 5 млн левов (2,55 млн евро) в следующий. В течение пяти лет компания будет обязана закупать у местных производителей табака по 5000 т сырья ежегодно.

"Булгартабак" - крупнейший производитель сигарет в Болгарии (см. врез), контролирует около 60% рынка в стране, говорится в презентации компании для инвесторов (есть в распоряжении "Ведомостей"). На болгарский рынок приходится около 20% продаж компании.

В документах австрийской реестровой палаты указано, что BT Invest GmbH на 100% принадлежит кипрской VTB Capital Pe Investment Holding Ltd (данные на начало августа). Управляющий - Йоханес Пепельник. Получить комментарии в австрийской штаб-квартире BT Invest вчера не удалось. В пресс-службе банка ВТБ посоветовали обратиться в пресс-службу "ВТБ капитала " . Представитель инвестбанка от комментариев отказался. ВТБ в эту сделку привел новый начальник лондонского офиса "ВТБ капитала" Атанас Бостанджиев, болгарин по происхождению, хорошо знающий местный рынок, утверждает один из банкиров, интересовавшийся покупкой "Булгартабака".

BT Invest GmbH оказалась единственным претендентом на "Булгартабак". Месяц назад один из крупнейших в мире производителей сигарет, British American Tobacco (BAT), отказался от участия в конкурсе из-за причин "коммерческого и стратегического характера".

О приватизации "Булгартабака" впервые было объявлено в 2002 г. Но ни один конкурс не был доведен до конца, в том числе и из-за претензий российского правительства. "Булгартабак" был передан СССР в порядке репараций после Второй мировой войны. Вчера пресс-секретарь управления делами президента России Виктор Хреков отказался говорить, в чьих интересах действует ВТБ. "У меня нет информации, что мы собираемся помешать этой сделке", - уточнил он.-

Коммерсант, Москва, 30.08.2011

СБЕРБАНК ДИСКОНТИРОВАЛ VOLKSBANK

Сбербанк договорился о приобретении Volksbank International (VBI) за €585 млн, сообщило вчера агентство Reuters со ссылкой на источники, близкие к сделке. Источник "Ъ", знакомый с ситуацией, подтвердил информацию о цене. Ранее речь шла о несколько больших затратах на эту покупку со стороны Сбербанка: как сообщал "Ъ", сумма сделки обсуждалась в диапазоне €670-760 млн. По словам собеседника "Ъ", в настоящее время сторонами подписано соглашение купли-продажи, но оно еще должно быть согласовано австрийской стороной - акционерами VBI. В Сбербанке и Oesterreichische Volksbanken (основной акционер VBI) вчера отказались от комментариев.

Предварительные договоренности о покупке Сбербанком 100% акций VBI были достигнуты в июле. В сделку, как сообщал "Ъ" 16 июля, не вошел убыточный румынский бизнес группы. Эта сделка станет первым для Сбербанка приобретением банковских активов в рамках экспансии на международные рынки, предусмотренной стратегией его развития до 2014 года. VBI представлен в Чехии, Словакии, Венгрии, Хорватии, Сербии, Боснии и Герцеговине, Словении, Румынии, Украине, Австрии. В настоящее время Сбербанк также интересуется активами в Польше, в частности, смотрит выставленные на продажу Millennium и Kredyt bank (см. "Ъ" от 23 августа).

51% акций VBI принадлежит Oesterreichische Volksbanken, 24,5% - немецким DZ Bank и WGZ Bank, аналогичный пакет - у французского Banque Populaire Caisse d'Epargne. По состоянию на конец 2010 года общий объем активов VBI Group составлял €13,7 млрд, кредитный портфель - €10 млрд, объем депозитов - €5,1 млрд, капитал - €984 млн.

Для основного акционера VBI - Oesterreichische Volksbanken - сделка со Сбербанком во многом вынужденная. В июле Европейское банковское управление опубликовало данные о том, что Oesterreichische Volksbanken вошел в число восьми европейских банков, не прошедших стресс-тест.

"Фактически Сбербанк покупает VBI без румынского бизнеса за сумму дешевле капитала, что можно назвать крайне удачной ценой, учитывая, что российские банки сейчас оцениваются в 1,7-2,1 капитала", - рассуждает директор департамента оценки Crowe Horwath РБС Максим Тищенко. По словам а Тищенко, акции VBI котируются с мультипликатором примерно 0,8 к капиталу. "Исходя из таких рыночных оценок, банк (без румынского бизнеса) стоит €626 млн", - подсчитал он. Переговорная позиция Сбербанка оказалась сильнее, чем у австрийской стороны. "Австрийцы, очевидно, не смогли найти покупателя на VBI среди европейских игроков, что не удивляет, учитывая нестабильность на рынках региона, - продолжает  Тищенко. - Сбербанк, в свою очередь, уже заработал репутацию игрока, который не платит дорого, предпочитая отказаться от сделки в случае, когда его не устраивает цена".

