Ведомости, Москва, 10.08.2011

ДЕНЬ МЭРА У КРЕМЛЯ

Впервые Москва будет отмечать свой день рождения на Красной площади, а не под стенами мэрии на Тверской, как это делалось при Юрии Лужкове. Новая столичная власть демонстрирует близость к Кремлю.

День города Москвы 4 сентября отметят на Красной площади, было объявлено вчера на заседании городского правительства. Мэр Сергей Собянин, который впервые встретит этот праздник в качестве градоначальника, поручил к этому дню завершить все работы по благоустройству города. К 4 сентября подготовлено более 700 мероприятий, сообщила заместитель мэра по социальным вопросам Людмила Швецова. Центральным событием праздника должна стать программа на Красной площади. В ней будет занято более 2500 артистов, трибуны должны принять более 6500 зрителей, кроме того, праздник будет транслироваться по телевидению. Около 6000 зрителей обычно собираются во время парадов 9 мая.

До сих пор главные торжества в честь Дня города всегда проходили на Тверской площади, у здания городской администрации. Как минимум - на протяжении последних 10 лет, вспоминает экс-префект Северного административного округа Олег Митволь. По его словам, и тогда с организационной точки зрения провести мероприятия на Красной площади было несложно, некоторые - например, конкурс симфонических оркестров в День города - там и проводились. Речь идет об исторической традиции, подчеркивает Митволь: центральная часть праздника всегда проходила напротив Тверской, 13, - здания, в котором сидел еще генерал-губернатор Москвы.

Перед отставкой Лужкова отношения между мэрией и Кремлем совсем испортились. В прошлом году президент Дмитрий Медведев поздравил с Днем города москвичей, но не поздравил мэра Москвы Юрия Лужкова и даже отказался от участия в приеме, на котором тот должен был присутствовать.

Новая московская власть ищет собственную стилистику, говорит политолог Михаил Виноградов. Ее содержательные инициативы пока остаются недооцененными: сокращение сроков отключения горячей воды до 10 дней население не заметило и в заслугу новой власти не поставило. Поэтому на Тверской ищут новые форматы, доступные большинству москвичей.

Перемена места празднования - жест символический, уверен политолог Евгений Минченко: если Лужков вел себя как владелец феодального княжества, то Собянин позиционирует себя как проводника интересов федеральной власти.-

Ведомости, Москва, 10.08.2011

НА РОДИНЕ НЕ АВТОРИТЕТ

Первые итоги праймериз народного фронта сулят значительное обновление руководства будущей Госдумы: многие влиятельные депутаты не получили поддержки региональных выборщиков

Во многих регионах праймериз вчера завершились, хотя официально были продлены до 25 августа. Часть результатов вывешена на сайтах региональных отделений "Единой России", хотя некоторые области данные секретят. Большинство руководителей Госдумы (вице-спикеры, руководители комитетов и их первые замы) получили места в первых тройках и пятерках, но есть и те, кого участники предвыборного голосования решили не поддерживать.

Из вице-спикеров хуже всех выступил курирующий в Госдуме энергетические темы Валерий Язев: он занял 57-е место в Свердловской области, от которой уже избирался. В марте он сказал журналистам, что альтернатив повышения пенсионного возраста практически нет, в ответ заместитель секретаря президиума генсовета "Единой России" Андрей Исаев заявил, что людям с таким мнением не место в партии. Язев получил 141 голос в свою поддержку. Для сравнения: первый зампред комитета по обороне Игорь Баринов финишировал там же на третьей позиции (1325 голосов, по данным на 5 августа).

Тем не менее Язеву могут дать шанс для исправления: предполагается, что он возглавит список в Мурманской области. Регион считается слабым и пост Язева в следующей Госдуме будет поставлен в зависимость от результата партии в Мурманске, говорит единоросс. Сам Язев на звонки не отвечал.

Из председателей комитетов лучше всех выступил Владислав Резник, заняв первое место в Петербурге. Слабее выступили его земляки и коллеги-председатели Антон Сихарулидзе (18-е место) и Виктор Плескачевский (23-е), Виктор Усачев (Ростовская область, 40-е место) и Евгений Федоров. Последний выдвинулся в Свердловской области (30-е место) и в Калининградской (13-е).

Усачев ни разу не выступал на площадках праймериз [в клубах, где проходит голосование], хотя в отличие от своих коллег шел как само выдвиженец, а не от "Единой России", отмечает руководитель ростовского исполкома партии Александр Нечушкин.

В Краснодарском крае итоги не подведены, но из опубликованных на сайте данных следует, что мало баллов набрал председатель транспортного комитета Сергей Шишкарев. Человек в окружении депутата объясняет результат нежеланием местных властей видеть его в следующей Госдуме: несмотря на решение новороссийского отделения партии, краевые единороссы не включили его в списки, но после разбирательств ему и еще двоим партийцам позволили включиться в процедуру уже после официального старта. Но все трое по итогам голосования получили примерно одинаковое число голосов (на большинстве площадок результат от 1 до 10 баллов) и места в конце рейтинга.

По словам члена ОНФ, руководство регионов часто заблуждается, полагая, что те, кого вывели в лидеры праймериз, автоматически попадут в Госдуму, именно поэтому руководитель штаба Вячеслав Володин попросил губернаторов не вмешиваться. Результаты голосования, несомненно, будут учитываться, но кроме числа голосов - и активность, и прежние успехи и заслуги человека, говорит собеседник "Ведомостей". Но главная цель создания народного фронта - серьезное обновление элиты и с этим надо смириться, предупреждает он.-

РБК daily, Москва, 10.08.2011

ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ В МОСКВУ

Первые итоги праймериз уже подвело порядка десяти регионов. Окончательные результаты будут объявлены 25 августа. Но уже сегодня в здании московского правительства на Новом Арбате пройдет заключительное обсуждение кандидатов-победителей по Москве. Из 71 участников списка будет отобрано около 30, рассказали РБК daily в московском отделении "Единой России".

"Мы не хотим предавать эту процедуру всеобщему обсуждению. Многие кандидаты имеют за плечами значительный опыт, но люди они непубличные, у них небогатая практика публичного выступления по сравнению с другими участниками. Мы бы не хотели, чтобы это повлияло на их оценку", - объяснили в столичном отделении "ЕдРа".

Предварительные списки из 71 участника включают и общественников, и депутатов, и бизнесменов. Старый состав представляют единороссы - зампред думского комитета по труду и соцполитике Ильдар Габдрахманов, руководитель общественной приемной Путина в Москве Николай Гончар, замсекретаря президиума генсовета "ЕдРа" Андрей Исаев, Виктор Звагельский, основатель News Outdoor депутат Сергей Железняк, зампред комитета по законодательству, основатель сети "Седьмой континент" Владимир Груздев (может выбыть из списков отделения, если его кандидатура будет утверждена на пост губернатора Тульской области).

Традиционно у "Единой России" самый низкий рейтинг именно в Москве - на фоне самых высоких административных ресурсов, говорит президент фонда "Политическая аналитика" Михаил Тульский. По данным георейтинга за 2009 год, рейтинг в столице составлял 36%, тогда как средний результат по регионам - 46%. Причем, по словам политолога, сейчас показатели стали ниже.

"Принимая во внимание этот факт, единороссы решили сделать ставку на бизнесменов, в том числе в московских списках, - рассуждает г-н Тульский. - Сегодня из 315 депутатов-единороссов примерно 165 - бизнесмены, и, по всей видимости, эта тенденция будет усиливаться".

Новую гвардию бизнесменов представляют гендиректор агентства недвижимости МИАН Василий Митько, получивший партбилет в 2011 году, основатель сетей ресторанов "Тануки" и "Ерш" Александр Орлов, гендиректор "Новой зари" Надежда Калинина и многие другие.

Также список дополняют актриса Мария Кожевникова от "Молодой гвардии", тренер сборной России по художественной гимнастике Ирина Винер, супруга замсекретаря президиума генсовета "ЕдРа" Юрия Шувалова - возглавляющая Союз молодых консерваторов Людмила Шувалова, ректор МЭСИ Наталья Тихомирова.

Как ожидается, список московского отделения возглавит мэр города Сергей Собянин, его заместитель по соцполитике Людмила Швецова пойдет номером два. Впрочем, из команды Лужкова числится и первый заммэра Владимир Ресин.

Коммерсант, Москва, 10.08.2011

МИХАИЛА ПРОХОРОВА ОБВИНИЛИ В ЭКСТРЕМАЛЬНОМ МЕНЕДЖМЕНТЕ

Из "Правого дела" продолжается исход старых кадров. Камчатское отделение партии покинули его руководители, объявив о присоединении к "Общероссийскому народному фронту" (ОНФ). Экс-лидеры заявили, что "у партии Прохорова, которая действует лишь в интересах бизнесмена, нет перспектив". В штабе а Прохорова заявления отставников объяснили тем, что "откровенно слабых и неэффективных руководителей заменяют новые сильные лидеры". Новый лидер партии намерен поменять больше половины региональных руководителей.

На вчерашней пресс-конференции председатель регионального отделения партии в Камчатском крае Евгений Репик и его заместитель Александр Иванов сообщили о том, что выходят из "Правого дела". Свое решение они объяснили тем, что "у партии Прохорова, которая перестала защищать интересы бизнеса и действует лишь в интересах бизнесмена, нет перспектив". "Партия больше не является носителем праволиберальной идеологии, и то, что происходит сейчас на фоне прихода нового лидера, трудно назвать идеологией", - заявил  Иванов. Напомнив, что на прошлой неделе в Санкт-Петербурге из рядов партии были исключены более 1300 человек, бывший заместитель главы отделения предположил, что это было сделано для того, чтобы пришла к власти в партии группа лиц, которая угодна лидеру "Правого дела". "Это была последняя капля. Мы приняли решение выйти из партии, так как не видим для себя перспектив работы, - заявил он. - Была надежда, что пришедший к власти олигарх все-таки наведет порядок, но он исповедует методы экстремального менеджмента: его деньги - его команда. И мы оказались ему просто не нужны. Нас просто меняют как сломавшуюся запасную часть". Действия лидера партии отставники назвали "вождизмом со всеми его вытекающими последствиями". Как подчеркнули бывшие лидеры отделения, вместе с ними партию покидают и члены камчатского политсовета.

Пресс-служба "Правого дела" вчера заявила, что "Михаил Прохоров начал процесс ревизии партийных кадров в связи с тем, что ряд региональных отделений партии пребывали в нерабочем состоянии". В результате в нескольких регионах сменились главы отделений, "в том числе партийной ячейки по Камчатскому краю". Подчеркнув, что "на место неэффективных руководителей приходят новые сильные лидеры", пресс-служба назвала действия камчатских партийцев "добровольными" и отметила, что "из партии их никто не гнал". Внесенную Михаилом Прохоровым на пост лидера камчатского отделения кандидатуру Евгения Мордовского общее собрание ячейки должно рассмотреть в течение десяти дней. Сам  Прохоров вчера заявил о том, что будут заменены более половины региональных лидеров "Правого дела". "Состав партии будет подвергаться серьезным изменениям, и никакими методами, в том числе путем шантажа через СМИ, не удастся их остановить", - отметил он.

Между тем бывшие лидеры камчатского отделения партии намерены примкнуть к ОНФ.

В то же время, как стало известно "Ъ",  Прохоров продолжает привлекать в партию новых людей. По сообщению его штаба, в партию согласились войти вице-президент ТНK-BP Михаил Слободин, а также лидер общероссийского общественного движения "Мобилизация" Сергей Воропаев.

Коммерсант, Москва, 10.08.2011

КПРФ ЗАПРЕТИЛИ КРИТИКОВАТЬ "ЖУЛИКОВ" И "ВОРОВ"

КПРФ намерена обратиться в Минюст и прокуратуру с жалобой на отказ региональных властей размещать рекламу партии. В частности, в Томске мэрия запретила устанавливать рекламные щиты КПРФ со слоганом "Против власти жуликов и воров". На аналогичные проблемы указывают "Справедливая Россия", ЛДПР и "Правое дело". Оппозиция обвиняет в применении административного ресурса "Единую Россию". Единороссы упрекают оппозицию в самопиаре.

Для КПРФ проблемными регионами стали Томская, Нижегородская и Тверская области. В Томске по указанию мэрии партии запретили устанавливать рекламные щиты с символикой КПРФ и слоганом "Против власти жуликов и воров". По мнению чиновников, последний нарушает закон "О рекламе" (п. 6 ст. 5), где говорится, что "в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений". "В комитете не понравилось слово "жулики", но оно, согласно любому словарю русского языка, не относится к разряду бранной лексики и вообще не имеет экспрессивно оценочной окраски", - заявил "Ъ" первый секретарь обкома КПРФ Алексей Федоров, расценив действия власти как "цензуру".

В Нижегородской области рекламщики вообще отказались сотрудничать с КПРФ. "Мы стали только прицениваться. Но от всех фирм получили отказы. Губернатором было дано указание ничего нам не давать", - заявил "Ъ" первый секретарь обкома Николай Рябов. В Тверской области КПРФ запретили размещать наружную рекламу в Торжке. "Мы хотели повесить баннеры с портретом Зюганова и слоганом "Как вам живется при капитализме?", но получили отказ. Бизнесмены боятся последствий", - поясняет первый секретарь обкома КПРФ Людмила Воробьева. Глава юридической службы КПРФ, депутат Госдумы Вадим Соловьев заявил "Ъ", что по каждому факту партия будет обращаться в Минюст и прокуратуру. "По нашей информации, "Единой России" поставили нормативы набрать свыше 60% голосов, а рейтинг партии между 30 и 40%. Победить без административного ресурса они не смогут", - считает он.

Избежали проблем с наружной рекламой лишь "Яблоко" и "Единая Россия". Вице-президент Центра политтехнологий Георгий Чижов не думает, что губернаторам дана команда препятствовать оппозиции. "Скорее всего, это самодеятельность местных чиновников. Так как власть срослась с "Единой Россией", результат выборов скажется на сохранении ими своих постов. Поэтому они, естественно, будут жестко вести себя по отношению ко всем партиям, кроме "Единой России"", - считает эксперт.

