Хроника кризисного развития. Из главных новостей 26 августа 2011 года
Рейтинг Медведева упал до минимума. ОНФ или растворится в "Единой России", или будет и дальше разрушать нынешнюю партийную систему. Процедура праймериз носит крайне нечеткий характер.
Меркель – самая влиятельная дама на планете. Москва готова участвовать в новых мегапроектах в Латинской Америке. 29 августа Медведев проведет встречу с лидерами 7 зарегистрированных партий.
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ
Ведомости, Москва, 26.08.2011
КТО УГОДНО ВМЕСТО МЕДВЕДЕВА
У участников опроса, проведенного 19-23 августа среди 1600 человек, социологи "Левада-центра" интересовались: если на выборах 2012 г. будет выдвинута кандидатура Медведева, вы будете голосовать за него или принципиально за другого кандидата? За Медведева готовы проголосовать 28% опрошенных, принципиально за другого - 30%. Еще 28% сказали, что это зависит от обстоятельств.
Аналогичные опросы проводились в августе 2008 и 2010 гг., тогда картина была иной: сторонников у Медведева было столько же, сколько и в 2011 г., а вот желающих отдать голос другому было соответственно 14 и 18%.
Путин по-прежнему вне конкуренции: 39% твердых сторонников и 21% противников; правда, в 2008 г. сторонников было больше (58%), а противников - меньше (10%).
Минимума с 2008 г., упав еще на 3%, достиг и рейтинг одобрения деятельности Медведева (63%), одновременно максимума достигло число неодобряющих (35%). Весь прошлый год рейтинг одобрения колебался в районе 75%.
С конца прошлого года упал и рейтинг Путина - с 79 до 68-69%, но с мая он стабилизировался на этой отметке.
Похожую картину показывает и обнародованный вчера опрос фонда "Общественное мнение": рейтинг доверия к Медведеву упал на 4% и достиг 42% - минимум с 2008 г. Рейтинг Путина с июля колеблется в пределах статистической погрешности (49-52%).
Популярность Медведева падает одновременно с ростом недовольства граждан.
44%, по данным " Левада-центра", считают, что страна движется по неверному пути; обратное мнение у 36%. Впервые с 2007 г. пессимистов значительно больше, чем оптимистов: месяц назад разница не превышала статистической погрешности, в прошлом году довольных властями было больше на 10- 15%. Население утратило надежду, что кризис закончится и все будет хорошо: в 2011 г. стало понятно, что в докризисную ситуацию страна не вернется, констатирует замдиректора "Левада-центра" Алексей Гражданкин.
Население недовольно и экономическим (не удовлетворены 65,5%), и политическим курсом (50,5%), но винит в этом не правящий тандем. Но на вопрос, кто в России несет основную ответственность за проблемы и рост стоимость жизни, большинство называют Медведева (40,7%).
Правительство и министров винят в своих бедах 39,7%, а премьера - лишь 28,9%. Когда же социологи спрашивают, чья основная заслуга в экономических успехах России и в росте благосостояния населения, часто отвечают: Путина (38,3%). Заслуги Медведева признают реже - 29,5%, а министров - всего 16,4%.
Вину склонны приписывать Медведеву, поскольку иммунитет, которым обладает Путин, преемнику не передается, полагает Гражданкин: Путин за плохое в стране не отвечает, он "наше все", не реальный политик, а символическая фигура. Получается, что ответственность к нему не липнет и еще до предвыборной схватки он начинает выигрывать, к нему возвращаются власть и сила, заключает эксперт.
Медведев же существенно проседает в общественном сознании по всем показателям, констатирует социолог, а это тревожный симптом, поскольку, выйдя на выборы, он рискует не победить в первом туре. Если раньше Медведев и Путин выступали согласованно, то сейчас они выступают как конкуренты за президентское кресло, объясняет Гражданкин, и при таком столкновении в условиях нарастания у населения тревоги относительно своего благополучия повышается интерес к Путину - Медведев воспринимается как более слабая фигура.
Исчезла гарантия будущего, растет ощущение, что власть в растерянности и не может предложить лидера, констатирует политолог Глеб Павловский: рейтинги падают у обоих членов тандема, но больший ущерб терпит Медведев. Возникает впечатление, что Путин делает, что хочет, а Медведев за этим наблюдает и не может ни на что решиться из страха, что возникнет конфликт, и президента начинают упрекать в слабости, объясняет эксперт.
Правда, нельзя сказать, что Медведев снизил активность, продолжает Павловский, просто на его фоне резко повысил активность Путин. "Левада-центр" это зафиксировал: относительному большинству граждан - 23% - запомнились за последнее время выступления Путина, а заявления Медведева впечатлили 19%.
Изменилось и освещение их деятельности в СМИ, показывает исследование компании "Медиалогия". Начиная с 18 июля федеральная пресса стала больше писать о Путине, чем о Медведеве (в среднем на 50 сообщений в неделю), тогда как прежде о Медведеве писалось больше (см. график на www.vedomosti.ru).
В целом во всех СМИ число упоминаний о двух руководителях страны к началу августа сравнялось, хотя ранее в 2011 г. разница достигала 5000 сообщений в неделю в пользу Медведева. Это уже тенденция, полагает представитель "Медиалогии" Надежда Жуковская.
Независимая газета, Москва, 26.08.2011
БРОНЕПОЕЗД ЗАСТРЯЛ НА СТРЕЛКЕ
Вчера завершилась процедура праймериз в "Единой России" - с участием Общероссийского народного фронта (ОНФ). Трехмесячная эпопея внутрипартийного голосования, судя по данным социологов, не оправдала надежд руководства партии. Рейтинг "Единой России", по подсчетам ЛевадаЦентра, с января упал на 6%. А показатели ее лидера Владимира Путина понизились за это время с 60 до 54%.
Эксперты считают, что новая инициатива по распространению процедуры праймериз на другие партии призвана переключить внимание граждан на обсуждение надуманной проблемы. И объясняют, почему Народный фронт превратился для партии в обузу, от которой ей предстоит избавиться.
Вчера в стране завершилось предварительное голосование по отбору претендентов в предвыборный список "Единой России" - так называемые праймериз ОНФ. Подводить итоги действа единороссы принялись за несколько дней до его формального финиша. В победительном стиле - мол, мы самая открытая из всех российских партий. Однако лидер ОНФ и ЕР Владимир Путин сломал весь сценарий пропагандистского праздника. 23 августа он предложил узаконить праймериз для всех зарегистрированных партий.
Операция по принуждению
Между тем законопроекта об обязательных праймериз пока нет. Хотя первый зампред Госдумы Олег Морозов пообещал, что в сентябре он может появиться. Напомним, что спикер ГД Борис Грызлов сразу же заверил все партии, что вмешательство в их внутреннее устройство будет минимальным. По его словам, в ряде законов пропишут, что праймериз являются обязательными, а порядок их проведения будет определяться партийными уставами. На Охотном Ряду появились предположения, что откорректированы должны быть законы об основных гарантиях избирательных прав граждан, о выборах депутатов Госдумы и о статусе парламентариев.
Оппозиция отозвалась об инициативе Путина не слишком лестно, назвав ее вмешательством во внутрипартийные дела. Так высказался, например, глава думской фракции ЛДПР Игорь Лебедев. А лидер КПРФ Геннадий Зюганов объявил, что премьер опоздал с ней лет на 15. Потому что левые всегда проводили своих кандидатов через предварительный отбор. Секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов перефразировал ее так: дескать, ЕР хочет законодательно закрепить правило: кандидатов в депутаты во всех партиях определяет лично Путин. И заключил - боже упаси! На такие комментарии единороссы не могли не откликнуться. Забыв о своих праймериз, они набросились на оппонентов, посмевших ругать национального лидера. Однако, если поглубже посмотреть на заявления оппозиционеров, то видно, что к принятию закона об обязательных праймериз они в принципе готовы. "Если медведи предложат свои поправки в закон о выборах и политических партиях, навязывая свое видение так называемых праймериз, то КПРФ непременно будет выходить со своими предложениями и концепцией", - не стал сжигать мосты Сергей Обухов. А лидер "Справедливой России" Сергей Миронов продемонстрировал, что его партия не против поправок к закону. Потому что сразу же выступил со встречным предложением. По его мнению, "праймериз может стать действительно демократической процедурой только при условии, что этот процесс будет строго контролироваться конкурирующими партиями".
Эксперты разошлись в некоторых оценках праймериз, но едины в одном: главная цель единороссов не достигнута.
Член научного совета Московского центра Карнеги Николай Петров считает праймериз некоторым улучшением политической ситуации в стране. Однако, замечает эксперт, это не компенсирует потерь, понесенных в результате перехода от смешанной к пропорциональной системе: "Намного лучше было бы, и об этом уже говорят в "Единой России", восстановить прежнюю систему хотя бы в части одномандатных округов". Николай Петров видит подводные камни для оппозиции в идее обязательных праймериз для политических партий: "Это дорогостоящее удовольствие. А везде, где есть такого рода расходы, возможны проверки - к политструктурам, как показывает опыт, всегда легко придраться. Механизм можно превратить в инструмент давления на партии".
Оппозиция, дружно выступившая против праймериз, логично боится, что не потянет расходов, связанных с этой процедурой. А коммунистам они просто не особенно нужны, замечает Петров:
"Они нужны сейчас только "Единой России", потому что у нее нет реальной связи с избирателями и даже с низовым активом. У коммунистов такая связь есть. А для других партий, у которых есть только пара десятков сильных региональных отделений, сконцентрированных в крупных центрах, процесс может обернуться большой головной болью".
История с праймериз доказывает, что политическая модернизация неизбежна, указывает собеседник "НГ": "Она будет происходить не потому, что кто-то хочет дать кому-то дополнительные права, а потому, что нынешняя система крайне убога и не отвечает усложнившейся ситуации. И власть сама вынуждена искать замену прежних механизмов.
Компенсируя то, что ею же самой было в свое время демонтировано в избирательной системе".
Праймериз имеют прямое отношение не только к думским, но и президентским выборам, уверен эксперт: "У "Единой России" падает рейтинг, и она ищет новые ресурсы. Она проверила губернаторов: в тех регионах, где они получили высокий результат, партия может на них рассчитывать при ведении президентской кампании. А если они не могут давать серьезные результаты - даже для себя, - то там властям придется что-то придумывать". То есть праймериз стали для ЕР хорошим тестом - партия выяснила, где у нее узкие места, подчеркивает Петров.
Руководитель департамента региональных исследований Центра политических технологий Ростислав Туровский видит в истории с единороссовскими праймериз признаки подмены института выборов новой процедурой: "Вряд ли это усиливает демократию в России. Потому что процессом можно манипулировать. И сейчас отрабатываются технологии манипуляции этой процедурой - пока "Единой Россией". Теперь и другим партиям предложено делать это в меру сил и возможностей".
Готовность оппозиционных партийцев к компромиссу, отмечает Туровский, объясняется именно этим обстоятельством: "Всем партиям предлагается одна и та же технология - построить управляемую модель подбора нужных партийному руководству кандидатов". Независимого подсчета голосов на праймериз не может быть по определению, подчеркивает эксперт: "Ведь это организует сама партия. Таким образом, в партиях будет развиваться та самая "управляемая демократия", которую они осуждали в действиях федеральной власти".
Чемодан без ручки
Глава фонда "Эффективная политика" Глеб Павловский подчеркивает, что процедура праймериз носит крайне нечеткий характер: "В Штатах она определяет преимущества кандидатов, которые можно проиграть, но нельзя отнять. В "Единой России" победа в праймериз не означает никаких гарантий - окончание принадлежит лидеру партии. Что тут можно узаконить? Именем праймериз можно назвать что угодно. Если акцентировать внимание на прозрачности процедуры, то надо дать возможность участникам оспаривать ее результаты". "Единая Россия", считает эксперт, могла бы показать пример демократии, легализовав в партии фракции: "Но ведь она на это не идет..." Народный фронт не смог заменить собой этот понятный внутрипартийный механизм.
Уже к лету он был оттеснен на вторые роли. Но еще недавно выглядел бронепоездом Путина, отведенным на запасной путь в ожидании президентской кампании. Сегодня шансы на такое развитие событий несколько уменьшились. Хотя и сейчас не исключено, что зимой - 2012 фронтовиков снова позовут в бой.