Коммерсант, Москва, 30.08.2011

"СИБУР ХОЛДИНГ" СООБЩИЛ О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ  СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ

Полномочия правления ЗАО "СИБУР Холдинг" переданы правлению ООО СИБУР (на 100% принадлежит ЗАО). Состав правления ЗАО был сокращен с 11 до 5 человек. В правлении остались председатель, гендиректор ООО СИБУР Дмитрий Конов, старший исполнительный вице-президент Владимир Разумов, вице-президенты Михаил Карисалов, Алексей Филипповский и Кирилл Шамалов.

Совет директоров СИБУРа также принял решение о созыве внеочередного собрания акционеров ЗАО (окончание приема бюллетеней 6 октября), которое рассмотрит вопрос "о реорганизации ЗАО "СИБУР Холдинг" в соответствии с договором о присоединении". Совет директоров СИБУРа также определил цену выкупа акций ЗАО у акционеров, которые проголосуют против реорганизации или не примут участия в собрании. Суть реорганизации и цену выкупа в СИБУРе не раскрывают. Глава НОВАТЭКа Леонид Михельсон владеет 50% акций ЗАО "СИБУР Холдинг" и планирует довести долю до 100%.

Ведомости, Москва, 30.08.2011

"ГАЗПРОМ" ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫЙ

Кремль не настаивает на полном выполнении поручения президента о выводе высокопоставленных чиновников из советов директоров госкомпаний. Исключение сделают для "Газпрома", где продолжит работать первый вице-премьер Виктор Зубков. Впрочем, в будущем он может проститься с карьерой чиновника, покинув правительство

Зубков не покинет совет директоров "Газпрома" до 1 октября, заявил вчера помощник президента Аркадий Дворкович. "Никакой публичной кампании, шараханий из совета директоров туда-сюда не нужно, и решение будет приниматься исходя из интересов компании", - сказал он, уточнив, что вопрос рассматривается президентом (цитаты по "Интерфаксу").

Покинуть советы директоров госкомпаний к 1 октября вице-премьерам, министрам и руководителям ведомств президент Дмитрий Медведев поручил в конце марта. Из советов некоторых госкомпаний он приказал выйти отдельным чиновникам уже к 1 июля, что и было сделано: например, вице-премьер Игорь Сечин перестал быть председателем совета директоров "Роснефти", его коллега Алексей Кудрин - ВТБ, Зубков - "Росагролизинга", вышли из совета "Газпрома" министр экономического развития Эльвира Набиуллина и министр энергетики Сергей Шматко.

В процессе исполнения поручения президента возникли сложности: например, работа во многих госкомпаниях сопряжена с доступом к совершенно секретной информации и найти подходящую кандидатуру среди профессиональных директоров очень сложно, объясняет Дворкович решение по Зубкову.

 "Газпром" стоит особняком с точки зрения стратегического значения для экономики, роли в выполнении международных обязательств России, обеспечения энергобезопасности Евразии, говорит пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков. Представитель "Газпрома" не комментирует решение государства. Связаться с представителем секретариата Зубкова вчера не удалось.

Будет Зубков в совете директоров или нет, для "Газпрома" не принципиально, вице-премьер все равно не самостоятельная величина (хотя Сечин в "Роснефти" воспринимался рынком именно так), отмечает сотрудник "Газпрома". Самое главное - какую политику будет вести Белый дом, резюмирует он. Присутствие высокопоставленного чиновника, особенно если он на уровне правительства может принимать и согласовывать решения, компании на пользу, говорит замдиректора службы рейтингов корпоративного управления S&P Олег Швырков. Затевая такую реформу, лучше было бы обойтись без исключений, но "Газпром" - специфическая компания, считает замдиректора межведомственного аналитического центра Юрий Симачев, главное - чтобы больше исключений не было. Президент изначально говорил, что из советов директоров нужно вывести тех, кто занимается регулированием отрасли, а Зубков ТЭК не курирует, отмечает ректор РЭШ Сергей Гуриев. Он полагает, что помимо Зубкова могут быть и другие исключения: места в советах директоров госкомпаний - достойная работа для нынешних чиновников, которые после выборов захотят покинуть свои посты. Пескову неизвестно, будут ли сделаны исключения и для других госкомпаний.

Видимо, это свежее решение президента, которое до правительства пока не дошло, отмечает сотрудник аппарата правительства, поиск замены Зубкову продолжается. Весной высокопоставленный чиновник правительства говорил "Ведомостям", что вместо Зубкова рассматривается кандидатура экс-канцлера Германии и председателя комитета акционеров Nord Stream Герхарда Шредера. Наверняка Зубкову просто не нашли замену, рассуждает сотрудник "Газпрома".