Коммерсант, Москва, 10.08.2011

"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" ПОДСЧИТЫВАЕТ УБЫЛЬ

Вчера лидер "Справедливой России" Сергей Миронов пообещал, что ушедшие в "Общероссийский народный фронт" (ОНФ) партийцы будут лишены партбилетов, а также обвинил администрацию президента в организации бегства его единомышленников в ОНФ. При этом лидер партии признает, что "обработка" членов думской фракции "Справедливой России" продолжается, и не исключает новые потери.

В Санкт-Петербург на пресс-конференцию Сергей Миронов приехал после состоявшегося накануне вечером партийного совета по избирательной стратегии и ситуации, сложившейся в партии. Сначала он заверил, что говорить о "похоронах" партии преждевременно. Уход партийцев  Миронов назвал "естественным процессом": "Наша партия заняла бескомпромиссную позицию по оппонированию "Единой России" и правительству, и многие испугались". Лидер партии заявил, что "по поводу вступления в ОНФ" партийцев "обрабатывали" люди из управления внутренней политики администрации президента. По его словам, каждого члена думской фракции "Справедливой России" в ежедневном режиме до сих пор уговаривают вступить или в "Правое дело", или в ОНФ, "обещая им какие-то коврижки".

Сергей Миронов не исключил, что некоторые из его коллег поддадутся на соблазн: "Когда начались уходы, я лично обзвонил членов фракции, и некоторые - не буду уточнять - мне не ответили. Я допускаю, что они могли быть за границей или заняты, но возможно, что и просто не хотели брать трубку, видя, что Миронов звонит". В то же время лидер "Справедливой России" выразил уверенность в "костяке" своей фракции: на совещании по предвыборной стратегии, где присутствовали около 15 человек (всего в думской фракции справороссов 38 депутатов), встал вопрос о том, кто еще собирается уйти в ОНФ. "Мы внимательно посмотрели друг на друга, и я спросил: "Скажите мне в лицо, кто собирается уходить?" Нет, вроде все остаются", - рассказал Сергей Миронов.

Напомним, что с мая, когда Владимир Путин объявил о создании ОНФ, а  Миронов потерял пост спикера Совета федерации, помимо рядовых партийцев о переходе в ОНФ заявили депутаты Госдумы, в том числе вице-спикер от "Справедливой России" Александр Бабаков и давний товарищ премьер-министра Василий Шестаков.

Эксперты связывают отток партийцев с неясными перспективами "Справедливой России" на выборах в Госдуму в связи с потерей ом Мироновым поста спикера СФ, а также раскруткой ОНФ и "Правого дела".

Вместе с тем в Петербурге Сергей Миронов впервые выразил четкую позицию по отношению к перебежчикам. Ранее он предлагал им самим писать заявления о выходе из партии, а председатель партии Николай Левичев даже обещал Александру Бабакову "центральное место" в списке "Справедливой России" на выборах, если он откажется от вступления в ОНФ. Вчера же, отвечая на вопрос "Ъ",  Миронов пообещал, что на заседании бюро президиума центрального совета партии "предатели" будут исключены. Впрочем, он отметил, что никакой унизительной процедуры лишения партбилетов не будет, и пообещал пригласить самих перебежчиков, "чтобы посмотреть им в глаза, услышать их оправдания или заявления". По сведениям "Ъ", заседание бюро пройдет уже сегодня.

Василий Шестаков заявил "Ъ", что к решению партии был готов. Однако он с "сожалением" отметил, что в очередной раз узнал о таком важном решении не от руководства партии, а от журналистов. А депутат Госдумы Михаил Старшинов посчитал, что показательное исключение из партии будет проведено, "чтобы усмирить непокорных". Заседание бюро депутат готов посетить. "Но они не захотят меня слушать, а то еще кто-то, глядишь, выйдет", - сказал он "Ъ".

Справороссы, которые уже направили жалобы в прокуратуру и Центризбирком, намерены обратиться в следственный комитет с просьбой проверить законность процедуры назначения муниципальных выборов, в которых участвует губернатор.

Независимая газета, Москва, 10.08.2011

ПРАЙМЕРИЗ НА ДОЛГУЮ ПАМЯТЬ

Список "Единой России" на выборах в Госдуму от Хабаровского края может возглавить полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев. Полпред присоединится к уже возглавляющим некоторые региональные списки губернаторам и вице-премьерам. Кстати, по словам Ишаева, "результаты предварительных выборов можно оставить кандидатам на память".

До своего назначения полпредом Виктор Ишаев, как известно, был главой Хабаровского края. Праймериз здесь проходил с громкими скандалами из-за раскола в региональной политэлите. Не случайно, выступая в эфире местного телевидения, Виктор Ишаев заявил, что на праймериз применяются нечестные приемы. "Прилетает участник этих праймериз в село Кукелево и привозит своих людей. Они бегают и за него голосуют.

Если он привез в деревню 100% своих людей, то и результат праймериз будет 100%. Разве это честно? Обычный человек разве может привезти с собой голосующих? Обычный человек едва может насобирать денег, чтобы вообще улететь куда-нибудь, - рассуждал полпред. - А мы взяли и записали людей: вышло, что рейтинг у Ишаева 64%, у Шпорта (глава Хабаровского края. - "НГ" ) - 28%, а у мэра Хабаровска Соколова 2,8%. Вот это реальный результат. А все, что рисуют люди в праймериз, пусть себе оставят на память".

В соседнем Приморском крае предварительные выборы, которые завершатся сегодня, прошли без особых скандалов. Но, как полагают эксперты, "свежей крови", как требовал лидер партии власти Владимир Путин, от Приморья в Госдуму не попасть. По итогам голосования на восьми площадках лидерами стали известные и близкие к губернатору Приморья Сергею Дарькину люди: член президиума регионального политсовета ЕР, председатель Федерации профсоюзов края Виктор Пинский, первый вице-губернатор Александр Костенко, председатель бюджетного комитета краевого парламента Галуст Ахоян и депутат Госдумы Руслан Кондратов. Последний на один голос опередил коллегу по Госдуме Эльмиру Глубоковскую, в мае с.г. отказавшуюся от "корочек" партии эсэров. Сам Дарькин не участвовал в праймериз: он возглавит список ЕР на выборах в Заксобрание края, которые пройдут одновременно с выборами в Госдуму.

Как считает политолог Сергей Гребенюк, итоги праймериз - профанация чистой воды, "учитывая отсутствие реального состязания кандидатов и их программ, а также сильное влияние административного ресурса".

Независимая газета, Москва, 10.08.2011

СХВАТКА ЗА ЭЛЕКТОРАТ В ПОГОНАХ

Партии начинают борьбу за голоса военного электората на предстоящих выборах в Госдуму. По самым скромным прикидкам, кадровые военные, отставники, члены их семей, гражданские служащие и работники ВПК составляют 15-20% от числа всех голосующих. Военный электорат - это наиболее сознательная и интеллектуально развитая прослойка общества, как правило, не пропускающая выборы и, значит, способная обеспечить победу любой партии.

Понимая важность завоевания политических симпатий этой категории населения, партия власти, похоже, пытается задействовать для этого ресурсы военного ведомства, а также различных общественных организаций, которые Минобороны курирует.

Главной фигурой в процессе привлечения военного электората стал экс-начальник Генерального штаба, генеральный инспектор Минобороны генерал армии Михаил Моисеев. Он является председателем Общероссийской общественной организации ветеранов Вооруженных сил (ОООВ ВС). Приказом министра обороны Анатолия Сердюкова ячейки ОООВ ВС созданы в каждой воинской части, а в военных округах и в самом Минобороны действуют штатные помощники военачальников по работе с ветеранами. Таким образом, ячейки ОООВ ВС охватывают всю Россию, что с точки зрения организации предвыборной работы очень выгодно. Данная структура создана всего за два-три последних года, а штаб-квартира ОООВ ВС находится в здании военного ведомства на Арбате.

В настоящий момент Михаил Моисеев вместе с другими единороссами и участниками Общероссийского народного фронта (ОНФ) лидирует в праймериз, который проводится в Хабаровском крае.

Есть большая вероятность того, что Моисеев станет депутатом Госдумы. И нет сомнений в том, что, используя административный ресурс Минобороны, ОООВ ВС под флагом ОНФ мобилизует на выборы значительную часть ветеранов военного ведомства. Моисеев для организации этой работы подходит идеально. Выходец из рабочей дальневосточной семьи, в советский период он был самым молодым военачальником в руководстве Минобороны СССР. В августе 1991 года Моисеев поддержал ГКЧП и был отстранен от управления Генштабом, хотя по воле тогдашнего президента СССР Михаила Горбачева один день находился даже в должности министра обороны. До недавнего времени Моисеев придерживался левых взглядов, но никогда за весь постсоветский период не покидал коридоров здания на Арбате, в разное время исполняя различные должности в ранге советника или помощника начальника Генштаба. В феврале 2011 года Моисеев выступил на Офицерском собрании, организованном Национальной ассоциацией офицеров запаса Вооруженных сил, защищая проводимые в армии реформы, но был, как говорится, захлопан присутствующими в зале офицерами и генералами. Однако Моисеев по-прежнему пользуется авторитетом у определенной части военного электората, преимущественно в отдаленных регионах страны.

Любопытно, что вместе с генералом в праймериз в Хабаровском крае лидирует депутат Госдумы журналист-дальневосточник Борис Резник, который в августе 1991 года написал статью о том, как Моисеев ввел в заблуждение Горбачева, заявив последнему, что не подписывал никаких бумаг по делу ГКЧП. После этого Моисеева назначили министром обороны, а на следующий день одна из газет опубликовала секретные документы ГКЧП, подписанные Моисеевым. Сейчас данный факт является поводом для имиджевой раскрутки идеологами ЕР личности Моисеева. У многих патриотически настроенных людей генерал армии вызывает симпатии.

Вместе с Моисеевым проходят праймериз и другие военные деятели от партии власти, действующие депутаты Госдумы: в Санкт-Петербурге - генерал армии Игорь Пузанов, в Оренбургской области - генерал-лейтенант Виктор Заварзин, во Владимирской - зампред думского комитета по обороне Михаил Бабич, в Калининградской - депутат Госдумы, бывший мэр Калининграда Юрий Савенко. Видимо, именно эти проверенные партией люди составят основу группы людей в парламенте, занимающейся проблемами армии.

В борьбу за военный электорат также активно включились коммунисты. Главным организатором здесь выступает бывший командующий Черноморским флотом, депутат Госдумы Владимир Комоедов. В июле 2011 года он был избран председателем движения "В поддержку армии, оборонной промышленности и военной науки" (ДПА) вместо покойного Виктора Илюхина. По словам Комоедова, "мы (руководство ДПА. - "НГ") организуем свою работу так, чтобы движение стало действенным, грозным и эффективным. Необходимо расширять ДПА, потому что по ряду причин оно утратило по некоторым позициям свою былую мощь. Но мы ни от чего отказываться не будем. Виновные за развал наших Вооруженных сил и ВПК должны в любом случае ответить, если не сегодня - то завтра, а если не завтра - то совершенно в другом, ином измерении".

Коммерсант, Москва, 10.08.2011

ВЛАДИМИР ПУТИН ПРОВЕЛ СЕАНС ТИХОТЕРАПИИ

Вчера в Сочи в отеле "Рэдиссон Лазурная" прошли переговоры между премьерами России и Финляндии Владимиром Путиным и Юрки Катайненом. На них Владимир Путин, как сообщает специальный корреспондент "Ъ" Андрей Колесников, провел психотерапевтический сеанс, целью которого было успокоить нервные финансовые рынки в России и в мире и перестать звать лихо, пока оно тихо.

Обстановка в Сочи не располагает к трудным переговорам. Она не располагает ни к каким переговорам вообще. Возможно, поэтому финский премьер сразу сказал Владимиру Путину, что давно хотел приехать в Сочи в разгар курортного сезона и что даже с семьей обсуждал, не отдохнуть ли им здесь (впрочем, судя по тому, что  Катайнен приехал один, к единому мнению семейный совет так и не пришел).

Российский премьер, рассуждая о двусторонних отношениях, заметил, что "на международных рынках наблюдается нервозность, турбулентный процесс". Россию из списка этих рынков он исключил, без сомнения, сознательно.

Позже, после переговоров, которые шли дольше двух часов, стало еще понятней почему. Финский журналист из газеты Helsingin Sanomat спросил премьеров, что делать, когда отовсюду идут мрачные новости о состоянии мировой экономики.

Финский журналист при этом и сам был мрачен. Возможно, от того, что рынки так турбулентны, а возможно, потому, что с ним только что поговорил посол России в Финляндии Александр Румянцев. Финский журналист сам подошел к российскому послу, впрочем, вряд ли ему стоило подходить из-за того, что он услышал в свой адрес.

 - О, это вы! - обрадовался  Румянцев. - Очень хорошо знаю вашу газету! Каждый день что-нибудь плохое да напишете о России! Это у вас редакционная политика такая!

При этом выражение лица у а Румянцева было таким, как будто он встретил лучшего друга, которого не видел сто лет.

Финский журналист смотрел на российского посла и никак, похоже, не мог сопоставить два эти фактора: выражение лица а Румянцева и смысл услышанного.

 - Если я в Helsingin Sanomat с утра ничего плохого не прочитал про Россию, - оживленно продолжал  Румянцев, - то такое ощущение, что я не побрился! Некомфортно!

Журналист, кажется, наконец-то понял, что происходит, и стал словно бы незаметно для посла двигаться к своему месту, чтобы через 20 минут задать свой вопрос российскому премьеру.  Путин был гуманнее к нему. Но сначала на вопрос ответил Юрки Катайнен:

 - На этом этапе очень трудно посчитать последствия, - тревожно сказал он. - Ситуация нервная и связана с недоверием к руководителям стран: смогут ли они справиться?

Еще одна причина такой обстановки, по его мнению, в том, что август для финансовых рынков отпускной месяц, и от этого неуверенность в бизнес-среде только растет.

Финский премьер видит два риска: замораживание финансовых рынков и слишком длительный процесс слишком медленного их роста в результате такого замораживания.