Сейчас же, по мнению Павловского, ОНФ превратился для партии в чемодан без ручки: "Строго говоря, Путин понял, что если идти дальше в направлении этой инициативы, это будет означать выход за пределы партийной системы, выстроенной им самим. К созданию этаких чавесоподобных комбинаций: народных фронтов, движений и т.д." ОНФ сегодня создает проблемы кампании ЕР, замечает собеседник "НГ": "Ни слово "народный", ни слово "фронт" не возбудили избирателей. Зато он стал удобным механизмом для того, чтобы партия имела право менять любые процедуры, любые результаты - ссылаясь на тех или иных участников праймериз".
Народный фронт представляет теперь имиджевую опасность для партии, подчеркивает Павловский, - во время избирательной кампании у граждан начинает двоиться в глазах: "Два бренда не увеличивают, а уменьшают поддержку "Единой России".
В ситуации с Народным фронтом у Владимира Путина, как потенциального участника президентской кампании, есть два варианта, считает Павловский: "Или делать эту игру жесткой, и тогда она выводит ее участников за пределы нынешней партийной системы. Всей партийной философии Путина - власть через партию". Либо оставить ОНФ в его нынешнем виде, но тогда это будет какой-то партийный выкидыш, которому надо будет постоянно придумывать новое занятие".
Партия власти, утверждает Павловский, это осознала и теперь пытается отвлечь внимание избирателя от Народного фронта, вовлекая политиков в бурные дискуссии о всемерном распространении праймериз.
Коммерсант, Москва, 26.08.2011
ВОПРОСЫ ПОСТАВИЛИ НОЯБРЕМ
Автор: ИРИНА ГРАНИК
Валдайский клуб не соберется раньше конца осени
Как стало известно "Ъ", очередной ежегодный форум международного дискуссионного клуба "Валдай", члены которого с 2004 года встречаются с российским президентом, а с 2008 года и премьер-министром и любят задавать вопросы о будущих президентских выборах, перенесен с сентября на ноябрь. Эксперты хотят побеседовать с премьером и президентом непосредственно перед парламентскими выборами и определением имени кандидата на пост главы государства. Они рассчитывают, что в ноябре беседа будет более содержательной, чем в сентябре.
Перенос заседания клуба "Валдай" (в него входят эксперты, анализирующие российскую внешнюю и внутреннюю политику) с середины сентября на ноябрь "Ъ" вчера подтвердил пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков. "Насколько мне известно, заседание клуба планируется в ноябре", - сообщил он. Также он подтвердил, что планируется встреча членов клуба с премьером. "Я точно не знаю даты заседания, но мы планируем, что традиционная встреча с Владимиром Путиным будет, как это и было всегда с момента основания клуба", - заявил Песков. Возможность встречи валдайского клуба с Дмитрием Медведевым в Кремле пока не комментируют. Пресс-секретарь президента Наталья Тимакова пояснила "Ъ", что с отдельными членами клуба Дмитрий Медведев в любом случае сможет побеседовать в рамках мирового политического форума в Ярославле (он состоится 7-8 сентября). В 2010 году так и было, при этом отдельной встречи с членами валдайского клуба президент не проводил.
По сведениям "Ъ", с этого года планировалось перенести встречи валдайского клуба с сентября на июнь - этот месяц удобнее членам клуба. Возможно, с 2012 года так и будет. Однако в предвыборный год встречу решили передвинуть на ноябрь. Член валдайского клуба, ведущий научный сотрудник Института мировой безопасности (США) Николай Злобин в беседе с "Ъ" сначала объяснил перенос - что на июнь, что на ноябрь - "практическими соображениями". "Хотелось, чтобы на заседание приезжали ключевые фигуры, но многие преподают, и в начале сентября у них начинается учебный год. К тому же наши заседания накладываются сейчас на Ярославский форум. Так что никакой политики здесь нет", - отметил сначала Николай Злобин. На самом деле в июне членам валдайского клуба спрашивать практически было не о чем. К этому моменту и Дмитрий Медведев, и Владимир Путин дали уже достаточное количество стандартных ответов на вопрос о выборах и кандидате в президенте: "Придет время, и вы узнаете кто". Подобный диалог в рамках валдайского клуба и обесценил бы значение мероприятия и для клуба, и для высокопоставленных собеседников. Злобин в итоге признался "Ъ", что, "конечно, в ноябре в преддверии выборов обсуждать политическое будущее России более содержательно, чем сразу после летних каникул".
Председатель правления Центра политических технологий Борис Макаренко пояснил "Ъ", что обычное сентябрьское заседание валдайского клуба в этом году пересеклось бы не только с форумом в Ярославле, но состоялось бы до съезда "Единой России" и "Народного фронта", который пройдет 23-24 сентября. "В эти сроки вопросы, которые валдайцы любят, задавать бессмысленно. Даже не о том, кто будет выдвигаться в президенты. А вопросы по программе премьера, если он выдвигается в Думу и президенты. В ноябре уже какая-то программа будет. А в сентябре, как и сейчас, сказать про нее еще будет нечего. Валдайцы ведь хотят слышать не популистские лозунги, которыми наверняка будет наполнена программа ОНФ, а ответы на конкретные вопросы - о намерениях продолжать модернизацию, повышать или нет пенсионный возраст. Во второй декаде сентября подобные вопросы задавать бессмысленно", - пояснил Борис Макаренко.
Напомним, что международный клуб "Валдай" за семь лет своего существования (клуб был создан в 2004 году по инициативе агентства "РИА Новости" и Совета по внешней и обороной политике) прославился тем, что его членам на встречах с Владимиром Путиным и Дмитрием Медведевым удавалось получать яркие ответы на вопросы о планах президента и премьера на выборах-2012. Так, в сентябре 2008 года на вопрос главного изобретателя вопросов на тему выборов-2012 Николая Злобина "А сколько вы проработаете премьер-министром?" Владимир Путин дал оригинальный ответ: "Сколько Бог даст". В сентябре 2009 года благодаря вопросу того же Николая Злобина, будет ли Владимир Путин конкурировать с Дмитрием Медведевым на выборах 2012 года, страна услышала знаменитый ответ Владимира Путина: "Не будем. Мы договоримся. Мы понимаем друг друга. Мы - люди одной крови. Сядем, договоримся в зависимости от конкретной ситуации. Решим между собой". Через три дня после этого заявления премьера на встрече с президентом политологу удалось получить и от Дмитрия Медведева его самый первый ответ о 2012 годе. "Некоторое время назад я и в президенты баллотироваться не собирался, но так судьба распорядилась, и поэтому я для себя ничего не загадываю, ничего не исключаю". Тогда же впервые Дмитрий Медведев не исключил и того, что российский президент в 2012 году может стать партийным.
Коммерсант, Москва, 26.08.2011
ПАРТИЯМ ДАДУТ ПЯТЬ МИНУТ НА ЖАЛОБЫ И НЕДОВОЛЬСТВО ПРАЙМЕРИЗ
29 августа в Сочи Дмитрий Медведев проведет встречу с лидерами семи зарегистрированных Минюстом партий. Предметом беседы станут выборы в Госдуму, закон о праймериз для всех политических партий, а также принятие бюджета России на 2012 год. Оппозиция намерена пожаловаться у Медведеву на "Единую Россию" и самоуправство чиновников на местах. "Единая Россия" расскажет о необходимости межпарламентских дискуссий по социально значимым вопросам страны.
Дату встречи лидеров семи зарегистрированных партий с президентом назвал две недели назад Владимир Жириновский (см. "Ъ" от 11 августа). Ранее Медведев говорил, что в августе в присутствии лидеров партий подпишет указ о назначении думских выборов (см. "Ъ" от 6 июля). Каждый из партийных лидеров получит по пять минут, за которые сможет рассказать у Медведеву о том, что их больше всего волнует в политике.
Как сообщил "Ъ" заместитель секретаря президиума генсовета "Единой России" Юрий Шувалов, кроме темы выборов, партия предложит обсудить законопроект о процедуре праймериз, а также предложит обсудить с малыми партиями наиболее актуальные вопросы, касающиеся всего населения страны. Как отметил Шувалов, на встрече "Единую Россию" представит председатель высшего совета партии, спикер Госдумы Борис Грызлов, а также (если лимит участников встречи будет равен двум кандидатам) и. о. секретаря президиума генсовета "Единой России" Сергей Неверов. По словам главы центрального исполкома "Единой России" Андрея Воробьева, на встрече, помимо выборов, скорее всего, будет обсуждаться принятие бюджета страны на 2012 год. По его словам, "Единая Россия" со своей стороны упрекать оппозицию ни в чем не будет.
В КПРФ, напротив, намерены обратить внимание а Медведева на незаконное финансирование праймериз "Единой России" фондом поддержки партии. Как пояснил секретарь ЦК КПРФ Вадим Соловьев, деньги в фонд поступают в том числе и от муниципальных образований, что запрещено законом. "Также Геннадий Зюганов расскажет о произволе властей на местах, неравных условия для проведения политических дебатов в СМИ, запрете чиновников на наружную рекламу", - пояснил "Ъ" Соловьев. По словам секретаря ЦК КПРФ Сергея Обухова, также будет затронуто около 20 социально-экономических проблем. "Что касается закона о праймериз, то мы против него. "Единой России" сначала нужно выучить русский язык, потому что слово "праймериз" по-русски означает "первичные выборы". Мы их в партии проводим уже 15 лет", - заявил Обухов.
По словам заместителя руководителя думской фракции "Справедливой России" Геннадия Гудкова, представители партии хотят обсудить "самоуправство чиновников на местах, а также внезапную смену многих руководителей региональных избиркомов". "Также мы обсудим возможный законопроект об обязательных праймериз для всех партий, - пояснил Гудков, - лично я считаю, что это грубое и запредельное вмешательство в деятельность партий". По его словам, также "Справедливая Россия" будет рекомендовать Дмитрию Медведеву поставить вопрос о доверии к губернатору Московской области Борису Громову.
Лидер ЛДПР Владимир Жириновский планирует обсудить вопросы внутренней и внешней политики, проблемы ЖКХ, социальной сферы. Как сообщает пресс-служба партии, наиболее предметно будут затронуты отмена закона "№" 271 "О розничных рынках", развитие Северного Кавказа, рост цен на услуги ЖКХ и транспорт, а также объединение Москвы и Московской области. Говоря о выборах, Жириновский остановится на равном доступе партий к СМИ, срывах встреч с избирателями, а также необходимости скорейшего принятия закона об отзыве партией членов избиркомов любого уровня.
По словам лидера "Яблока" Сергея Митрохина, ему бы хотелось начать встречу, отталкиваясь от разговора с президентом накануне предыдущих выборов. "Тогда мы затронули три блока вопросов: антикризисные предложения, прозрачность тарифов естественных монополий, меры по борьбе с коррупцией", - поясняет Митрохин, отмечая, что практически ничего из предложений "Яблока" использовано не было. "Как нам сказали, сейчас основной темой встречи будут выборы. Если честно, я даже не знаю, что можно успеть за пять минут рассказать?" - говорит Митрохин.
Зампред партии "Патриоты России" Надежда Корнеева сообщила " Ъ", что пока темы встречи до конца не определены. "Партию представит Геннадий Семигин. Так как времени для выступления будет мало, мы затронем наиболее актуальные, на наш взгляд, социальные вопросы, а также коснемся темы предстоящих выборов", - пояснила Коренева.
В "Правом деле" от комментариев воздержались. Как сообщил "Ъ" пресс-секретарь партии Алексей Уразов, Прохоров хочет сохранить интригу.
Ведомости, Москва, 26.08.2011
ПРИКАЗАНО СПОРИТЬ
"Единая Россия" решила все-таки поучаствовать в официальных предвыборных теле дебатах. Партийные дебаткоманды дополнят "фронтовиками".
Вчера "Единая Россия" провела первое из трех запланированных совещаний предвыборного штаба. Собрались руководители региональных штабов партии, секретари, руководители приемных председателя Владимира Путина. На совещании вице-премьер Вячеслав Володин заявил, что впервые партия власти примет участие в предвыборных дебатах с конкурентами. По словам одного из участников, он отметил, что "Единой России" есть что предъявить избирателю, нужны лишь люди, которые грамотно и четко эту информацию донесут. На региональном и федеральном уровнях партия должна сформировать и обучить дебаткоманды, чтобы быть готовой к критике оппозиции и уметь ее отражать, добавляет другой участник заседания.
