Основанием  для создания комитета стали сфальсифицированные итоги выборов в Саратовскую городскую Думу четвертого созыва, когда с помощью вбросов фальшивых бюллетеней и административного давления на членов избиркомов и наблюдателей от вышеупомянутых партий «едроссам» удалось захватить большинство мест в гордуме.

      День  голосования 13 марта 2011 года стал беспримерным по своему цинизму и масштабам надругательства над здравым смыслом, показав всю беспринципность и неуважение к нормам избирательного права со стороны «Единой России». Таких грязных выборов в Саратове еще не было.

      Оппозиционные партии, не смотря на разницу своих предвыборных программ, выступили единым фронтом в защиту интересов  своих избирателей. Подписанты соглашения заявили: «Понимая, что использование таких методов формирования органов местного самоуправления подрывает веру населения в будущее нашей страны, убивает надежду на развитие государства и общества, создает взрывоопасную социальную обстановку, руководителями региональных отделений политических партий было принято решение о создании Комитета «Саратову - честные выборы!».

      Основными целями Комитета являются:

1. Создание условий для проведения открытых демократических выборов на территории Саратовской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
2. Устранение любой возможности административного воздействия на процедуру голосования, предоставление всем кандидатам на практике, а не на словах, равных прав и возможностей при участии в выборах.
3. Создание положительного социального климата в отношениях населения и власти.

      При этом способами достижения поставленных целей будут являться:

1. Проведение массовых мероприятий (митингов, шествий, пикетов) с требованиями об отмене итогов выборов 13 марта в Саратовскую городскую Думу; роспуске городской, окружных, участковых избирательных комиссий; привлечение к уголовной ответственности председателя горизбиркома О.В.Зотова за массовые фальсификации итогов выборов, запрет на привлечение к работе в участковых избирательных комиссиях сотрудников бюджетной сферы.
2. Совместные обращения к руководителям правоохранительных органов, руководству страны от имени комитета, организаций и партий, входящих в комитет.
3. Информирование населения о масштабах нарушений в ходе выборов 13 марта через средства массовой информации, интернет, агитпродукцию.
4. Добиваться проведения общего собрания всех членов избирательных комиссий и наблюдателей от партий и кандидатов, входящих в комитет, с приглашением представителей Администрации Президента, руководства Центральной избирательной комиссии, председателя горизбиркома О.В.Зотова, средств массовой информации.

      5. Проведение акции по массовой раздаче жителям города Саратов агитпродукции с символикой комитета и белых лент в знак протеста против использования административного ресурса и массовых фальсификаций при проведении выборов 

      Органами управления комитета являются:

1. Сопредседатели комитета (4 человека), делегируемые для работы в комитете региональными отделениями политических партий КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия», «Яблоко».
2. Координационный совет, который формируется из представителей других политических партий, движений, организаций, изъявивших желание участвовать в работе комитета. Для организации работы коорсовета выбирается секретарь из состава членов совета.

      Решения комитета принимаются коллегиально, большинством голосов. При этом координационный совет в целом имеет один голос, и каждый сопредседатель имеет один голос. От имени координационного совета в голосовании принимает участие секретарь.

      Первым документом, принятым Комитетом «Саратову - честные выборы!», стало открытое письмо Председателю городской избирательной комиссии МО «Город Саратов» О.В. Зотову с требованием: «В срок до 10 апреля 2011 собрать общее совещание членов участковых комиссий и наблюдателей от всех политических партий, присутствовавших на избирательных участках 13 марта 2011 года в г.Саратов, пригласить представителей федеральных средств массовой информации, руководство центральной избирательной комиссии, предоставить возможность представителям партий задать вам вопросы, на которые вы ЛИЧНО дадите аргументированные ответы». В случае невыполнения О.В. Зотовым этого требования он обязан подать в отставку.