После этого ответа казалось, что новый финансовый кризис неизбежен и что в Финляндии компетентные люди думают только о масштабах его последствий и способах их ликвидации.

Ответ российского премьера был принципиально другим.  Путин постарался сделать все, чтобы не сложилось впечатления, что новый кризис шагает по планете:

 - Чтобы не было хуже, не нужно постоянно себя пугать, - сказал он. - Многое в таких вещах построено на психологии. Вы начинаете стращать друг друга - и наступают негативные последствия, которых могло и не быть.

Он не обращался к финскому премьеру напрямую, но то, что говорил  Путин, было прямым ответом коллеге:

Коммерсант, Москва, 10.08.2011

ПОЖАРОВ, ВИДИМО, НЕВИДИМО

Вчера вице-премьер Виктор Зубков вместе с губернатором Московской области Борисом Громовым облетел торфяники Подмосковья, чтобы с воздуха оценить угрозу пожаров.  Зубков признался, что таким образом отреагировал на публикацию "Ъ" от 8 августа, где говорилось о крупных торфяных пожарах. В отличие от сопровождавших его журналистов, вице-премьер не увидел даже "дыма от шашлыков", но на совещании потребовал ускорить темпы обводнения торфяников.

 Зубков заявил, что для правительства страны крайне важна тема пожарной безопасности Московской области. "Я просмотрел последние публикации в СМИ о торфяных пожарах, особенно ту, что вышла в понедельник, и предложил губернатору Подмосковья совершить облет, чтобы посмотреть на реальное состояние дел", - рассказал вице-премьер. Напомним, что в понедельник, 8 августа, "Ъ" опубликовал заметку о крупнейшем в этом сезоне торфяном пожаре, который разгорелся в Павлово Посадском районе Подмосковья рядом с городом Электрогорском. В выходные на борьбу с огнем были брошены более 350 сотрудников МЧС, пришлось задействовать и вертолеты.

Ко вторнику открытый огонь был ликвидирован, однако торф в районе Электрогорска продолжает тлеть до сих пор. Вертолет с журналистами несколько минут летел над полями, затянутыми густым белым дымом. Дым накрыл и дома на окраине города, сильный запах гари чувствовался даже в салоне. Навстречу из клубов дыма вылетел бело-голубой вертолет Ка-32 с трехтонной емкостью для воды на тросе. "В воскресенье прямо возле поселков тушили и мы, было еще хуже, - рассказал член экипажа нашего Ми-8. - Даже когда тлеющие области остались позади, среди зеленых полей были видны струйки дыма".

Вице-премьер и губернатор Московской области летели в Павлово-Посадский район на другом вертолете и, как оказалось, другим маршрутом. Приземлившись,  Зубков заявил, что никакой угрозы не увидел. "Мы пролетели больше 100 км, посмотрели 50% торфяников Подмосковья - дыма нигде нет, даже от шашлыков", - заявил вице-премьер. По его словам, благодаря совместным действиям МЧС, Рослесхоза и правительства области, этим летом ситуация с пожарами в Подмосковье гораздо лучше, чем в прошлые годы. "Пожаров в пять раз меньше, чем за такой же период минувшего года. А площадь, пройденная огнем, в 25 раз меньше, - рассказал  Зубков. - Сейчас у нас всего два возгорания - в Павлово-Посадском и Орехово-Зуевском районах. Больше пожаров нет, такого никогда здесь не было".

В качестве главной превентивной меры подмосковные власти выбрали процесс обводнения торфяных выработок - из вертолета были хорошо видны затопленные участки. Зампред правительства Московской области Николай Пищиков рассказал, что в Подмосковье больше 254 тыс. га торфяников, из которых 80 тыс. га должны быть затоплены в первую очередь - это территории Клинского, Ногинского, Шаховского, Сергиево-Посадского и еще десяти районов. Из федерального бюджета на эту программу выделено более 5,5 млрд руб. "В прошлом году были обводнены 6 тыс. га, около 7 га залили этой весной. До конца года мы планируем обводнить еще 22 тыс. га", - рассказал  Пищиков. Пример такого обводнения - несколько широких каналов - продемонстрировали вице-премьеру. "Мы называем это нашим павловопосадским ноу-хау, - рассказал заместитель главы района Александр Елисеев. - Вместо того чтобы лить тоннами воду на очаг пожара, мы делаем накопительный водоем". "Надо запустить туда рыбу, пустить людей, чтобы купались в этих водоемах", - предложил  Зубков и потребовал ускорить темпы обводнения. "В этом году надо обязательно обводнить около 28 тыс. га, а если сможете - 30 тыс., так лучше", - заявил вице-премьер. "Раз вы говорите побольше, будем думать, как это выполнить, - ответил губернатор Борис Громов. - Только просим рассмотреть вопрос бюджетного финансирования, чтобы не было задержек средств в следующие два года".

РБК daily, Москва, 10.08.2011

КУДРИНУ ВЕЛЕНО ДОБАВИТЬ НА КРИЗИС

Российское правительство решило предупредить возможные последствия американских экономических потрясений. Вчера Владимир Путин дал распоряжение Минфину и Центробанку при необходимости добавить ликвидности на рынки. Эксперты уверяют, что подобное вмешательство, скорее всего, не потребуется.

"Мы в России считаем необходимым следить за ликвидностью, если будет необходимо, то и ЦБ, и Минфин будут эту ликвидность добавлять. Сегодня Минфин предложил 40 млрд руб., потребность была выше", - заявил вчера премьер Путин журналистам.

Минфин во вторник разместил в ходе бюджетного аукциона на депозиты банков 40 млрд руб. при спросе свыше 93 млрд руб. Как заверил источник Reuters в Минфине, в связи с высоким спросом на ликвидность министерство подумывает об увеличении предложения на ближайших депозитных аукционах.

Аналитики объясняют высокий спрос на бюджетные средства при высоком уровне ликвидности привлекательными условиями размещения и близостью периода налоговых выплат. "Сейчас ситуация с ликвидностью у банков нормальная, рынок МБК функционирует, но некоторое напряжение все же присутствует", - говорит начальник казначейства Пробизнесбанка Филипп Самарец. По его словам, из-за понижения рейтинга США некоторые банки предпочитают подстраховаться и накопить ликвидность.

"Спрос на деньги Минфина со стороны банков отражает опасения по поводу нынешней ситуации. Изменение стоимости бивалютной корзины и падение фондовых рынков заставляют банки запасаться ликвидностью", - считает директор департамента по управлению активами и пассивами ЮниКредит Банка Дмитрий Спрысков.

По словам аналитика, сейчас деньги у банков есть, но некоторые кредитные организации боятся повторения ситуации 2008 года, когда они закрывали друг на друга лимиты и единственными источниками ликвидности были Минфин и ЦБ. На последнем аукционе Минфина средневзвешенная ставка была выше Mosprime (индикатор межбанковского кредитования). На предыдущих же аукционах Минфин, наоборот, предлагал деньги дешевле.

РБК daily, Москва, 10.08.2011

ГОСЗАКАЗ НА ОДНОДНЕВКИ

Сегодня истекает срок поручения Дмитрия Медведева о разработке мер, направленных на пресечение злоупотреблений в сфере госзакупок. ФНС предлагает дополнить законодательство новыми основаниями для отказа в регистрации юрлиц. По мнению налоговиков, на либеральности регистрационного режима это не скажется, зато фирмы-однодневки и тех, кто стоит за их созданием, выявлять будет проще. Эксперты считают, что собака зарыта глубже и пресечь конкуренцию в сфере госзаказа между однодневками можно только коренной реформой законодательства в сфере госзакупок.

В августе 2010 года Дмитрий Медведев, говоря о повышении эффективности расходования бюджета, поручил разработать комплекс мер по борьбе с воровством при госзакупках. Президент особо отметил необходимость проведения межведомственных операций в отношении фирм-однодневок и фирм-посредников, из-за вмешательства которых цены на торгах и аукционах растут как на дрожжах. "По материалам контрольного управления президента проведите проверки и при наличии оснований возбудите уголовные дела и проведите следствие", - наказал президент, обратившись к Генпрокуратуре, Следственному комитету, ФСБ, МВД, Финмониторингу и ФНС.

Как стало известно РБК daily, ведомства разработали план совместных действий. В качестве одной из мер по пресечению "серых" госзакупочных схем ФНС предлагает дополнить закон 129-ФЗ ("О госрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей") новыми основаниями для отказа в регистрации юрлиц. Препятствием к созданию фирмы с потенциальным статусом однодневки будет являться пункт о "недостоверном предоставлении информации".

"Это не усложнит порядок регистрации и не является возвратом к разрешительному порядку. Но за достоверность сведений, к примеру данных об адресе регистрации и иных сведений, поданных в регистрирующий орган, тоже отвечать надо. Здесь, безусловно, должны быть хотя бы элементарные причины для отказа на уровне законодательства", - поясняет РБК daily начальник правового управления ФНС Олег Овчар.

Сейчас, по словам чиновника, чересчур либеральное законодательство играет на руку учредителям подставных фирм: даже если налоговики видят, что организация, к примеру, расположена по адресу массовой регистрации или массовый учредитель имеет непогашенную задолженность перед бюджетом, отказать в регистрации они не могут.

Законодательный пробел тянет за собой цепочку лазеек для желающих нажиться на госзакупках. В частности, информация об однодневках обрывается на этапе опроса учредителя и директора сомнительной фирмы. "Они могут заявить, что фирмы не учреждали. В итоге выявить непосредственного выгодоприобретателя не всегда получается, поскольку налоговые органы не обладают оперативно-разыскными функциями", - сетует г-н Овчар.

В связи с этим ФНС предлагает рассмотреть механизм привлечения к уголовной ответственности не только "лиц, непосредственно создавших фирму-однодневку", но и "фактических выгодоприобретателей". Именно они приносят наибольший ущерб государству, наращивая цены на аукционах и торгах через фиктивные организации. Для эффективной реализации такого механизма необходимо повышение качества сотрудничества налоговиков и правоохранительных органов, добавляет г-н Овчар.

Предложения ФНС уже направлены в Минфин, Минэкономразвития и Счетную палату. По утверждению источника РБК daily, знакомого с ситуацией, там они нашли концептуальную поддержку.

Ведомости, Москва, 10.08.2011

В ЗАЩИТУ ДЕНЕГ

Минфин хочет реформировать институт госгарантий, следует из проекта основных направлений долговой политики до 2014 г., который правительство обсудит в августе.

Госгарантии были одним из основных инструментов посткризисной экономической политики, пишет Минфин.

Самые крупные гарантии получили Михайловский и Лебединский ГОКи (по 10 млрд руб., входят в "Металлоинвест"), а также группа ПИК (8 млрд). Инструмент чиновникам понравился. "В последнее время многие, если не большинство программных документов "..." содержат ссылки на госгарантии", - сетует Минфин, рождается множество новых видов госгарантий - по оборонному заказу, госкомпаниям (АИЖК, "Роснано").

Госгарантии - виртуальные деньги в бюджете (на 2011 г. - 551,1 млрд руб.), объясняет чиновник Минфина, но они учитываются в госдолге. И их доля в госдолге стремительно растет: с 3,4% в 2008 г. до 17,5% в 2011 г., в 2013 г. - 19,4% (см. графики). Более чем в девять раз вырастет и объем возможных выплат бюджета по госгарантиям - до 288,2 млрд руб. в 2014 г. Из них государство может потерять 57,5 млрд руб., так как по инвестпроектам оно лишено права предъявлять регрессный иск к должникам, предупреждает Минфин: "Существует вероятность возникновения невозмещаемых расходов".

Чтобы снизить риски бюджета, Минфин предлагает уходить от практики уникальных гарантий, установить единые принципы их предоставления. Получать их должны только компании с удовлетворительным финансовым состоянием при условии возвратности средств и ответственности за провал проекта, поддерживаемого государством, считают чиновники. Если государству придется платить по гарантии, у него должна быть возможность предъявить компании регрессный иск, говорится в документе. Сейчас государство не имеет права требовать от компании возмещения убытков и во многом из-за этого процедура получения гарантий очень сложна, отмечает чиновник Минфина: "Мы должны быть уверены, что платить казне не придется".

Еще одно требование - топ-менеджеры компаний, получивших госгарантии, должны отказаться от премий с бонусами. Речь идет о частичном запрете бонусов, объясняет чиновник Минфина: "Нельзя их платить из средств прямой господдержки, а если она косвенная, как с госгарантиями, то их источником не может быть проект, под который господдержка привлекалась".

Фактически это условие уже применяется, признает он: Минфин устанавливает его в каждом соглашении о выдаче госгарантий.

Государство должно защищать свои интересы, поддерживает Минфин чиновник аппарата правительства: "Но пока выдано не очень много, и масштабы проблемы Минфин преувеличивает". Повышать эффективность госгарантий нужно, но единообразие - не лучший способ, считает чиновник Минэкономразвития, тем более что до сих пор по утвержденному постановлением правительства порядку не выдана ни одна гарантия (одобрено правительством почти 70).

Госгарантии получить невозможно, жаловался ранее президент группы компаний "Промышленные инвесторы" Сергей Генералов: "Постоянно возникали какие-то еще уточнения, поправки, дополнения, условия "..." Выполнить их все было нереально". Когда программу госгарантий объявили в 2008 г., инструмент был востребован бизнесом, но, когда в конце 2009 г. гарантии оформили, они были уже ни к чему, рассказывал он. Если новые правила будут утверждены, Объединенная авиастроительная корпорация (ОАК) готова по ним работать, говорит представитель компании, но сейчас этот вопрос непринципиален для нее (среди получателей были компании ОАК - например, НАПО им. Чкалова была предоставлена гарантия более чем на 3,5 млрд руб.).

Государство собирается сократить свое участие в экономике, ужесточение правил выдачи госгарантий - одна из мер, говорит вице-президент РСПП Игорь Юргенс. Сейчас бизнесу госгарантии не очень интересны, но, если ситуация на мировых рынках продолжит ухудшаться, все может измениться, прогнозирует он.-

Ведомости, Москва, 10.08.2011

СТАРЫЙ ДРУГ

Хотя Банк Москвы уже не принадлежит городу, тот продолжает размещать на его счетах депозиты - в июле Москва положила в банк 46 млрд руб.