На прошлых думских выборах "Единая Россия" отказалась от дебатов под предлогом того, что говорить с членами партий карликов будет не о чем, а спорить с ними - только поднимать им рейтинг. Но весной 2008 г. влиятельный депутатединоросс Владимир Плигин поднял вопрос о внесении в избирательное законодательство нормы, обязывающей участников кампаний дебатировать.
После продолжительных обсуждений в партклубах решили, что это личное дело каждой политструктуры. Но все же в "Единой России" были отобраны 30 медиалидеров и сформированы четыре дебаткоманды под руководством партбоссов: Володина, Андрея Воробьева, Андрея Исаева и Олега Морозова. Тренировались они в течение года в телепрограммах федеральных каналов "Судите сами", "Честный понедельник", "Поединок" и "Национальный интерес".
"Единая Россия" никогда не боялась дебатов, отмечает единоросс Алексей Чеснаков, и людей, способных вести на должном уровне дискуссию в телеэфире, в партии достаточно много, в дебаткомандах присутствуют ньюсмейкеры самого разного профиля и для формальных дебатов, и для других площадок. В регионах из участников думского списка "Единой России" будут определены 3-4 узнаваемых на местном уровне человека (единороссы и "фронтовики"), показавших себя на праймериз как специалисты в определенных областях, говорит рязанский секретарь Аркадий Фомин, им распределят темы.
Члены дебаткоманд могут быть и не на проходных местах или вовсе не в списках, отмечает другой партиец, а помогать партии в статусе "уполномоченных фронта". Не случайно Володин рекомендовал партийцам, говорит высокопоставленный единоросс, на местах не забывать проигравших праймериз, а пристраивать их уже сейчас - в заксобрания, региональные общественные палаты, пробовать на исполнительных должностях.
Первый зампред ЦК КПРФ Иван Мельников рад, что единороссы не отказываются от участия в дебатах: "Общество имеет право видеть Путина не в рекламных монологах, а в острой полемике".
Это воспитательно-политическая акция Путина, уверен телеведущий Николай Сванидзе, дебаты ничего на выборах не решат. По его мнению, интересными они будут лишь в случае, если оппонентов единороссам подберут острых, но вряд ли так будет.-
Независимая газета, Москва, 26.08.2011
ЭСЭРЫ И ПРАВЫЕ: ЕСТЬ КОНТАКТ
На закрытой встрече главы "Правого дела" Михаила Прохорова с депутатом Госдумы от "Справедливой России" Олегом Михеевым эсэр предложил лидеру ПД предвыборное сотрудничество и взаимный отказ от черного пиара. Источники "НГ" связали встречу с недавним скандалом вокруг Михеева, чье фото - якобы в форме нацистского адмирала - распространили СМИ. Члены обеих партий считают предвыборное сотрудничество полезным. Но в ПД намекают, что теперь второй партией власти станут именно они, что якобы уже решили в Кремле.
Недавняя встреча Михеева и Прохорова вызвала много вопросов в условиях продолжающейся неопределенности по поводу прохождения эсэров в Госдуму. Как сказал "НГ" Михеев, встреча была посвящена отказу от черного пиара и взаимному предвыборному сотрудничеству против ЕР.
Напомним, ранее он стал жертвой, как утверждает, политолога единороссов Олега Матвейчева и сайта Lifenews, разместившего его фотографии в форме нацистского адмирала. Именно эта ситуация, по данным источника "НГ" в "Справедливой России", и стала главной темой встречи.
То, что "Правое дело" называют кремлевским проектом, Михеева не смущает - ведь эсэров много лет называли так же. По словам депутата, встречи с олигархом не было бы, если бы он не узнал о снятии плакатов "Правого дела" в регионах, возложив вину за это, как и Прохоров, на местных губернаторов: "С одной стороны, они понимают, что это все-таки кремлевский проект, с другой - стремятся любой ценой обеспечить единороссам 65% ".
Реакцию Прохорова на встречу Михеев обозначить затруднился, заявив, что проблемы обсуждались в общих чертах.
Лидер молодежного крыла "Справедливой России" Дмитрий Гудков считает заключение партиями этого своеобразного пакта о ненападении хорошей идеей: "Например, с подмосковным отделением ПД мы бы нашли общий язык. Речь может идти о совместном контроле при подсчете голосов". Но Гудков видит тревожный сигнал в том, что "Правое дело", единственной из оппозиционных партий, поддержало идею Путина о проведении праймериз: "Надо провести честные выборы, а не вмешиваться во внутренние дела партий".
Пресс-секретарь ПД Алексей Уразов на вопрос корреспондента "НГ" о прошедшей встрече ответил: "В "Правом деле" вам эту тему никто не сможет прокомментировать, я гарантирую".
Члены ПД информацию о возможном сотрудничестве с эсэрами не только не отвергли, но и восприняли с воодушевлением. И вовсю намекали "НГ" на договоренность своей структуры с ЦИКом и с Кремлем, заявляя, что скоро станут второй партией власти.
Глава подмосковного отделения ПД Борис Надеждин пояснил корреспонденту "НГ", что межпартийное сотрудничество с любыми партиями, кроме ЕР, возможно. По чисто технологическим вопросам, а не по идеологическим. Вместе с тем он абсолютно исключил правый уклон в СР: "Пока там Хованская, Дмитриева и Шеин, это исключено".
По словам Надеждина, эсэры действительно переживают сейчас не самые лучшие времена, в первую очередь из-за серьезного охлаждения отношений между Путиным и Мироновым: "Миронову передавали, чтобы он оставил в покое Матвиенко. К удивлению Кремля, он предпочел лишиться должности". Как полагает Надеждин, Миронов понимал, что ЕР тем не менее теряет позиции и больше голосов можно сделать на ее критике, а не на сотрудничестве.
ВЛАСТЬ
РБК daily, Москва, 26.08.2011
ДОКТОР ПРИЕХАЛ К ГУБЕРНАТОРАМ
В Смоленске премьер наглядно мотивировал губернаторов на модернизацию здравоохранения. Он показал видеозапись о том, что люди говорят об очередях в больницах, и полушутливо спросил глав регионов, что лично они делают для повышения рождаемости. Для главы Саратовской области Павла Ипатова был отдельный вопрос: "Как дошли до жизни такой?"
Совещание на тему модернизации здравоохранения традиционно прошло очень живо.
В прелюдии премьер попенял регионам на вялое освоение федеральных средств: "Времени на раскачку у нас нет". И показал губернаторам, что люди говорят об очередях в больницах. Красочнее всех высказалась пожилая женщина: пока талон получишь, "сдохнуть можно".
"Понятно, да? - поинтересовался Путин. - Деньги на информатизацию есть, осваивайте их активнее. Необходимо людей избавить о этого безобразия - стоять в очередях". По данным главы Минздравсоцразвития Татьяны Голиковой, в среднем по России на 10 тыс. населения приходится 44,1 врача.
Отдельно Путин поговорил про перинатальные центры.
В марте он уже делал внушение губернаторам: стройки должны сдаваться в срок. С того времени к одиннадцати готовым центрам добавилось еще шесть (всего в России должно быть 24). Но есть и вопиющие ситуации, не стал скрывать премьер. Например, в Саратовской области. Ввод центра с конца прошлого года перенесли сначала на май этого, а теперь (в правительство пришел график) - на 31 декабря 2011-го.
"Как дошли до жизни такой?" - поинтересовался премьер у саратовского губернатора Павла Ипатова. "Позор", - посыпал голову пеплом г-н Ипатов и спихнул вину на подрядчика, сорвавшего сроки. Уточнив, что того "поволокли-таки в суд". В перинатальном центре уже инженерные коммуникации монтируются. "А как тогда выдали разрешение на ввод в эксплуатацию? - почти с ужасом спросил Путин. - У меня вот бумажка с подписью есть".
Ипатов попытался было оправдаться, что подпись не его. "Угомонитесь, - перебил премьер. - Столько лет мы знакомы! Как могло быть получено разрешение на ввод в эксплуатацию, если не смонтированы инженерные коммуникации?" Губернатор благоразумно молчал. "В других больницах уже сердца пересаживают, а кому-то голову надо пересадить, - продолжил Путин. - Сейчас дискуссию устраивать не буду, но это неприемлемо".
Досталось на орехи и другим губернаторам. Курганский глава Олег Богомолов попытался было пригласить премьера в плавательный бассейн, который достроен в области. "Поплаваем, только сначала достроим перинатальный центр", - не сменял гнев на милость Путин. Тот поспешил заверить, что 1 декабря центр будет сдан.
Губернатор Липецкой области Олег Королев надкусил пряник в виде Олимпиады. "Если будем столько пить, курить и колоться, никакая программа модернизации не поможет, - вздохнул он и посмотрел на Путина. - Начало оздоровлению нации уже положено - чего одна только Олимпиада стоит". Но премьер продолжал хмуриться.
На очереди был губернатор Курской области Александр Михайлов, не израсходовавший ни копейки на укрепление материально-технической базы больниц. "Как фамилия человека, который у вас этим направлением занимается?" - поинтересовался Путин. "Это наш глава здравоохранения", - прикрывал подчиненного Михайлов. "Фамилия у него есть?" - настаивал премьер. - "Сергей Михайлович". Премьер посоветовал Сергею Михайловичу "либо уйти, либо взяться за дело засучив рукава".
Коммерсант, Москва, 26.08.2011
СЕРГЕЯ ШОЙГУ ЗОВУТ НА ПОМОЩЬ
Усилить красноярский список "Единой России" на выборах в Госдуму главой МЧС Сергеем Шойгу вчера предложил глава региона Лев Кузнецов. По его словам, принципиальное согласие министра возглавить список уже получено. По мнению экспертов, помощь министра понадобилась красноярским единороссам в борьбе с лидером "Правого дела" Михаилом Прохоровым, который намерен возглавить выборный список партии в крае.
О своем предложении Кузнецов заявил вчера на заседании краевого координационного совета "Объединенного народного фронта" (ОНФ), объяснив это желанием обеспечить максимальный результат "Единой России" и ОНФ. В лице министра власти региона надеются получить хорошего лоббиста края. По словам губернатора, он встречался с Сергеем Шойгу и "получил от него принципиальное согласие". Вчера же письмо с предложением одобрить включение Сергея Шойгу в краевой список партии было направлено главе центрального исполкома "Единой России" Андрею Воробьеву. Кроме того, красноярские единороссы обратились к президенту с просьбой дать разрешение главе МЧС участвовать в избирательной кампании 4 декабря.
Воробьев, который также пойдет в Госдуму по красноярскому списку, одобрил выбор красноярцев. "Очень приятно, что красноярцы выступили с такой инициативой. Я думаю, что ответ не заставит себя долго ждать", - сказал он вчера "Ъ". На вопрос, каким он будет номером, Воробьев ответил, что в красноярском списке "постарается не затеряться".
Таким образом, в соответствии с планами партии власти "усилить свои региональные отделения" Сергей Шойгу стал четвертым членом правительства, согласившимся возглавить список "Единой России". До этого первый вице-премьер Виктор Зубков стал первым в волгоградском списке, вице-премьеры Игорь Сечин и Александр Жуков - в ставропольском и калининградском соответственно. Вскоре ожидается согласие вице-премьера Игоря Шувалова поучаствовать в выборах в Приморском крае, а министра природных ресурсов Юрия Трутнева - в Пермском.
Глава фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов считает, что репутация а Шойгу "поможет укрепить позиции красноярских властей". "Шойгу - узнаваемая фигура федерального уровня, а губернатор края Лев Кузнецов - молодой политик, только формирующийся и недостаточно известный у населения, чтобы стать лидером партсписка, хотя он и победил в праймериз", - полагает эксперт. По его мнению, Сергей Шойгу рассматривается в качестве противовеса лидеру "Правого дела" Михаилу Прохорову, который уже заявил о намерении возглавить краевой список своей партии. "Теперь единороссы прилагают все усилия, чтобы не допустить превращения Красноярского края в оплот правых", - считает эксперт. Исход этих усилий, по его мнению, зависит от того, насколько в крае будет мобилизован административный ресурс и как Шойгу сможет проявить себя "в конкурентной политике", в которой он не силен.