И дело даже не в том, что у "Газпрома" больше секретов, чем у "Роснефти" или "Транснефти", просто доверенных людей не так много, добавляет он. Проблема с доступом к секретной информации есть, но она не критична, отмечает чиновник аппарата правительства: "Нашли же, кем заменить Сечина в "Роснефти". Вице-премьер Александр Жуков несколько лет занимает должность председателя совета директоров РЖД и глубоко вникает в проблемы развития отрасли, умеет находить баланс интересов и государства, и компании, РЖД тоже не хотелось бы терять такого специалиста, отметил сотрудник монополии.

Впрочем, может быть и политическое объяснение решения оставить Зубкова в "Газпроме". "Уже понятны планы отдельных людей по выходу из правительства", - отмечает Дворкович. Еще в конце июня источник, близкий к совету директоров "Газпрома" (и знакомый с позицией чиновников), говорил, что Зубков, возможно, уйдет из правительства, отметив 15 сентября 70-летие. Тогда бывший вице-премьер может остаться председателем совета директоров концерна, отмечал он. Зубков продолжает работать, у него много планов, он курирует важные участки в правительстве, говорит Песков, именно высокопоставленный чиновник должен возглавлять совет директоров "Газпрома".

Зубков не войдет в новый состав правительства, поэтому смысла в его замене в "Газпроме" нет, отмечает сотрудник администрации президента (Песков формирование следующего правительства не комментирует). Возможно, Зубков перейдет на работу в Госдуму, рассуждает правительственный чиновник. Зубков согласился возглавить список "Единой России" в Волгоградской области (выборы в Госдуму назначены на 4 декабря). По словам нескольких единороссов и людей, близких к администрации президента, в партии считают, что он скорее всего перейдет на постоянную работу в парламент, а возможно, и возглавит его. Свидетельством того, что Борис Грызлов оставит пост председателя палаты, эксперты считают его выдвижение в Госдуму не от родного региона, а от Тулы (см. статью на стр. 02). "Мы никогда не обсуждаем вопросы, лежащие за пределами нашей компетенции", - ответил председатель центрального исполнительного комитета "Единой России" Андрей Воробьев на вопрос, может ли когда-либо Зубков перейти на депутатскую работу в Думу. Бесполезно гадать, что будет в мае 2012 г., Медведев, если не станет президентом, вряд ли захочет вернуться в совет директоров "Газпрома", рассуждает генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов:

 "Это мелковато для бывшего президента"

4 года в правительстве

Зубков в правительстве уже четыре года, с сентября 2007 по май 2008 г. он был премьер-министром. Сразу после назначения на должность премьера Зубков не исключал своего участия в выборах президента в марте 2008 г. Совет директоров "Газпрома" Зубков возглавляет с 2008 г.

Коммерсант, Москва, 30.08.2011

РОССИЯ ПРОСЛЕДИТ ЗА ДЕНЬГАМИ КАДДАФИ

Россия настояла на том, чтобы заблокированные Совбезом ООН зарубежные счета правительства Муамара Каддафи, которые предоставляются сейчас в распоряжение ливийской оппозиции, тратились исключительно на гуманитарные нужды и в интересах всех граждан Ливии. Об этом "Ъ" рассказал постпред РФ при ООН Виталий Чуркин. Тем временем повстанцы продолжают поиски самого полковника и его секретных активов.

В конце минувшей недели Совбез ООН одобрил инициативу США о размораживании части находящихся в американских банках активов правительства Муамара Каддафи в размере $1,5 млрд - с целью передачи их в распоряжение Переходного национального совета Ливии. Просьбу Вашингтона активно поддержали Лондон и Париж. Москва же, как рассказал "Ъ" постпред РФ в ООН Виталий Чуркин, "скорректировала изначальный проект заявки" американцев. "Идея использования замороженных средств для оказания помощи населению вполне здравая, учитывая необходимость смягчения гуманитарной ситуации в Ливии. Но есть ряд условий, которые международное сообщество должно соблюсти", - пояснил дипломат.

Условия, на которых настаивала Москва, по словам постпреда, таковы: разблокируемые средства должны использоваться исключительно на гуманитарные нужды. Помощь должна носить "деполитизированный" характер и оказываться всему населению Ливии и на всей ее территории. Кроме того, должны быть прозрачные механизмы контроля за выделением, распределением и освоением размороженных активов. (Ранее мировые СМИ со ссылкой на представителей ливийской оппозиции сообщали, что часть денег со счетов Каддафи планируется потратить на президентские и парламентские выборы, а также другие нужды новых властей.) Тем временем повстанцы продолжают поиск секретных, не охваченных санкциями активов Муамара Каддафи и его семьи. Итальянская газета Corriere della Sera со ссылкой на источник во французских спецслужбах пишет, что "в распоряжении каддафистов находится по меньшей мере $50 млрд". По данным издания, часть денег находится в украинских банках: "Каддафи спрятал богатства в самых разных местах: в ЮАР, Алжире, Египте, на Украине - там, где не задают слишком много вопросов, когда приезжаешь с чемоданами денег".