В июле Банк Москвы привлек крупный депозит в 46 млрд руб. от субъекта Федерации сроком на 1-3 месяца, следует из его отчетности (есть у "Ведомостей"). В пресс-службе банка утверждают, что тот победил на торгах по размещению средств столичного бюджета, организованных департаментом финансов г. Москвы. Банк действительно был одним из победителей и получил на депозиты временно свободные средства бюджета, подтвердил "Ведомостям" чиновник столичного правительства.

Официальных разъяснений у финансистов вчера получить не удалось, поскольку пресс-службы у департамента нет. Из размещенных на сайте департамента документов следует, что ставка по депозиту находится в диапазоне от 25% ставки рефинансирования (т. е. 2% годовых) до 4,5% годовых. Пресс-служба банка отказалась назвать "Ведомостям" точную ставку для Москвы.

В июле объем депозитов субъекта Федерации на балансе банка увеличился на 30,6 млрд руб., указано в отчетности, эта сумма меньше привлеченной, поскольку срок некоторых депозитов истек. Всего таких депозитов к августу было на 125 млрд руб., а за весь последний год сумма на этом счете в банке не опускалась ниже 40 млрд. "Значимая часть этих средств обычно приходилась именно на Москву. С точки зрения ликвидности для Банка Москвы это существенная сумма, и в течение года у банка всегда наличествует значительный остаток", - указывает аналитик Fitch Александр Данилов. Ранее столичный мэр Сергей Собянин заявлял, что город продолжит сотрудничество с Банком Москвы и после его продажи. Так и происходит - город и подконтрольные ему предприятия не выводили свои обороты и расчеты в другие банки, указывает источник, близкий к банку. Впрочем, остатки на бюджетных счетах Москвы составляют примерно 500 млрд руб., отмечает федеральный чиновник. Они размещены на депозитах в четырех банках - кроме Банка Москвы это ВТБ, Сбербанк и Россельхозбанк, указывает он.

Собеседник "Ведомостей" в столичном правительстве указал, что на аукционах размещались в том числе деньги, вырученные городом за продажу банку ВТБ своей доли в Банке Москвы (46,48% акций) и Столичной страховой группе (25% плюс 1 акция), - всего 103 млрд руб. "Мы уже получили часть денег из 103 млрд руб. "..." Остатки получим до конца года", - говорил в интервью "Ведомостям" заместитель мэра Москвы Андрей Шаронов.

Из отчетности Банка Москвы видно, что новая команда управленцев продолжает работать с корпоративным кредитным портфелем - его качество продолжает ухудшаться: объем просроченных кредитов увеличился с 56 млрд до 75 млрд руб., или с 10,8 до 14,7% от портфеля. Объем резервов под возможные потери остался неизменным - 132,6 млрд руб. В пресс-службе банка эти изменения объясняют продолжающейся проверкой кредитного портфеля и выявлением новых проблемных кредитов. Сейчас ведется проверка инвестиционной части портфеля, качество которой вызвало нарекания со стороны ВТБ, - всего на обесценение тестируют кредиты на 366 млрд руб., из которых 150 млрд руб. - необеспеченные.

У банка улучшился норматив Н6 (риск на одного заемщика к капиталу) - его значение сократилось с 40,2 до 38,7% (допустимый максимум 25%).

Показатель нарушен из-за нескольких заемщиков, уточнили в пресс-службе, но их имен не назвали, заверив, что по мере оздоровления банка и пополнения капитала норматив восстановится. Из материалов проверки ЦБ следовало, что норматив мог быть нарушен, в частности, из-за кредита компании Europroject Investments Global Limited на $1,13 млрд. Получив этот кредит, Виталий Юсуфов (сын экс-министра энергетики Игоря Юсуфова) купил около 20% Банка Москвы.-

Ведомости, Москва, 10.08.2011

ЗАВЯЗАЛИ С "ЛЕНТОЙ"

Американский инвестфонд TPG Capital станет основным владельцем российской сети гипермаркетов "Лента". Вместе с Европейским банком реконструкции и развития и "ВТБ капиталом" он покупает 44% акций сети у американского предпринимателя Августа Мейера и трех миноритариев.

Август Мейер, владеющий примерно 41% акций сети гипермаркетов "Лента" (шестой по выручке продовольственный ритейлер в России по результатам 2010 г.), и близкие к нему миноритарии сети (контролируют около 2,5%) подписали соглашение о продаже своих пакетов консорциуму TPG - "ВТБ капитал" и ЕБРР, рассказали " Ведомостям" четыре источника, представляющих разные стороны переговоров. ВТБ и TPG, в свою очередь, пока не завершили подписание соглашения, их юристы согласовывают "несущественные детали", сказал один из собеседников. "Так или иначе переговоры завершены, документ подписывается", - подытожил один из собеседников. Сделка, по его словам, еще потребует одобрения Федеральной антимонопольной службы.

Когда стороны начинали переговоры, Мейер планировал сохранить долю в "Ленте". "Останется небольшой пакет - 10% с чем-то", - говорил он тогда. Но вышло иначе. "Мейер полностью продает свою долю", - сообщил источник, близкий к одной из сторон переговоров. Вместе с Мейером из числа акционеров выходят Дмитрий Костыгин, Сергей Ющенко и Глеб Огнянников (в сумме им принадлежит около 2,5%). Стороны договорились, что за пакет примерно в 44% покупатели заплатят $1,1 млрд (исходя из оценки всей компании в $2,6 млрд после вычета ее долга в $300 млн). Покупка будет полностью оплачена денежными средствами, сделка может быть закрыта в конце августа - начале сентября, сказал источник.

Большую часть долей миноритариев выкупит офшор Luna Inc., через который TPG и "ВТБ капитал" сейчас контролируют 30,8% "Ленты" (свои доли в консорциуме они не раскрывают), говорит один из источников. После сделки их совокупная доля, по его словам, увеличится до 65%, причем основным покупателем будет TPG. Оставшиеся почти 10% приобретет ЕБРР, знает другой источник. После сделки доля банка увеличится с нынешних 11% до примерно 20%, говорит он.

Ведомости, Москва, 10.08.2011

МОСКОВСКИЕ МЕГАГЕРЦЫ ДЛЯ МТС

У МТС есть шанс получить частоты для московской сети мобильной связи четвертого поколения (4G) в стандарте LTE, даже не участвуя в конкурсах. Ее материнская АФК "Система" договаривается с Российской телевизионной и радиовещательной сетью (РТРС) о выкупе 50% оператора платного телевидения "Космос-ТВ", владеющего полосой в диапазоне 2,5-2,7 ГГц.

Федеральная антимонопольная служба удовлетворила ходатайство АФК "Система" о консолидации 100% акций "Космос-ТВ", говорится в материалах службы. Сейчас АФК владеет 50% акций этого оператора через холдинг "Система масс медиа", другие 50% принадлежат РТРС. Руководитель пресс-службы " Системы " Юлия Белоус вчера ограничилась словами о том, что "АФК никогда не скрывала интереса к этому активу". Говорить о конкретных договоренностях с РТРС пока преждевременно, добавила она. Сейчас РТРС и "Система" обсуждают условия продажи "КосмосТВ", говорит представитель РТРС Игорь Степанов. Обсуждаемую цену и другие детали переговоров он не раскрывает.

"Космос-ТВ" - старейший в России оператор платного многоканального ТВ, начавший работу в 1991 г. На конец I квартала 2010 г. оператор обслуживал около 35 000 абонентов в Москве, используя технологию MMDS. Но основной актив "Космос-ТВ" - полоса частот в диапазоне 2,5-2,7 ГГц на Москву. Сейчас в этом диапазоне работают "Скартел" (бренд Yota) и МТС, оказывая услуги беспроводного интернет-доступа по технологии WiMax. А в будущем эти частоты предполагается использовать для строительства еще более высокоскоростных сетей 4G в стандарте LTE. В конце июня 2011 г. консорциум "Союз LTE", в который входит большая четверка российских операторов ("Ростелеком", МТС, "Вымпелком" и "Мегафон"), направил в Госкомиссию по радиочастотам (ГКРЧ) заказанный ею отчет, в котором предложил выставить на конкурсы частоты, позволяющие построить четыре федеральные сети LTE. Для каждой сети консорциум предложил задействовать участки в двух диапазонах - 790-862 МГц (рабочая ширина полосы должна составлять не менее 36 МГц) и 2,3-2,5 ГГц (минимум 20 МГц). Причем практически все эти частоты предполагается выставлять на конкурсы "нерасчищенными", т. е. обремененными правами нынешних пользователей - прежде всего военных. Победители конкурсов должны будут сами потратиться на конверсию, т. е. перевод военных средств связи в другие диапазоны, говорил ранее министр связи Игорь Щеголев; это же предлагает и "Союз LTE". Только в диапазоне 790-862 МГц стоимость такой "расчистки" составит около 60 млрд руб., заявляло ранее Минобороны.

"Система" же, выкупив у РТРС "Космос-ТВ", может получить уже готовый участок верхнего диапазона для строительства сети LTE в Москве. Представители АФК и РТРС вчера затруднились уточнить, сколько частот в диапазоне 2,5-2,7 ГГц имеется у "КосмосТВ". Но в начале 2010 г. ширина полосы, которой располагал "Космос-ТВ", составляла около 60 МГц и вряд ли могла с тех пор сузиться, утверждает бывший сотрудник одной из структур "Системы". Этого с лихвой хватит для LTE.

Правда, в этом случае придется закрыть MMDS-вещание. Но эта технология все равно устаревшая, говорил в недавнем интервью "Ведомостям" председатель " Союза LTE " Олег Малис:

ГКРЧ уже решила, что аналоговое MMDS-вещание должно прекратиться к 2016 г., а цифровое (как у "КосмосТВ") - к 2018 г. Часть абонентов "Космос-ТВ" можно переподключить к IPTV, которое есть у МТС и ее дочерней МГТС, рассуждает аналитик iKS-Consulting Елена Крылова. Однако оттока абонентов "Космос-ТВ" все равно не избежать - он может составить до 20%, предполагает она.

Впрочем, частоты "КосмосТВ" все равно предназначены для телевещания и не могут быть использованы для других целей, уверен бывший сотрудник компании, подконтрольной АФК. Радиочастоты используются в соответствии с разрешениями, которые выдает Роскомнадзор для каждого радиоэлектронного средства на основании решения ГКРЧ, поясняет представитель надзорного ведомства Михаил Воробьев. В этих разрешениях приводятся технические характеристики, позволяющие оказывать только те услуги, под которые ГКРЧ выделило радиочастоты, отмечает он. МТС потенциально интересны частоты в диапазоне 2,5-2,7 МГц для LTE, но действующее законодательство не позволяет использовать их в этих целях, признает представитель сотового оператора.

"Системе" вряд ли имеет смысл платить за 50% "КосмосТВ" больше, чем она потратила в 2003 г. на покупку аналогичного пакета, считает аналитик "Открытие капитал" Александр Венгранович (тогда 50% "Космос-ТВ" и такой же пакет "Комстара" в сумме обошлись "Системе" в $35 млн). Пока не ясно, как "Система" и МТС конвертируют частоты, предназначенные для телевещания, в частоты для LTE, согласится ли государство на такую конверсию и каким будет спрос на LTE в Москве, где больше половины домохозяйств уже подключено к сетям фиксированного интернет-доступа, объясняет Венгранович.

Вопрос об использовании частот "Космос-ТВ" в "Системе" не комментируют. РТРС не стремится стать участником рынка LTE, говорит Степанов.-

Ведомости, Москва, 10.08.2011

СУММА ЗЕРНОВЫХ ПОРТОВ

Как рассказали " Ведомостям " три топ-менеджера в компаниях - партнерах ОАО "Новороссийский комбинат хлебопродуктов " ( НКХП), структуры инвестиционной группы "Сумма капитал" Зиявудина Магомедова приобрели у WJ Group и ее основного акционера Юрия Друккера 27,85% ОАО "НКХП" за $40 млн. Человек, знакомый с бизнесом WJ Group, подтверждает, что Друккер и его структуры продали все доли в НКХП, но покупателей он не знает.

Чиновник Федеральной антимонопольной службы говорит, что служба не получала ходатайств на приобретение акций НКХП.

По данным из системы раскрытия информации от 27 июня 2011 г., 18,489% НКХП приобрела кипрская "Ивианто сервисес лимитед" и еще 9,3628% - также кипрская "Белкарра сервисес лимитед". Согласно отчету НКХП за I квартал 2011 г. (более поздних данных нет) на 31 марта общее количество лиц, зарегистрированных в реестре акционеров ОАО, составляло 393, номинальных держателей - 1.

В мае менеджер одного из крупнейших зернотрейдеров и человек, близкий к НКХП, рассказывали "Ведомостям", что акционеры WJ Group предлагали купить их пакет акций в НКХП за $45 млн. Человек, близкий к НКХП, говорил, что продавцами выступают три совладельца WJ Group - основатели Юрий Друккер, Иосиф Вайс и юрист Дэвид Холперд, но Друккер выступает от имени всех троих.

Вчера телефоны офисов WJ Group в Будапеште и Москве не отвечали, запросы по электронной почте остались без ответа.

Представитель "Суммы капитал" от комментариев отказался. Представитель крупнейшего акционера НКХП - государственной Объединенной зерновой компании - сообщил лишь, что компания к сделке не имеет никакого отношения - ни прямого, ни косвенного.

Пакет акций НКХП, который контролирует WJ Group, находится в залоге у Амстердамского торгового банка (входит в консорциум "Альфа-групп"), передавал в мае через пресс-службу член правления Альфа-банка Максим Першин. Тогда же он говорил, что в банке знают о желании акционеров НКХП продать этот пакет. Друккер уже около года пытается продать долю в НКХП, но без одобрения банка пакет продать невозможно, говорил тогда же другой финансист, близкий к "Альфа-групп". Вчера пресс-служба банка от комментариев отказалась.