Политолог Александр Чернявский сомневается, что Сергей Шойгу сможет серьезно повлиять на результаты "Единой России".
Коммерсант, Москва, 26.08.2011
ГЕОРГИЙ ПОЛТАВЧЕНКО ОСМОТРЕЛ ГОРОД И УКЛОНИЛСЯ ОТ ВОПРОСА ПРО СТРОИТЕЛЬСТВО "ЛАХТА-ЦЕНТРА"
Вчера и. о. главы Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко и председатель правления ОАО "Газпром" Алексей Миллер торжественно открыли два спортивных комплекса в рамках программы " Газпром" - " детям". Несмотря на заявленную им открытость, журналистам не удалось узнать мнение а Полтавченко по поводу строительства "Лахтацентра". А вице-премьер Дмитрий Козак заявил вчера, что рассмотрит предложение возглавить питерский список "Единой России" на выборах в Госдуму.
Участие в церемонии открытия детских физкультурно-оздоровительных комплексов в Красном Селе и Купчино досталось у Полтавченко по наследству от Валентины Матвиенко - оно стояло в плане уже давно. На баскетбольном поле Георгий Полтавченко (в молодости он активно бросал в кольцо, практикует и сейчас, а в 1993 году возглавил городскую Федерацию баскетбола) смотрелся куда менее уверенно, чем его гость Миллер. Особенно бросалась в глаза разница в одежде: сшитый на заказ и идеально сидящий иссиня-черный с отливом костюм Алексея Миллера резко контрастировал с цвета школьной формы пиджаком с блестящими пуговицами врио губернатора и такими же мешковатыми серыми штанами. После краткой речи а Миллера возникла пауза - Полтавченко не сразу понял, что от него ждут приветственных слов. Поблагодарив "Газпром" за "огромный подарок", он обратился к выстроившимся на поле баскетболистам с просьбой "поднять питерский баскетбол на новый уровень". Закончил он пожеланием, чтобы "Спартак" стал чемпионом России. Речь шла о петербургском баскетбольном "Спартаке", но Миллер скривился в улыбке.
После того как два высоких гостя надписали баскетбольные мячи, а врио губернатора избавился от врученного ему символического ключа от комплекса, с которым он долго не знал, что делать, Полтавченко и Миллер, игнорируя прессу, удалились. Между тем пресс-служба Смольного пообещала совместный пресс-подход господ Полтавченко и Миллера. Во вторник Полтавченко обещал журналистам "чаще встречаться" и отвечать "на все вопросы". Журналисты вчера хотели узнать мнение Георгия Полтавченко о строительстве полукилометрового небоскреба "Газпрома" в Лахте. Глава пресс-службы Смольного Андрей Кибитов сказал, что "подход отменился в последний момент", и порекомендовал задать вопросы вице-президенту Федерации баскетбола Анатолию Цедрику. Правда, оговорился Кибитов, баскетболист не сможет рассказать об отношении а Полтавченко к "Лахта-центру", а узнать об этом можно будет позже. "Когда у нас будет настоящий губернатор", - подчеркнул он.
Пока же Полтавченко предпочитает живому общению посты в Twitter. "Проехался в 18:00 на метро от пл. А. Невского до Чкаловской (без мигалок). Понравилось. Чисто и светло. И народ симпатичный:-)", - изложил позавчера первые впечатления от поездки по городу врио губернатора. Также он заглянул в несколько дворов на родной для него Петроградской стороне, где "чисто, но можно и лучше убирать". Кстати, глава Петроградского района Константин Желудков, также активный пользователь интернета, вчера с утра послал подчиненных в проинспектированные ом Полтавченко дворы. Вернувшиеся чиновники, пишет глава района, сообщили, что там "аура отличная" и даже "белка во дворе живет". В общении с фолловерами врио губернатора пообещал без необходимости не включать мигалки, не забывать моряков, поискать зимой со сули и провести встречу с блогерами. Также Полтавченко дал слово не делать пышную инаугурацию для себя - по словам ряда петербургских депутатов, она намечена на 31 августа.
В то же время вице-премьер Дмитрий Козак вчера заявил, что уже слышал о том, что единороссы хотели бы видеть его во главе питерской группы своего списка. "Если такое предложение поступит, то его надо будет серьезно взвесить", - отметил Козак, пояснив, что он "мотался в последнее время между Питером и Сочи, поэтому определиться возможности не было". Глава исполкома "Единой России" Андрей Воробьев заявил "Ъ": "Ранее уже была информация, в каком направлении мы работаем (имелось в виду предложение Дмитрию Козаку возглавить список. - "Ъ"), и в ближайшее время, после всех политических событий, которые произойдут в ближайшее время в Санкт-Петербурге (назначение губернатора. - "Ъ"), партия определится окончательно".
ЭКОНОМИКА
Ведомости, Москва, 26.08.2011
АГЕНТСТВО ПОМОЩИ
Минфин предлагает создать новый орган - для помощи другим странам в ликвидации бедности
Иностранцев поддержит новая структура
Минфин предлагает создать новый федеральный орган - Агентство международного развития. Оно поможет другим странам ликвидировать бедность и развивать экономику.
Минфин внес в правительство проект указа о создании Российского агентства международного развития (РАМР). Новый федеральный орган исполнительной власти должен содействовать международному развитию, помогать другим государствам стимулировать экономику и бороться с бедностью, говорится в проекте положения об агентстве (копия есть у "Ведомостей").
РАМР будет подчиняться Минфину и координировать деятельность с МИДом. Агентство должно разрабатывать программы помощи другим странам и контролировать их выполнение. Скорее всего, оно будет ГУПом, уточняет сотрудник Минфина. Назначать руководителя агентства должно правительство по представлению министра финансов и по согласованию с министром иностранных дел, заместителей руководителя РАМР - министр финансов.
Сейчас проекты документов согласовываются с ведомствами, говорит сотрудник Минфина, МИД одобрил проект, Минэкономразвития - против. Минэкономразвития согласует проект, заверяет чиновник ведомства: "Претензии носят не содержательный, а технический характер". Представитель МИДа от комментариев отказался.
Объемы российской помощи другим государствам постоянно растут (см. график), поэтому страну стали причислять к группе так называемых новых доноров. В 2004 г. Россия выделила $100 млн, в 2010 г. - $472,32 млн (данные из до вильского доклада об исполнении членами "восьмерки" обязательств по содействию международному развитию, без учета списания задолженности). Рекорд Россия поставила в 2009 г. - $785 млн. Но, как объяснял вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин, всплеск был связан с кризисом, когда Россия активно наращивала объемы помощи соседям.
Впрочем, до щедрости советской эпохи России далеко: например, в 1986 г. СССР выделил другим странам $26 млрд. Сейчас лишь США выделяют подобные суммы - $30,2 млрд в 2010 г., за ними следуют Великобритания ($13,76 млрд), Франция ($12,9 млрд), Германия ($12,7 млрд) и Япония ($11 млрд). Всего страны доноры потратили в 2010 г. на международную помощь $128,7 млрд, доля России - 0,4%. В развивающихся странах уже существуют подобные ведомства, например в Бразилии, создается в ЮАР, говорит чиновник Минфина. Агентство по кооперации Бразилии появилось в 1987 г. В 2010 г. Бразилия выделила другим странам $50 млн.
Создание агентства может увеличить международный вес России и возникнет приграничный "пояс добрососедства " , считает Ярослав Лисоволик из Deutsche Bank, первое время помогать будут в основном странам ближнего зарубежья. Но появление еще одной структуры в органах исполнительной власти может привести к раздуванию чиновничьего аппарата, что противоречит целям административной реформы, полагает он. Наоборот, это поможет сократить число чиновников, спорит сотрудник правительства: сейчас поддержкой третьих стран занимаются разные люди в разных ведомствах, теперь появится единая структура. По предварительным расчетам, в агентстве будет работать около 50 человек помимо техперсонала, рассказал он: "Это маленькая организация".
Россия еще не созрела для создания такого агентства, считает Сергей Приходько из Института Гайдара: объемы поддержки не так велики. Идея неплоха, но в нашей бюрократической системе вряд ли ведомство будет эффективным, опасается Алексей Портанский из Высшей школы экономики: "В нынешней экономической ситуации надо тратить деньги максимально прицельно"
Как в США
Агентство США по международному развитию (USAID) создано в 1961 г. президентом Джоном Кеннеди. Оно помогает более чем 100 странам, поддерживает торговлю, сельское хозяйство, экономику, здравоохранение, оказывает экстренную гуманитарную помощь, содействует в предотвращении конфликтов и т. д. На финансирование программ USAID выделяется около 1% бюджета США.
РБК daily, Москва, 26.08.2011
МОДЕРНИЗАЦИЯ ВЗАЙМЫ
Компании меняют финансовую стратегию: восстановившись после кризиса, нарастив прибыль и сократив долги, они все пристальнее приглядываются к долгосрочным кредитам. Длинные деньги могут стать локомотивом долгожданной модернизации. Но компании, наученные кризисом, будут ориентироваться на собственные средства, а не на займы, думают эксперты.
Российская промышленность становится более привлекательной для инвесторов и кредиторов. Суммарная EBITDA 123 крупнейших российских компаний в 2010 году по сравнению с посткризисным 2009-м выросла на 31%, а чистый долг уменьшился на 7,7%. К таким выводам пришли аналитики Инвестторгбанка.
Даже в ненефтегазовых компаниях средний коэффициент "чистый долг/EBITDA" за год снизился с 1,21 до 0,86. К тому же темпы роста EBITDA были намного выше динамики увеличения чистой задолженности: долговая нагрузка увеличилась на 9,2%, тогда как EBITDA выросла за год сразу на 42,7%.
В нефтегазовой отрасли среди 11 системообразующих предприятий средний показатель "чистый долг/EBITDA" составил 0,65. Не отстает и энергетика: в 37 компаниях из топ-200 этот коэффициент составляет 0,81. Соответствующий показатель 13 ведущих телекоммуникационных компаний равен 1,56. В машиностроении, сильнее всего пострадавшем в кризис, средний показатель оказался на уровне 1,90.
Такая тенденция внесла коррективы в структуру заемных средств почти у всех исследованных компаний. Если в 2009 году они предпочитали краткосрочные кредиты, то уже в 2010-м обратили внимание на длительные займы. У бизнеса появились возможности брать кредиты под инновации, однако этого мало: для качественной модернизации нужны не только деньги, но и заинтересованность топ-менеджеров, признают аналитики.
"Все эти тенденции абсолютно естественны", - считает аналитик "Allianz РОСНО Управление активами" Ариэл Черный. Восстановление доходов компаний по мере восстановления экономики и постепенное погашение набранных в кризис "экстренных" кредитов объясняют рост EBITDA и сокращение долговой нагрузки. "Сокращение доли краткосрочной задолженности также вполне естественно - в кризисный 2009 год банки были готовы выдавать только краткосрочные кредиты. В 2010 году, по мере нормализации ситуации в экономике, увеличивался и срок выдаваемых кредитов", - говорит он.
"Мы не наблюдаем существенного спроса на кредиты у предприятий. Если мы говорим про срочную структуру задолженности, то нужно сказать, что она достаточно стационарна", - скептичен замдиректора департамента финансовой стабильности Банка России Сергей Моисеев. В период кризиса наблюдалось полное исчезновение рынка краткосрочных кредитов - они были пролонгированы, поэтому их доля во время кризиса катастрофически упала. По словам экономиста, сейчас предприятия в основном интересуются кредитами от года до трех лет. Если же им нужны более длинные ресурсы, они обращаются к внешним рынкам. В настоящее время из банковских ресурсов на модернизацию (обновление оборудования и пр.) идет всего около 10%. Остальное - за счет собственных средств или прибыли, поясняет г-н Моисеев.
"К 2008 году российские компании подошли с максимальным уровнем закредитованности, причем большинство займов привлекалось в долларах и евро. В кризис многие компании столкнулись с проблемами в обслуживании долга, а часть из них и вовсе была вынуждена реструктуризировать обязательства и объявить дефолт. Наученные таким горьким опытом, наши компании в последние два года стали снижать долговую нагрузку за счет растущей прибыли и в большей степени ориентироваться на развитие за счет собственных средств", - согласен замначальника аналитического отдела ИК "Грандис Капитал" Тимур Хайруллин. По его мнению, эта осмотрительность, даже несмотря на доступ к дешевым финансам, будет довлеть еще как минимум два-три года.