Часть имущества семьи Каддафи уже оказалась в руках повстанцев. В интернете полно фотографий трофеев из столичной резиденции полковника, домов его детей, правительственных зданий и посольств стран, не признавших власть оппозиции. Среди награбленного - изделия из золота, дорогие автомобили, предметы искусства. По сообщениям западных СМИ, в ходе распределения трофеев между разными группами повстанцев уже не раз возникали конфликты.

Не могут поделить лавры победителя и в НАТО. Глава МИД Германии Гидо Вестервелле оказался на грани отставки после того, как заявил, что успехи повстанцев обусловлены не военной операцией НАТО, а экономическими санкциями Берлина. Эти слова участники международной коалиции восприняли как попытку немецкого министра приписать себе чужие успехи. Глава МИД Франции Ален Жюппе заявил, что "без военного вмешательства мирового сообщества смена власти в Ливии была бы невозможна". К похвалам действий альянса присоединился и генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен: "Мы гордимся проделанной работой. Наше военное вмешательство стало подлинным успехом". В подтверждение заслуг НАТО генсек привел следующие цифры: за время операции в Ливии авиация альянса совершила более 22 тыс. вылетов, поразив 5 тыс. целей. После этого Гидо Вестервелле пришлось взять свои слова обратно.

Впрочем, с другими утверждениями а Расмуссена многие не согласны - не только в Германии, но и в России. Генсек НАТО, в частности, заявил, что при бомбардировках в Ливии не пострадал ни один мирный житель. В МИД РФ настаивают, что "резолюция СБ ООН, предполагающая защиту мирных граждан, превратилась в ширму для вмешательства на стороне мятежников, в результате чего погибло множество тех самых мирных граждан".

Сомневаются в Москве и в правдивости заявлений генсека НАТО о том, что спецназ альянса в наземной операции на стороне ливийских повстанцев не участвует. "Никаких наземных сил под командованием НАТО в Ливии нет. Мы ведем операции с воздуха и моря. Они выполняются в полном соответствии с мандатом ООН", - утверждает  Расмуссен. Впрочем, это заявление не опровергает данные о высадке западных военных в Ливии. Источник в штаб-квартире НАТО в Брюсселе пояснил интернет-изданию EUobserver, что спецназ стран альянса может действовать в Ливии, находясь "под национальным командованием".

 "Если Великобритания или Франция высадили спецназ, называть его войсками НАТО немного несправедливо", - уточнил собеседник издания.

Коммерсант, Москва, 30.08.2011

ЯПОНИЮ ВОЗГЛАВИТ ДЗЮДОИСТ

Новым лидером правящей Демпартии Японии вчера был избран министр финансов Ёсихико Нода. Сегодня парламент утвердит его в качестве премьера, шестого за последние пять лет. Нового главу правительства считают экспертом в вопросах экономики и откровенным ястребом во внешней политике: он уже успел сделать несколько резких заявлений о Китае, хотя о России говорил пока мало. С подробностями специально для "Ъ" - корр. ИТАР-ТАСС в Японии ВАСИЛИЙ ГОЛОВНИН.

 Вчерашние выборы нового лидера страны проходили на заседании депутатов от правящей партии на редкость увлекательно. В первом туре, как и предполагал "Ъ" (см. www. kommersant.ru), сравнительно легко победил министр экономики, торговли и промышленности Банри Кайэда - ставленник двух крупнейших внутрипартийных группировок во главе с серым кардиналом партии Итиро Одзавой.  Кайэда считается мастером сложных интриг, но на сей раз он проиграл. Пришедший вторым министр финансов Ёсихико Нода сумел перетянуть на свою сторону значительную часть голосов трех проигравших в первом туре кандидатов. Аргумент для них был убедительным: победа ставленника Одзавы не оставит им шансов, а министр финансов в случае успеха готов щедро наградить постами тех, кто его поддержал.

 И сенсация произошла. Вся Япония в прямом телеэфире следила, как толстела пачка избирательных бюллетеней, скрепленных зажимом синего цвета, эмблемой а Ноды. Затем ее на глазах у миллионов зрителей вставили в машинку для подсчета, которая и выдала результат: 215 голосов за министра финансов. И только 177 - у его соперника.