Человек, близкий к сделке "Суммы капитал" и WJ Group, утверждает, что банку известно о смене владельца пакета НКХП, но имени покупателя не называет.

В январе 2011 г. "Сумма капитал" (о других активах компании подробнее см. врез) и "Транснефть" закрыли сделку с контрольным (50,1%) пакетом ОАО " Новороссийский морской торговый порт" (НМТП). Ее стоимость - немногим более $2 млрд. В НМТП входит крупнейший в России зерновой терминал - Новороссийский зерновой терминал (НЗТ).

Ведомости, Москва, 10.08.2011

НИКЕЛЬ ДЛЯ СМЕЛЫХ

Аудитор "Норильского никеля" так и не смог установить, кому продано чуть более 8% акций компании

Тайна трейдера не раскрыта

Менеджмент "Норильского никеля" не очень-то заботится о миноритарных акционерах. Ни инвесторам, ни даже аудитору компания не раскрыла имя покупателя 8% квазиказначейских акций. Кроме того, бумаги "Норникеля" теперь не смогут покупать пенсионные фонды.

Тайна трейдера не раскрыта

В понедельник совет директоров "Норникеля" утвердил отчет по МСФО за 2010 г., сообщил представитель компании.

В ближайшие дни документ будет опубликован. Против голосовали директора от UC Rusal, говорят два близких к "Норникелю" и производителю алюминия источника. Так же поступил и представитель "Металлоинвеста" Ардаван Мошири, продолжает один из собеседников "Ведомостей".

Обычно "Норникель" публиковал отчетность в мае до годового собрания. Из-за нынешней задержки агентства Standard & Poor's (S&P) и Moody's поместили рейтинг "Норникеля" в лист на пересмотр с негативным прогнозом. S&P опасалось, что публикация отчетности может создать "Норникелю" "информационные риски", связанные с анонсированной еще в прошлом году продажей 8% квазиказначейских акций трейдеру Trafigura. К примеру, ранее UC Rusal подозревала, что сделка совершена в интересах структур, аффилированных с "Интерросом" (представитель последнего это опровергал).

В отчете имя покупателя бумаг не указано (копия есть у "Ведомостей"). В нем лишь написано, что менеджмент компании не имеет "оснований полагать", что продажа акций является сделкой "со связанными сторонами". Такой вывод сделан "на основании представленных руководству заверений ряда членов совета директоров компании и одного из акционеров, оказывающих существенное влияние на группу (ЗАО "ХК "Интеррос"), а также дополнительной информации, полученной от контрагентов по вышеуказанным сделкам", говорится в отчете. В документе указано, что 8,06% акций были проданы двумя траншами за $2,7 млрд.

Не узнал имени покупателя и аудитор "Норникеля" - КПМГ.

Компания "не может получить достаточную документацию в надлежащем виде, чтобы установить выгодоприобретателей [по продаже квазиказначейских акций "Норникеля"]", говорится в проекте заключения КПМГ. Представитель КПМГ от комментариев отказался. Представитель "Норникеля" подтверждает, что аудитор подпишет заключение с такой оговоркой. Впрочем, она носит технический характер трактовки финансового стандарта и не влияет на финансовые показатели компании, подчеркнул он. Но партнер аудиторской компании "Грант Торнтон" в России Денис Рябченко указывает, что аудитор не пишет оговорки "на несущественные факты или события". Компании же стараются избегать подобного. Ведь оговорка аудитора может быть отрицательно воспринята пользователями финансовой отчетности. Впрочем, в нынешней ситуации турбулентности на рынках он не берется предсказать, как к решению КПМГ отнесется инвестиционное сообщество.

Коммерсант, Москва, 10.08.2011

ПЕНСИИ ОБЛОЖИЛИ САНКЦИЯМИ

Вчера Московский арбитражный суд ввел процедуру наблюдения в отношении НПФ "Социум", входящего в холдинг "Базовый элемент" Олега Дерипаски. Решение суда было вынесено по заявлению ООО "Вклад-Сибирь", которое стало добиваться банкротства фонда после серии разбирательств, итогом которых стало постановление суда о взыскании с фонда свыше 40 млн руб. в пользу "Вклада-Сибирь". Такую сумму НПФ должен выплатить за оказание услуг по привлечению клиентов в рамках обязательного пенсионного страхования (ОПС). Речь идет о переводе пенсионных накоплений граждан из государственной системы в частную, ради чего пенсионные фонды, стремясь привлечь как можно большее число клиентов, задействуют сторонние структуры.

Процедура банкротства в отношении пенсионного фонда - прецедент в истории рынка обязательного пенсионного страхования. В 2003 году, когда пенсионные фонды начали участвовать в этом проекте, заявлялось, что надежность НПФ фактически гарантирована многоступенчатыми требованиями законодательства. Заявлялось также, что за всю историю пенсионного страхования был единственный случай банкротства - в августе 2003 соответствующее решение было принято в отношении НПФ "Стимул-фонд". Однако фонд занимался негосударственным пенсионным обеспечением и погорел на схемах инвестиций в аффилированные структуры. Ситуация же с "Социумом" напрямую связана с обязательным пенсионным страхованием, являющимся государственным проектом, к которому были допущены далеко не все участники рынка.

Пенсионные накопления формируются из отчислений работодателей в ПФР. По умолчанию эти средства инвестирует государственная управляющая компания - ВЭБ, где сосредоточено 944,3 млрд руб. накоплений. Впрочем, каждый гражданин может написать заявление о переводе своей накопительной части пенсии из ВЭБа в частную управляющую компанию (по данным на 31 марта, в них сосредоточено 23,1 млрд руб.) или частные пенсионные фонды (общий объем накоплений в фондах составлял 248,5 млрд руб.).

По данным ФСФР на 1 апреля, объем пенсионных резервов "Социума" составляет 1,18 млрд руб., объем пенсионных накоплений - около 5,8 млрд руб. Число договоров об ОПС составляет 302,3 тыс.

По словам президента НПФ "Социум" Анатолия Пузыны, компания будет обжаловать решение суда, так как оно необоснованно и принято с грубейшими процессуальными нарушениями. "У "Социума" достаточно средств для выполнения своих обязательств, но мы принципиально не платим и не будем платить мошенникам", - отметил он. Как пояснили в Федеральной службе по финансовым рынкам, служба в данном деле участвует в роли наблюдателя, полагаясь на решения суда.

Вчерашнее решение суда продолжило череду скандалов, связанных с бизнесом НПФ. С увеличением объема пенсионных накоплений в системе обязательного пенсионного страхования возрастает число проблем, связанных с реализацией этого проекта конкретными НПФ. Объем пенсионных накоплений приближается к 1 трлн: этот рынок становится все более привлекательным бизнесом и конкуренция в этом сегменте возрастает. 5 августа Московский арбитражный суд признал неправомерным разнесение убытков по счетам клиентов НПФ "Первый национальный пенсионный фонд" (см. вчерашний номер "Ъ"). Недавно Пенсионным фондом РФ был введен запрет на прием договоров, заключенных агентами негосударственных пенсионных фондов, из-за частых случаев мошенничества со стороны агентов НПФ при заключении договоров. Зачастую при проверке эти договоры оказывались фальсифицированными. Впоследствии этот запрет был отменен, однако требования к НПФ и технологиям привлечения клиентов были ужесточены.

Именно по причине фальсифицированных договоров, указывают в НПФ "Социум", "Вкладу-Сибирь" было отказано в выплате агентского вознаграждения. В НПФ заявляют, что 458 договоров, представленных агентом, были фальсифицированы, помимо этого агент нарушил сроки по представлению отчетов. Аргументом НПФ в суде стала норма агентского вознаграждения, согласно которой при выявлении хотя бы одного случая фальсификация фонд имеет право не оплачивать остальные договоры, включенные в этот отчет. Однако обвинение в фальсификациях судом удовлетворено не было, так как фонд сообщил об этом лишь в марте текущего года, после того как "Вклад-Сибирь" подал иск. При этом в агентском соглашении указано, что "Социум" должен был уведомить агента о выявленных фальсификациях в течение трех рабочих дней. Также НПФ, по мнению суда, не представил достаточных доказательств фактов фальсификации.

Ведомости, Москва, 10.08.2011

ГАЗОВЫЙ СОЮЗ

ТНК-BP направила в ФАС заявку на покупку 50% "Итеры", передал "Интерфакс" со ссылкой на неназванный источник. Ходатайство было отправлено еще в начале лета, но решения ведомства до сих пор нет, сказал "Ведомостям" сотрудник ТНК-ВР. Компания рассматривает различные варианты развития газового бизнеса, в числе которых совместная деятельность с "Итерой", добавил представитель нефтяной компании, но деталей не раскрыл. Его коллеги из "Итеры" и ФАС от комментариев отказались.

О том, что до 50% " Итеры " могут быть проданы стратегическому инвестору, осенью 2010 г. заявил вице-президент компании Александр Березиков. " Итера " уже сформировала список потенциальных партнеров, которым готова предложить до 15% акций; ТНК-ВР в их числе, говорил в мае председатель совета директоров и основной бенефициар " Итеры " Игорь Макаров. Нефтяная компания хочет получить половину "Итеры" и намерена оплатить эту долю собственными газовыми активами и деньгами - для погашения задолженности "Итеры", рассказывали "Ведомостям" источники, близкие к руководству обеих компаний.

Впрочем, вчера собеседники, близкие к ТНК и "Итере", заверили, что окончательных договоренностей о структуре и цене сделки до сих пор нет. Более того, "Итера" ведет переговоры не только с ТНК-ВР, отмечает источник, близкий к газовой компании: не принято решение ни по кандидатуре будущего инвестора, ни по формату сотрудничества с ним.

Какие еще компании заинтересованы в партнерстве, собеседник не сказал, но отметил, что их около пяти. Сотрудник ТНК при этом утверждает, что его компания рассчитывает получить актив до конца года.

Купить до 5% "Итеры" может Сбербанк - крупнейший кредитор компании. Меморандум об этом стороны подписали в июне. Сделка может состояться до конца 2012 г.

"Интерфакс" со ссылкой на неназванные источники передал, что 5% "Итеры" для этой сделки оцениваются в сумму до $500 млн (значит, вся компания - до $10 млрд). Источник "Ведомостей", близкий к одной из сторон, говорил, что предварительная оценка актива примерно вдвое ниже.

ТНК-ВР оценивает 50% "Итеры" примерно в $2 млрд, сказал сотрудник нефтяной компании. Содиректор "Инвесткафе" Григорий Бирг считает, что актив стоит дешевле: $3- 3,5 млрд за всю компанию.

Приобретение доли в "Итере" позволит ТНК-ВР стать лидером по добыче газа среди российских нефтяных компаний, говорит Бирг. По данным ЦДУ ТЭК, в 2010 г. ТНК-ВР добыла 11,6 млрд куб. м газа и занимает 3-е место после "Лукойла" (15,4 млрд куб. м) и "Сургутнефтегаза" (13,4 млрд куб. м). Добыча "Итеры" в 2010 г. составила 12,7 млрд куб. м.

Коммерсант, Москва, 10.08.2011

МЕЖПРОМБАНК ОБАНКРОТИЛСЯ НА ДЕЛО

СКР вчера сообщил, что вслед за Центробанком России признал банкротство в 2010 году Межпромбанка, основным владельцем которого являлся экс-сенатор Сергей Пугачев, преднамеренным, возбудив уголовное дело. При этом, как выяснилось, следственный комитет дал ход документам из ЦБ о выводе активов из Межпромбанка, которые ранее фактически отклонили милиция и прокуратура. В рамках дела недавно были проведены масштабные обыски и назначены экспертизы, по результатам которых и предполагается установить виновных в крахе банка.

В заявлении, размещенном вчера на официальном сайте СКР, сообщалось, что главным следственным управлением ведомства по Москве "продолжается расследование уголовного дела по факту неправомерных действий при банкротстве и преднамеренном банкротстве ЗАО "Международный промышленный банк" (ст. 195, 196 УК РФ)". Как пояснили "Ъ" в самом СКР, дело было возбуждено еще 25 января этого года. Недавно в рамках его расследования были проведены масштабные обыски, санкции на которые дал суд. В результате были изъяты десятки килограммов различных документов, которые едва уместились в несколько мини-вэнов Ford. При этом электронные носители, на которых хранилась основная клиентская база банка, следствию не достались - ее успели стереть еще до визита сотрудников следственных органов. Напомним, что об этом же говорил в феврале этого года гендиректор Агентства по страхованию вкладов (АСВ; выступает конкурсным управляющим Межпромбанка) Александр Турбанов. По его словам, придя в банк, сотрудники АСВ обнаружили, что электронная база сохранилась только за три месяца. А все остальные данные стерли еще до отзыва у Межпромбанка лицензии (о проблемах, возникших в связи с ликвидацией Межпромбанка у судостроителей, читайте на стр. 4).

По данным "Ъ", сейчас сотрудники следственной группы исследуют изъятую документацию.

Кроме того, по делу были назначены различные экспертизы, в том числе судебно-бухгалтерская, которые и должны подтвердить версию о преднамеренном банкротстве Межпромбанка, а также установить, кто был в этом заинтересован. Подозреваемых, а тем более обвиняемых в деле нет.

Тем не менее следствие уже установило, что только в июне 2009 года Межпромбанк заключил более 100 кредитных договоров, заемщиками по которым выступали фирмы-однодневки.

Никакой деятельности эти фирмы фактически не вели, а деньги вкладывали в ценные бумаги банка, которые, в свою очередь, передавались аналогичным сторонним организациям для погашения уже их кредитов перед Межпромбанком. Таким образом создавалась видимость обслуживания кредитов. При первых же признаках банкротства значительная часть выданных подобным фирмам кредитов была погашена за счет средств, предоставленных банку его клиентами, при этом перечисление денег фактически не производилось, а все расчеты осуществлялись путем обычных записей во внутренних документах банка. Все это, как считают участники расследования, привело к снижению ликвидности банка в целом. Кроме того, выяснилось, что, уже находясь в тяжелом положении, Межпромбанк перечислил на счета различных организаций более 4 млрд руб. в качестве выплат дивидендов своему руководству и собственникам.