КОМПАНИИ ДНЯ
Ведомости, Москва, 26.08.2011
ПРИВИЛЕГИЯ "ТРАНСНЕФТИ"
Рост тарифов не должен подавлять общую экономическую активность в стране", - заявил в апреле премьер Владимир Путин и поручил чиновникам проработать варианты сдерживания цен на услуги естественных монополий. Пока министерства просчитывают варианты ограничений (см. врез), "Транснефть" добилась очередного повышения цен. До конца года средний тариф монополии вырастет дважды, рассказал "Ведомостям" источник, близкий к "Транснефти", и подтвердил сотрудник Федеральной службы по тарифам (ФСТ). С 1 сентября услуги "Транснефти" подорожают в среднем на 2,8%, а с 1 ноября еще на 5%. Зато в 2012 г. повышения тарифов не будет, уверяют собеседники "Ведомостей" (представители монополии и службы это не комментируют).
Индексации тарифов "Транснефть" добивалась с апреля. Но чиновники не соглашались, считая ее нецелесообразной. ФСТ апеллировала к многократному росту цен на услуги монополии в предыдущие годы: в 2010 г. тарифы "Транснефти" росли трижды (на 15,9% с января, на 3,3% с августа и на 9,9% с декабря), в 2009 г. - дважды (на 15,7% с января и на 4,4% в июле).
Тогда чиновники уверяли, что многократная индексация дается "Транснефти" "авансом": монополии нужны деньги на расширение ВСТО, строительство БТС-2 и Пурпе - Самотлор. Зато в 2011 г. тарифы расти не будут, сообщала ФСТ в июле прошлого года.
Теперь позиция ведомства изменилась, говорит один из собеседников "Ведомостей": из-за того что нефтяники пересмотрели заявки по прокачке топлива, "Транснефть" ожидает снижения грузооборота в 2011 г. (примерно на 2%), а значит, и доходов. Расходы монополии в этом году тоже будут меньше: инвестпрограмма на 2011 г. запланирована на уровне 162 млрд руб. - почти на 14% ниже прошлогодней, говорится в июньской презентации компании. Но "Транснефть" хочет увеличить расходы по антитеррористической программе плюс нужны деньги на ремонт трубопроводов (70-80 млрд руб. ежегодно).
Безопасность нефтепроводов - серьезная проблема, соглашается сотрудник одного из крупных нефтяных холдингов, но идея заплатить за ее решение нефтяников не обрадует. По оценкам аналитика Банка Москвы Дениса Борисова, очередной рост тарифов обойдется нефтяным компаниям в $300 млн.
Тарифы " Транснефти " в разы ниже, чем расценки РЖД, отмечается в презентации к отчету монополии за 2010 г.: в цене нефти они составляют всего 4,46%, бензина - около 2%.-
Как у других
В этом году средняя цена "Газпрома" для российских потребителей выросла на 15%, тарифы РЖД - на 8%. Как будут расти цены в следующем году, чиновники пока не решили. Один из вариантов: те же 15% для "Газпрома", для остальных монополий рост тарифов должен остаться в пределах инфляции (сейчас этот максимум - 6%).
Ведомости, Москва, 26.08.2011
ГОСДОЛГ РАДИ РЖД
РЖД просит у государства взять в долг дополнительные 400 млрд руб. и отдать их монополии.
Минэкономразвития и Минфин против: это незаконно
В конце июля РЖД обратилась в правительство с идеей выпуска государственных инфраструктурных облигаций. Премьер Владимир Путин тогда поддержал инициативу и поручил в течение месяца проработать вопрос. Он еще изучается, говорит пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков.
Но Минэкономразвития уже отказалось поддержать идею, следует из проекта доклада, который будет представлен правительству (копия есть у "Ведомостей").
РЖД жалуется на нехватку источников финансирования, цитирует Минэкономразвития обращение РЖД, на развитие инфраструктуры монополия просит у государства 400 млрд руб. до 2015 г. Эти деньги РЖД предлагает правительству одолжить, выпустив государственные инфраструктурные облигации, а потом внести привлеченные средства в ее уставный капитал. Деньги пойдут на капремонт путей, строительство ответвлений, устранение "узких мест", другие проекты, говорит представитель РЖД. В уставный капитал вносить их не предполагается, продолжает он: эти средства государство само вложит в инвестпроекты РЖД.
Идея инфраструктурных облигаций противоречит основным принципам Бюджетного кодекса, следует из доклада Минэкономразвития. "На практике это нереально: принцип единства кассы - святая святых бюджетного процесса", - комментирует предложение РЖД директор департамента Минэкономразвития Иван Осколков. Подобных прецедентов он назвать не смог. Так делать нельзя, вторит чиновник Минфина. Гособлигации выпускаются только для финансирования дефицита, говорит он.
По сути, РЖД просит увеличить госдолг, и это не имеет отношения к инфраструктурным облигациям, замечает Осколков. По основным направлениям долговой политики на 2012-2014 гг. госзаймы станут основным источником финансирования дефицита бюджета. Госдолг за три года вырастет с нынешних 4,6 трлн до 12 трлн руб. к концу 2012 г. (или с 9,3 до 17% ВВП). В 2012 г. Минфин привлечет 1,9 трлн руб., постепенно увеличивая объем займов до 2,3 трлн в 2014 г. "Дополнительное привлечение с рынка 400 млрд ... может оказаться проблематичным", - говорится в документе Минэкономразвития. К тому же РЖД хоть и обещает вернуть деньги в течение 10 лет, но не объясняет каким образом, пишет министерство.
Утвержденная правительством инвестпрограмма РЖД на 2011 г. - 349 млрд руб., на 2012 г. - 358 млрд. И РЖД способна профинансировать свою инвестпрограмму без господдержки, при необходимости используя заемный капитал, пишет Минэкономразвития, так, в этом году РЖД разместила 20-летние евробонды на 650 млн фунтов стерлингов. РЖД планирует привлечь до 2015 г. дополнительно до 700 млрд руб., говорил ее президент Владимир Якунин.
Совокупный долг компании - более 400 млрд руб. с учетом "дочек", а соотношение долга и EBITDA - около единицы, говорит аналитик "ВТБ капитала" Михаил Галкин. У компании есть пространство для увеличения долговой нагрузки, но вряд ли на 400 млрд руб., рассуждает Галкин. Многое зависит от тарифной политики в ближайшие пять лет, добавляет он.
РЖД уже просила у государства субсидию в 40 млрд руб. при индексации тарифов на грузовые перевозки на 7,4%, но ответа пока не получила. Без субсидий при новом варианте повышения тарифов (на 15% для "Газпрома" и на уровне инфляции для других естественных монополий) чистый убыток компании в 2012 г. может составить 80 млрд руб., предупредил на этой неделе замначальника департамента корпоративных финансов компании Александр Романов.
РЖД нужны деньги, особенно если рост тарифа будет ограничен инфляцией, считает партнер ФБК Игорь Николаев. Но если государство займет специально для РЖД, это станет прецедентом, уверен Николаев: тогда и другие компании начнут просить правительство взять в долг ради них.-
Коммерсант, Москва, 26.08.2011
БАНК МОСКВЫ БУДЕТ ЗДОРОВЕЕ
Финансовое положение Банка Москвы, решение о санации которого было принято в конце июня, неожиданно улучшилось. В июле его капитал, съеденный резервами на проблемные ссуды, стал расти. Банк также нарастил прибыль, которая последние месяцы фактически отсутствовала. Улучшение показателей Банка Москвы необходимо его новым акционерам для того, чтобы избежать дополнительных расходов на сотни миллионов долларов.
Как следует из формы отчетности 134 (расчет собственных средств) Банка Москвы на 1 августа, опубликованной на сайте ЦБ, в июле его капитал увеличился почти на 2 млрд руб. На 1 августа размер собственных средств составил 79,9 млрд руб. против 77,9 млрд руб. на 1 июля. Это первое увеличение капитала Банка Москвы за последние несколько месяцев. С момента получения ВТБ операционного контроля в Банке Москвы (через назначение президентом выходца из ВТБ Михаила Кузовлева) его капитал постоянно снижался. Новые собственники выявляли реальное качество активов, а начисляемые под них резервы съедали заработанную банком прибыль, увеличивая убыток, что и приводило к уменьшению капитала. На 1 мая собственные средства Банка Москвы составляли 139 млрд руб., к 1 июня они уменьшились до 129,7 млрд руб., к 1 июля - до 77,9 млрд руб.
В июле банк получил прибыль, которую отразил в капитале, сообщили "Ъ" в пресс-службе Банка Москвы. Действительно, из отчетности банка видно, что в июле он получил 2,1 млрд руб. прибыли. Более половины этих средств (1,7 млрд руб.) банк заработал на восстановлении ранее начисленных налогов. Таким образом, ухудшение финансового результата в предыдущие два месяца сыграло на руку Банку Москвы. По словам банковских бухгалтеров, восстановление налогов является следствием ухудшения финансового положения банка во втором квартале. Дело в том, что авансовый платеж по налогу на прибыль за второй квартал рассчитывается по результатам первого, в котором бедственное положение Банка Москвы было неочевидно. Во втором квартале, когда начисленные резервы съели практически всю прибыль, оказалось, что авансовый платеж был сделан с переплатой. Она и отражена в прибыли.
Впрочем, при консервативном подходе к оценке кредитных рисков и этой прибыли у Банка Москвы вполне могло бы не быть, указывают эксперты. По подсчетам аналитика Номос-банка Елены Федотковой, в денежном выражении за июль просрочка Банка Москвы увеличилась на 20 млрд руб., а объем резервов, наоборот, сократился. В результате уровень просроченной задолженности вырос с 13 до 16%, а резервные отчисления сохранились на уровне 20%.
Подход к резервированию, который Банк Москвы продемонстрировал в июле, противоречит официально обнародованному масштабу проблем банка. В ходе санации на закрытие дыры в капитале банка ему должна быть предоставлена господдержка на 295 млрд руб. Как ранее сообщал "Ъ", ЦБ оценивает объем недосозданных резервов в Банке Москвы на 1 июня в 99,5 млрд руб. Более того, исходя из анализа поведения проблемных заемщиков Банка Москвы, ЦБ счел, что до конца 2011 года Банку Москвы потребуется доформировать резервы в объеме 212,4 млрд руб. Сложно предположить, что, доначислив в мае-июне резервы примерно на 60 млрд руб., Банк Москвы к июлю исчерпал потребность в дополнительном резервировании.
В пресс-службе самого Банка Москвы пояснили, что "формируют резервы исходя из необходимости и требований ЦБ". По мнению участников рынка, в июле у Банка Москвы была необходимость как раз не в резервах, а в их отсутствии. Дело в том, что некоторые выпуски еврооблигаций Банка Москвы содержат условие о том, что при нарушении банком норматива достаточности капитала, установленного ЦБ (Н1, для крупных банков - 10%), держатели бумаг могут предъявить их к досрочному погашению. В частности, такое условие содержится в проспекте к 13-му выпуску облигаций на $500 млн. Как ранее сообщал "Ъ", к 1 июля Н1 Банка Москвы снизился до 10,4% вследствие формирования резервов по проблемным кредитам. И если бы процесс резервирования продолжился теми же темпами, то уже по итогам июля Банк Москвы, скорее всего, нарушил бы ковенанту.
Ведомости, Москва, 26.08.2011
УСМАНОВУ ПРЕДЛОЖЕН АЛЮМИНИЙ
Как стало известно "Ведомостям", Алишер Усманов может стать крупным акционером UC Rusal. Виктор Вексельберг и Леонард Блаватник предложили ему выкупить долю Sual Partners в алюминиевом холдинге.