 Сегодня 54-летний Ёсихико Нода будет утвержден на посту нового премьера голосами демократического большинства в нижней палате парламента. Быстро должны сформировать и новый кабинет - проблемы не дают времени на раскачку. Это, прежде всего, восстановление страны после стихийных бедствий и аварии на АЭС "Фукусима-1". Это и гигантский госдолг, более чем вдвое превышающий японский ВВП. И очень высокий курс иены, который подрывает позиции национальной промышленности и заставляет бизнес переводить мощности за рубеж.

 Ёсихико Нода уверяет, что знает, как решать эти проблемы. На посту министра финансов он требовал от японцев смириться с сокращением бюджетных расходов и существенным повышением налогов. Только так, по мнению будущего премьера, можно набрать денег и на восстановление, и на борьбу с госдолгом, который стал бомбой замедленного действия под национальной экономикой. Хуже пока с иеной - по инициативе а Ноды уже было предпринято несколько валютных интервенций, но результата они не дали.

 В любом случае новый лидер обещает проявлять решимость, которая свойственна ему как выходцу из семьи военного. Впрочем, будущий премьер военную карьеру отверг сразу, начав после окончания престижного университета Васэда готовиться к политической деятельности. Высоких покровителей и богатых родственников у него не было - он зарабатывал частными уроками, был агентом газовой компании. Зато уже в 29 лет был избран в законодательное собрание родной префектуры Тиба, а в 1993 году стал депутатом парламента от оппозиционной группы, которая потом вошла в правящую Демпартию.

  Нода сдержан и немногословен, но часто делает жесткие заявления, особенно по вопросам недавней истории и внешней политики. Он, например, прославился тем, что не признал итогов Токийского трибунала для Дальнего Востока 1948 года и отказался считать военными преступниками приговоренных там к повешению лидеров японского милитаристского режима.

 Во внешней политике будущий премьер выступает за развитие союза с США, а угрозу видит в политике Пекина. "Стремительное расширение военной мощи Китая - главный источник беспокойства для нашего региона", - написал он в только что опубликованной в Японии статье. К непреклонности он призывал и в споре о находящихся под контролем Токио островах Сенкаку (Дяоюйдао), которые Пекин считает своей территорией.

 О России новый лидер говорил до сих пор мало, но в любом случае от ястреба-государственника трудно ожидать гибкости в вопросе о Южных Курилах. В 2002 году, во время предыдущей попытки возглавить Демпартию, он заявлял, правда, что выступает за укрепление экономических связей с РФ при одновременных усилиях по разрешению территориальной проблемы - но это было лишь повторением официальной позиции Токио.

Независимая газета, Москва, 30.08.2011

КОМА СПАСАЕТ ТЕРРОРИСТА ОТ ТЮРЬМЫ

Бои в Триполи, Сирте - родном городе Муаммара Каддафи - и на тунисской границе продолжаются, одиозный диктатор не пойман, будущее Ливии не ясно. На этом фоне телекомпания СNN сообщила, что Абдель басит Меграхи, осужденный за взрыв американского самолета над Локерби и два года тому назад отпущенный англичанами в Ливию, найден, но находится в коме.

Американским журналистам удалось обнаружить Меграхи, подключенного к аппарату искусственного дыхания и внутривенной капельнице, в семейном имении в Триполи. Его родственники заявили, что Меграхи находится "на пороге смерти".

Десять лет назад суд в Шотландии приговорил Меграхи к пожизненному заключению за организацию в 1988 году взрыва "Боинга" авиакомпании PanAm над шотландским городом Локерби, в результате чего погибли более 270 человек. В 2009-м постановлением министра юстиции Шотландии он был освобожден и отпущен на родину из сострадания: врачи объявили, что узник неизлечимо болен раком простаты и жить ему осталось два месяца. Впрочем, еще месяц назад Меграхи, сидя в инвалидном кресле, принимал участие в митингах в поддержку Каддафи.

Решение освободить Меграхи возмутило семьи погибших, 189 из которых были гражданами США. Как заявила на днях госсекретарь Хиллари Клинтон, Вашингтон категорически не согласен с тем, что Меграхи вышел на свободу. "Мы считаем, что Меграхи должен отбыть весь свой срок в тюрьме в Шотландии. Мы вновь и вновь будем напоминать об этой позиции шотландской и ливийской сторонам", - предупредила Клинтон.

После падения режима Каддафи появилась надежда на то, что новые власти Ливии согласятся экстрадировать террориста для нового суда или пожизненного заключения. Однако министр юстиции Переходного национального совета (ПНС) Мухаммед Аладжи заявил, что ни о какой экстрадиции не может быть и речи: "Мы не выдадим ни одного гражданина Ливии Западу, мы - не Каддафи, который выдавал ливийцев". Напомним, что сам лидер ливийских повстанцев Мустафа Абдель Джалиль в феврале сообщил ряду западных СМИ, что Меграхи грозил "обо всем рассказать", если Каддафи не добьется его освобождения. По словам Джалиля, полковник лично отдал распоряжение взорвать самолет, хотя всегда отрицал, что знал о планах террориста. В 2003 году официальный Триполи признал ответственность за трагедию над Локерби, выдал экс-сотрудника спецслужб Меграхи, признанного единственным виновным, международному правосудию и выплатил 1,5 млн. долл. в качестве компенсации семьям погибших.