Таким образом, следствие подтвердило подозрения ЦБ о том, что бизнес Межпромбанка сводился к тщательно замаскированному кредитованию неких определенных лиц без намерения возвращать эти средства, то есть фактически к выводу активов. Мнение о том, что эти лица - собственники банка, ЦБ публично обнародовал уже после отзыва у Межпромбанка лицензии. В ноябре 2010 года первый зампред ЦБ Геннадий Меликьян говорил, что по итогам проведения проверки банка ЦБ (проходила с сентября по декабрь 2009 года) было установлено, что "основная часть кредитов выдавалась компаниям, обладавшим признаками фирм-однодневок, далее средства через цепочку компаний-прокладок поступали к связанным с собственником Межпромбанка лицам".

Интересно, что признаки такой деятельности обнаружились гораздо раньше 2009 года, однако тогда правоохранительные органы этим не заинтересовались. Так, по результатам проверки, которую сотрудники Московского главного территориального управления (МГТУ) ЦБ провели в Межпромбанке еще в 2008 году, было установлено, что из него выводились активы в пользу третьих лиц.

Оформлялось это как выдача кредитов компаниям-однодневкам, которые впоследствии заявили о невозможности расплатиться по своим обязательствам, предлагая банку в качестве отступных свои векселя. Однако векселя не были погашены из-за прекращения деятельности заемщиков, а проблемные кредиты были списаны с баланса Межпромбанка за счет резервов на возможные потери по ссудам. В документах ЦБ указывалась сумма сделок, вызвавших подозрения, - 4 млрд руб.

Коммерсант, Москва, 10.08.2011

ВТБ И ГАЗПРОМБАНК УШЛИ В ОТРЫВ НА ЗАПАДНОМ СКОРОСТНОМ ДИАМЕТРЕ

Вчера Смольный объявил победителя, который на условиях концессии построит центральный участок Западного скоростного диаметра (ЗСД) протяженностью 11,7 км. Им стало ООО "Магистраль Северной столицы" (МСС), зарегистрированное, по данным ЕГРЮЛ, в марте этого года. МСС основано ВТБ, Газпромбанком, итальянской Astaldi, турецкими Mega Yapi и IC, а также кипрским GPB Infrastructure. Доли партнеров в консорциуме не разглашаются.

Выигравшая компания пообещала построить участок ЗСД за три года, а общие затраты на проект с учетом строительства дополнительной инфраструктуры составят 120 млрд руб., из которых инвестор вносит 69,3 млрд руб., остальное - бюджет РФ. Минимальный гарантированный доход, который должен получить концессионер от эксплуатации платного участка ЗСД, составляет 9,67 млрд руб. в год. По соглашению со Смольным, если МСС не сможет заработать этот минимум, то недостающая сумма компенсируется из бюджета Санкт-Петербурга. В случае же если концессионер заработает больше обговоренного минимума, то 90% сверхдоходов будет выплачиваться в бюджет города. Руководитель управления финансирования инфраструктуры "ВТБ Капитала" Олег Панкратов говорит, что уже через несколько лет доходы от эксплуатации трассы превысят минимальный гарантированный доход. Президент ВТБ Андрей Костин, представлявший вчера в Смольном заявку МСС, рассчитывает, что проект окупится до завершения концессионного соглашения, которое подписывается на 30 лет.

Другой претендент на этот контракт - ООО "Балтийская концессионная компания "Магистраль"" (БКК; в состав консорциума входит десять компаний, среди которых "Сбербанк Инвестиции", "Терра Нова" Виталия Южилина, французская Vinci, бельгийская Jan de Nul) обещало отдавать в казну города все сверхдоходы от эксплуатации будущего участка автодороги. Но БКК, предложившая построить участок за 110 млрд руб., проиграла. Смольный не устроил предложенный БКК срок строительства четыре года и минимальный гарантированный доход на уровне 16,15 млрд руб. Другой претендент на контракт - южнокорейская Samsung, пройдя предквалификационный отбор, без объяснения причин отказалась участвовать в конкурсе.

Северный и южный участки ЗСД уже строятся за счет федерального и городского бюджетов (основной подрядчик - "Мостоотряд "№" 19". Протяженность всего будущего платного диаметра (включая центральный участок) составит 46,6 км и соединит северные и южные районы Петербурга. Общая смета - 199,2 млрд руб., из которых 50,7 млрд руб. выделяет инвестфонд РФ, 54,2 млрд руб. - бюджет города, 25 млрд руб. - за счет размещения инфраструктурных облигаций, остальное - средства инвесторов.

Коммерсант, Москва, 10.08.2011

"УСТЬ-ЛУГУ" РАЗДЕЛЯТ НАДВОЕ

ОАО "Компания Усть-Луга", являющееся заказчиком-застройщиком Морского торгового порта Усть-Луга, будет разделено на две компании. Одна сохранит название ОАО "Компания Усть-Луга" и будет выполнять девелоперские функции, вторая - ОАО "Транспортно-логистический комплекс" будет заниматься транспортом и логистикой.

"Доли у акционеров компании будут пропорциональны нынешним долям", - сообщил представитель компании, добавив, что появления новых акционеров пока не ожидается. Акционерами ОАО "Компания Усть-Луга" являются, в частности, Ленинградская область в лице Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом (20,99% акций) и компания Investport Holding Establishment (23,06% акций). В повестку собрания акционеров ОАО "Компания Усть-Луга", намеченного на 14 октября, включен вопрос о реорганизации компании.

Ведомости, Москва, 10.08.2011

"ЛУКОЙЛ" ВИНОВАТ

ФАС признала " Лукойл" виновным в установлении монопольно высоких оптовых цен на дизтопливо в IV квартале 2010 г. и январе этого года, сообщила служба. Нарушения компания уже устранила, исправлять нечего, говорится в пресс-релизе.

Но штраф будет, сказал " Ведомостям " представитель службы: размер санкций определится позднее. По закону это 1-15% годовой выручки компании от продажи топлива, по которому были нарушения. Будет браться показатель 2010 г., говорил замруководителя ФАС Анатолий Голомолзин. Значит, штраф составит минимум $50 млн, посчитал аналитик Банка Москвы Денис Борисов.

По ценам "Лукойла" на авиакеросин пока решения нет, расследование будет продолжено, сообщила ФАС.

Третью волну нефтяных дел ФАС возбудила в феврале против трех компаний - "Лукойла " , " Роснефти " , " Газпром нефти". Им вменялось установление монопольных оптовых цен на дизтопливо и авиакеросин в IV квартале 2010 г. и январе 2011 г. Были "вопросы" также к ТНК-ВР, "Сургутнефтегазу", "Башнефти", сообщала ФАС, но дел так и не завела.

Полторы недели назад служба признала "Газпром нефть" виновной в завышении цен на дизтопливо и авиакеросин, но штраф пока не огласила. У компании есть смягчающее обстоятельство: она сама признала вину, причем первой. "Лукойл" вины не признал, но отправил в ФАС подробное описание того, как он снижал оптовые цены топлива в первом полугодии и увеличивал отгрузки на внутренний рынок, сообщал на прошлой неделе "Интерфакс". Представитель "Лукойла" отказался комментировать эту информацию, как и решение службы.

Сегодня будет рассмотрено дело против "Роснефти". Признавала ли компания вину, ее представитель не говорит. "Роснефть" подчеркивает, что ее цены были гораздо ниже средних по рынку, компания не раз снижала цены, фактически выступала донором, когда разыгрался топливный кризис в стране, перечисляет источник, близкий к компании.

Ведомости, Москва, 10.08.2011

ПУТИН ПРОБУЕТ ВОДУ

В июне мэр Сергей Собянин поручил департаменту транспорта разработать проект организации регулярных пассажирских перевозок по Москве-реке с распределением маршрутов на торгах. Плюсы водного транспорта в том, что он не зависит от автомобильных заторов и не требует создания дополнительной инфраструктуры.

Время пути с окраин в центр города сократится на 10-20%, а пассажиропоток составит 9 млн человек в год. Программа готовится, сообщил вчера чиновник департамента транспорта, но о сроках ничего не сказал. Предложения на этот счет в департамент уже направили четыре компании, рассказали "Ведомостям" чиновник мэрии и близкий к департаменту транспорта источник. Речные пассажироперевозки в Москве готовы организовать Национальная ассоциация судовладельцев, Поволжская логистическая ассоциация ("Логопром"), ООО "Судоходная компания "Золотой остров", ООО " Производственно инжиниринговая компания "Модернизация речного транспорта" (МРТ). Проект МРТ представляет племянник Путина Роман, говорят собеседники "Ведомостей". По данным "СПАРК-Интерфакса", МРТ принадлежит трем физическим лицам и ООО "Фреон-сервис". У Романа Путина минимальная доля в 24% (информация о нем как об участнике общества появилась в ЕГРЮЛ 3 июня 2011 г.). Основным видом деятельности компании называется строительство и ремонт судов.

Тридцатитрехлетний Роман Путин - сын двоюродного брата премьера Игоря, вице-президента Мастер-банка. В его биографии, которую можно найти в интернете, указано, что он окончил Вольский филиал Военной академии тыла и транспорта, работал оперуполномоченным ФСБ, потом в рязанском городском совете, в компании МТС, был советником мэра Рязани по безопасности. У Романа Путина и его партнеров многопрофильные интересы. В августе 2010 г. он учредил московское ООО "Газстройхолдинг". Фирма "Французские авиационные технологии", 75,5% которой принадлежит соучредителю МРТ ООО "Фреон-сервис", планирует производить в России летательные аппараты - автожиры, сообщал "Коммерсантъ". Роман Путин не ответил на вопросы "Ведомостей", переданные через секретаря.

Национальная ассоциация судовладельцев готова вложить в проект 12,5 млрд руб., для этого уже собран пул инвесторов с участием госбанков, рассказал ее президент Андрей Новгородский. Президент "Логопрома" Андрей Иванов говорит, что компания готова использовать в проекте восемь своих судов, а рентабельность бизнеса он оценивает в 10-15%. Представитель "Золотого острова" подтвердил интерес, но других комментариев не дал.-

Коммерсант, Москва, 10.08.2011

НЕБОСКРЕБУ "ГАЗПРОМА" ПОМЕШАЛИ ВОДОЛАЗЫ

В Санкт-Петербурге разгорается новый скандал вокруг проекта 500-метрового газпромовского офиса "Лахтацентр". В интересах инвестора городские власти отказались от строительства на прилегающем к "Лахта-центру" участке Центральной водно-спасательной станции. Граждане города, помня о недавней трагедии "Булгарии", начали сбор подписей под обращением к губернатору Валентине Матвиенко с требованием срочно решить эту проблему.

В сентябре правительство Санкт-Петербурга собиралось утвердить план мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции спасательных станций ГУ "Поисково-спасательная служба Санкт-Петербурга" (ПСС) на 2012-2017 годы. Главным объектом программы должна стать Центральная водно-спасательная станция, где планировалось сосредоточить центр управления ПСС и подразделение спасателей-водолазов. Как рассказал "Ъ" заместитель директора ПСС Юрий Данчук, служба создана в 2008 году и включена в боевой расчет аварийно-спасательных формирований Санкт-Петербургского гарнизона. ПСС подведомственна Смольному, финансируется за счет городского бюджета и одновременно находится в подчинении МЧС (по соглашению губернатора с министром Сергеем Шойгу). При этом именно ПСС отвечает за жизнь людей на водных объектах в границах Петербурга - это акватория Финского залива, а также реки, каналы и водоемы общей протяженностью свыше 300 км.

В течение года ПСС совместно с профильными комитетами Смольного подбирала участок для центральной станции (где должны разместиться спасательный автотранспорт, катера, суда на воздушной подушке и другие средства спасения людей), позволяющий спасателям добраться до места ЧП за 10-15 минут. Сейчас центральная станция находится на Васильевском острове в "подвешенном состоянии" - по договору с администрацией она должна будет в следующем году освободить участок для запланированного там строительства Западного скоростного диаметра. Вместо него Смольный предложил ПСС новый участок площадью около 3 га на берегу Невской губы в Лахте. 9 марта комитет по градостроительству и архитектуре Смольного уведомил ПСС, что "размещение дежурных сил и средств Центральной водно-спасательной станции отнесено к основному виду разрешенного использования участка" и размещение станции должно быть учтено в проекте планировки данной территории. Из-за этого проект планировки территории в Лахте, выполненный по заказу строительной группы ЛСР (ее возглавляет бывший глава губернаторской администрации вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров) - владельца соседнего участка площадью 14 га - был возвращен на доработку.

Однако через несколько дней ситуация радикально изменилась. Подконтрольное "Газпром нефти" ЗАО "Общественно-деловой центр (ОДЦ) "Охта"" выкупило принадлежащий ЛСР участок для строительства "Лахта-центра" (см. "Ъ" от 13 марта). Как выяснилось, в планы "Газпрома" соседство со спасателями не вписывается.

По словам а Данчука, об этом ПСС прямо заявили представители ОДЦ, хотя участок для спасательной станции принадлежит не "Газпрому", а городу. Проект планировки, выполненный по заказу ОДЦ Институтом территориального развития (ИТР) Санкт-Петербурга, теперь предусматривает вместо размещения спасательной станции устройство транспортной развязки и парадного подъезда к "Лахта-центру". А для спасательной станции инвесторы "Лахта-центра" отвели участок более чем в десять раз меньше прежнего и не устраивающий ПСС по своим характеристикам.

В ОДЦ "Охта" "Ъ" заявили, что учитывать ПСС в проекте планировки он не обязан. Это подтвердил и разработчик проекта, глава ИТР Владимир Аврутин, по мнению которого, инвестор вряд ли заказал проект устройства развязки на спорном участке без ведома города. В Смольном теперь говорят, что разместить спасателей там невозможно.

Как рассказал "Ъ" депутат петербургского парламента Сергей Малков, он и другие активисты градозащитного движения начинают сбор подписей под обращением к губернатору с требованием срочно разрешить проблему спасателей. Это очередной пример того, что "развитие города осуществляется в интересах крупных инвесторов, в ущерб интересам горожан", подчеркнул депутат.