Виктор Вексельберг и Леонард Блаватник - совладельцы Sual Partners - с начала года ищут покупателя на 15,8% акций UC Rusal. Доля в алюминиевом холдинге досталась Sual Partners в результате объединения алюминиевых активов "Суала" с активами компании UC Rusal Олега Дерипаски и с глиноземными производствами Glencore. О том, что акции UC Rusal может приобрести Алишер Усманов, "Ведомостям" рассказали три источника, близких ко всем трем бизнесменам. На какой именно стадии переговоры, они не уточняют. Пока Усманов получил только предложение купить пакет, никаких решений не принято, уверяет его знакомый. Бизнесмен готов выкупить пакет, утверждает близкий к продавцам источник. Другой знакомый Вексельберга и Блаватника рассказывает, что они оценивали свой пакет, исходя из оценки всей UC Rusal в $25-30 млрд. Получается, доля Sual Partners в алюминиевом холдинге может стоить от $3,95 млрд до $4,74 млрд. По вчерашним котировкам на бирже в Гонконге, где торгуются бумаги UC Rusal, эти 15,8% акций стоили гораздо дешевле - $2,4 млрд.
По соглашению между основными акционерами UC Rusal - En+, "Онэксимом" (получил 17,2% в обмен на пакет "Норникеля"), Sual Partners и Glencore - желающий продать свой пакет сначала должен предложить его En+ (по средневзвешенным котировкам за три предыдущих дня; сегодня это было бы $2,4 млрд). Представитель En+ отказался говорить, предлагала ли компании Sual Partners выкупить ее долю в UC Rusal. Представитель "Реновы" Виктора Вексельберга опровергает наличие планов по продаже доли в UC Rusal. Вопросы, оставленные в приемных Усманова и Блаватника, остались без ответа. Представителю UC Rusal о возможной смене акционера ничего не известно.
Вексельберг и Блаватник еще в начале года решили выйти из капитала UC Rusal и начали искать покупателя. Такое решение знакомые бизнесменов объясняют тем, что их взгляд на развитие компании расходится с позицией Дерипаски, основного владельца алюминиевого холдинга. Об этом "Ведомостям" ранее говорил и источник, близкий к Дерипаске. Поддерживают ли позицию Вексельберга и Блаватника другие акционеры Sual Partners, выяснить не удалось: вопросы, направленные им через пресс-службу "Реновы", остались без ответа.
UC Rusal со второго полугодия 2008 г. не платит дивиденды - таковы были условия реструктуризации $16,8 млрд долга. Этой зимой у компании появилась возможность получить деньги:
"Норникель" захотел выкупить 20% своих акций у UC Rusal за $12,8 млрд. Совладельцы Sual Partners и "Онэксима" эту идею поддержали, но En+ и Glencore были против, и сделка не состоялась. В сентябре UC Rusal обещает завершить рефинансирование оставшейся части долга (чистый долг на 31 марта - $11,38 млрд) и после этого сможет вернуться к выплате дивидендов. Но теперь En+ предлагает снизить минимальный уровень выплат, рассказывают близкие к акционерам UC Rusal источники. С прежних 50% от чистой прибыли по МСФО, как зафиксировано в дивидендной политике компании, до 30%, уточняет один из них. Sual Partners заявляла, что против снижения выплат.
Усманов и Дерипаска знают друг друга давно, и в этом году Усманов, миноритарный акционер "Норникеля", стал союзником Дерипаски в его борьбе с остальными акционерами этой компании - триумвиратом "Интерроса", Trafigura и менеджмента "Норникеля". UC Rusal и "Металлоинвест" договорились о совместных действиях по развитию "Норникеля". Общая стратегическая задача - "объединение компаний в один большой холдинг, который наряду с цветными металлами будет заниматься добычей железной руды", заявлял в марте Усманов.-
Деньги найдутся
"Металлоинвест" даже при своем долге в $4 млрд на конец 2010 г. может привлечь еще столько же, чтобы выкупить пакет Sual Partners: прогнозы для рынка железной руды хорошие, так что с обслуживанием кредитов проблем не должно быть, считает аналитик UBS Кирилл Чуйко.
Коммерсант, Москва, 26.08.2011
СУ-155 ОКАЗАЛОСЬ НЕ ВИНОВАТО
Вчера мэрия Москвы проиграла в арбитражном суде дело о взыскании более 0,5 млрд руб. с группы СУ-155. Чиновники настаивали, что застройщик, получив из бюджета более 10 млрд руб. на строительство соцжилья, сорвал сроки сдачи и заселения домов. Девелоперу удалось доказать, что виноваты сами власти.
"У нас есть "замечательное" предприятие - СУ-155, у которого мы два года назад купили ни много ни мало 187 тыс. кв. м жилья. Заплатили 10 млрд руб., а жилье до сих пор не заселено, строительные недостатки не устранены" - так публично раскритиковал девелопера в начале мая Сергей Собянин. Только критикой мэр не ограничился и велел своим подчиненным принять меры в отношении СУ-155. Эти дома СУ-155 строило в подмосковной Щербинке, где еще при Юрии Лужкове мэрия выкупила земли под строительство социального жилья.
Срыв сроков со стороны СУ-155 привел к "безрезультатным затратам бюджета на 10,114 млрд руб.", резюмировала следом за мэром контрольно-счетная палата Москвы. Ведомство оценило размер неустойки, которую должен выплатить в бюджет застройщик, примерно в 202 млн руб. Но через неделю в арбитражном суде Москвы был зарегистрирован иск правительства города к СУ-155, где требования увеличились уже до 518 млн руб. и $280 тыс. (или около 7,7 млн руб.). Вчера суд встал на сторону СУ-155, отказавшись взыскать в пользу мэрии требуемую сумму.
Представитель застройщика в суде заявил, что срыв сроков строительства произошел в том числе и по вине мэрии, которая с задержкой предоставила участок под застройку. Представитель мэрии сообщил, что власти намерены оспорить решение суда первой инстанции.
Группа СУ-155 - один из крупнейших застройщиков жилья в России с портфелем проектов около 17 млн кв. м. Основной владелец - Михаил Балакин. По экспертным данным, в 2010 году выручка группы составила $2,1 млрд при долге в $1,48 млрд. За прошлый год группа построила около 900 тыс. кв. м жилья.
В кризис команда экс-мэра Юрия Лужкова активно поддерживала крупных и лояльных к мэрии застройщиков, среди которых значились СУ-155, ГК ПИК Сулеймана Керимова и "Главстрой" Олега Дерипаски. Эта поддержка заключалась в том, что власти выкупали у таких застройщиков жилье для нужд города. По данным контрольно-счетной палаты, в 2008- 2010 годах город заключил контракты с девелоперами на приобретение 478 тыс. кв. м. Но власти, с одной стороны, помогали застройщикам, а с другой - мешали, срывая сроки согласования документации даже по тем участкам, где строилось соцжилье, говорит президент ФСК "Лидер" Владимир Воронин. "Но проблема не только в действиях властей, - отмечает он. - Иногда чтобы снять обременения с участков или подтянуть на площадку инженерные сети, требуется минимум полгода".
Ведомости, Москва, 26.08.2011
РУССКИЙ SKYPE
Оператор международной и междугородной связи "Межрегиональный транзиттелеком" (МТТ) получил право использовать 1 млрд номеров в международном коде 883140, рассказал "Ведомостям" гендиректор компании Евгений Васильев и подтвердил представитель Международного союза электросвязи (МСЭ) Ричард Хилл. Это номера, не привязанные ни к какому государству: человек может пользоваться таким номером в любом уголке мира, где есть инфраструктура. Чтобы позвонить с такого номера или принять звонок, можно воспользоваться обычным телефоном или загрузить на мобильник или компьютер специальную программу-клиент (так называемый софтфон), которую разрабатывает МТТ.
В списке операторов, получивших международную номерную емкость, МТТ - единственный российский (см. врез). МСЭ заинтересовала концепция использования этих номеров, которую предложила МТТ, - организовать сеть международного образования и сотрудничества. Идея в том, чтобы сформировать "социальное облако" из людей из разных стран, заинтересованных общаться на образовательные темы - подключаться с помощью IP-телефонии к разнообразным аудиокурсам, онлайн-семинарам, конференциям, распространять записи лекций и т. п., объясняет Васильев. Базовое общение будет, по его словам, бесплатным.
Номера можно будет использовать и для повседневных коммуникаций - за деньги, но очень небольшие, говорит Васильев. Фактически абоненту придется оплатить лишь стоимость завершения местного вызова на сеть оператора "последней мили"; сама МТТ тарифицирует эту услугу в Москве в 0,25 руб. за минуту. А основным способом заработка для МТТ станет тарификация входящих вызовов на международные номера, поступающих от других операторов. Правда, такие звонки станут возможны лишь после того, как операторы пропишут номера МТТ на своих коммутаторах.
По потребительским свойствам сервис от МТТ будет близким аналогом Skype или, например, GTalk, говорит Васильев. А его преимуществами он называет то, что абонент получает номер для приема звонков, и то, что это будет защищенный сервис, полностью соответствующий законодательству и России, и других стран, в которых он будет работать.
Совершать звонки можно и без международного номера, напоминает гендиректор IP-оператора "Зебра телеком" Сергей Кудрин. Номер нужен, чтобы на него можно было звонить; но такие звонки, например, с российских телефонов должны тарифицироваться как международные, а значит, довольно дорогие, рассуждает он. По этой причине международная нумерация не очень популярна, даже Skype предпочла покупать пулы локальных телефонных номеров в отдельных странах, рассказывает Кудрин. У Skype есть номера в ряде стран - для тех людей, которым по тем или иным причинам удобнее говорить по телефону, а не через компьютер, подтверждает представитель компании.
Риск того, что те или иные операторы поставят заградительные тарифы, есть, но логика рынка и большие объемы трафика не позволят сделать это общей тенденцией, надеется Васильев. Вдобавок способов позвонить на международный номер будет много - это можно будет сделать даже из социальных сетей, обещает он.
Технически услуга МТТ ничем не будет отличаться от стандартных сервисов IP-телефонии, кроме использования номеров в международном коде, указывает гендиректор "Манго телекома" Дмитрий Бызов. Любой IP-номер тоже действует по всему миру, отмечает он: зарегистрировавшись, человек получает уникальный номер идентификатор (SIP-ID), скачивает на мобильник или компьютер программу и начинает пользоваться услугами - так устроены "виртуальная АТС" "Манго телекома", услуга "Мегафона" "Мультифон", IP-сервис "Центрального телеграфа". Действия МТТ скорее попытка стать самым большим (с точки зрения количества номеров) провайдером голосовой IP-телефонии, полагает Бызов.-
Коммерсант, Москва, 26.08.2011
Х5 ПОКАТИЛАСЬ ЗА "МАГНИТОМ"
Вслед за "Магнитом" по итогам полугодия отчитался его главный конкурент Х5 Retail Group: компания также не оправдала ожиданий инвесторов по росту чистой прибыли и рентабельности по EBITDA, которая снизилась до 7,1% против 8,3% год назад. Кроме того, ритейлер успел освоить только $232 млн из запланированной на этот год инвестпрограммы в $1,2 млрд. Слабые результаты разочаровывали инвесторов: за два дня "Магнит" потерял 15% стоимости, Х5 - почти 7%.
X5 Retail Group (сети "Пятерочка", "Перекресток", "Карусель" и другие) во втором квартале 2011 года получила всего $73 млн чистой прибыли, что хуже консенсус-прогноза аналитиков на 11%. Квартальная рентабельность по EBITDA снизилась до 7,1% против 8,3% год назад. По итогам полугодия чистая прибыль Х5 составила $170 млн, рентабельность по EBITDA - 7,2%. Если исключить из затрат на персонал изменение учетной стоимости опционной программы для менеджеров (Employee Stock Option Programme), то рентабельность по EBITDA во втором квартале упала и вовсе до 6,6%, а за полугодие - до 6,9%, отмечает аналитик "Ренессанс Капитала" Наталья Загвоздина. Выручка компании в первом полугодии выросла на 51,8%, до $7,87 млрд (см. таблицу).
На показатели чистой прибыли и рентабельности повлиял рост расходов, связанных с консолидацией "Копейки", и низкие продажи этих магазинов, отмечает аналитик "Инвесткафе" Антон Сафронов. По подсчетам "Ренессанс Капитала", продажи "Пятерочки", отработавшей больше года, составляют примерно 400 млн руб. на 1 кв. м, в то время как "Копейка" пока продает на 50-70% ниже.