Дипломатические депеши США, обнародованные в минувшем декабре сайтом WikiLeaks, свидетельствуют, что Британия опасалась жесткой реакции Ливии на возможную смерть Меграхи на чужбине. Судя по документам, Каддафи "бандитским образом" угрожал разорвать все торговые соглашения с Великобританией в случае, если Меграхи скончается в тюрьме. В одной из депеш, отправленных в Вашингтон, утверждается, что Лондон оказался между молотом и наковальней. Британский посол заявил американскому дипломату в Ливии, что Триполи может "перекрыть нам кислород".

Ранее шотландский кабинет отказался посылать своих представителей в Вашингтон на парламентские слушания по делу об освобождении Меграхи. На них высказывались предположения, что к освобождению террориста имела отношение компания ВР, якобы пытавшаяся обеспечить выгодные сделки с Триполи.

 Впрочем, британские чиновники, как и прежние власти Ливии, неоднократно отрицали подобные договоренности.

Между тем, как пишет New York Times, в США разворачивается полемика по поводу возможности переноса "ливийской модели" обуздания диктатора на другие страны, в частности Сирию. По мнению Роберта Мэлли, главного аналитика по Ближнему Востоку и Северной Африке International Crisis Group, в отличие от Ливии в отношении Сирии нет ни международного, ни регионального согласия. Сирийская оппозиция не занимает какую-либо территорию, которую Запад мог бы защитить путем военного вмешательства. Но главное - у сирийского правителя Ба шара Асада есть союзники, которых не было у Каддафи. Речь идет об Иране, ливанской военизированной организации "Хезболлах", палестинской группировке ХАМАС, которые способны не только дать отпор Америке, но и разделаться с Израилем. Впрочем, очевидно, что Асаду не удается успокоить свой народ ни репрессиями, ни посулами политических реформ. Число жертв народных волнений растет, и если оно превысит критическую массу, то Вашингтон, по мнению эксперта, будет вынужден вмешаться. Словом, Ливия - это урок Дамаску.

Коммерсант, Москва, 30.08.2011

В ПРЕЗИДЕНТСКУЮ ГОНКУ ВКЛЮЧИЛАСЬ "НИВА" С ТРОТИЛОМ

В ночь на понедельник в столице Южной Осетии Цхинвале прогремел взрыв - у дома оппозиционера Джамболата Тедеева взорвался автомобиль "Нива". Оппозиция расценила случившееся как попытку властей запугать а Тедеева, который намерен баллотироваться на предстоящих в ноябре выборах президента республики. Представители же власти упрекают оппозицию в черном пиаре.

Взрыв раздался в половине пятого утра на пересечении улиц Чкалова и Остаева - возле дома известного спортсмена Джамболата Тедеева, который недавно прибыл из Москвы в Цхинвал и собирается участвовать в выборах президента республики (они должны состояться в ноябре). Один из соратников а Тедеева Сослан Кокоев сообщил "Ъ", что была взорвана одна из машин сопровождения спортсмена и политика. "Она была припаркована у дома Джамболата на тротуаре, - рассказал Сослан Кокоев. - Где-то в 4:20 мы проснулись от страшного грохота, стекла посыпались даже у наших соседей. Очень быстро на место приехали представители всех силовых структур - как будто они дежурили за углом. Нашли часовой механизм, сказали, что взорвано 400 г тротила, сняли с нас показания и уехали. Все было тихо до девяти часов утра. После того как Джамболат позвонил в Москву и сообщил, что заказал независимую экспертизу, к нам прибыл ОМОН, чтобы забрать машину. Около часа мы ее не отдавали. Но машину все же забрали. Когда приехали сотрудники КГБ, они даже не смогли машину сфотографировать".

Во второй половине дня информагентства со ссылкой на генпрокуратуру Южной Осетии сообщили, что основной версией следствия является "самоподрыв" - это означало, что оппозиционеры сами взорвали машину. "Взрыв произошел в половине пятого, а уже через 20 минут некоторые московские информагентства, связанные с нашей оппозицией, вовсю комментировали происшествие, - пояснил "Ъ" заместитель генпрокурора республики Эльдар Кокоев. - Мы считаем, что это самоподрыв с целью пиара". На вопрос "Ъ", почему так спешно эвакуировали взорванную машину,  Кокоев ответил вопросом: "А где написано, что следственные органы не могут забрать вещдок после проведения следственных действий?" По его словам, следственная группа приехала через 15 минут после взрыва, изъяла "фрагменты взрывного устройства, грунт, а также предметы, находившиеся в эпицентре взрыва". Автомобиль, пояснил он, необходимо было изъять для того, чтобы "при исследовании характера деформации сделать выводы о мощности взрывного устройства". " Тедеев и его сторонники устроили там митинг и противодействовали следственным действиям, поэтому пришлось вызывать ОМОН, - утверждает Эльдар Кокоев. - Они заговорили об альтернативной экспертизе. Откуда мы знаем, что это за экспертиза и когда она приедет? Нам надо свою работу делать".