Ведомости, Москва, 10.08.2011

ДО ВЫБОРОВ ХВАТИТ

Паника на мировых рынках, продолжавшаяся два дня, чуть-чуть приостановилась с открытием американских площадок. Тем не менее инвесторы пребывали в растерянности, которую вряд ли смогло серьезно снизить какое бы то ни было заявление ФРС США, ожидавшееся вчера поздно вечером по московскому времени.

Российский рынок падал едва ли не сильнее прочих - на ожиданиях дальнейшего снижения цены на нефть и в результате ухода инвесторов в более надежные активы, которыми остаются прежде всего золото, а также валюта и ценные бумаги надежных эмитентов, к которым, между прочим, по-прежнему относятся и казначейские обязательства США.

Цена на золото как защитный актив подскочила за полтора торговых дня более чем на $100. Наоборот, сентябрьский фьючерс на нефть Brent падал на 4,8% до $98,74, к вечеру поднявшись до $101. Американская WTI, снижавшаяся до $75,71, подросла до $80. ОПЕК заявила вчера, что снизила прогноз спроса на нефть в 2011-2012 гг. на 150 000 баррелей в сутки.

Цена на нефть по-прежнему один из главных факторов в российской экономике. Аналитики Citi писали вчера, что по сравнению с кризисным 2008 годом эта зависимость выросла: в 2008 г. бюджет балансировался при цене около $60 за баррель, теперь - около $120. Новый стресс-уровень для бюджета Citi оценивает в $80, в 2008 г. было $50. " Ренессанс капитал" посчитал, что цены на нефть объясняют около одной трети изменений в объеме ВВП России. В результате снижения цены на нефть на $15 за баррель рост ВВП замедлится на 1,2%.

Будет ли нефть дешеветь дальше? Сырье часто служит кризисной альтернативой ценным бумагам. Но сейчас дорожает только золото, которое, в сущности, и не сырье, а деньги. Нефть дешевела из-за совпадения макроэкономического шока, вызванного американским техническим дефолтом и снижением рейтинга, с плохими отраслевыми показателями (спрос, запасы). Инвесторы ожидают охлаждения экономики в Китае и рецессии в США, которые являются одним из главных потребителей нефти. С другой стороны, инвесторы надеются и на новую волну "количественного смягчения" в Америке и действия ЕС по спасению Италии и Испании - эти вливания денег способны подстегнуть инфляцию и, соответственно, повысить цену на нефть.

Для нефтезависимой России ситуация стала не то чтобы опасной, но гораздо более рискованной.

Предвыборный бюджет, полный социальных расходов, и рубль могут пострадать. Резкое ухудшение мировой макроэкономической ситуации - очередной повод вспомнить о трагикомической истории попыток реструктуризации российской экономики и ухода от нефтяной зависимости (см. также колонку "Цифра недели" на этой странице).

Впрочем, российские власти не первый раз играют в эту игру. Мировой кризис 2007-2008 гг. сказался на российской экономике не сразу, а с лагом 6-9 месяцев. В 2007-м предвыборный рост расходов в бюджете составлял около 40%, но времени у властей вполне хватило, чтобы провести контролируемые выборы Думы и президента. Проблемы начались ближе к осени 2008-го.

Минфин, судя по последним действиям, планомерно готовится к предвыборным расходам. Так что до выборов денег хватит, а после них старый или новый "либеральный премьер" получит хороший повод расходы урезать.

Проблемы у властей будут, если случится совсем уж катастрофа с падением цены на нефть до $50-60 за баррель. Тогда возможно что-то вроде Белоруссии в июне. Но катастрофический сценарий малореален. Вероятный рост инфляции и продолжающийся политический кризис на Ближнем Востоке должны сдержать падение.

Золото и нефть по-разному себя ведут в эпоху кризисов, пишет FT. Порой их цена меняется в одну сторону, порой разнонаправленно. Российские власти должно настораживать то, что во время предыдущих выборов, с 2006-го до середины 2008 г., золото и нефть росли вместе. Нынешний "развод" означает, что в американскую рецессию (и общемировое падение экономической активности) инвесторы верят больше, чем в рост инфляции.

Ведомости, Москва, 10.08.2011

АНГЛИЮ ГРАБЯТ

Беспрецедентные уличные беспорядки перекинулись из Лондона на другие города, появились жертвы. Магазины громят не из идейных соображений, а ради обогащения

Начавшиеся в субботу в Лондоне погромы перекинулись на другие города Центральной Англии. Поджоги и грабежи магазинов и общественных зданий происходили в Бристоле, Ливерпуле, Лидсе. В Бирмингеме за ночь было арестовано 100 человек. В Лондоне ночь на вторник выдалась самой тяжелой, говорится во вчерашнем заявлении городской полиции.

Беспорядки начались в субботу после обстрела полицией грабителей в районе Тоттенхэм на севере столицы, но если за предыдущие дни было арестовано 450 человек, то в ночь на вторник - 200. Вчера же в Лондоне скончалась первая жертва насилия - 26-летний молодой человек из района Кройдон, найденный убитым в автомобиле. Полиция также сообщила о 44 пострадавших полицейских и 14 гражданах.

Грабят и поджигают в основном магазины крупных торговых сетей - Carphone Warehouse, Footlocker, Tesco, пишет Financial Times. Ущерб составит десятки миллионов фунтов, уверен представитель Ассоциации британских страховщиков Ник Старлинг.

В погромах в окраинных районах Лондона участвует в основном молодежь, одетая в кофты с капюшоном. Свои действия молодые люди координируют через Twitter и Facebook.

Страна столкнулась с "простым и ясным" проявлением преступности, заявил вчера на срочном заседании комитета правительства по безопасности премьер Дэвид Кэмерон, прервавший в понедельник свой отпуск. На борьбу с преступниками он вызвал дополнительно 16 000 полицейских. Он пообещал увеличение числа арестов и быстрые суды: преступники "увидят последствия своих действий". Лондонская полиция начала выкладывать в интернет съемки уличных камер наблюдения для опознания погромщиков. Премьер также вызвал из отпуска парламент, завтра он проведет срочное обсуждение ситуации.

Причины беспорядков кроются не в расовых или религиозных разногласиях - погромщики не провозглашают никаких лозунгов, не объединяются по определенным признакам, для них это способ личного обогащения, полагает профессор Майк Харди из британского Института сосуществования общин. В столичных районах, где начались погромы, экономическая ситуация особенно тяжелая, уровень безработицы выше, чем в среднем по стране (7,7%).

Коммерсант, Москва, 10.08.2011

РОССИЯ СПИСЫВАЕТ

Москва подготовила симметричный ответ на составленный Госдепом США черный список российских чиновников, связанных с делом юриста Сергея Магнитского. Как выяснил "Ъ", в нем фигурируют американцы, которых российская сторона считает виновными в нарушении прав граждан РФ. В частности, Виктора Бута и Константина Ярошенко, одного из которых судят в США по обвинению в торговле оружием, а другого - в контрабанде наркотиков.

За составление черного списка отвечает МИД РФ, заместитель главы которого Сергей Рябков сообщил "Ъ", что в него вошли те, кто "создает проблемы в российско-американских отношениях". Для них Россия будет закрыта.

Две недели назад, когда стало известно о визовых санкциях Госдепа США в отношении российских официальных лиц, фигурирующих в "списке Магнитского", президент РФ Дмитрий Медведев поручил МИД России подготовить ответные меры (см. "Ъ" от 28 июля). На Смоленской площади это поручение выполнили. Причем, как оказалось, задолго до того, как его отдал глава государства. В беседе с "Ъ" это на условиях анонимности подтвердили сразу несколько российских чиновников. В ответном черном списке, сообщил изучивший его собеседник "Ъ", несколько десятков американцев. Впрочем, назвать хотя бы одну фамилию он отказался.

Другой знакомый с ситуацией источник "Ъ" уточнил, что вопрос составления черного списка прорабатывается российским МИДом с декабря прошлого года. Именно с того времени, по его словам, в Москве ожидали американских визовых санкций в отношении россиян, связанных с делом Магнитского. "С тех пор и лежат эти списки американцев. В них среди прочих фигурируют лица, участвующие, например, в делах против россиян Виктора Бута и Константина Ярошенко", - сказал собеседник "Ъ".

Напомним,  Ярошенко и Бут обвиняются в США в тяжких преступлениях. Первый, владелец авиакомпании "Роставиа", - в контрабанде кокаина, второй - в незаконной торговле оружием. В настоящее время дела обоих россиян, арестованных за пределами Соединенных Штатов (Константин Ярошенко был задержан в Либерии, а Виктор Бут - в Таиланде), рассматриваются судом Южного округа Нью-Йорка. Их задержание и последующая депортация в США вызвали в свое время гневную реакцию МИД России. Претензии Москвы при этом касались не сути предъявленных задержанным обвинений, а того, как с ними обошлись американские власти. В случае с ом Ярошенко российская сторона указала, что США серьезно нарушили Венскую конвенцию о консульских сношениях 1963 года, захватив россиянина на территории третьей страны и затем тайно доставив его в Соединенные Штаты. В ситуации с Виктором Бутом МИД также напирал на нарушение прав человека, отмечая, что его выставили международным торговцем оружием и участником заговора до вынесения вердикта.

Теперь же сотрудники американских спецслужб, занимавшиеся этими громкими делами, могут оказаться в списке персон нон грата, который вряд ли будет обнародован. "Списки не появятся в открытом доступе. Американцы не публиковали свои, а значит, и мы не станем обнародовать наши, - объясняет тонкости симметричного ответа Вашингтону собеседник "Ъ". - Существует объемная база данных МИД России, в которой числится множество людей - почти все когда-либо въезжавшие в Россию. В случае с США напротив фамилий нежелательных персон просто будет поставлен крестик. И когда такой человек обратится за российской визой в консульство РФ, он получит отказ, который не будет никак мотивирован. При этом в консульстве могут и не знать истинной причины отказа".

В такой ситуации о фигурантах российского списка остается только гадать. Один из адвокатов Виктора Бута Виктор Буробин полагает, что в случае с его подзащитным в списке вполне могут оказаться сотрудники управления США по борьбе с наркотиками (DEA) Дерек Одний, Скотт Хакер и Роберт Захариасиевич. "Они прослушивали Виктора (Бута. - "Ъ") и арестовывали его без санкций на прослушку и арест. Более того, они пытались его вывезти из Таиланда без прохождения процедуры экстрадиции - как вещь в чемодане, - негодует  Буробин. - А если говорить о межгосударственных отношениях и международном праве в широком смысле, то наша претензия также состоит в том, что человек, который не совершал преступления на территории США и в отношении ее граждан или их имущества, не может быть судим в этой стране".

Аналогичные претензии российская сторона выдвигает и по делу Константина Ярошенко. В слежке за ним, а затем и в аресте в Либерии также участвовали сотрудники DEA, в частности некий Сэм Гей. Впрочем, в российский список войдут не только американские борцы с наркотиками, которых перспектива стать невъездными в РФ вряд ли сильно напугает. "Наши претензии к США гораздо шире и не ограничиваются делами Бута и Ярошенко. Существует целый перечень дел, касающихся нарушений прав граждан РФ", - рассказал источник "Ъ" в МИД России.

Готовность Москвы начать войну списков с Вашингтоном "Ъ" подтвердил заместитель главы МИД РФ Сергей Рябков: "Будем отвечать, но этот ответ необязательно будет на 100% зеркальным. Списки могут быть разными по составу и персоналиям. Мы неоднократно выражали несогласие с известными инициативами американской стороны по введению особого визового режима для российских граждан, работающих в госструктурах. Рассматриваем это как попытку спекулировать на крайне сложном вопросе (деле Магнитского. - "Ъ"), ясность в котором пока отсутствует".

Дипломат отметил, что действиями США уже нанесен существенный урон российско-американским отношениям. При этом из его слов следует, что к активным действиям Россия пока не перешла. "Наброски (списков. - "Ъ") есть, они разные и по объему, и по количеству фигурантов, принадлежащих к различным структурам. Все пока находится в процессе обсуждения. Могу лишь сказать, что наша выборка не оторвана от реальности: это те люди, которые имеют отношение к проблемам в российско-американских отношениях, в том числе на гуманитарных направлениях. В список может попасть любой американец, ответственный за нарушение прав российских граждан", - пояснил "Ъ"  Рябков.

О планах Москвы ответить США осведомлен и первый заместитель главы думского комитета по международным делам коммунист Леонид Калашников. Он считает, что не отреагировать на действия Вашингтона Россия не может, но называет ответ МИД РФ "карикатурным". "МИД, конечно, может какие-то списки сформировать. Но сомневаюсь, что найдутся американские чиновники, которые стремятся в Россию, учат здесь детей или хранят свои деньги в российских банках", - отметил парламентарий в разговоре с "Ъ". При этом депутат посоветовал американским сенаторам переключить свое внимание с "дела Магнитского" на другие российские проблемы. "Если уж они заявляют о правах человека, нужно не делом Браудера заниматься (Уильям Браудер - глава фонда Hermitage Capital Management, на который работал юрист Сергей Магнитский. - "Ъ"), а, например, выборами в России, особенно в преддверии значимых избирательных кампаний этого и следующего годов. Всем известно, какие у нас практикуются нарушения, и установить виновных в них губернаторов и других чиновников легко. Вот это я бы приветствовал", - говорит он.

Коммерсант, Москва, 10.08.2011

У РОССИИ И ЮЖНОЙ КОРЕИ НЕ СТЫКУЮТСЯ ТРУБЫ

Министр иностранных дел и внешней торговли Южной Кореи Ким Сон Хван завершил вчера трехдневный визит в Москву - первый с момента своего назначения в октябре прошлого года. Как сообщил глава МИД РФ Сергей Лавров, одной из основных тем на переговорах стали трехсторонние проекты с участием России, Южной Кореи и КНДР. "Эти проекты касаются и сооружения газопровода из России через КНДР, строительства по тому же маршруту линий электропередачи и потенциального соединения корейских железных дорог с Транссибом", - сообщил он. По словам министра, переговоры идут пока в раздельном формате: Москва говорит по отдельности с Сеулом и Пхеньяном. "Если эксперты договорятся, политическая поддержка будет обеспечена во всех трех столицах", - заверил  Лавров.