Вчера же Х5 сообщила, что c начала года проинвестировала в развитие всего $232 млн из $1,2 млрд, которые планировала вложить в течение года. Х5 не открыла ни одного дорогостоящего гипермаркета, а дискаунтеры и супермаркеты открываются на арендованных площадях, объяснил вчера менеджмент Х5. Компания продолжит открываться в арендованных помещениях, а ее обновленная инвестпрограмма на этот год - не более 24 млрд руб. (примерно $830 млн по курсу ЦБ на вчера), заявил гендиректор Х5 Андрей Гусев в ходе телефонной конференции.
Чистая розничная выручка Х5 за 2010 год с учетом приобретенной в конце прошлого года сети "Копейка" - $13,047 млрд. 47,9% X5 принадлежит "Альфа-групп", 19,8% - у основателей сети "Пятерочка", 1,9% - у менеджмента, 0,1% - казначейские акции, еще 30,3% торгуется на Лондонской фондовой бирже (LSE). На 30 июня 2011 года компания объединяла 2683 магазина - дискаунтеры "Пятерочка" и "Копейка", супермаркеты "Перекресток", гипермаркеты "Карусель" и другие.
Отчетность Х5 подтверждает опасения относительно структурных изменений на рынке, появившиеся после объявления слабых результатов "Магнита", считает Наталья Загвоздина. Позавчера "Магнит" сообщил, что рентабельность по EBITDA сети составила всего 6,15% во втором квартале и 6,5% за шесть месяцев этого года, чистая прибыль в первом полугодии оказалась на 13 процентных пунктов ниже прогнозов - всего $140 млн (см. "Ъ" от 25 августа). По мнению госпожи Загвоздиной, конкуренция мешает сетям перекладывать на потребителя растущие затраты, кроме того, увеличивается срок окупаемости магазинов и происходит каннибализация внутри самих компаний: "Копейки" конкурируют с "Пятерочками", гипермаркеты "Магнита" - с его же диска унтерами. Рост операционных затрат - на 56% у Х5 и на 69% у "Магнита" за первые полгода - требует более пристального внимания менеджмента, считает Загвоздина. Хотя, учитывая усиливающуюся конкуренцию, рентабельность вряд ли уже когда-нибудь восстановится до прежних 8%, рассуждает она.
Инвесторы ожидали от Х5 скромных результатов после публикации отчетности "Магнита": еще в среду Х5 подешевела на LSE на 2,8%, сам "Магнит" упал на 5,5%. Вчера компании продолжили падение: совокупно за два дня капитализация "Магнита" снизилась на 15%, до $9,3 млрд, Х5 подешевела на 6,7%, до $8,7 млрд. Индекс FTSE RIOB за два дня вырос на 0,5%.
ЗА РУБЕЖОМ
Независимая газета, Москва, 26.08.2011
БЕЛОРУСЫ ЖДУТ ЧУДА
На следующей неделе белорусам объявят, как власти страны намерены стабилизировать ситуацию на валютном рынке. Об этом вчера заявил президент Белоруссии Александр Лукашенко в ходе специального совещания по вопросам социально-экономического развития. Сама стабилизация на этом сегменте рынка, по его словам, наступит через месяц-полтора.
"Дальше тянуть нельзя, по итогам совещания мы должны определиться", - сказал Александр Лукашенко. "На следующей неделе я объявлю людям, как будут действовать правительство и Национальный банк в этой ситуации", - пообещал он. При этом Лукашенко заверил, что курс белорусского рубля не изменится, а валютные вклады не будут заморожены. "Сегодня есть все, чтобы работать, зарабатывать, экономику вывести на нужный уровень, сбалансировать валютный рынок и сохранить страну", - уверен белорусский президент. Укрепить бизнес и население во мнении, что никаких девальваций не будет, призван и опубликованный вчера пресс-релиз Нацбанка. В нем утверждается, что официальный курс меняться не будет, так как он "соответствует экономическим условиям".
Местная общественность в отличие от власти поводов для оптимизма и выходов с сохранением официального курса, который на 60% ниже установленного черным рынком, не видит. Обещания Лукашенко обесценились из-за частого повторения. Стабилизацию в течение месяца-полтора он обещал еще весной.
Александр Лукашенко также заявил, что белорусские власти не намерены закрывать границу для того, чтобы стабилизировать ситуацию на потребительском рынке.
"Мы находимся в едином экономическом пространстве с Российской Федерацией, да и украинская граница у нас не на замке. Закроем мы кому-то - завтра закроют и нам. Поэтому говорить о том, что завтра милиция, пограничники с таможенниками встанут на границе цепью и никого не пустят - это полная дурь", - сказал президент. Лукашенко обещает не замораживать банковские вклады населения Белоруссии. Он также пообещал, что не допустит замораживания банковских вкладов населения. "Никакого замораживания вкладов населения нам нет необходимости делать. Это ведь ничего не даст", - заявил Лукашенко.
От вчерашнего совещания ждали важных решений, однако сделанные заявления только разочаровали.
Напомним, что важных решений бизнес и население ждали именно от этого совещания, однако, судя по всему, на принятие непопулярных решений политической воли пока не хватило. Ожидания предпринимателей и обывателей связаны с тем, что ситуация в экономике продолжает ухудшаться на фоне полного бездействия правительства и Национального банка. Это отмечают эксперты, это очевидно и для населения. Днем ранее Нацбанк фактически запретил обменникам продавать валюту, издав "рекомендацию" только покупать ее и направлять "на продажу населению для оплаты им социально значимых нужд". Напомним, что с момента начала кризиса белорусы могли покупать валюту в обменниках только после длительного (порядка месяца) ожидания своей очереди с памятными еще с 90-х годов номерками на руках и отмечаниями несколько раз в сутки. Кроме того, спустя какое-то время банкам разрешили продавать людям валюту на лечение за границей, проживание и обучение студентов за рубежом, выезд за пределы страны в связи с болезнью или смертью родственников. Все эти случаи должны быть подтверждены соответствующими справками.
Стремление бизнеса заработать валюту любой ценой стимулирует его массово вывозить в Россию более дешевое белорусское продовольствие. Правительство страны не может остановить этот процесс, так как правила Таможенного союза запрещают вводить какие-либо барьеры на пути товаров. Как результат - острая нехватка продуктов питания. Особенно критична ситуация в глубинке. По распоряжению президента Лукашенко директоров магазинов увольняют за пустые полки, однако это правило действует только в столице, где много контролеров.
По оценке макроэкономистов, положение Белоруссии еще более удручающее. Глава аналитического центра "Стратегия" Леонид Заико с сожалением констатирует возвращение долларизации экономики, избавиться от которой в свое время стоило немалых трудов. Напомним, что в связи с валютным кризисом правительство постепенно расширяет сферу легального использования в качестве платежного средства иностранных валют. Сначала это был бензин, затем туристические услуги. Позже в этот список непонятно почему попали даже ритуальные услуги. По мнению Леонида Заико, такой шаг губителен для национальной денежной единицы и свидетельствует о глубоком непрофессионализме тех, кто принял такие решения. Солидарен с такой оценкой и экс-глава Национального банка Белоруссии Станислав Богданкевич. Более того, он полагает, что оно чревато потерей финансовой независимости. Эксперт предположил, что решение о долларизации сознательно принято теми, кто хочет "свалить" белорусский рубль. "Может быть, это и есть та пресловутая пятая колонна, о которой так много говорится", - полагает он.
Как уже на протяжении всего лета утверждают эксперты, первым шагом на пути к тяжелому и длительному выходу из кризиса должно стать рыночное курсообразование. Административная девальвация, по мнению экономистов, результата не принесет. "Это (новая девальвация. - "НГ" ) приведет к скачку цен, наращиванию внутренних издержек, что уменьшит эффективность девальвации. Реальный рыночный курс снова вырастет в течение нескольких месяцев, и мы снова окажемся перед необходимостью проведения еще одной девальвации", - считает экономист Сергей Чалый. "Думаю, что девальвация, которая произошла в этом году, даже превысила нормы социальной корректности. Новая девальвация лишена смысла", - считает еще один белорусский экономист Сергей Гриц. "Девальвационный потенциал, который мы приобрели, уже никуда не выстрелит. Если и будет речь идти о девальвации, то о 5-10%. Но думаю, эффекта от этого не будет, и не думаю, что правительство пойдет на этот шаг", - считает он.
Коммерсант, Москва, 26.08.2011
ПРОСИ-ПРОЩАЙ
Вчера в Сочи президент РФ Дмитрий Медведев принял главу Южной Осетии Эдуарда Кокойты. Их встреча может оказаться последней. Осенью южноосетинский лидер покинет свой пост, войдя в историю не только как первый руководитель хоть кем-то признанной республики, но и как президент, не сумевший восстановить ее после войны с Грузией, несмотря на щедрую помощь России. Именно предстоящие выборы в Южной Осетии, по данным Ъ", об" суждались на вчерашней встрече господ Медведева и Кокойты.
Журналисты увидели лишь пять минут из получасовой встречи президента РФ и лидера Южной Осетии. Но и этого времени хватило, чтобы понять, что именно связывает Россию и государство, чью независимость она признала ровно три года назад, 26 августа 2008 года. Это прежде всего неиссякаемая российская помощь. О ней и заговорил сразу Эдуард Кокойты, когда благодарил Дмитрия Медведева за "непростые и мужественные решения", принятые российским президентом три года назад.
- Эти решения были судьбоносны для нашего малочисленного народа. И сегодня мы имеем возможность жить в мире и развивать наше государство. Сейчас проходит большая межведомственная гуманитарная акция, которая проводится российскими министерствами и ведомствами под эгидой ФСБ, пограничной службы РФ. Буквально вчера была доставлена большая гуманитарная помощь МЧС России, - рассказал Кокойты.
Из этого он тут же сделал следующий вывод:
- То есть наши отношения развиваются очень динамично.
Динамика эта, впрочем, не особо повлияла на ход восстановления Южной Осетии, пострадавшей в пятидневной войне трехлетней давности. В республике, как признал сам Эдуард Кокойты, которого корреспондент "Ъ" встретил у отеля Marin's Park Hotel уже после его общения с Дмитрием Медведевым, по-прежнему разрушено 70% муниципального и частного жилья. И это при том, что Москва, по его же словам, с 2008 года выделила Южной Осетии 26 млрд руб.
- Обращаю ваше внимание на то, что многие дома пострадали еще в 1989 году, - уточнил Кокойты. - А есть и такие дома, у которых нет хозяев - то есть не для кого их восстанавливать.
На вопрос "Ъ", не обидно ли ему покидать президентский пост, так и не восстановив разрушенное, Эдуард Кокойты с ходу ответил:
- Обидно, что уйду, не восстановив, что не смог реализовать программу по восстановлению.
Впрочем, он тут же нашел себе оправдание.
- Южную Осетию разрушили не за пять дней, а за 18 лет (десять из них республику возглавляет Кокойты. - "Ъ"). Нужно объективно к вопросам подходить. Ломать - не строить. Строить труднее. Но я рад, что будущему президенту созданы все условия для того, чтобы он довел это дело до конца, и я не сомневаюсь, что будущим президентом станет человек команды и курса, который проводил Эдуард Джабеевич Кокойты.
Что за человек возглавит Южную Осетию после 13 ноября (на эту дату назначены выборы президента, в которых по конституции Кокойты участия не примет), волнует не только уходящего руководителя республики, но и Москву, явно разочарованную его правлением. Именно предстоящие выборы, а не годовщина признания южноосетинской независимости, по данным "Ъ", и обсуждались вчера на встрече господ Медведева и Кокойты.
Как уже писал "Ъ" (см. "Ъ" от 18 августа), в Кремле серьезно присматриваются к кандидатуре главы МЧС Южной Осетии Анатолия Бибилова, которого Эдуард Кокойты назвал вчера " достойным кандидатом " .
Впрочем, не исключено, что в Цхинвале готовятся провести выборы не по российскому, а по собственному сценарию. О президентских амбициях помимо а Бибилова объявили непримиримый оппонент а Кокойты главный тренер сборной РФ по вольной борьбе Джамболат Тедеев и встроенный в южноосетинскую властную вертикаль заместитель министра юстиции Сергей Битиев.