С самим Джамболатом Тедеевым "Ъ" связаться вчера не удалось - по словам его соратников, он находился в дороге (спортсмен покинул Южную Осетию, так как в конце недели у него соревнования). Сторонники а Тедеева убеждены, что взрыв был инсценирован властями, чтобы запугать оппозиционера и не дать ему участвовать в выборах. "Джамболат смелый человек, он открыто приехал в Южную Осетию, открыто ездил по республике, встречался с людьми, - заявил "Ъ" лидер общественного движения "Вперед, Осетия!" Альберт Джуссоев. - И люди перестали бояться, начали говорить, что думают. Для Кокойты это плохо, его власть держится на страхе".

По словам Альберта Джуссоева, предвыборная кампания в Южной Осетии уже неофициально стартовала - власти подготовили нынешнему президенту преемника в лице генпрокурора Хугаева и агитируют за него. "Известно, что Хугаев родственник Кокойты, - поясняет оппозиционер. - Только он может гарантировать ему сохранение всех привилегий".

Оппозиция убеждена, что взрыв автомобиля - только начало кампании устрашения. Сослан Кокоев говорит, что кандидаты, неудобные нынешней власти республики, вынуждены жить за ее пределами - в самой Южной Осетии им находиться небезопасно. Альберт Джуссоев также утверждает, что за подрывом автомобиля могут стоять сторонники Кокойты. "Кокойты очень не хочет уходить. Любая дестабилизация ему выгодна. Еще пара таких происшествий - и он может ввести чрезвычайное положение и отменить выборы", - полагает оппозиционер.

Все эти обвинения заместителя генпрокурора Эльдар Кокоев называет придуманными оппозицией страшилками. "Вы верите, что из-за взрыва одной машины можно отменить выборы? - спрашивает он. - Я понимаю, что они уже сценарий расписали, но нам он точно невыгоден. Им же выгодно дискредитировать власть, чтобы пиариться". По словам южноосетинских чиновников, конституция республики предусматривает введение чрезвычайной ситуации и отмену выборов, но даже в таком случае президент должен уйти со своего поста в день, когда истекают его полномочия. В нынешнем случае это должно случиться 13 ноября. "Если введено ЧП, выборы отменены, а президент сложил полномочия, значит, функции руководителя возлагаются на премьера, - пояснил "Ъ" один из депутатов. - И это максимум на три месяца. В течение трех месяцев выборы должны состояться в любом случае. Такое развитие событий президенту точно невыгодно. А вот тех, кто хочет на три месяца получить власть и решить какие-то свои дела, такой исход может устраивать. И это третья заинтересованная сторона, о которой почему-то никто не говорит". А заместитель генпрокурора Кокоев считает, что может быть и четвертая сторона. "У нас рядом Грузия, так что внешний след мы тоже не списываем со счетов", - отметил он.

Независимая газета, Москва, 30.08.2011

УГЛЕВОДОРОДЫ В ОБМЕН НА КАРАБАХ

В понедельник в Батуми завершилась двухдневная конференция, посвященная 20-летию независимости Азербайджана. В фешенебельном отеле Radisson представительные делегации стратегических партнеров - Грузии и Азербайджана зачитывали доклады, не жалели комплиментов друг другу и легких упреков в различной форме в адрес третьей южнокавказской страны - Армении.

И это понятно: Баку и Тбилиси, испытывая территориальную катастрофу, в этом вопросе солидарны, тогда как у Еревана позиция иная.