Идея построить газопровод в Южную Корею через КНДР начала активно обсуждаться Москвой и Сеулом во время президентства Владимира Путина. В сентябре 2008 года "Газпром" и южнокорейская Kogas подписали меморандум о взаимопонимании, а в июне 2009 года глава монополии Алексей Миллер и президент Kogas Чжу Канг Су подписали соглашение о совместном исследовании проекта поставок газа, которое предусматривает изучение вариантов поставок от конечной точки трубопровода Сахалин - Хабаровск - Владивосток. "Корейская сторона предпочла бы поставки трубопроводного газа. Во-первых, это дешевле. Во-вторых, реализация трубопроводного проекта могла бы улучшить наши отношения с КНДР", - заявил "Ъ" посол Южной Кореи в России Ли Юн Хо (см. "Ъ" от 10 июня).

Впрочем, по данным "Ъ", сейчас переговоры по этому вопросу на корпоративном уровне идут непросто (последний раунд состоялся 5 августа в Хабаровске). Как рассказал "Ъ" источник в МИД Южной Кореи, в последнее время в Сеуле склоняются к тому, чтобы отказаться от идеи строительства трубы через КНДР. "Эта идея звучит красиво и могла бы стать хорошим интеграционным проектом. Но нет никакой гарантии, что Пхеньян в будущем не будет использовать трубу для давления на нас, - говорит дипломат. - Во-вторых, проект оказывается весьма дорогой".

Противники проекта есть и в "Газпроме". "Политические риски в КНДР по-прежнему слишком высоки. Если мы хотим пустить газ в 2017 году, подписать соглашение надо будет в 2012 году, - рассказывал "Ъ" в начале года источник в монополии. - Вряд ли до тех пор в Пхеньяне появится новое руководство, которое даст надежные гарантии безопасности трубы и того, что проект будет вообще реализован". В итоге, по словам собеседника "Ъ", "Газпром" склоняется к варианту поставок сжиженного природного газа (СПГ).

Россия уже поставляет в Южную Корею около 1,5 млн. тонн СПГ в год с проекта "Сахалин-2". В ноябре во время визита президента Дмитрия Медведева в Сеул Алексей Миллер и Чжу Канг Су обменялись письмами, подтвердив намерение увеличивать объем поставок: газ из РФ должен начать поступать в Южную Корею с 2017 года в объеме не менее 10 млрд кубометров в год.

По мнению экспертов, транспортировка СПГ разумнее, чем идея трубопровода.

Ведомости, Москва, 10.08.2011

ПОЧТИ ПОТЕРЯННОЕ ПОКОЛЕНИЕ

Высокий уровень безработицы среди европейской молодежи уже вызвал волнения в Испании и других странах Европы. Но эксперты предсказывают дальнейшее ухудшение ситуации: у многих стран большой государственный долг, а денег в казне - кот наплакал.

Два года назад безработными были 21,2% молодых европейцев.

 Несмотря на начавшийся еще во второй четверти 2009 г. экономический рост, специалисты предсказывают, что безработица в странах ЕС снова начнет расти на фоне ограничения государственного бюджета и постепенного исчезновения государственных программ по трудоустройству населения.

"Безработица среди молодых достигнет очень высоких показателей", - обеспокоен Алессандро Туррини, глава подразделения по реформам рынка труда в директорате Европейской комиссии по экономике и финансам.

Обычно государства пытаются уменьшить безработицу, инвестируя в создание новых рабочих мест. Но этот вариант сейчас исключен, так как под давлением финансовых рынков европейские страны сейчас сокращают расходы и направляют средства только в дефицитные сферы.

ПЕЧАЛЬНАЯ ПЕРСПЕКТИВА

Это порождает еще одну проблему: эксперты говорят, что затяжная безработица среди молодежи пагубно скажется на будущем целого поколения. "Последствия застойной безработицы среди молодых не сводятся к понижению зарплатного уровня и невозможности трудоустроиться. Долгое пребывание без работы оставляет неизгладимые рубцы в душе на всю жизнь", - говорится в прошлогоднем докладе международной Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Тем не менее не во всех странах ЕС уровень безработицы одинаков. Так, в Нидерландах к безработным относится всего 7,1% населения - это самый низкий показатель в Европе. В Австрии - 8,2% безработных, в Германии - 9,1%. А самый высокий уровень безработицы наблюдается в Испании и Греции: 45,7 и 38, 5% соответственно.

По мнению Вероники Линдрес, главы испанской группировки по борьбе с безработицей, волнения в Европе будут продолжаться. Сама Линдрес и 50 ее коллег организовали семинедельный марш протеста из Мадрида в Брюссель, где они планируют объединяться с североевропейскими группировками единомышленников.

 Женщина уверяет, что на всем пути следования прохожие останавливали их, чтобы поговорить о безработице.

Экономисты тоже не обнадеживают. Они обращают внимание на слабый покупательский спрос и предсказывают замедление темпов экономического роста в ведущих европейских странах во второй половине 2011 г. "На фоне этого безработица, очевидно, будет расти", - констатирует Антонио Гарсия Паскуаль, экономист из Barclays Capital в Лондоне.

НАНИМАТЬ НЕВЫГОДНО

В некоторых странах зарплатный уровень и налоги столь высоки, что компаниям невыгодно нанимать новый персонал. Они боятся лишних расходов и невозможности уволить людей из-за налагаемых законом ограничений. Компании также не могут привязывать уровень вознаграждения к производительности труда и стоимости жизни, потому что уровень зарплат во многих европейских странах устанавливается государством. Некоторые экономисты считают, что европейские государства традиционно предоставляют гражданам слишком высокие социальные гарантии и это сказывается на стремлении европейцев всеми возможными способами держаться за место.

Правительства европейских стран пытались изменить ситуацию, увеличив дотации образовательным учреждениям и компенсируя работодателям затраты на наем персонала. Но ОЭСР, изучив недавно греческий рынок труда, обнаружила, что только треть нанятых при помощи компенсации остается на работе после того, как программа субсидирования закрывается.

"Меры по выдаче краткосрочных субсидий молодым людям не могут изменить ситуацию. Как только субсидии заканчиваются, молодежь вновь оказывается на улице", - говорит Анн Соннет, экономист из ОЭСР, которая специализируется на рынке труда молодых кадров.

Коммерсант, Москва, 10.08.2011

ТУРЕЦКИЕ ВЛАСТИ РАЗВОРАЧИВАЮТ НАСТУПЛЕНИЕ НА АРМИЮ

Суд Стамбула выдал ордер на арест 14 высокопоставленных турецких военных, включая 6 генералов и 1 адмирала. Армейская верхушка обвиняется в подготовке государственного переворота и создании в 2009 году антиправительственных сайтов, призванных дестабилизировать обстановку в Турции вскоре после прихода к власти правительства умеренных исламистов во главе с премьером Эрдоганом.

Громкий арест представителей высшего военного командования продолжает антиармейскую кампанию турецких властей, призванную лишить военных их традиционной роли в качестве влиятельной силы в турецкой политике.

О том, что длинный список высокопоставленных турецких военных, ранее приговоренных к различным тюремным срокам или находящихся под следствием, пополнили имена еще 14 армейских чинов, включая 6 действующих генералов и 1 адмирала, сообщили вчера ведущие турецкие СМИ. Как следует из их публикаций, в понедельник суд Стамбула выдал ордер на арест представителей высшего военного руководства, включая командующего Управлением по боевой подготовке сухопутных войск генерала Нусрета Ташделера и командующего военной разведкой генерала Исмаила Пекина.

Турецкие военные обвиняются в том, что в 2009 году после победы на выборах умеренной исламской Партии справедливости и развития и прихода к власти кабинета премьера Реджепа Тайипа Эрдогана они создали интернет-ресурсы для распространения антиправительственных материалов и вынашивали план государственного переворота. В связи с этим суд объединил дела против высших армейских чинов в один уголовный процесс, первое заседание по которому намечено на 12 сентября.

Самым громким именем в новом списке подозреваемых в антиправительственной деятельности является генерал Ташделер. Тучи над ним стали стремительно сгущаться в июле, когда в турецкие СМИ впервые просочилась информация о том, что прокуратура готовится выдвинуть против него обвинения в подготовке переворота. Разразившийся скандал тогда привел к открытому столкновению высшего армейского руководства с политическим руководством страны. Стремясь вывести Нусрета Ташделера из-под удара, глава генштаба турецкой армии Ышык Кошанер провел несколько встреч с премьером Эрдоганом и президентом Абдуллой Гюлем, в ходе которых попытался отговорить их от нового громкого процесса.

Однако попытка договориться провалилась, после чего высшее военное командование Турции, включая командующих сухопутными войсками, ВВС и ВМС, а также начальника генштаба, в конце прошлого месяца подало в отставку в знак протеста против беспрецедентной антиармейской кампании, которую, по мнению военных, развернула правящая Партия справедливости и развития. В своем обращении к "братьям по оружию", сделанном накануне ухода, глава генштаба Ышык Кошанер напомнил, что в настоящее время под арестом в Турции находятся 250 военных, в том числе 173 действующих, среди которых генералы, адмиралы, офицеры и унтер-офицеры.

"Продолжающие в Турции армейские зачистки - это показатель того, что правительство премьера Эрдогана стремится форсированными темпами устранить последнюю преграду на пути набирающей темп исламизации страны. Армия всегда была гарантом светского характера турецкого государства. Между тем ее устранение из политики свидетельствует о том, что Турция все дальше уходит от Запада и НАТО и стремится стать одним из лидеров исламского мира", - заявил "Ъ" старший научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Владимир Сотников.

Независимая газета, Москва, 10.08.2011

РОССИЙСКИЕ АТОМЩИКИ РАБОТАЮТ В ИНДИИ КАК УДАРНИКИ

Завершается подготовка к загрузке ядерного топлива в реактор АЭС, которая строится в Индии при помощи РФ. Первый энергоблок должен быть запущен до конца года. Но после принятия Дели законов, возлагающих ответственность за инциденты на поставщика, остается открытым вопрос о разделе возросших расходов за риски. Как утверждает индийский эксперт, стороны не пришли к согласию. По мнению российского специалиста, новые законы обратной силы не имеют.

Соглашение о сооружении АЭС "Куданкулам" в штате Тамилнад между СССР и Индией было подписано в 1988 году. Но из-за проблем, возникших после распада нашего государства, строительство началось в 2002 году. Сейчас пуско-наладочные работы, предшествующие загрузке свежего ядерного топлива в реактор первого энергоблока, как передало агентство РИА Новости, вступили в заключительную фазу. Как ожидают, первый энергоблок будет запущен к концу нынешнего года, а второй - в 2012 году.

Хотя катастрофа в Японии несколько охладила энтузиазм индийцев по поводу АЭС, в Дели заявляют, что альтернативы развитию ядерной энергетики нет. Кроме угля, страна обделена другими энергоресурсами. Поэтому Индия планирует построить 30 атомных реакторов. Главным образом при участии зарубежных поставщиков.

Россия - пока единственная страна, которая строит в Индии АЭС. Как сохранить лидерство? Индийский рынок важен для Москвы. Директор Центра энергетики и безопасности, главный редактор журнала "Ядерный клуб" Антон Хлопков сказал в ходе видеомоста между Москвой и Дели, что в ближайшие 20 лет каждый второй блок, который РФ построит за рубежом, будет сооружен в Индии.

В состязание за контракты готовы вступить Франция, США, Южная Корея. На пути расширения сотрудничества возникла более серьезная проблема, чем потенциальная конкуренция. Индийский парламент принял законы, которые возлагают ответственность за возможные аварии в течение всего срока работы реактора на сторону, поставившую его. В результате риски изготовителей оборудования для АЭС резко возрастают.

Корреспондент "НГ" спросил участников видеомоста Москва-Дели, посвященного теме русско-индийского сотрудничества, распространяется ли действие новых законов на АЭС "Куданкулам". Вопрос непростой. Документы о создании двух энергоблоков были подписаны сторонами в 1988, 1998 и 2010 годах. В принципе достигнута договоренность, что РФ построит в районе Куданкулам еще четыре блока.

Будет ли РФ нести дополнительную ответственность за них? Декан факультета управления и экономики высоких технологий Национального университета МИФИ Александр Путилов сказал, что по международному праву закон обратной силы не имеет. Следовательно, он не должен действовать в отношении двух строящихся блоков. Хлопков признал, что законы вызывают озабоченность в РФ. Она не заинтересована в том, чтобы стоимость проектов, а значит, и цена электроэнергии для потребителя возрастала.

Ведущий сотрудник Индийского совета по оборонным и стратегическим исследованиям Балачандран ответил, что соглашение 2008 года освобождает РФ от ответственности, но неизвестно, есть ли подобное положение в документе 2010 года. Оба документа секретные. Как полагает эксперт, между сторонами возникли разногласия. Индийцы хотят, чтобы действовала договоренность от 2010 года, россияне - 2008-го. Иными словами, проблема не урегулирована.

Во время видеомоста говорилось и о последствиях нового решения Группы ядерных поставщиков (ГЯП), куда входят более 30 стран, в том числе РФ. ГЯП ввела запрет на доступ к чувствительным технологиям обогащения и переработки урана для стран, которые не подписали Договор о нераспространении.

Индия расценила этот шаг как проявление "ядерного апартеида". Ведь она четко соблюдает международные режимы ограничения передачи чувствительных технологий. А Пакистан, по словам Балачандрана, нарушал эти ограничения. Другой обладатель ядерного оружия - Израиль не заинтересован в международном сотрудничестве в этой сфере. Следовательно, запрет бьет только по Индии. Во время дискуссии участники моста пришли к выводу, что запрет ГЯП касается технологий обогащения и переработки урана, но не препятствует строительству АЭС. То есть он не повлияет на программу российско-индийского сотрудничества в области строительства атомных электростанций.