Высокопоставленный источник "Ъ" в правительстве Южной Осетии не сомневается, что кандидатов в итоге окажется значительно больше. "Пока нет ясности с одобрением кандидатуры Бибилова в Кремле, но даже если она и появится, это не будет ничего означать", - заявил он. Собеседник "Ъ" напомнил, что в свое время в Абхазии на президентских выборах победил Сергей Багапш, против которого была Москва, и "ничего страшного не произошло".
Эдуард Кокойты также упирает на то, что Южная Осетия должна сама решить, кому ею управлять.
- Президент России говорит, что выборы президента - дело южноосетинского народа, а Дмитрий Медведев выбор народа уважает, - заявил вчера уходящий президент Южной Осетии.
Хотя до старта предвыборной гонки еще далеко, южноосетинская оппозиция уже заявляет о том, что власти активно устраняют любые препятствия для реализации задуманного сценария передачи власти. Уже несколько дней в Южной Осетии не утихает скандал из-за ареста оппозиционера Алана Кочиева, задержанного правоохранительными органами по подозрению в избиении депутата местного парламента. По версии Генпрокуратуры, он по политическим мотивам избил депутата парламента Александра Плиева. По мнению же оппозиции, популярного Алана Кочиева таким образом пытаются отстранить от предвыборной гонки. Если это произойдет, на выборах будут соперничать лишь кандидаты от власти, поскольку Джамболата Тедеева могут нейтрализовать из-за несоответствия цензу оседлости.
Ведомости, Москва, 26.08.2011
ХАДЖИМБА РЕШИТ
Сегодня в Абхазии пройдет первый тур досрочных президентских выборов, вызванных смертью президента Сергея Багапша. Претендентов трое: Александр Анкваб, Сергей Шамба и лидер оппозиционной партии "Форум народного единства" Рауль Хаджимба. Анкваб и Шамба до начала избирательной кампании занимали посты вице-президента и премьер-министра. Хаджимба тоже с 2003 г. был премьером, а с 2005 по 2009 г. - вице-президентом. Второй пост в стране он занял после драматичных выборов 2004 г. Россия тогда поставила на него, но победу одержал Багапш. Хаджимба результаты признать отказался, начались волнения, успокоить их удалось только проведением повторного голосования в январе 2005 г., Багапш пригласил его в вице-президенты.
Сейчас второго тура голосования не избежать, но печальный опыт 2004 г. вряд ли повторится: понимание нежелательности этого есть у общества и кандидатов, говорит главный редактор независимого портала "Абхазский узел" Роин Агрба. Тот опыт исключил и повторение явного вмешательства России (в 2004 г. российские депутаты агитировали за Хаджимбу). Однако и теперь многое зависит от единственного оппозиционера: по некоторым опросам, он покажет третий результат и, если он поддержит одного из кандидатов, это может решить исход выборов, считает абхазский политолог Инал Хашиг. Хаджимба накануне выборов утверждал, что победит сам. Победу ему (51,8% голосов) прочит и электронный опрос на сайте "Абхазского узла".
В начале кампании кандидаты подписали декларацию "За чистые и честные выборы", избирательная комиссия также исключает возможность фальсификаций. Голосования в основном проходят честно, абхазский избиратель не потерпит фальсификаций, демократические принципы в обществе развиты сильнее, чем у южных и северных соседей, хотя в последнее время были попытки их ослабить, говорит Агрба. Шамба объясняет успешный демократический опыт Абхазии (власть менялась только на выборах) особенностями менталитета и активной политической жизнью последнего десятка лет.
Все кандидаты обещают продолжать курс на укрепление государственных институтов, улучшение экономической ситуации и развитие отношений с Москвой, которая дает 70% поступлений в бюджет (в 2010 г. - 4,9 млрд руб., данные Счетной палаты). Инвестиции и кредиты на развитие взять можно только в России, признает Анкваб.
Независимая газета, Москва, 26.08.2011
ФРАУ КАНЦЛЕР СНОВА НА КОНЕ
Американский журнал Forbes опубликовал очередной рейтинг самых могущественных представительниц слабого пола в политике, бизнесе и индустрии развлечений. В списке из 100 имен оказались 8 руководительниц государств и 29 управляющих крупными корпорациями. Россиянок среди них, увы, не оказалось.
"Наш список отражает разнообразные и динамичные пути, которые сегодня открыты женщинам в различных областях деятельности, - от политики до культуры", - говорит Мойра Форбс, президент и издатель Forbes Woman.
На вершину рейтинга вновь, после двухлетнего перерыва, поднялась канцлер ФРГ Ангела Меркель. Журнал отметил, что Меркель руководит "единственной реальной глобальной экономикой в Европе". В прошлом году ее потеснили три американки, причем первое место заняла супруга президента США Мишель Обама. Это было объяснено тем, что составители списка отступили от традиционных правил. Они учитывали не титулы и положение в обществе, а влияние, которое дамы оказывают на мнение и вкусы населения. " Обама стала примером подражания для девочек и женщин разных поколений во всем мире", - объяснял Forbes свой выбор в 2010 году. В результате весь пьедестал достался американкам.
В этом году на его вторую ступеньку взошла лишь госсекретарь Хиллари Клинтон - за попытки урегулировать ближневосточный кризис. А Мишель Обама отодвинулась на восьмую позицию.
Новое имя в рейтинге, и сразу на почетном, третьем месте, - президент Бразилии Дилма Рус сефф. Она удостоилась похвалы за убедительную победу на прошлогодних президентских выборах в крупнейшей стране Латинской Америки. Ее ближайшая "соперница" и коллега по региону - президент Аргентины Кристина Киршнер - удостоилась в списке 17-й строчки.
Четвертое и пятое места занимают представительницы бизнеса - соответственно глава PepsiCo Индра Нуйи и операционный директор Facebook Шерил Сандберг. На шестой позиции оказалась Мелинда Гейтс - сопредседатель благотворительной организации Bill & Melinda Gates Foundation и супруга Билла Гейтса.
Следом идет президент партии "Индийский национальный конгресс", итальянка по происхождению Соня Ганди. Девятую строчку занимает француженка Кристин Лагард, недавно ставшая директором-распорядителем МВФ. Топ-десятку замыкает глава американской продовольственной компании Kraft Foods Ирэн Розенфельд. Напомним, что в прошлом году Розенфельд была второй, а горячо любимая американцами телеведущая Опра Уинфри - третьей. Теперь, после закрытия своей программы, Уинфри довольствуется 14-й позицией.
Всего в списке 65 американок, по три австралийки, китаянки и представительницы Индии. 49 участниц рейтинга занимаются бизнесом, 10 работают в СМИ, а 20 ведут политическую деятельность. Forbes подчеркнул, что все дамы достигли признания не только в результате оперирования огромными финансовыми потоками, но и благодаря активной позиции в мировой медиакультуре и прессе.
Средний возраст влиятельнейших женщин мира - 54 года. Самая пожилая - расположившаяся на 49-м месте британская королева Елизавета II, ей 85. Самая молодая - прорвавшаяся на 11-ю позицию 25-летняя поп-звезда Леди Гага, настоящее имя которой Стефани Джерманотта.
Коммерсант, Москва, 26.08.2011
С ВЕНЕСУЭЛОЙ ДЕЛО В ШАПКЕ
Автор: АЛЕКСАНДР ГАБУЕВ
Россия продолжает экспансию в Латинскую Америку. По итогам завершившегося вчера турне глава МИД РФ Сергей Лавров заявил о готовности Москвы развивать связи со странами региона, чтобы вместе противостоять кризису и бороться за многополярный мир. Как выяснил корреспондент "Ъ" Александр Габуев, главным проектом на этом направлении станет укрепление российско-венесуэльского банка, который Москва и Каракас хотят превратить в аналог мини-МВФ. Первым же проектом банка может стать выдача Венесуэле нового кредита в размере $4 млрд - на закупку российского оружия.
"Мы рассматриваем проект совместного с Россией банка. Уже открыто его представительство в Москве, в скором времени будет открыто представительство в Каракасе и еще одно - в Пекине", - сообщил в начале переговоров с Сергеем Лавровым президент Венесуэлы Уго Чавес, отвечая на вопрос "Ъ".
Соглашение о создании совместного банка с капиталом $4 млрд на базе российского Еврофинанс Моснарбанка для финансирования двусторонних проектов было подписано в прошлом году (см. "Ъ" от 16 февраля). Впрочем, как рассказали "Ъ" сразу два источника в российской делегации, за прошедшие полгода у Каракаса возникли идеи, как превратить этот банк в куда более мощный инструмент. "Сейчас мы обсуждаем перспективы превращения банка в международную финансовую организацию наподобие Всемирного банка. Разумеется, в куда более скромном масштабе", - пояснил собеседник "Ъ". А по словам еще одного источника "Ъ" в делегации РФ, Уго Чавес планирует перевести в российско-венесуэльский банк часть счетов нефтяной госкомпании PDVFA. Есть уже договоренность и об увеличении уставного капитала, что может повлечь перераспределение долей (у России - 51%, у Венесуэлы - 49%).
Пока целевой ориентир - Евразийский банк развития, созданный Россией и Казахстаном и являющийся главным финансовым проводником интеграционных проектов на постсоветском пространстве. Впрочем, планы а Чавеса явно обширнее. Появление офиса в Пекине может означать подключение к проекту Китая. Так будет заложена основа для создания финансового института, альтернативного ненавистному у Чавесу МВФ.
Российским чиновникам столь далеко идущие планы команданте приоткрылись впервые. По крайней мере, как признались "Ъ" несколько чиновников в правительстве РФ, курирующих латиноамериканское направление, об открытии офиса в Пекине они раньше не слышали.
Впрочем, пока совместному банку предстоит решать более скромные, но не менее обременительные для российского бюджета задачи. Как рассказал "Ъ" Уго Чавес, в ближайшее время Каракас намерен обратиться к России с просьбой предоставить Венесуэле новый кредит на сумму $4 млрд. По словам главы МИДа Николаса Мадуро, средства этого кредита будут пущены на новые закупки оружия в РФ (существующий портфель оружейных заказов Каракаса заместитель гендиректора Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко оценивает в $6-7 млрд).
Как пояснил "Ъ" Чавес, $4 млрд кредита пойдут на создание комплексной системы обороны Венесуэлы. "Мы готовы покупать у российских друзей средства для создания системы ПВО, для защиты суши и морских рубежей", - заявил он "Ъ". По его словам, новое оружие нужно Венесуэле для того, чтобы не повторить судьбу дружественного ей режима Муамара Каддафи.
"Мы обратились с этой просьбой к нашим русским друзьям. В ближайшие недели мой министр финансов отправится в Москву согласовывать детали, - рассказал "Ъ" президент Венесуэлы. - А к концу года, надеюсь, и я приеду в Россию. Попроси только моих друзей Дмитрия и Владимира купить мне меховую шапку, в которых вы там ходите. А то у меня теперь волос нет - холодно будет".
Еще недавно казалось, что начавшееся после войны на Кавказе 2008 года дипломатическое наступление России в Латинской Америке постепенно захлебывается. Однако завершившееся вчера трехдневное турне Сергея Лаврова по Сальвадору, Перу и Венесуэле показало готовность Москвы участвовать в новых мегапроектах на другом краю света.
Независимая газета, Москва, 26.08.2011
ГОЛОВУ КАДДАФИ ОЦЕНИЛИ В 1,7 МИЛЛИОНА ДОЛЛАРОВ
Автор: НИКОЛАЙ СУРКОВ
Лига арабских государств (ЛАГ) вчера признала Переходный национальный совет (ПНС) Ливии легитимным представителем ливийского народа и изъявила готовность предоставить ему место в Совете ЛАГ. Тем временем ливийская оппозиция организовала наступление на родной город Муаммара Каддафи - Сирт - и добивается разблокирования счетов свергнутого режима, чтобы получить средства для восстановления экономики страны.
"Пришло время, когда Ливии надо вновь занять ее законное место в Лиге арабских государств. Легитимным представителем ливийского государства будет ПНС", - заявил генсек организации Набиль аль-Араби. Напомним, ЛАГ приостановила участие Ливии в деятельности ЛАГ 22 февраля в связи с жестоким подавлением охвативших страну массовых антиправительственных выступлений.
Теперь же ЛАГ фактически признала смену власти в Ливии, несмотря на то что там не закончилась гражданская война.