Азербайджанские гости констатировали, что на 20-й год восстановления государственной независимости республика достигла больших успехов в регионе. "Это самое большое государство Южного Кавказа, имеющее богатые природные ресурсы. Мы думаем не только об азербайджанцах... нашими достижениями могут пользоваться и грузины, и армяне. Успехи Азербайджана могут использоваться и для грузинского, и для армянского государства. Необходимо только, чтобы они поддерживали территориальную целостность Азербайджанской Республики", - заявил в своем выступлении заведующий отделом по общественно-политическим вопросам администрации президента Азербайджана Али Гасанов. По его словам, азербайджанское государство думает не только о своем развитии, но и о развитии Грузии, о судьбе проживающих в Грузии азербайджанцев. "Естественно, что каждое государство прежде всего заботится о своих национальных интересах, об обеспечении собственной безопасности и собственного развития. Однако нельзя также упускать из виду геостратегические составляющие, интересы своих соседей, иначе можно оказаться в полной изоляции", - сказал он, подчеркнув, что "стратегическое партнерство и союзничество между Азербайджаном и Грузией могут служить примером для всего мира". "Примером для всего мира может служить успешное сотрудничество между Азербайджаном, Грузией и Турцией. Азербайджан всегда поддерживал Грузию, а Грузия, в свою очередь, Азербайджан. И пусть мы являемся маленькими государствами, но по геостратегическим соображениям мы имеем важнейшее мировое значение", - отметил он.

Грузинская сторона, гостеприимно принявшая конференцию, "ибо каждый азербайджанец, приезжающий в Грузию, должен себя чувствовать как дома", солидаризовалась со всеми высказываниями гостей, но при этом намекала, что без тесного партнерства с Тбилиси Баку тяжело было бы добиться нынешнего авторитетного положения крупного игрока на энергетическом рынке, ибо все экспортные маршруты из Азербайджана в условиях конфликта с Арменией безальтернативно проходят через территорию Грузии. Понимая, что при урегулировании армяно-азербайджанского конфликта этой "безальтернативности" может прийти конец с вытекающим для Тбилиси экономическим антиэффектом, грузинская делегация тем не менее в декларации зафиксировала жесткую позицию по вопросу территориальной целостности стран в целом и Азербайджана в частности.

Позиция Азербайджана идентична. Как откровенно признал Али Гасанов, Армения может получить в любом количестве и чуть ли не на любых условиях углеводороды, если согласится признать территориальную целостность Азербайджана. По его мнению, Южнокавказский регион особенен еще и тем, что здесь ни одна страна "не может быть счастливой за счет несчастья соседа".

Формула урегулирования отношений с Ереваном, озвученная представителем администрации президента Азербайджана, отнюдь не новая, а с учетом нынешних реалий даже несколько наивна, если учесть, что находившаяся в жесточайшей блокаде, погруженная по этой причине в холод и тьму Армения еще в 90-х годах отказалась от азербайджанских энергоносителей в ущерб интересам добивавшегося независимости Карабаха. И было бы несерьезно предполагать, что она вдруг ухватится за это предложение сейчас, когда социально-экономические тяготы, поставившие нацию на грань выживания, остались в прошлом.

Посол США в Азербайджане Мэтью Брайза, которого в излишних симпатиях к Армении трудно заподозрить, в интервью бакинскому изданию "Зеркало" в стагнации урегулирования карабахско-азербайджанского конфликта обвинил обе стороны. "На сегодня нет никаких позитивных результатов... Стороны не доверяют друг другу, не идут на уступки и компромиссы... этим проблема усугубляется", - сказал он.

Коммерсант, Москва, 30.08.2011

РОССИЯНИНА СВЯЗАЛИ С ПОВСТАНЦАМИ

Суд города Салоники (Греция) санкционировал арест россиянина Владимира Гаврилова, подозреваемого перуанскими правоохранительными органами в причастности к незаконной продаже оружия повстанцам Революционных вооруженных сил Колумбии (FARC) через посредников из Перу. Именно в связях с этим движением ранее был обвинен американцами российский бизнесмен Виктор Бут. Сам Владимир Гаврилов вины не признает.

По словам российского консула в Салониках Марии Приставкиной, Владимир Гаврилов был задержан недалеко от этого города в ночь на субботу. "По нашим данным, он прибыл в Грецию на отдых из России, - сообщила консул Приставкина. - А был задержан по запросу Интерпола". Как сообщила "Ъ"  Приставкина, международный ордер на его задержание и арест был выдан властями Перу, которые и выдвигают против а Гаврилова обвинения в незаконной торговле оружием.

По данным греческих СМИ, а Гаврилова обвиняют в причастности к поставке крупной партии автоматов Революционным вооруженным силам Колумбии через перуанских посредников. По этому делу в 2006 году был приговорен к 20 годам тюрьмы организатор сделки - перуанец Владимиро Монтесинос, который более десяти лет возглавлял спецслужбы страны и был советником тогдашнего президента Перу Альберто Фухимори.

Мария Приставкина сообщила также, что вчера городской суд Салоников выдал санкцию на арест российского гражданина. "Наш представитель ходил на заседание суда, где рассматривался вопрос об аресте Владимира Гаврилова, - сообщила  Приставкина. - Решением суда он был арестован на 30 дней. За это время власти Перу должны прислать материалы уголовного дела о незаконной продаже оружия, после чего в том же суде Салоников будет рассмотрен вопрос об экстрадиции российского гражданина в эту латиноамериканскую страну".